CC BY
55
Вестник Санкт-Петербургского университета МВД России № 4 (44) 2009
УДК: 378.14 Р.А. Гусев*
Педагогические условия формирования профессионализма управленческой деятельности офицеров внутренних войск МВД России
В статье рассматриваются сущность и содержание профессионализма управленческой деятельности офицеров внутренних войск МВД России. Обоснованы педагогические условия формирования профессионализма управленческой деятельности офицеров внутренних войск МВД России.
Ключевые слова: профессионализм, управленческая деятельность, подготовка офицеров, формирование профессионализма, педагогические условия.
R.A. Gusev*. Pedagogical conditions of formation of professionalism of administrative activity of officers of internal armies of the Ministry of Internal Affairs of Russia
In article the essence and the contents of professionalism of administrative activity of officers of internal armies of the Ministry of Internal Affairs of Russia are considered. Pedagogical conditions of formation of professionalism of administrative activity of officers of internal armies of the Ministry of Internal Affairs of Russia are proved.
Keywords: professionalism, administrative activity, preparation of officers, formation ofprofessionalism, pedagogical conditions.
С учетом возрастания в современных условиях требований к обеспечению безопасности российского государства, поддержанию правопорядка необходимо в т.ч. решать задачи по обновлению содержания технологий и повышению качества подготовки офицерских кадров внутренних войск (ВВ) МВД России, формированию и развитию их профессионализма, в т.ч. и в сфере управленческой деятельности, как в обычных, так и в особых условиях обстановки.
Анализ теории и практики свидетельствует о необходимости усиления управленческой направленности подготовки офицеров внутренних войск, формирования и развития их профессионализма, что позволит полнее реализовать в служебной деятельности современные требования к офицерам в соответствии с их конкретным должностным предназначением.
В настоящее время отмечается противоречие между потребностью общества в социальноактивной личности офицера, ориентированной на профессиональный рост и повышение квалификации, и реальной профессиональной ориентацией современных выпускников военно-учебных заведений [1]. С учетом этого одной из актуальных задач совершенствования подготовки и деятельности офицера внутренних войск как высококлассного управленца, имеющего возможность приносить пользу обществу и способного к осознанию собственного профессионального развития, является четкое определение и реализация профессиональных требований к личности офицера внутренних войск МВД России, его профессионализму.
Различные аспекты профессионализма кадров управления рассматривались в ряде научных исследований (А.В. Барабанщиков, Р. Бендлер, Д. Грейсон, О.В. Ромашев, В.А. Розанова, Т.С. Кабаченко, Е.А. Климов, А.А. Урбанович, Я.В. Подоляк и др.).
Изучению управленческой деятельности военнослужащих внутренних войск посвящены труды
B.И. Бегинина, А.Ф. Бондарука, А.В. Будникова, В.П. Ворожцова, Л.Г. Вяткина, B.C. Гафарова,
C.А. Гончара, Н.В. Дмитриевой, В.А. Золоторева, А.В. Капкина, О.Д. Вьюшина, В.П. Егоркина, А.Д. Казакова, А.А. Кочина, В.В. Попкова, О.М. Латышева, И.Э. Малашкевича, Н.М. Попова, А.В. Полозова, В.Я. Слепова, А.А. Столярова, В.И. Хальзова и др. [2].
Однако как показал проведенный анализ применительно к современным условиям, в контексте реализации компетентностного подхода и современных подходов к подготовке кадров и тенденций развития образования, проблема формирования профессионализма управленческой деятельности офицерских кадров внутренних войск МВД России не исследовалась. Данная проблема является актуальной и значимой, что обусловливает потребность педагогической теории и практики в обосновании и реализации педагогических условий формирования профессионализма управленческой деятельности офицерских кадров внутренних войск МВД России.
* Гусев, Роман Александрович, начальник службы связи Санкт-Петербургского военного института внутренних войск
МВД России, майор. Санкт-Петербургский военный институт внутренних войск МВД России. Россия, 198206, г. Санкт-Петербург, улица Лётчика Пилютова, д. 1. Тел. 8-921-425-92-75. E-mail: oe64@rambler.ru. .
