CC BY
58
Серия «Политология. Религиоведение»
2010. № 1 (4). С. 227-235 Онлайн-доступ к журналу: http ://isu .ru/izvestia
Иркутского
государственного
университета
И З В Е С Т И Я
УДК 343.81(47)(063)
Пенитенциарная система как объект исторического исследования
Н. Ф. Васильева, А. А. Иванов
Иркутский государственный университет, г. Иркутск
Статья знакомит с результатами региональной научной конференции «Региональная политика российского государства и сибирская ссылка ХУШ-ХХ веков: проблемы и перспективы дальнейшего изучения», проходившей в декабре 2009 г. в Иркутском государственном университете. Главные выводы конференции: рассматривать историю создания и деятельности пенитенциарных учреждений региона, охранительную политику российского государства, уголовную и политическую ссылку в Сибирь в качестве взаимосвязанного явления, требующего комплексного и сквозного изучения.
Ключевые слова: конференция, изучение политической и уголовной ссылки в Сибирь, пенитенциарная система, политические репрессии советского государства, сборник научных статей «Сибирская ссылка», методологические, историографические и источниковедческие задачи осмысления настоящей темы.
3 декабря 2009 г. в Иркутском государственном университете состоялась региональная научная конференция по изучению проблем истории пенитенциарной политики российского государства в Сибири, на которую собрались специалисты из разных городов России: Иркутска, Читы, Улан-Удэ, Братска, Усть-Илимска, Якутска.
Проведение конференции - важное событие для исследователей данной проблематики, поскольку имело цель подвести итоги исследовательской работы и наметить дальнейшие пути изучения этой обширнейшей проблематики.
На пленарном заседании выступили известные ученые, которые рассказали о проблемах и перспективах, стоящих перед исследователями.
Председатель координационного научно-исследовательского Совета при ИГУ профессор А. А. Иванов в докладе «О некоторых итогах и перспективах изучения истории пенитенциарной политики в Сибири» подчеркнул, что историю сибирской ссылки необходимо считать частью общей темы освоения Сибири с XVII в. до нашего времени. Она также вписывается в проблему «становление и развитие пенитенциарной системы российского государства».
За два года, прошедшие с прошлой конференции, подчеркнул А. А. Иванов, в изучении темы произошел рост количественных и качественных составляющих, проявившийся в двух тенденциях: изучении уголовной ссылки и исследовании истории правоохранительных органов в Сибири.
История уголовной ссылки - относительно новое направление в современной историографии. Каторга активно изучалась в дореволюционный пе-
риод, тогда проводились международные конгрессы тюрьмоведов; известны, и до сих пор не утратили своей научной ценности, десятки, а то и сотни монографий и статей в специальных журналах.
В советское время изучение уголовной ссылки было затруднено, стало уделом лишь узкого круга криминалистов. Сегодня специалисты этой темы, прежде всего, анализируют законодательную базу пенитенциарной системы, а также правовое положение заключенных и ссыльных. Думается, что это закономерное начало. Впрочем, наличие отлично разработанной законодательной основы не означало автоматического существования хорошо отлаженной системы «ссыльного дела». Этого-то и не хватало сибирской ссылке. Сегодня эта тема разрабатывается или в целом или анализируются ее правовые аспекты, в основном на уровне научных статей, хотя есть примеры защиты и кандидатских диссертаций. Подтверждение этому - защищенная в Омске в 2008 г. кандидатская диссертация А. А. Власенко «Уголовная ссылка в Западную Сибирь в политике самодержавия XIX века», выполненная на кафедре дореволюционной отечественной истории и документоведения Омского государственного университета, научный руководитель д-р ист. наук, профессор
А. В. Ремнев. На завершающем этапе подготовки диссертационное исследование А. В. Филатова, аспиранта кафедры истории России исторического факультета ИГУ, посвященное истории уголовной каторги Восточной Сибири, научный руководитель профессор Л. М. Дамешек.
