Научная статья на тему 'ПАРЛАМЕНТСКИЕ ВЫБОРЫ В БОЛГАРИИ. «DEJA VU»?'

ПАРЛАМЕНТСКИЕ ВЫБОРЫ В БОЛГАРИИ. «DEJA VU»? Текст научной статьи по специальности «Политологические науки»

CC BY
62
21
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Ключевые слова
БОЛГАРИЯ / ВНЕОЧЕРЕДНЫЕ ПАРЛАМЕНТСКИЕ ВЫБОРЫ / ГЕРБ / «ПРОДОЛЖАЕМ ПЕРЕМЕНЫ» / «ДВИЖЕНИЕ ЗА ПРАВА И СВОБОДЫ» / БОЛГАРСКАЯ СОЦИАЛИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ / «ДЕМОКРАТИЧЕСКАЯ БОЛГАРИЯ» / Р. РАДЕВ / К. ПЕТКОВ

Аннотация научной статьи по политологическим наукам, автор научной работы — Кандель Павел Ефимович

В статье анализируются предпосылки и результаты четвёртых за полтора года выборов в Народное собрание, состоявшихся 2 октября 2022 г. Сформированное с третьей попытки коалиционное правительство во главе с лидером нового движения «Продолжаем перемены» К. Петковым, как и предсказывалось, просуществовало не долго. Оно пало жертвой вотума недоверия, вынесенного по инициативе его главного противника - партии ГЕРБ экс-премьера Б. Борисова, который неожиданно поддержало и движение «Есть такой народ» С. Трифонова, до того входившее в состав многопартийного Кабинета. Прошедшие выборы, несмотря на некоторые изменения в партийной структуре Народного собрания, фактически засвидетельствовали глубокое разочарование изверившегося болгарского избирателя во всем политическом классе. Одноврéменно они заново воспроизвели в парламенте патовую ситуацию. В таких условиях крайне маловероятно формирование нового коалиционного Кабинета и следует ожидать «déjà vu»: назначенного президентом ещё одного служебного правительства и объявления о следующих выборах. Общий вывод, который можно сделать из происходящего: политическая система, где партии, призванные быть основными субъектами парламентской модели, усердно упражняются в дискредитации парламентаризма, глубоко больна. Выхода из затяжного политического кризиса на горизонте не видно.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

PARLIAMENTARY ELECTIONS IN BULGARIA. «DEJA VU»?

This article analyzes the background and results of the fourth elections held within 18 months to elect members of the National Assembly (02.10.2022). As predicted, the coalition government formed on the third attempt and led by Kiril Petkov, a leader of the new movement «We Continue the Change» did not last long. It fell victim to a no-confidence vote initiated by its main opponent, the GERB party of ex-premier Boyko Borisov. The latter gained unexpected support from Slavi Trifonov’s «There is such a people» movement, a member of the previous multi-party cabinet. This election, despite some changes in the party structure of the National Assembly, actually testified to the deep disappointment of the disillusioned Bulgarian voters in the entire political spectre. At the same time, they replicated the stalemate in the Parliament. Under such conditions, the formation of a new coalition cabinet is extremely unlikely and one should expect «déjà vu»: another caretaker government appointed and next elections announced by the president. The general conclusion to be drawn from the present developments is that the political system with parties being called upon as the main subjects of the parliamentary model and diligently exercising in discrediting parliamentarism instead is deeply sick. There is seemingly no way out of the protracted political crisis!

Текст научной работы на тему «ПАРЛАМЕНТСКИЕ ВЫБОРЫ В БОЛГАРИИ. «DEJA VU»?»

