CC BY
69
ягельности). Это позволило рекомендовать ввести оценку стилей управления в психодиагностический инструментарий дополнительной оценки профессионально важных качеств руководителей ОВД.
Последний этап исследования был посвящен теоретическому и экспериментальному обоснованию научно-практических основ, концепции, принципов и технологий информационно-аналитического обеспечения аттестации руководящих кадров ОВД. На базе представления руководителя ОВД как развивающейся системы, определяемой совокупностью взаимосвязанных элементов в виде динамических, формирующихся временных характеристик, ведущими из которых для аттестации являются уровень должностного соответствия, профессионально важные качества и успешность служебной деятельности, сформулированы концептуальные основы, принципы, технологии и рекомендации по созданию информационно-аналитического обеспечения аттестации руководителей ОВД, включая определение его места и роли в кадрово-управленческой системе ОВД.
На основе системно-структурного анализа были выработаны требования к информационно-аналитическому обеспечению аттестации руководителей, а также рекомендации по структуре, принципам, содержанию и ведущим алгоритмам информационно-аналитического обеспечения аттестации как важной части кадровоуправленческой системы в ОВД.
Кроме того, были разработаны предложения по защите кадрово-психологической информации, включая рекомендации по определению уровней допуска (доступа) пользователей, а также предложения по назначению, функциям и структуре системы мониторинга формирования профессионально важных качеств руководителей, учитывающие особенности процесса аттестации и специфику кадрово-управленческой работы в ОВД.
Это позволило сделать вывод о том, что качественно иной уровень аттестации руководителей, как системного психологического явления и важной части кадровоуправленческой сферы, может быть достигнут при: создании информационного и психологического обеспечения, реализующего принципы системного подхода; количественной оценке ПВК и уровня должностного соответствия. Эти данные позволили определить ведущие направления и условия реализации и совершенствования аттестации в рамках кадрово-управленческой работы в ОВД.
Таким образом, аттестация руководителей ОВД МВД России, важная часть кадрово-управленческой сферы, должна рассматриваться как системное психологическое явление, включающее концептуальные, процессуальные и организационно-методические особенности, принципы и психологические технологии оценки профессионально важных качеств, уровня должностного соответствия и стиля деятельности руководителей, а также технологии информационно-аналитического обеспечения.
ЛИТЕРАТУРА
1. Андреев Н. В. и др. Методы диагностики и развития психологического потенциала руководителей органов внутренних дел: учебно-методическое пособие. - М., 1996.
2. Бурыкин В. М., Марьин М. И., Петров В. Е. и др. Психологическое обеспечение работы с руководящими кадрами органов внутренних дел: методическое пособие. - М., 2003.
3. Вахнина В. В. Психологические особенности мотивации личности руководителя органов внутренних дел: дис. ... канд. психол. наук. - М., 1999.
4. Жуков И. А. Психология аттестации руководителей ОВД: монография. - М., 2003.
5. КикотьВ. Я. Психолого-педагогические основы аттестации руководителей МВД России. - СПб., 2000.
6. Кудряшова Л. Д. Системно-психологическая оценка кадров руководителей и управленческих систем. - Кишинев, 1983.
7. Машков В. Н. Психология управления: учебное пособие. - СПб., 2000.
8. Основы управления органами внутренних дел: учебнометодические материалы / сост. Д. Н. Безрядин. - М., 2000.
9. Рыбников В. Ю. Психологическое прогнозирование надежности деятельности специалистов экстремального профиля. - СПб., 2000.
10. Рыбников В. Ю., Жуков И. А. Психология аттестации руководителей ОВД: концепция, принципы, технологии // Вестн. Санкт-Петербург, ун-та МВД России. - 2002. - № 2.
ПЕДАГОГИЧЕСКАЯ ДИАГНОСТИКА ПРОФЕССИОНАЛИЗМА СОТРУДНИКОВ ДПС ГИБДД ПРИ АТТЕСТАЦИИ НА ВЫШЕСТОЯЩУЮ ДОЛЖНОСТЬ
А. В. Марченко
В статье обоснована теоретическая база педагогической диагностики профессионализма инспекторов ДПС ГИБДД при выдвижении их на вышестоящую должность. Излагается структурно-функциональная модель педагогической диагностики.