Продолжается изучение Нерчинской каторги. Казалось бы, этот объект исследования давно освоен, однако и здесь находятся свои новые грани. Пример тому сразу три кандидатских диссертации. Одна - О. Б. Березиной «Нерчинская каторга в системе пенитенциарных учреждений России в конце
XIX - начале XX веков», научный руководитель д-р юрид. наук, профессор С. В. Кодан (Екатеринбург, 2006 г.). Далее: кандидатская диссертация «История Акатуйской каторжной тюрьмы», выполненная на кафедре политологии и отечественной истории ИГУ Д. А. Мясниковым. Наконец, диссертация
А. В. Волочаевой «Нерчинская уголовная каторга во второй половине XIX века», кафедра отечественной и всеобщей истории Забайкальского государственного гуманитарно-педагогического университета, научный руководитель профессор З. В. Мошкина. Очевидно, что наработанный материал позволяет приступить к историографическому обобщению истории Нерчинской каторги, как уголовной, так и политической.
Следует также отметить повышение интереса исследователей к проблемам истории становления в Сибири структур городской полиции, ГЖУ, а также суда и адвокатуры. Советская историография рассматривала полицию и губернские жандармские управления исключительно как карательные органы, созданные для борьбы с революционным движением, оценивая их деятельность неизменно негативно. Сегодня наметился отход от этой традиции. Ученые региона стремятся показать кропотливую и повседневную работу этих органов по охране общественного спокойствия и порядка, ведь полиция и жандармы боролись не только с «политикой», но и с уголовной преступностью, масштабы которой в Сибири, особенно в Восточной, из-за присутствия
здесь ссыльных, тысячами бежавших с мест водворения, были несравнимо большими, чем, скажем, в европейской России.
Возросшее внимание исследователей к проблемам истории органов полиции и ГЖУ иллюстрируется несколькими примерами. Так, в 2006 г. в Красноярске д-р ист. наук С. Н. Рубцовым и канд. ист. наук А. А. Сысоевым была издана интересная монография «Уголовный сыск российской полиции на территории Восточной Сибири». И. В. Черновой была защищена кандидатская диссертация «Томская городская полиция в конце XVIII - начале ХХ вв.», выполненная под руководством Н. М. Дмитриенко. В 2007 г. в Улан-Удэ защищена кандидатская диссертация С. И. Калашниковой «История уголовного сыска в России в конце XIX - начале ХХ вв. (на материалах Забайкальской области)», руководитель профессор Л. В. Курас. Историей полицейской системы Сибири плодотворно занимается М. В. Тушемилов, аспирант Института монголоведения, буддологии и тибетологии СО РАН. В 2008 г. в Чите канд. ист. наук А. Бариновым была выпущена монография «Стража: очерки истории деятельности спецслужб России в Забайкалье в начале
XX века (1901-1917 гг.)».
Под несколько специфическим углом рассмотрен этот вопрос И. А. Ре-шетневым. В 2007 г. в Совете при ИГУ он защитил диссертацию на тему «Деятельность органов государственной власти Российской империи по борьбе с правонарушениями подданных азиатских стран в дальневосточном регионе (1858-1917 гг.)», выполненную под руководством д-ра ист. наук
В. В. Синиченко. Таким образом, исследования истории деятельности полицейских органов охватывают уже значительную часть сибирского региона, а это значит, что есть реальные предпосылки для комплексного изучения этой темы с изданием коллективной монографии с привлечением специалистов Томска, Красноярска, Иркутска, Улан-Удэ, Читы.
Следует констатировать, что с середины 1990-х гг. резко снизился исследовательский интерес к политической ссылке в Сибирь. Не преодолена эта тенденция и сегодня. За последние два года не было защищено ни одной кандидатской или докторской диссертации по этой проблеме. Однако изучение истории политической ссылки в Сибирь далеко до завершения. До сих пор нет обобщающего исследования о пребывании и деятельности ссыльных революционеров в Сибирском регионе, а также в стране, что собиралось сделать еще более 70 лет назад Общество бывших политкаторжан и ссыльнопоселенцев. Именно сегодня, в условиях, когда историческая наука освободилась от прошлых идеологических наслоений, есть все условия для подлинного изучения, например, ссылки большевиков, их отношений с представителями других партий, роли в местном общественно-оппозиционном движении.