Научно-аналитический вестник ИЕ РАН, 2022, №5

УДК 324; 328; 329 EDN:VPRUBC

DOI: http://dx.doi.org/10.15211/vestnikieran520225562

ПАРЛАМЕНТСКИЕ ВЫБОРЫ В ИТАЛИИ 2022: ЛИДЕРЫ И ИДЕИ

Елена Александровна Маслова

МГИМО МИД России; ИЕ РАН; НИУ ВШЭ, Москва, Россия, e-mail: e.maslova@inno.mgimo.ru, ORCID: 0000-0002-2493-3900

Ссылка для цитирования: Маслова Е.А. Парламентские выборы в Италии 2022: лидеры и идеи // Научно-аналитический вестник ИЕ РАН. 2022. №5. С. 55-62. DOI: 10.15211/vestnikieran520225562

Аннотация. В статье предпринята попытка представить политическую палитру Италии накануне и после проведения внеочередных парламентских выборов в сентябре 2022 г. Анализируются причины очередного политического кризиса, по уровню напряжённости и накала сравнимого с ситуацией в стране на первых после падения фашизма парламентских выборах в 1948 г. Во время электоральной кампании оппоненты правоцентристской коалиции использовали инструментарий навешивания ярлыков, основными из которых стали: «друзья Путина», «популисты», «неофашисты». Сделан вывод, что левые силы современной Италии, прежде всего Демократическая партия, пребывают в кризисе - идейном и лидерском. Отдельно рассмотрена программа правоцентристской коалиции и её идеи, где содержится немало «левых» предложений, связанных с социальной поддержкой граждан. Автор видит главную причину победы «Братьев Италии» и Дж. Мелони в высоком запросе избирателей на перемены.

Ключевые слова: Италия, парламентские выборы в Италии, Мелони, «Братья Италии», партийно-политическая система Италии.

Статья поступила в редакцию: 28.10.2022.

PARLIAMENTARY ELECTIONS IN ITALY 2022: LEADERS AND IDEAS

Elena A. Maslova

MGIMO University; Institute of Europe RAS; HSE University, Moscow, Russia, e-mail: e.maslova@inno.mgimo.ru, ORCID: 0000-0002-2493-3900

For citing: Maslova, E.A. (2022). Parliamentary elections in Italy 2022: leaders and ideas. Nauch-no-analiticheskij vestnik IE RAN 29(5): 55-62. (in Russian). DOI: 10.15211/vestnikieran520225563

© Маслова Е.А. - к.полит.н., доцент кафедры интеграционных процессов, с.н.с. ИМИ МГИМО МИД России; с.н.с. Отдела Черноморско-Средиземноморских исследований ИЕ РАН; доцент департамента международных отношений НИУ ВШЭ.

Abstract. The paper attempts to give an idea of the Italian political scene on the eve and after the extraordinary parliamentary elections in September 2022. The causes of the political crisis are analyzed and it is pointed out that by the level of political tension and intensity the elections in 2022 can be compared with the first parliamentary elections in the country in 1948. In the course of the election campaign political opponents of the centre-right coalition used the tools of labeling, the main of which were «friends of Putin», «populist», «neofascist». The article analyses these discursive techniques, and concludes that the left-wing forces in modern Italy, first of all the Democratic Party, are in a crisis, both in terms of ideology and leadership. The programme of the centre-right coalition and its ideas are considered separately; it is pointed out that the document contains a lot of «left» proposals related to the social support of citizens. The author analyses the reasons for the victory of the centre-right coalition and, in particular, of G. Meloni, highlighting the high social demandfor change as the main factor behind the victory of the «Brothers of Italy». Key words: Italy, parliamentary elections in Italy, Meloni, «Brothers of Italy», party-political system in Italy.

Article received: 28.10.2022.

О причинах политического кризиса

Для Италии с окончанием лета завершилась и электоральная кампания (23 сентября). Впервые за всю республиканскую историю она прошла в традиционный период отпусков и Феррагосто. Во второй половине июля премьер-министр Марио Драги подал в отставку - с первого раза оставить пост не удалось, но со второй попытки президент Серджо Маттарелла согласился с уходом технократа. Формально Драги обладал доверием в обеих палатах парламента, набирая необходимое минимальное число голосов, однако де-факто встал вопрос о дальнейшем функционировании правительства и его жизнеспособности. Дело в том, что партия «Движение 5 звёзд», занимающая большинство кресел в парламенте, отказала в поддержке премьеру. Кризис в отношениях М. Драги и Джузеппе Конте произошёл из-за разногласий по распределению средств из национального плана восстановления и устойчивости. Не последним был и вопрос поставок итальянских вооружений (Маслова 2021) на Украину, против которых Дж. Конте категорично выступает.

