CC BY
32appointments of local political offices can only reduce trust of the electorate and increase elitism, neither of which will help secure the long term stability that politicians believe citizens want. Rather they seem to be quick fixes to the problems of corruption and misguided interests but will create long term hurdles for building democratic traditions. Faith in the electorate and the ability of that electorate to vote, especially on the local level where that vote will have the most impact, must be realized and protected if Russia is ever going to create its own history of democracy. Mistakes notwithstanding, I hope eventually Russians will learn to trust themselves to decide the course of their democracy's future, and not constantly rely on leaders at the top to do it for them. I believe the Russian people are competent and ready. Too bad it seems they don't agree with me.
Е. С. Дударева, В. С. Кущ
ПАРТИЙНАЯ СИСТЕМА СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ: «ЛУЧШЕ МЕНЬШЕ, ДА ЛУЧШЕ»
Принятие нового порядка выборов в Госдуму прямо связано с усилением федерального Центра. Новый закон изменяет порядок формирования Госдумы и устанавливает, что все депутаты нижней палаты избираются по федеральному избирательному округу на пропорциональной основе по партийным спискам.
• Федеральные списки выдвигаются только политическими партиями.
• Избирательные блоки закон не предусматривает.
• В федеральный список входят не более 500 кандидатов. Они могут быть не только членами партии, но не более 50 % от общего числа кандидатов.
• Федеральный список кандидатов содержит Общефедеральную часть (не более трех человек) и в обязательном порядке разбивался на региональные группы кандидатов, число которых не менее 100 человек.
• Партия на предвыборные нужды может потратить 400 млн. руб.
• Порог прохождения партий в Госдуму поднят с 5 до 7 %.
• Возможность брака в подписных листах уменьшена с 20 до 5 %.
Таким образом, должна повыситься роль политических партий и стимулируется партийный активизм из центра на периферию. В ближайшее время, полагаем, партийное строительство будет проходить под лозунгом «Лучше меньше, да лучше».
И. В. Колесников
ИЗМЕНЕНИЕ ПРАКТИКИ ФОРМИРОВАНИЯ
И СТРУКТУРЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
На примере г. Тамбова продемонстрируем, как избирались до недавнего времени и избираются ныне органы местного самоуправления. Подчеркнем, именно в России, ибо тенденция, увиденная нами в Тамбове, универсальна для страны.
До 2005 г. действовала схема прямых выборов.
Схема 1
Выборы органов местного самоуправления (до 2005 г.)
глава администрации города (мэр)
орган городского представительства (Дума)
население
Таким образом, население избирало и мэра, и депутатов городской Думы. В мае 2005 г. был введен новый порядок выборов и, в более широком смысле, новая структура организации местного самоуправления. Что теперь иначе?