Сегодня трудно представить комплексное изучение истории каторги и ссылки в Сибирь без исследования политических репрессий советского периода. Казалось бы, что общего между царской ссылкой и спецпоселениями 1930-х годов? На самом деле, общих черт достаточно много: государство практически бесплатно использовало труд лишенных гражданских прав людей, продолжалось экстенсивное освоение громадных территорий и т. д. Од-
нако главное, что объединяет, на наш взгляд, эти темы - и в первом и во втором случаях наказывалось инакомыслие, общество боролось с авторитарным государством, и политические ссыльные представляли внутренние движущие силы этой борьбы. Вот почему эти темы неразрывны, требуют сквозного, планомерного исследования.
Прежде всего, продолжает изучаться история спецпереселений и политических исправительно-трудовых лагерей. В 2006 г. под руководством профессора Ю. А. Петрушина была выполнена кандидатская диссертация Т. В. Гуршоевой «Спецпоселенцы из Западной Украины в Иркутской области (1940-1960-е годы)». В 2008 г. в Улан-Удэ защищена кандидатская диссертация В. Д. Дагбаевой «Переселенческая политика советского государства в Бурят-Монголии в 1920-е годы», выполненная под началом профессора Т. Е. Санжиевой. Продолжают разрабатывать эту проблематику Л. В. Занда-нова, И. В. Наумов, С. А. Метлин.
Исследуется и история пенитенциарных учреждений советского государства. В 2009 г. в Иркутске Е. С. Селезнев защитил кандидатскую диссертацию «Производственная деятельность ИТЛ Главного управления железнодорожной службы НКВД на западном участке БАМа», научный руководитель профессор З. И. Рабецкая; в 2008 г. Б. Г. Хамисов в Улан-Удэ защитил свою работу «Деятельность органов внутренних дел Бурят-Монгольской АССР в 1941-1953 гг.», руководитель профессор В. Б. Базаржапов.
Не забыты и органы суда. В 2006 г. в Совете при ИГУ защитила свою работу «История органов суда и прокуратуры Иркутской области в 19201930-е гг.» Н. А. Какоурова, научный руководитель профессор В. Н. Казарин.
Составной частью проблематики истории политических репрессий советского периода можно, безусловно, считать и историю пребывания на территории Сибири пленных подданных различных государств - немцев, японцев, австро-венгров, чехов и словаков. Пример разработки подобной темы -докторская диссертация С. В. Карасева «История плена: советско-японская война и ее последствия», защищенная в Улан-Удэ в 2007 г., научный консультант профессор С. И. Кузнецов.
Исследование нашей проблематики все больше приобретает комплексный характер. Пример тому - опыт наших коллег из Улан-Удэ. Только за последние два года здесь вышли две интересные работы, имеющие «сквозной» характер: «История пенитенциарной системы в Бурятии» под общей редакцией канд. ист. наук, полковника внутренней службы, начальника Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Бурятия С. П. Суша и коллективная монография Т. О. Гусаровой, Л. В. Кураса и С. П. Суша «Уголовно-исполнительная система Республики Бурятия (19231991 гг.)». Думается, что вполне назрела необходимость объединения усилий в этом деле для создания «Истории пенитенциарной системы Восточной Сибири» дореволюционного и советского периода.
Нерядовым событием в истории исследования ссыльной темы стало проведение в Иркутске в сентябре 2007 г. международной научной конференции, под названием «Актуальные вопросы истории сибирской ссылки
участников Январского польского восстания 1863-1864 гг.». На ней были заявлены и представлены доклады и сообщения ученых-исследователей из России и Польши, а также участников общественных полонийных организаций Сибири и Урала. На основе материалов этой конференции был сформирован и издан сборник разноплановых научных статей. Не претендуя на всесторонний анализ материалов сборника, нужно сказать, что его издание значительно расширило наши контакты с зарубежными коллегами, а также исследователями из Западной Сибири.
