CC BY
94
- В каких объемах производится этот препарат? Достаточны ли они для сельского хозяйства Беларуси?
- Решающее преимущество нанопрепаратов - возможность производства микроудобрений для обеспечения потребности всей республики на малых производственных площадях на компактном наукоемком оборудовании. Не требуется строительства нового химического комбината. «Наноплант» выпускается в Минске на опытно-промышленном модуле, способном обеспечить обработку десятков тысяч гектаров посевов. При этом его стоимость
в 2-3 раза меньше в сравнении с импортируемыми микроудобрениями, но у хозяйств сейчас не хватает средств на закупку и по такой низкой цене. Думаю, государству, заинтересованному в увеличении экспорта продукции АПК, стоит на первом этапе оказать им помощь в приобретении «золотого ключика», повышающего урожайность. Тогда вскоре будет получена дополнительная продукция на сумму в 8-15 раз выше, чем понесенные сейчас затраты. А если у хозяйств появится прибыль, то в дальнейшем они смогут самостоятельно закупать необходимые объемы нанопрепаратов. В свою очередь, если у производителей «Нано-планта» увеличится сбыт, то уже в течение года будут развернуты очередные технологические модули, способные снабдить «эликсиром урожайности» сотни тысяч и миллионы гектаров посевов, что создает предпосылки для обеспечения наноудобрения-ми растениеводства всей страны с целью радикального решения стратегической проблемы отрасли - повышения урожайности, улучшения качества, увеличения рентабельности производства. СИ
Владимир ЛЕБЕДЕВ
Патентная активность Украины и Беларуси в сфере нанотехнологий
Резюме. Статья посвящена развитию нанотехнологической сферы в Украине и Республике Беларусь. Исследование основано на анализе патентов в области нанотехнологий (класс МПК B82), выданных патентными ведомствами двух стран. Выделены особенности, которые характерны для патентной деятельности в этой сфере, разработан ряд рекомендаций по улучшению ситуации.
Ключевые слова: нанотехнологии, патентная активность, патентный анализ, патентная классификация.
УДК [338.45+330341.Щ77]
Оксана Ткачева,
младший научный сотрудник Института экономики и прогнозирования НАН Украины
Поиск новых факторов роста национальных экономик и повышения эффективности деятельности отечественных товаропроизводителей приводит к необходимости стимулирования внедрения технологий шестого технологического уклада, в том числе и нанотехнологий. Правительствами наиболее передовых стран все больше внимания уделяется формированию национальных наноиндустрий. Следует отметить, что рост данного направления в мире происходит во многом благодаря государственной поддержке.
В то же время целенаправленное развитие нанотехнологической деятельности в Украине и Беларуси началось с определенным отставанием. Так, в Украине разработка и реализация соответствующих программ стартовали в 2001 г. (украинско-российская межведомственная научно-техническая программа «Нанофи-зика и наноэлектроника», целевые комплексные программы фундаментальных исследований НАН Украины «Наноструктурные системы, на-номатериалы, нанотехнологии на 2003-2009 гг.» и «Фундаментальные проблемы наноструктур-ных систем, наноматериалов, нанотехнологий на 2010-2014 гг.»). Первая Государственная целевая научно-техническая программа была принята лишь в 2010 г. («Нанотехнологии и наноматери-алы на 2010-2014 гг.»). В Беларуси также активно ведутся работы в области нанотехнологий в рамках отраслевых научно-технических программ, программ фундаментальных исследований НАН Беларуси и грантов БРФФИ. Так, с 2003 по 2005 г. выполнялась Государственная программа ориентированных фундаментальных исследований «На-номатериалы и нанотехнологии», Государственная комплексная программа научных исследований «Нанотех», реализуется подпрограмма «Нанома-териалы и нанотехнологии» (программа «Функциональные и машиностроительные материалы, наноматериалы») на 2011-2015 гг. Кроме того, в Республике Беларусь в 2013 г. была подготовлена и утверждена концепция формирования и развития наноиндустрии. Таким образом, в анализируемых странах были созданы базовые условия для активизации нанотехнологических исследований и формирования наноиндустрии в целом.