* Gusev, Roman Alexandrovich. The chief of a communication service of the St.-Petersburg military institute of internal armies of the Ministry of Internal Affairs of Russia, the major. St.-Petersburg, Street of Pilot Piljutov, 1. Tel. 8 921 425 92 75. E-mail: oe64@rambler.ru.
Анализ трудов по проблеме профессионализма свидетельствует, что профессионализм в целом рассматривается как определенное свойство, совокупность психофизиологических, психических, личностных качеств человека, формирующихся у него в процессе овладения и выполнения деятельности, обеспечивающих качественно новый, более эффективный уровень осуществления данной деятельности, решения сложных профессиональных задач в различных условиях.
Высокие требования к человеку, его подготовке предъявляет профессиональная деятельность военнослужащего и особенно офицера, являющегося в большинстве случаев руководителем, организатором служебной, боевой, профессиональной деятельности подчиненных. Свою специфику имеет деятельность офицера внутренних войск МВД России, особенно с учетом необходимости быть готовым действовать в сложных, боевых, особых условиях обстановки.
Управленческая деятельность офицера обусловлена тем, что он организует, упорядочивает, регулирует общую служебно-боевую деятельность подчиненных, ставит задачи, планирует их выполнение и контролирует исполнение своих распоряжений.
В процессе формирования профессионализма управленческой деятельности офицеров внутренних войск следует учитывать, что служебно-боевая деятельность ВВ МВД России в современных условиях - это суровое испытание физических и духовных сил военнослужащих, их способности активно противостоять действию многоплановых, в т.ч. экстремальных, крайне неблагоприятных для жизни факторов, сохранять волю и решимость, до конца выполнять поставленную боевую задачу. В особых ситуациях деятельности она может представлять собой борьбу целей, мотивов, убеждений, настроений, воли, мыслей [4].
В управленческой деятельности офицеров внутренних войск МВД России в особых (боевых) условиях можно выделить следующие особенности: высокая ответственность за принятие решений; управление специально подготовленными дежурными силами, организация их немедленных действий по задачам или боевым сигналам; ожидание и планирование боевых действий в условиях мирного времени; постоянная готовность к применению оружия, вверенных сил и средств. Комплексный характер служебно-боевых задач - правоохранительные функции переплетаются с военно-боевыми, функциями обучения, воспитания, управления; длительное пребывание на боевых постах КПП, дорог, районов, участков, опорных пунктов; необходимость быстрого переключения сознания с мирных на военные условия, мобилизации подчиненного личного состава; наличие факторов внезапности и неожиданности, возможные нападения на колонны и маневренные группы, пункты дислокации, КПП; угроза применения взрывчатых устройств в самых неожиданных местах; постоянная возможность провокационных действий и обстрелов в самое неожиданное время; возможная враждебность части местного населения; высокие психологические и физические нагрузки
- выполнение функциональных обязанностей с боекомплектом, в бронежилетах и т.п. [5].
Служебно-боевая деятельность офицера ВВ МВД России специфична по своим целям (включая в т.ч. задержание, уничтожение, разрушение, ликвидацию и т.п.), задачам; условиям (опасность, внезапность, напряженность, динамичность), средствам (оружие, боевая техника), трудностям, психологическому содержанию.
Все это делает служебно-боевую и непосредственно управленческую деятельность офицеров внутренних войск в особых условиях экстремальной, вызывающей у него стрессы. Усиливает отрицательное влияние на психику, может вызвать неуверенность действий [6].
При несоответствии психофизиологических характеристик организма офицера требованиям, предъявляемым военно-профессиональной деятельностью, офицер часто работает на пределе своих возможностей. Это приводит к неврозам, развитию других заболеваний, нередко является причиной аварий, низкого уровня боевой готовности части, в боевой обстановке - причиной гибели личного состава и потери боеспособности соединения. Когда же психофизиологические характеристики офицера соответствуют требованиям военной деятельности (должностному предназначению), он может легко и быстро освоить должность, стать профессионалом высшего класса.