Ключевые слова: профессионализм, педагогическая диагностика, аттестация, должностное соответствие.
Одним из важных направлений кадровой политики в органах внутренних дел МВД России является повышение уровня профессионализма сотрудников (1; 4).
Концепция кадровой политики МВД Российской Федерации определила основные параметры работы с кадрами, отвечающие современным требованиям. Их значимость, важность объясняются тем, что от уровня профессионализма сотрудников ОВД, их готовности и способности стоять на страже закона в решающей степени зависят укрепление государственности, правопорядка, общественной безопасности и усиление борьбы с преступностью (3).
Важной формой работы с кадрами в ОВД являются регулярные аттестации сотрудников (1; 2). Возрастание требований к уровню квалификации и качеству служебной деятельности сотрудников породило ряд противоречий, которые не могут быть разрешены в рамках традиционного способа организации процесса аттестации.
Аттестация личного состава играет важную роль в оценке кадров органов внутренних дел и проводится в рамках специальной организационно-правовой формы. Это дает возможность снизить уровень субъективизма в оценке кадров, освободиться от сотрудников, не соот-
ветствующих занимаемой должности, выявить сотрудников, работающих эффективно, с полной отдачей сил, дать рекомендации об их поощрении, перемещении на вышестоящую должность и т. п. (1; 3).
Важным направлением совершенствования аттестации кадров является внедрение передовых технологий психологической и педагогической диагностики профессионализма инспекторов ДПС ГИБДД при аттестации на вышестоящую должность. Проблемы психологической диагностики сотрудников МВД России (руководителей среднего звена) применительно к аттестации представлены в работах И. А. Жукова (1), В. Я. Кикотя (3),
В. Е. Петрова (5). Однако теоретические и научно-практические аспекты педагогической диагностики профессионализма инспекторов ДПС ГИБДД в ходе аттестации почти не изучены. Это определяет необходимость разработки и практического использования технологий педагогической диагностики профессионализма инспекторов ДПС ГИБДД, новых средств и способов оценки их профессионально важных качеств, в первую очередь в период аттестации на вышестоящую должность.
Для повышения эффективности аттестации инспекторов ДПС ГИБДД при назначении на вышестоящую должность крайне важно определить концептуальные подходы, принципы и методики педагогической диагностики их профессионализма. Значительный научный и особенно практический интерес в плане совершенствования аттестации инспекторов ДПС ГИБДД при назначении на вышестоящую должность представляет обоснование новых технологий, обеспечивающих многоуровневую количественную оценку основных групп профессионально важных качеств, должностного соответствия и успешности деятельности.
На этой основе представляется весьма актуальной для теории и практики педагогики экспериментальная оценка сформированности профессионально важных качеств у инспекторов ДПС ГИБДД. Полученные данные позволят обосновать практически важные рекомендации по педагогической диагностике уровней выраженности ПВК и совершенствованию профессионального мастерства инспекторов ДПС ГИБДД при аттестации на вышестоящую должность, использованию полученных данных для решения кадрово-управленческих задач по подбору и расстановке кадров ОВД. В связи с этим нами выполнено исследование, посвященное разработке теоретической базы и обоснованию принципов и методик педагогической диагностики профессионализма инспекторов ДПС ГИБДД.
Анализ состояния, целевых функций, направлений и проблем аттестации инспекторов ДПС ГИБДД позволил создать теоретическую базу и выстроить принципы педагогической диагностики профессионализма инспекторов ДПС ГИБДД при выдвижении на вышестоящую должность. В ходе исследования обоснована структурно-функциональная модель (рис.) и методики педагогической диагностики профессионализма сотрудников ОВД в период их аттестации при выдвижении на вышестоящую должность (9-уровневая шкала должностного соответствия, экспертная оценка пяти ведущих групп профессионально важных качеств и др.).