В 2008 г. при нашем университете решением ректора был создан координационный научно-исследовательский совет «История пенитенциарной политики российского государства и Сибирь в XVIII-XXI вв.». Мы постарались привлечь к его работе наиболее авторитетных ученых данной проблематики. За этот достаточно небольшой временной отрезок совет наладил постоянные контакты с исследователями нашей тематики из Санкт-Петербурга, Якутска, Томска, Барнаула, Омска, Читы и Улан-Удэ. Совет имеет в Интернете свой сайт, посредством которого постоянно расширяются контакты, идет обмен мнениями. На сайте выставлены более 60 разноплановых работ, мы постоянно получаем отклики из России и зарубежья. В этом - в координации и объединении наших сил, укрупнении тематики исследований, их интеграции в проблемы истории страны в целом - залог дальнейшего плодотворного изучения данной темы.
Выступивший затем директор МИОНа доцент Иркутского госуниверси-тета Д. А. Козлов высказал мысль о более тесном сотрудничестве института и координационного научно-исследовательского совета «История пенитенциарной политики российского государства и Сибирь в XVIII-XXI вв.». На его взгляд, необходимо создавать целевые программы с тем, чтобы развивать общие исторические проблемы.
О точках соприкосновения в исследовательском процессе говорил профессор Ю. А. Зуляр, председатель ИРО РАПН, заведующий кафедрой политологии и отечественной истории. На его взгляд, изучение истории пенитенциарной политики российского государства в Сибири вполне вписывается в глобальный проект исследований политических проблем России, поэтому необходимо развивать взаимодействие между учеными различных направлений, имея в виду создание сквозных обобщающих исследований.
Заведующий кафедрой истории России ИГУ профессор Л. М. Дамешек говорил о необходимости изучения уже опубликованных историографических источников. История ссылки в Сибирь как научная проблема изучается в Иркутске давно и имеет свою богатую историю. Очень важно, чтобы молодое поколение историков, приступая к изучению архивного материала, знало работы Б. Г. Кубалова, Ф. А. Кудрявцева, В. И. Дулова, С. Ф. Коваля,
Н. Н. Щербакова и других ученых. Именно в их трудах заложен фундамент для сегодняшнего исследования этой проблематики.
После пленарного заседания участники конференции заслушали доклады в двух секциях. В секции «История пенитенциарной системы России XVIII - начала XX веков и Сибирь» интерес вызвал доклад Б. С. Шостакови-
ча «Документальные источники по истории политической ссылки поляков в Сибирь до 1917 г. в архивах региона: современные оценки их состояния и задачи научного освоения». Автор высказал предложение создать специализированную программу выявления, описания и подготовки научносправочных материалов по сибирским архивам. Цель проекта заключается в поэтапном, системном научном выявлении, фиксировании и комментировании уникального комплекса источников, его проблемно-тематической классификации и соответствующей информационно-справочной обработке. На взгляд автора, желательной основой подобной программы являлся бы грант с корпоративной формой спонсирования и участия в нем польской и российской сторон.
Доцент Иркутской сельскохозяйственной академии Н. Г. Степанова в докладе «Правовое регулирование сибирской каторги в первой половине XIX в.» подчеркнула, что изучение истории карательной политики российского государства, в том числе становления и развития в стране правовой базы, имеет большое значение для современного этапа разработки пенитенциарного законодательства и реформирования тюремной системы России.
Гендерный аспект политической каторги в Сибири был рассмотрен двумя докладчиками. Профессор Забайкальского государственного гуманитарнопедагогического университета З. В. Мошкина в докладе «Из истории формирования женской политической каторги в России» подчеркнула, что российское государство в конце XIX в. в борьбе с оппозицией применяло к женщи-нам-революционеркам крайне жесткие меры воздействия вплоть до приговоров к ссылке в каторжные работы.
Доцент Братского госуниверситета В. Н. Максимова в докладе о женской политической каторге в Сибири 1906-1917 гг. высказала мысль, что в начале ХХ в. тюремный режим для женщин смягчился, что выражалось в неприменении к ним физических наказаний, отсутствии каторжных работ, разрешении носить свое платье, иметь переписку с родными в европейской России. Все эти «послабления» были закономерным итогом борьбы многих поколений каторжанок с тюремным режимом.