Как отмечают многие ученые, профессиональная пригодность к работе в правоохранительных органах в большей мере зависит от высокого уровня общего развития личности, нежели от каких либо специальных способностей (А.В. Дулов, Д.П. Котов, Г.Г. Шиханцев, В.В. Романов, М.В. Кроз).
В профессиограмме управленческой деятельности офицера внутренних войск следует выделить следующие характеристики:
1) строгая правовая регламентация (нормативность) поведения, принимаемых решений (высокий уровень правосознания, социальной ответственности, честность, гражданское мужество, непримиримость в борьбе с нарушителями правопорядка, дисциплинированность и исполнительность);
2) властный, обязательный характер профессиональных полномочий офицера (развитый интеллект, гибкое мышление, смелость брать на себя персональную ответственность, уважение к личности, эмоциональная уравновешенность и адекватная самооценка);
3) экстремальный характер управленческой деятельности (выносливость к длительно воздействующим психофизическим перегрузкам, высокая работоспособность, нервно-психическая устойчивость к стрессу, высокий уровень самоконтроля над своими эмоциями, развитые адаптивные свойства нервной системы);
4) нестандартный, творческий характер управленческой деятельности (эрудиция, аналитический склад ума, прогностические способности, развитая интуиция);
5) процессуальная самостоятельность, персональная ответственность (социальная зрелость личности, устойчивая мотивация на достижения успеха, настойчивость при высоком уровне самокритичности).
Вестник Санкт-Петербургского университета МВД России № 4 (44) 2009
Вестник Санкт-Петербургского университета МВД России № 4 (44) 2009
Как показывает анализ исследований, важнейшими составляющими профессионализма офицеров внутренних войск МВД России являются: мотивационная готовность к военнопрофессиональной деятельности (Б.А. Агеев), военно-профессиональные умения (В.Н. Устюжанин), социально-психологическая устойчивость (А.Г. Караяни), профессиональная адаптация (А.И. Александров, М.И. Дьяченко, Л.Ф. Железняк, Н.Ф. Феденко и др.).
Профессиональная адаптация офицера заключается в приспособлении к выполнению служебнобоевых задач, целям деятельности, выполняемым операциям, переработке профессиональной информации и т.д., к социальным компонентам профессиональной среды. Профессиональная адаптация включает процесс формирования готовности к практической деятельности, процесс самоопределения, мотивацию, накопление знаний, формирование навыков и умений, развитие профессионально важных качеств.
Для офицера требуется наличие таких качеств как: устойчивость к повышенным психологическим нагрузкам, к длительному эмоциональному напряжению, рациональное напряжение в экстремальных ситуациях, способность быстро и умело разрешать личностные и групповые конфликты, высокая нравственность, позволяющая быть примером для подражания.
В настоящее время офицер ВВ МВД России как командир, руководитель регулирует многие сферы жизни воинского коллектива: боевую подготовку, служебно-боевую деятельность и её обеспечение, социальную и воспитательную сферы, финансы, и т.д. Отличительной особенностью воинского труда по целям, задачам и результатам является следующее: обусловленность целей и задач военной службы социальным заказом общества и закрепление их в законах, уставах и приказах; сочетание в поставленных задачах многообразия выполняемых практических действий; совпадение выдвигаемых целей, задач и функций с личными возможностями офицера; регламентацией воинского труда; интегративный характер результатов воинского труда, определяемый боеготовностью военных подразделений, морально-психологическим состоянием личного состава.
Управленческая деятельность офицера ВВ характеризуется: единоначалием в управлении; активным участием в управлении и организации труда подчиненных; экстремальными условиями выполнения профессиональных обязанностей и постоянным сопряжением с оружием; воспитанием и обучением подчиненных; коллективным характером труда и непосредственным взаимодействием (общением) военнослужащих в профессиональной деятельности; творческим характером, высокой профессиональной коммуникабельностью.