В итоге случился не просто очередной правительственный кризис, но и были анонсированы досрочные парламентские выборы, проводить которые руководство страны обычно не спешит. Вероятно, сыграло роль то, что и очередные должны были состояться в начале 2023 г. На Апеннинах развернулась нешуточная электоральная кампания, по уровню поляризации сравнимая с первыми в истории Итальянской Республики парламентскими выборами 1948 г. Только тогда боролись с коммунистической угрозой (Miller 1983), сейчас же главной опасностью стали так называемые «неофашисты», «популисты» и «друзья Путина» - именно эти ярлыки использовали левые партии для дискредитации своих политических оппонентов (Маслова 2022).

Основные политические силы и их идеи, инструменты политической борьбы

Всего в избирательной гонке участвовало более 30 партий, однако большинству не удалось преодолеть избирательный порог в 3%. Основной электоральный ажиотаж концентрировался вокруг следующих политических образований:

1) правоцентристская коалиция, в которую вошли такие партии, как «Братья Италии»

(Дж. Мелони), «Лига» (М. Сальвини), «Вперёд, Италия» (С. Берлускони) и конгломерат мелких партий под общим названием «Мы умеренные», лидером которого стал М. Лупи;

2) левоцентристская коалиция под эгидой Демократической партии во главе с Э. Лет-той, к которой присоединились новосозданная партия Л. Ди Майо «Гражданский долг», Альянс зелёных и левых (А. Бонелли) и «Больше Европы» Э. Бонино;

3) «Третий полюс» во главе с М. Ренци и его партией «Живая Италия» попытался представить альтернативу левым силам, сколотив в последний момент коалицию с К. Календой (партия «Действие»);

4) особняком выступил Дж. Конте и его «Движение 5 звёзд» - единственная партия, которая смогла в одиночку преодолеть избирательный порог, заняв 3-е место по итогам голосования.

Своеобразным отличительным признаком данной кампании стали повсеместные апелляции к серьёзности. К нарративу, который условно можно обозначить как «Италия - серьёзная страна», обращались и Демпартия, и «Третий полюс», и Дж. Мелони. Так лидеры пытались получить доверие и домашнего электората, и Брюсселя, от которого теперь зависит во многом будущее. Подобный «запрос на серьёзность» можно объяснить эпохой премьерства С. Берлускони, отмеченной чередой скандалов и анекдотов, из-за чего страдал имидж страны. Теперь же новому поколению итальянских политиков приходится нередко доказывать, что Италия - это страна, которой можно доверять (в частности, средства из фонда Next Generation EU).

Левоцентристская коалиция пыталась создать у избирателей иллюзию бинарности выбора - левые или правые, «добро» или «зло». «Третьего не дано!», как говорили в Древнем Риме, деля мир на «чёрное» и «белое», а точнее - на «красное» и «чёрное» (Ridolfi 2015), Демократическая партия пыталась консолидировать вокруг себя голоса всех тех, кто выступал против правоцентристской коалиции. На самом же деле Демократическая партия - лишь одна из левых сил, а избиратели имели альтернативные варианты, в первую очередь «Третий полюс» и «Движение 5 звёзд». Однако все левые партии между собой являются конкурентами.

Вдобавок любимым инструментом электоральной борьбы левоцентристов стало наклеивание бирок и ярлыков. Одним из главных лозунгов, звучащим по всей стране, стал такой: «Либо Путин, либо Европа». Лозунг трансформировался в ярлык «друзья Путина» («amici di Putin»), который итальянские левые политики широко использовали, пытаясь обвинить своих оппонентов в связях с Россией. Примечательно, что этот ярлык применялся ко всем конкурентам - и правых («Лига», «Вперёд, Италия»), и левых («Движение 5 звёзд»). Таким же универсальным ярлыком, применимым и к правым, и к альтернативным левым, стало обвинение в «популизме».