Однако следует отметить, что дальнейшая экономически обоснованная государственная политика в этой сфере возможна лишь при наличии актуальной и достоверной информации об основных тенденциях формирования национальной наноиндустрии, возникновения нанотехнологий и их диффузии. Первые попытки экономико-статистического анализа сферы, идентификации и выявления компаний, занятых в ней, с последующим их опросом были осуществлены в США, Канаде, Германии, Финляндии, Австралии и России. Проведение подобных статистических обследований требует значительных ресурсов, так как поиск и отбор нанотехнологических организаций представляет задачу повышенной сложности, поскольку в существующих классификациях видов экономической деятельности они не представлены в качестве самостоятельной категории.
В Украине и Беларуси вопросам мониторинга нанотехнологий уделяется недостаточно внимания, первые попытки формирования соответствующего направления статистики были предприняты относительно недавно и носят довольно фрагментарный характер. Затратность подобных работ
500
со®«(0»«со(Оео»С10101ФФ010\о\С101000ооооооо^;:': 0\01ф010\01ф010\01ф010\01фС10101ф010000000000000 t-t-t-t-r-t-t-t-t-t-r-t-t-t-t-t-t-t-t-t-tMfNfNfNfNfNfNfNfNfNtN^^
Рис. 1. Динамика изменения активности патентования в сфере нанотехнологий в мире Рассчитано автором по данным Всемирной организации интеллектуальной собственности WIPO
50
30
Д 20
10
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
Рис. 2. Динамика количества выданных в Украине и Беларуси патентов по классу В82 «Нанотехнология»
Составлено автором на основе данных Государственной службы интеллектуальной собственности Украины и Национального центра интеллектуальной собственности Республики Беларусь
делает обоснованным поиск дополнительных вариантов изучения данной сферы. Одним из таких альтернативных подходов является анализ индекса патентной активности как одного из основных индикаторов уровня развития фундаментальных и прикладных исследований, а также отображения изобретательской активности в различных технологических сегментах.
В связи с этим нашей целью было проведение патентного анализа в Украине и Беларуси, который позволил бы не только получить агрегированные количественные показатели, но и исследовать качественные характеристики формирующейся наноиндустрии.
Такая работа стала возможной благодаря созданию отдельного класса патентов для обеспечения поиска изобретений в данной области. Так, в рамках Международной патентной классификации (МПК) в 2000 г. был введен специальный класс В82 «Нанотехнология». Первоначально он содержал всего один подкласс, разделенный на две рубрики (В82В 1/00 - наноструктуры; В82В 3/00 - изготовление или обработка наноструктур). Сегодня - две основные группы для классифицирования и поиска изобретений, касающихся характеристики наноструктур и их получения (В82В), а также их предназначения, измерения, изготовления или обработки (В82У). Такое совершенствование структуры и содержания класса В82 было вызвано тем, что крупные зарубежные патентные ведомства были вынуждены самостоятельно вводить дополнительные средства индексации, повышающие эффективность поиска по нанотехнологическим патентам [1-4].
Поскольку и Государственная служба интеллектуальной собственности Украины, и Национальный центр интеллектуальной собственности Республики Беларусь [5, 6] руководствуются в своей деятельности Международной патентной классификацией, то создание специального класса патентов В82 «Нанотехнология» позволило провести анализ патентной активности данной сферы в этих странах. Ввиду того, что защита прав интеллектуальной собственности является одним из определяющих факторов стимулирования исследований, технического усовершенствования и творческого процесса, результаты нашей работы позволяют оценить конкурентоспособность национальных производителей нанотехнологической продукции.
Несмотря на то, что нанотехнологии - сравнительно молодая область науки и техники, ее развитие достаточно динамично (рис. 1).
Вклад Украины и Беларуси в мировой уровень патентной активности в сфере нанотехнологий крайне невелик. Это объясняется в том числе и значительным отставанием в выдаче первых патентов
0
40
0
на изобретения и полезные модели по классу В82 «Нанотехнология» МПК в указанных странах начиная с 2002-2005 гг. Анализ (рис. 2) указывает на оживление в сфере нанотехнологий, однако рост не является значительным ни в Украине, ни в Республике Беларусь. Правда, следует учесть, что количество патентов, полученных в 2012-2014 гг., может быть в дальнейшем скорректировано в сторону увеличения в связи с временным лагом, с которым происходит рассмотрение заявок на выдачу охранных документов.