Особенностью управления офицеров подчиненными является состояние личного состава, когда отдельные военнослужащие могут иметь низкие моральные, физические качества, отрицательную мотивацию на продолжение воинской службы, употребляют спиртные напитки и наркотические вещества. Также особенностью управленческой деятельности офицеров является и то, что она осуществляется в подразделениях, имеющих систему регламентации, предписывающую офицеру выполнять профессиональные принципы и нормы, основывающиеся на гуманистических общечеловеческих ценностях, нормативных требованиях, личных потребностях и интересах.
Следует учитывать, что никто не начинает профессиональную деятельность с уже сложившимся и готовым психофизиологическим аппаратом, отвечающим всем профессиональным требованиям. Формирование этого аппарата у офицера - сложный процесс, зависящий от его стремления овладеть профессиональным мастерством, и ближайшее социальное окружение, включая командиров, педагогов, товарищей, семью, имеет при этом огромное значение.
Как показал проведенный анализ, разработка и реализация педагогических условий формирования профессионализма управленческой деятельности офицеров внутренних войск МВД России должна предполагать:
- определение требований военно-профессиональной управленческой деятельности офицера внутренних войск к его личности и качествам на всех этапах профессионального становления;
- разработку научно-методического аппарата для формирования профессиональных знаний, умений и навыков, адекватных требованиям военно-профессиональной управленческой деятельности офицера ВВ;
- разработку норм и проведение диагностических мероприятий для оценки уровня развития профессионализма управленческой деятельности офицера ВВ, учет динамики изменения этого уровня для коррекции в процессе формирования.
В процессе формирования профессионализма управленческой деятельности офицеров можно выделить три основных направления:
1) изменение (корректировка) системы управленческой деятельности офицера, её функций и иерархического строения. При выработке соответствующих навыков происходит движение личности по ступеням развития профессионального мастерства, развивается система способов выполнения деятельности - формируется личностный стиль деятельности;
2) изменение личности, проявляющееся как во внешнем облике (моторике, речи, эмоциональности, формах общения), так и в развитии соответствующих элементов профессионального сознания (профессионального внимания, перцепции, эмоционально-волевой сферы), что в более широком плане может рассматриваться как становление профессионального мировоззрения офицера-руководителя;
3) изменение соответствующих компонентов установки субъекта (офицера ВВ МВД России) по отношению к объекту деятельности (военнослужащему, подразделению, части, соединению), что проявляется в когнитивной сфере - в уровне информированности об объекте, степени осознания его значимости; в эмоциональной сфере - в интересе к объекту, в склонности и удовлетворенности от выполнения служебных обязанностей несмотря на трудности; в практической сфере — в осознании
своих реальных возможностей влияния на объект. В результате установка субъекта (офицера) воздействовать на объект изменяется на потребность во взаимодействии с ним, что позволяет говорить о становлении профессионализма управленческой деятельности.
С позиций акмеологии как науки о достижении высот в профессиональном и личностном развитии в профессионализме управленческой деятельности офицера можно выделить следующие компоненты:
- личностные свойства офицера как субъекта управленческой деятельности (направленность, социально-ориентированные мотивы, эмоциональные и интеллектуальные качества, осознания места профессии военного руководителя в системе других профессий и её влияние на личность, осознание своего места в профессиональной среде и т.п.);
- праксис профессионала (профессиональная моторика, умения, навыки, действия организационно-управленческие, педагогические, информационные, преобразовательные, социальные, саморегуляционные, а также профессиональные привычки и т.п.);
- гнозис (неписанные законы профессиональной деятельности и поведения, профессиональный сленг, профессионально-специфические характеристики ощущений, восприятия, внимания, памяти, мышления, связанные с приемом и переработкой информации, спецификой принятия управленческих решений в военной сфере);
- культура профессионала (специфическая профессиональная информированность в целях деятельности, ориентировка в смежных областях, информированность в сферах профессиональных отношений и деятельности);
- психодинамика (психологические трудности и нагрузки в профессиональной области);
- возрастно-половая принадлежность (физические качества и здоровье, показания и противопоказания к профессиональной деятельности).