Заведующий кафедрой истории Братского государственного университета доцент В. В. Кудряшов коснулся проблемы отношения ссыльных меньшевиков Сибири к Первой мировой войне. По его мнению, ссыльные меньшевики сумели правильно раскрыть экономические и политические причины, а также характер империалистической войны, а их практическая деятельность была направлена на разоблачение шовинистических настроений в обществе и пропаганду мира.
Интересный доклад был прочитан аспирантом Института монголоведения буддологии и тибетологии Сибирского отделения РАН М. В. Тушемило-вым «Становление полицейской системы Сибири (XIX - начало ХХ вв.)». Автор выявил главные проблемы, стоявшие перед полицией того времени; они касались, прежде всего организационно-штатных трудностей: неукомплектованность кадрами, низкий уровень социальной защиты и оплаты труда, отсутствие системы профессиональной подготовки и переподготовки поли-
цейских. Можно добавить, что схожие проблемы во многом присущи и современным структурам правоохранительных органов.
С докладом об отражении проблем реформирования уголовноисполнительной системы на страницах дореволюционных и современных ведомственных изданий выступила ст. преподаватель кафедры правоведения Иркутского государственного университета путей сообщения канд. ист. наук
С. Л. Курас. Она подчеркнула, что в рамках развития правового государства особое значение придается освещению в средствах массовой информации, и в первую очередь, в ведомственных изданиях, деятельности Управления исполнения наказаний, охранительных структур. Это создает атмосферу открытости, возможности обсуждения важнейших решений и планируемых изменений.
В секции «Сибирская ссылка как инструмент политических репрессий и депортационной практики советской эпохи» были рассмотрены отдельные вопросы истории репрессивной политики советского государства. Часть докладчиков рассказали об истории жизни и творчестве ученых в эпоху сталинской политической системы. Профессор Ю. А. Зуляр посвятил свой доклад
В. Ч. Дорогостайскому, который неоднократно подвергался репрессиям, причем как до октября 1917 г., так и в советское время, а в 1938 г. был расстрелян. Заведующий кафедрой мировой истории и международных отношений исторического факультета ИГУ профессор С. И. Кузнецов по сохранившимся в архивах материалам и редким историографическим источникам проследил жизнь и творчество известных востоковедов Н. П. Мацокина и Е. С. Нельги-на, также репрессированных в этот период.
Заведующий кафедрой теории и истории государства и права Юридического института ИГУ профессор В. Н. Казарин в докладе о практике Иркутского областного суда по рассмотрению и разрешению дел о «контрреволюционных преступлениях» и уголовных дел в 1950-е гг. подчеркнул, что его работа является продолжением исследования деятельности Иркутского областного суда по указанным категориям дел за предшествующее десятилетие. В выступлении автор сделал вывод о том, что большую значимость в этот период приобрела уголовно-правовая защита общественной собственности и личного имущества граждан. Особо важно и то, что с середины 1950-х гг. началось рассмотрение дел политических процессов конца 1930-х годов и реабилитация ранее репрессированных.
Т. О. Гусарова, сотрудник Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Бурятия, рассказала о некоторых вопросах организации производственной деятельности заключенных в местах лишения свободы в конце 90-х гг. ХХ в. и современных проблемах системы исполнения наказаний. На ее взгляд, вследствие нестабильной обстановки в государстве в 90-е гг. ХХ в. уголовно-исполнительная система Бурятии стояла на грани выживания и самостоятельно пыталась решить некоторые проблемы своего функционирования.
Аспирант кафедры политологии и отечественной истории исторического факультета ИГУ Т. А. Привалова в своем докладе рассмотрела вопрос о преступности среди несовершеннолетних и методах борьбы с нею в Иркутской
области во второй половине 1950-х гг. и сделала вывод, что преступность среди несовершеннолетних росла с каждым годом, и главными причинами этому были беспризорность и безнадзорность как со стороны родителей, так и со стороны органов опеки несовершеннолетних.