Отметим, что из числа патентов по нанотехно-логиям, выданных ведомствами двух стран, лишь совсем незначительная часть зарегистрирована по классу В82 «Нанотехнология» МПК как по основному. Остальные рассеяны по другим тематическим рубрикам, что значительно усложняет анализ возможных сфер использования отечественных нанотехнологических разработок. При этом важно подчеркнуть, что среди выданных правоохранных документов достаточно большая доля уже утратила силу - 76,92% и 63,02% соответственно. Государственной службой интеллектуальной собственности Украины дополнительно предусмотрено распределение таких патентов на две категории - те, за поддержание в силе которых ожидается оплата сбора и их действие может быть возобновлено в случае получения средств в предусмотренный законодательством срок (36,99%), а также утратившие силу окончательно (26,03%, рис. 3).
Следует также отметить, что законодательство в сфере защиты интеллектуальной собственности в рассматриваемых странах не имеет значительных отличий. Так, Законом Украины «Об охране прав на изобретения и полезные модели», как и Законом Республики Беларусь «О патентах на изобретения, полезные модели, промышленные образцы» предусмотрено прекращение действия патента только в двух случаях: по желанию его владельца и при неуплате в установленный срок годового сбора за поддержание его в силе [7, 8]. Это дает основания предположить, что ценность полученных украинскими и белорусскими учеными патентов в исследуемом сегменте достаточно низка, поскольку владельцы, исходя из оценки перспектив дальнейшего внедрения и применения, не желают тратить финансовые ресурсы на поддержание полученных ранее правоохранных документов. При этом в Украине подавляющее большинство среди утративших силу составляли декларационные патенты на полезную модель и изобретение (44 и 8 шт. соответственно) и только 5 - патенты на изобретение (рис. 4). То есть в основном было приостановлено действие более слабых охранных документов, которые, в отличие от патента Украины на изобретение, имеют ряд существенных недостатков:
100%
20%
76,92
23,08
Беларусь
26,03
36,99
36,99
Украина
действующие патенты
ожидается оплата сбора за поддержание патента в силе
патент не действует
■ отсутствие патентной экспертизы на мировую новизну;
■ невозможность на основании данного документа осуществлять патентование в некоторых странах (например, в РФ полезной моделью может быть только конструкция, но не технологическая схема).
То, что в Украине в сфере нанотехнологий большинство выданных охранных документов является декларационными патентами на полезную модель (выдача таковых на изобретения Укрпатентом приостановлена с 2004 г.), можно трактовать как слабость результатов научно-исследовательских работ по нанотехнологической тематике и их недостаточный коммерческий потенциал. Допустимо предположить, что только треть (39,6%) изобретений, действие охранных документов которых не прекращено или может быть восстановлено, имеют мировую новизну. Патентование других осуществлялось в основном с целью их внедрения на территории Украины.
В Республике Беларусь ситуация сложилась несколько иная - количество утративших силу патентов среди документов на изобретения и декларационных патентов на полезную модель практически одинаковое (38 и 42 шт.).
50
40
30
20
44
42
патент
на изобретение
декларационный патент на полезную модель
декларационный патент на изобретение
Украина
Беларусь
Рис. 3.
Распределение выданных в Украине и Беларуси патентов по классу В82 «Нанотехнология»
Составлено автором на основе данных Государственной службы
интеллектуальной собственности Украины и Национального центра
интеллектуальной собственности Республики Беларусь
Рис. 4.
Распределение утративших силу патентов по классу В82 «Нанотехнология» по видам
Составлено автором на основе данных Государственной службы
интеллектуальной собственности Украины и Национального центра
интеллектуальной собственности Республики Беларусь
0%
10
31
0
Рис. 5.
Структура выданных в Украине и Беларуси патентов в нанотехнологической сфере по типу владельца
Составлено автором на основе данных Государственной службы
интеллектуальной собственности Украины и Национального центра
интеллектуальной собственности Республики Беларусь
Рис. 6.