Профессионализм управленческой деятельности офицера ВВ должен включать навыки и умения нацелить весь воинский коллектив на выполнение поставленной служебно-боевой задачи качественно и в намеченные сроки с минимальными затратами; знание своих прав и обязанностей в сфере воинского труда; знание сущности социально-психологических явлений и особенностей их проявления в условиях ВВ МВД России; личный вклад офицера в достижение результатов подчиненных (коллективов). Офицер также должен знать моральные, деловые и психологические качества каждого подчиненного.
Офицер ВВ должен принимать творческое, целенаправленное участие во всех сторонах воинского труда, оказывать влияние на воспитание подчиненных, учитывая их психологические особенности, особенно отклонения от психических и социальных норм.
Формирование профессионализма управленческой деятельности офицера происходит на протяжении всего периода обучения курсантов в вузе ВВ с использованием всего комплекса методов, форм, средств обучения, воспитания и является важным условием профессиональной самореализации будущего офицера ВВ и достижения его профессиональной компетентности.
Одним из основных условий формирования профессионализма управленческой деятельности офицера является связь теории с практикой. В этом отношении в подготовке офицерских кадров особо необходимо учитывать опыт боевых действий, в т.ч. на Северном Кавказе.
Как показало исследование, проведенное автором в Санкт-Петербургском военном институте внутренних войск МВД России, стиль работы командиров курсантских подразделений, преподавателей вузов ВВ МВД России, содержание их требований в значительной степени влияют на процесс становления и развития у будущих офицеров профессионализма управленческой деятельности. Если с первых дней обучения в военном вузе активно поддерживать профессиональные стремления курсанта, помочь осознать ему, что трудности службы и учебы - необходимый этап овладения профессией, то он воспримет этот этап как определенный рубеж, который надо преодолеть. Этап критической переоценки выбора профессии, как правило, охватывает 2-й и 3-й семестры обучения и имеет решающее значение для формирования профессионализма управленческой деятельности офицера [2].
В этот период курсанты уже четко осознают две противоположности: желание окончить вуз и стать офицером, с одной стороны, и необходимость преодоления трудностей учебы и воинской службы для достижения этой цели - с другой. По существу здесь проявляется противоречие между отношением к цели деятельности и отношением к самому процессу деятельности. Осознание этого противоречия порождает у курсантов различные побуждения, борьбу мотивов, внутренний психологический конфликт, критическую переоценку выбора профессии, что ведет к неустойчивости военно-профессиональной направленности личности. От разрешения противоречий на этом этапе зависит дальнейшее формирование профессионализма управленческой деятельности офицера. В этот этап относительной стабилизации большинство курсантов вступает, как правило, в середине второго курса. К этому времени они приобретают опыт преодоления трудностей учебы, службы и дисциплины в вузе, убеждаются в возможности успешного овладения профессией и совершенствования в ней, у них упрочивается интерес к своей специальности, происходит стабилизация отношений и поступков, частичное изменение мотивов учебы: все большее значение приобретает понимание необходимости знаний и умений в будущей военно-профессиональной деятельности.
Педагогическая диагностика, проверка и оценка знаний, навыков, умений, организаторских и управленческих способностей, психологических особенностей и морально-боевых качеств, готовности к управлению военнослужащими является важной составной частью процесса формирования профессионализма управленческой деятельности. Она позволяет установить степень
Вестник Санкт-Петербургского университета МВД России № 4 (44) 2009
Вестник Санкт-Петербургского университета МВД России № 4 (44) 2009
подготовленности курсантов к управленческой деятельности офицера, своевременно оказать помощь, устранить имеющиеся недостатки [3].
В целом педагогическими условиями формирования профессионализма управленческой деятельности офицеров внутренних войск являются:
- освоение теории и практики, психолого-педагогических основ обучения, воспитания, управления;
- формирование, реализация и развитие профессиональных и морально-психологических качеств офицера внутренних войск как руководителя;
- практико-ориентированная направленность профессиональной подготовки к управлению военнослужащими, воинскими коллективами в ходе решения служебно-боевых задач;
- формирование управленческой компетенции офицера, включающей знания, навыки, умения, способности и готовность к управленческой деятельности;
- обогащение опыта управленческой деятельности офицера, совершенствование применения стилей управления.