Доцент кафедры политологии и отечественной истории исторического факультета ИГУ Н. Ф. Васильева в докладе «Роль рецензий в становлении журнала “Каторга и ссылка”» затронула вопросы историографии сибирской ссылки. Автор подчеркнула, что в 20-30-е гг. ХХ в. шел процесс становления советской исторической науки, который сопровождался, с одной стороны, осмыслением задач, с другой стороны, поисками политических ошибок и борьбой с инакомыслием. Оценка ряда рецензий, посвященных работе журнала «Каторга и ссылка», позволяют сделать вывод о том, что советская историческая наука, в том числе историография этой проблематики, была частью существовавшей идеологической системы, и ее выводы были значительно политизированы.
В ходе работы конференции состоялась и презентация нового сборника научных статей «Сибирская ссылка». Это уже XVII выпуск настоящего издания, задуманного в Иркутске давно, в 1973 г. На наш взгляд, этот сборник наиболее представительный по тематике исследований и географии участников. В нем представлены 43 автора из Иркутской области, Санкт-Петербурга, Караганды, Барнаула, Томска, Омска. Расширение состава участников - не случайное явление, а стремление редакции к исследованию сибирской ссылки не обособленно, но в контексте становления и развития пенитенциарной системы российского государства в целом.
Отдельный раздел сборника посвящен 110-летию со дня рождения Федора Александровича Кудрявцева. Ф. А. Кудрявцев, наряду с Б. Г. Кубало-вым, был одним из зачинателей исследования проблем каторги и ссылки в Сибирь в нашем регионе. Этой теме он посвятил ряд статей, а также монографию «Александровский централ», основные положения которой не утратили своего научного значения и по сей день. Вот почему редакционная коллегия сочла вполне уместным и необходимым поместить в этом выпуске материалы «круглого стола», посвященного юбилею исследователя, а также несколько материалов о его жизни и творчестве.
На заключительном заседании конференции были подведены некоторые итоги и высказаны предложения по дальнейшему изучению данной темы. Это, прежде всего:
1. Рассматривать историю создания и деятельности пенитенциарных учреждений региона, охранительную политику российского государства, уголовную и политическую ссылку в Сибирь в качестве взаимосвязанного явления, требующего комплексного и сквозного изучения.
2. Признать первоочередным методологическое, историографическое и источниковедческое осмысление настоящей темы.
3. Продолжить дальнейшее изучение данной проблематики в рамках сотрудничества ученых Межрегионального института общественных наук (МИОН), Иркутского отделения Российской ассоциации политической науки
(ИРО РАПН), координационного научно-исследовательского совета «История пенитенциарной политики российского государства и Сибирь в XVIII-
XXI вв.» при ИГУ.
4. Приступить к подготовке истории создания и деятельности пенитенциарной системы Восточной Сибири XIX-ХХI вв. с привлечением исследователей из Томска, Красноярска, Читы, Республики Бурятия.
5. Начать выявление источников, подготовку материалов для сборника биографий репрессированных в 1930-х гг. ученых и сотрудников Иркутского государственного университета.
Penitentiary system as the historical research subject
N. F. Vasilieva, A. A. Ivanov
Irkutsk State University, Irkutsk
The presented article contains the data of the regional scientific conference "Russian Government regional policy and Siberian deportation in XVIII-XX centuries: further research objectives and perspectives" held in the Irkutsk State University in December in 2009. The general conclusions maid up: to study in complex the origins and function of the regional penal jurisdictions, Russian Government protective policy, political and criminal deportation into Siberia as correlated phenomena.
Key words: conference, political and criminal deportation into Siberia research, penitentiary system, Soviet Government political repressions, "Siberian deportation "research papers digest, historiography source studies objectives to understand current issue.
Васильева Наталья Федоровна - кандидат исторических наук, доцент кафедры политологии и отечественной истории Иркутского государственного университета, e-mail: vasil.nf@mail.ru
Иванов Александр Александрович -
доктор исторических наук, профессор кафедры политологии и отечественной истории Иркутского государственного университета, e-mail: sovet@penpolit.ru
Vasilieva Natalia Fedorovna - Candidate of Historical Science, Associate Professor of The Political Science and Russian History Department, the Irkutsk State University, e-mail: vasil.nf@mail.ru
Ivanov Aleksandr Aleksandrovich - Doctor of Historical Science, Professor of the Political Science and Russian History Department, the Irkutsk State University, e-mail: sovet@penpolit.ru