Патенты в сфере
нанотехнологий,
выданные
международными
патентными
ведомствами
украинским
и белорусским
предприятиям
Составлено автором на основе данных статистической системы Statnano
100%
20%
8,3
42,6
91,7
50,6
3,1
3,7
резиденты -
государственные
предприятия
резиденты -
частные
предприятия
резиденты -физические лица
нерезиденты
Беларусь Украина
Кроме того, было исследовано распределение выданных в Украине и Беларуси патентов по типу владельца (рис. 5). За базу для анализа в Украине были взяты как актуальные охранные документы, так и те, действие которых временно приостановлено, а в Республике Беларусь - исключительно действующие на данный момент. В результате было установлено, что доля патентов, полученных нерезидентами в нанотехнологической сфере как в Украине, так и в Беларуси, несущественна и составляет 3,1% и 8,3% от общего их количества. Это свидетельствует о низком уровне заинтересованности нерезидентов в развитии данной отрасли и незначительных объемах иностранных инвестиций, направленных в нее. В то же время можно сделать предположение о том, что иностранные компании, которые осуществляют деятельность в этой области, не рассматривают украинский и белорусский рынки как приоритетные. И это является положительным фактором для отечественных их конкурентов, поскольку позволяет занять наиболее рентабельные продуктовые «ниши» и укрепить свои позиции в них.
Отечественные владельцы патентов в сфере нанотехнологий были разделены на следующие категории: государственные учреждения, частные предприятия и физические лица. Анализ динамики распределения охранных документов, выданных Государственной службой интеллектуальной
^ ^ I I iE 1 _I_
III
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
^Я Количество украинских патентов, выданных иБРТО Количество украинских патентов, выданных ЕРО Количество белорусских патентов, выданных ЫБРТО Количество белорусских патентов, выданных ЕРО
собственности Украины, показал, что до 2011 г. включительно наиболее многочисленной категорией патентообладателей в этой области были физические лица. Однако начиная с 2012 г. тенденция изменилась - стремительно возросло количество документов, выданных государственным предприятиям, превалирующая часть которых является высшими учебными заведениями и научно-исследовательскими учреждениями. Такой ощутимый рост данной категории в патентовании результатов нанотехнологических исследований совпадает с первыми итогами реализации Государственной целевой научно-технической программы «Нанотехнологии и наноматериалы» на 2010-2014 гг., что позволяет отметить стимулирующее действие государственной политики развития наноиндустрии. Анализ также показал, что абсолютно все отечественные собственники патентов, выданных по классу В82 «Нанотех-нология» в Республике Беларусь, - государственные предприятия. Тенденция к увеличению доли вузов и научных организаций в структуре патентообладателей исследуемых стран позволяет сделать выводы о наличии значительных проблем с коммерциализацией результатов научных изысканий и ненала-женным процессом трансфера технологий. В то же время значительное количество патентов, полученных указанными учреждениями, создает предпосылки для широкого венчурного инвестирования в стартап- и спин-офф компании.
Слабую заинтересованность украинских и белорусских предприятий в выходе на мировой нанотехнологический рынок подтверждает и анализ динамики количества патентов, выданных международными патентными организациями [9] (рис. 6). Так, за последнее десятилетие в Европейском патентном ведомстве компаниями Украины и Беларуси было получено по 3 патента в сфере нанотехнологий, а в патентном ведомстве США - 11 и 5 соответственно. Незначительная активность украинских и белорусских заявителей за рубежом может быть объяснена отсутствием ресурсов, в том числе и финансовых, необходимых для получения охранных документов, а также недостаточно высоким уровнем конкурентоспособности разработок.
Данное предположение подтверждается и соотношением поданных украинскими компаниями заявок к полученным охранным документам в Патентном ведомстве США - 19,6% и Европейском патентном ведомстве - 30%. У белорусских исследователей цифры несколько выше - 33,3% и 37,5%.
Таким образом, одним из показателей эффективности государственной политики по развитию нанотехнологий и критерием оценки потенциала страны в исследуемой сфере является индекс патентования - количество соответствующих документов, выданных за определенный промежуток времени.
0%
3
2
0
К особенностям этого процесса в нанотехнологи-ческой сфере следует отнести высокую активность, ярко выраженный межотраслевой характер создаваемых объектов, а также недостаточную квалификацию и опыт экспертов в данной области. Одной из важнейших проблем, с которыми столкнулось большинство патентных ведомств, признано отсутствие компетентных специалистов [2]. Междисциплинарный характер нанотехнологий подразумевает, что они должны иметь разностороннюю подготовку, достаточную для понимания всего спектра объема прав, связанных с техническими средствами, методами создания и применением нанотехнологических изобретений [3]. Все это обусловливает особенности патентных экспертизы и поиска данных объектов.