Развитие всех сфер жизни и задачи обеспечения безопасности личности, общества и государства предъявляют новые требования к совершенствованию структуры и содержания профессиональной подготовки офицерских кадров профессионализму управленческой деятельности офицеров внутренних войск. Как показало проведенное исследование, важным фактором повышения эффективности профессиональной подготовки офицерских кадров является реализация педагогических условий формирования профессионализма управленческой деятельности офицеров внутренних войск МВД России.
Список литературы
1. Военная педагогика / под ред. О. Ю. Ефремова. - СПб.: Питер, 2008.
2. Вяткин, Л. Г. Проблемы военной педагогики во внутренних войсках. - Москва: ГУК ВВ РФ, 1996.
3. Ефремов, О. Ю. Теория и практика педагогической диагностики в высшей военной школе России. -СПб., 2001.
4. Кочин, А. А. Повышение эффективности процесса формирования офицера-профессионала в ВУЗе внутренних войск МВД России : дис. ... канд. пед. наук. - СПб., 1996.
5. Узун, Л. С. Теория и практика профессиональной подготовки курсантов вузов МВД России к действиям в экстремальных ситуациях : дис. ... докт. пед наук. - СПб., 2000.
6. Устюжанин, В. Н. Формирование военно-профессиональных умений командиров подразделения и курсантов вузов внутренних войск МВД России : дис. ... канд. пед. наук. - СПб., 1997.
Literature
1. Military pedagogics. - St. Petersburg, 2008.
2. Vyatkin, L. G. Problem of military pedagogic in internal armies. - Moscow, 1996.
3. Efremov, O. JU. Theory and practice of pedagogical diagnostics at the supreme military school of Russia. -St. Petersburg, 2001.
4. Kochin, A. A. Increase of efficiency of process of formation of the officer-professional in high school of internal armies of the Ministry of Internal Affairs of Russia. - St. Petersburg, 1996.
5. Uzun, L. S. Theory and practice of vocational training of cadets of high schools of the Ministry of Internal Affairs of Russia to actions in extreme situations. - St. Petersburg, 2000.
6. Ustjuzhanin, V. N. Formation of military-professional skills of commanders of division and cadets of high schools of internal armies of the Ministry of Internal Affairs of Russia. - St. Petersburg, 1997.
УДК 378.14
Н.С. Калейник*, Т.Г. Шарухина**
Современные технологии обучения иностранным языкам в вузах МВД России: обучение в сотрудничестве
В статье рассматриваются вопросы применения технологии сотрудничества в ходе обучения курсантов вузов МВД России иностранным языкам.
Ключевые слова: сотрудничество, взаимодействие, свобода выбора, интенсификация.
* Калейник, Нинель Семеновна, заведующая кафедрой иностранных языков, кандидат педагогических наук, профессор. Санкт-Петербургский университет МВД России. Адрес: Россия, 196135, г. Санкт-Петербург, ул. Фрунзе, 21-29. Тел. 371-46-43.
** Шарухина, Татьяна Геннадьевна - профессор кафедры иностранных языков, доктор педагогических наук, профессор. Санкт-Петербургский военный институт внутренних войск МВД России. Адрес: Россия, 196626, г. Санкт-Петербург, Шушары, ул. Пушкинская, 20-93. Тел. 451-01-47.
* Kaleinic, Ninel Semenovna, professor, candidate of pedagogic, the chef of foreign languages department of the St.-Petersburg University of the Interior. Address: Russia, 196135, St.-Petersburg, Frunze street 21-29; phone 371-46-43.
** Sharukhina, Tatiana Gennadievna - professor, doctor of pedagogic, the professor of Foreign Languages Department of the St.-Petersburg Military Institute of the Internal Troops of the Interior. Address: Russia, 196626, St.-Petersburg, Shushary, Pushkinskaja street, 20-93; phone 451-01-47.