В ходе эмпирического этапа исследования был проведен анализ сформированности профессионально важных качеств (ПВК), уровня должностного соответствия и эффективности служебной деятельности 98 инспекторов ДПС ГИБДД в период их аттестации при выдвижении на вышестоящую должность. Сравнение выраженности ПВК в общей выборке оцененных сотрудников показало, что средний уровень сформированности основных ПВК составил от 3,35 до 4,15 баллов. В структуре основных ПВК наиболее сформированы такие качества, как настойчивость, решительность, а также выдержка и самообладание. Именно за счет них во многом и обеспечивается профессионализм служебной деятельности инспекторов ДПС ГИБДД. Вместе с тем уровень выраженности таких ПВК, как мотивация к службе в ОВД, физическая подготовленность, социально-нравственные черты характера, принципиальность, психолого-педаго-гическая компетентность имеют значительно более низкие уровни выраженности и низкую ранговую значимость (место в ряду важности ПВК). Очевидно, что именно эти качества являются важным резервом профессионализма и успешности служебно-профессиональной деятельности инспекторов ДПС ГИБДД, выдвигаемых на вышестоящие должности.
У инспекторов ДПС ГИБДД с высоким уровнем должностного соответствия, а следовательно, и успешности служебной деятельности были наиболее сформированы организаторские качества, волевые черты характера, коммуникативные и интеллектуальные качества. Уровни выраженности психолого-педагогической компетентности и служебно-профессиональной направленности у них несколько ниже.
В группе сотрудников со средним и низким уровнем должностного соответствия наиболее сформированы волевые черты характера, коммуникативные и организаторские качества. Уровни сформированности служебно-профессиональной направленности, интеллектуальных качеств и психолого-педагогической компетентности в этих группах сотрудников значительно ниже.
Эти данные указывают на необходимость целенаправленного формирования различных групп ПВК, важного фактора становления профессионализма сотрудников службы безопасности дорожного движения. В этом плане особое внимание следует обратить на служебно-профессиональную направленность и психоло-го-педагогическую компетентность.
Кроме того, были обоснованы направления совершенствования педагогической диагностики профессионализма инспекторов ДПС ГИБДД при их аттестации на вышестоящую должность.
Результаты исследования позволили сделать три основных вывода.
1. Педагогическая диагностика сотрудников органов внутренних дел МВД России при аттестации на вышестоящую должность должна рассматриваться как системное педагогическое явление, включающее концептуальные, процессуальные и организационно-методические особенности, принципы и методы оценки профессионально важных качеств и уровня должностного соответствия инспекторов ДПС ГИБДД.
Принципы ПД; критерии оценки профессионализма
Методы сбора, оценки и интерпретации диагностической информации; методики педагогической диагностики
Субъекты ПД
Руководство
Руководители
подразделений
ОВД
Должностные лица, привлекаемые к проведению ПД
Объект ПД
Сотрудники при выдвижении на вышестоящую должность
Предмет ПД і і і і і і Результат ПД
Профессионализм і і 1 ►! і і Уровень профессионализма
і і
Требования нормативных документов к кадрам ОВД
Рис. Структурно-функциональная модель педагогической диагностики профессионализма сотрудников при выдвижении
на вышестоящую должность
2. Объективность и качество аттестации сотрудников ОВД при назначении на вышестоящую должность как системного педагогического явления и важного элемента кадрово-управленческой политики могут быть достигнуты при использовании технологий многоуровневой педагогической диагностики профессионализма на деятельностном и личностном уровнях.
3. Педагогическая диагностика профессионально важных качеств инспекторов ДПС ГИБДД, характеризующих их служебно-профессиональную направленность, волевые черты характера, коммуникативные и организаторские способности, интеллектуальные качества и психолого-педагогическую компетентность, а также уровень должностного соответствия, является информативным и оптимальным практическим инструментарием квалиметрии профессионализма инспекторов ДПС ГИБДД при аттестации на вышестоящую должность.
ЛИТЕРАТУРА
1. Жуков И. А. Концептуальные основы, принципы и технологии психологической оценки управленческих кадров в период их аттестации // Вестник психотерапии. - 2003. -№ 9(14).
2. Бурыкин В. М., Марьин М. И., Петров В. Е. и др. Психологическое обеспечение работы с руководящими кадрами органов внутренних дел: методическое пособие. - М., 2003.
3. КикотьВ. Я. Психолого-педагогические основы аттестации руководителей МВД России. - СПб., 2000.
4. Лойт X. X. Кадровая политика в органах внутренних дел Российской Федерации. - СПб., 1998.
5. Петров В. Е. Психологическая диагностика профессионально важных качеств руководителей ОВД на основе компьютерных технологий: дис. ... канд. психол. наук. - М., 2001.