С целью государственного стимулирования развития нанотехнологий было бы целесообразно решить следующие задачи, связанные с экспертизой исследований в этой сфере, выдачей патентов и с охраной прав собственности их авторов:
■ усовершенствование методического уровня, осуществимости, раскрытия полезности для разработок, технологических и организационных работ, связанных с патентно-лицензионной деятельностью;
■ обеспечение гармонизации процедур обработки заявок с мировыми патентными ведомствами;
■ подготовка экспертов в области нанотехноло-гий, которые смогли бы усилить организационный ресурс процесса управления интеллектуальной собственностью и существенно уменьшить сроки рассмотрения заявок и выдачи патентов. Отсутствие соответствующих компетенций может повлечь выдачу ложных или слабых охранных документов, а также тех, которые имеют слишком широкие притязания и могут блокировать развитие отрасли или внедрение инноваций, сдерживать приток инвестиций в отрасль;
■ консультационное сопровождение компаний, осуществляющих исследования в нанотехнологи-ческой сфере, путем организации круглых столов, направленных на разъяснение специфики патентования изобретений в области их деятельности. Так, в США в период становления наноиндустрии Бюро по регистрации патентов и торговых марок организовывало партнерские совещания с заявителями, целью которых было информирование о необходимости более подробного изложения предшествующего уровня техники в регистрируемых заявках, использования общепризнанной терминологии,
а также о важности содействия обучению экспертов во время прохождения заявки;
■ создание унифицированной и действенной правовой основы охраны прав интеллектуальной собственности и расширение в этой системе прав разработчиков;
■ предоставление государственной поддержки (как информационной, так и финансовой) научно-исследовательским организациям в подаче заявок в мировые патентные ведомства.
Патентный анализ показывает существенное отставание рассматриваемых стран от ведущих государств мира в развитии нанотехнологической сферы. Оно сформировалось несмотря на то, что активизация соответствующих исследований, повышение обьемов производства и потребления нанотехнологической продукции входят в число приоритетов инновационной деятельности Украины и Беларуси. Также можно констатировать, что рынок нанотехнологий и товаров, произведенных с их использованием, в обеих странах находится на начальной стадии своего становления. Сегодня наблюдается некоторое повышение патентной активности, связанное с реализацией государственных программ, но в то же время количество патентов по классу В82 «Нанотехнология» остается крайне низким. Серьезным ограничением стремительного роста выпуска нанотехнологической продукции является то, что наибольшую активность в патентовании изобретений указанной сферы проявляют представители государственного сектора науки, не имеющие необходимой производственной инфраструктуры. Также с большой вероятностью можно утверждать, что без разработки надлежащей государственной политики стимулирования развития нанотехнологий обеспечить рост заинтересованности частного сектора в нанотехнологической деятельности будет невозможно. СИ
Статья поступила в редакцию 21.01.2015 г.
See: http://innosfera.by/2015/06/Patent_activity
Summary
The article deals with the nanotechnologies development in Ukraine and Belarus. The study gives an analysis of patents in nanotechnologies (IPC B82) issued by the patent agencies of both countries. The specific features of patent activity in this sphere have been defined, recommendations for improvement given.
Литература
1. Негуляев Г.А., Ненахов Г.С. Нанотехнологии: проблемы патентования и экспертизы. Часть I // Патенты и лицензии. 2007, № 11. С. 21-26.
2. Негуляев Г.А., Ненахов Г.С. Нанотехнологии: проблемы патентования и экспертизы. Часть II // Патенты и лицензии. 2007, № 12. С. 18-25.
3. Сазонов В.А. Специфика патентного поиска в сфере нанотехнологий / В.А. Сазонов // Нанотехнологии. Экология. Производство. 2011, № 1(8). С. 82-88.
4. Ёлкин С.В., Кузнецов П.Е., Харитонов В.В., Фирстов Ю.П. Исследование индекса патентования в области нанотехнологий в России с 1997 по 2007 г. // Нанотехника. 2009, № 3. С. 92-100.
5. Официальный сайт Национального центра интеллектуальной собственности Республики Беларусь. Электронный ресурс: www. belgospatent.org.by/database/.
6. Официальный сайт Государственной службы интеллектуальной собственности Украины. Электронный ресурс: base.uipv.org.
7. Закон Украины «Об охране прав на изобретения и полезные модели». Офщйний портал Верховно!' Ради УкраТни. Электронный ресурс: www.rada.gov.ua.
8. Закон Республики Беларусь «О патентах на изобретения, полезные модели, промышленные образцы». Электронный ресурс: pravoby.info.
9. Statnano. Электронный ресурс: www.statnano.com.