Другими маркерами Демократической партии стали следующие лозунги: «Дискриминация vs Право», «Ископаемое топливо vs Возобновляемая энергия», «Недооплачиваемый труд vs Минимальная зарплата», «Больше амнистий vs Меньше налогов для тех, кто работает», «No vax vs Наука и вакцины». Однако в целом можно констатировать, что Демократическая партия не сумела предложить итальянцам убедительные лозунги и крепкую электоральную программу, которая могла бы увлечь итальянцев и заставить поверить в лучшее будущее при правлении левых во главе с Э. Леттой.

Нельзя не упомянуть и клеймо «неофашисты», которое с не меньшим энтузиастом использовала Демократическая партия. Поводом для этого послужила биография Джорждии Мелони и историческое прошлое «Братьев Италии». Сама Дж. Мелони с юности входила в различные молодёжные движения правого толка под крылом Национального альянса Дж. Фи-

ни, распущенного в 2009 г. «Братья Италии» - продолжатели Национального альянса. Тот, в свою очередь, является историческим преемником «Итальянского социального движения» -неофашистской партии, созданной сразу же после окончания Второй мировой войны симпа-тизантами Муссолини (А. Микелини, Дж. Альмиранте, П. Ромуальди). Не поддерживая официально фашизм и его идеологию, Дж. Мелони продолжает использовать неофашистскую символику - пламя в итальянском триколоре - которое служило эмблемой для «Итальянского социального движения», а впоследствии и другие неофашистские партии (например, ультраправая партия «Трёхцветное пламя»). Изображение языков пламени в цветах итальянского флага - не что иное, как огонь из гроба Муссолини, именно так расшифровывало свою эмблему «Итальянское социальное движение».

15 пунктов правого центра и Мелони

Программа правоцентристов «Для Италии» (Per l'ltalia 2022) была представлена в разгар электоральной кампании и состояла из 15 пунктов. Они касаются всех болевых точек страны: фискальная политика, дихотомия Север - Юг, вакцинация и здравоохранение, базовый безусловный доход (Квашнин 2019), безработица и реформа рынка труда, безопасность и иммиграция, борьба с мафией, поддержка незащищённых слоёв населения, энергетическая безопасность. Примечательно, что при попытке ранжирования положений программы в координатах «правизны» и «левизны» обнаруживается: она содержит немало того, что традиционно характерно для левой повестки. В частности, речь идёт о широкой социальной поддержке. Приведём для примера некоторые предложения правоцентристов: организация бесплатных детских садов; поддержка семей с инвалидами; облегчённый доступ к ипотеке на покупку первого жилья для молодых пар; поддержка разведённых родителей, испытывающих финансовые трудности; повышение минимального уровня пенсионных выплат и социальных пособий, стипендий. В условиях пандемии, глобальной политической напряжённости и неопределённости возрастает спрос на традиционные «ценности Вестфаля» и главенствующую роль национального государства как главного защитника своих граждан (Силаев, Проценко 2020). Отсюда и стремление правых подчеркнуть участие государства в жизни каждого итальянца (самостоятельный пункт и вовсе посвящён построению социального государства в Италии).

О внешней политике в программе правоцентристской коалиции надо сказать отдельно. Во-первых, размещение вопросов, касающихся внешней политики, на самой первой странице, для итальянской традиции является экзотикой. Международная тематика никогда не являлась и не является центральным сюжетом ни предвыборных баталий, ни политической полемики и дискурса (связано это прежде всего со среднедержавным статусом самой страны), и потому никогда не помещается на первые страницы партийных программ. Однако обычаю пришлось изменить, учитывая политическую обстановку. Поскольку на правоцентристов навешивался ярлык «друзей Путина», а в коалицию входили такие лидеры как С. Берлускони и М. Сальвини, неоднократно бывавшие в России и даже выступающие за отмену антироссийских санкций (правда, исключительно «на словах»), они решили максимально подстраховаться и продемонстрировать свою «нормальность». И не просто лояльность, но поддержку евро-атлантических ценностей. Именно поэтому вопросы внешней политики занимают первое место в предвыборной программе правого центра, где сразу же постулируется «соблюдение обязательств, принятых в рамках Атлантического альянса, в том числе приведение в соответствие расходов на оборону, поддержка Украины»; «полное включение в процесс европейской интеграции, с перспективой более политического и менее бюрократизированного Европейского союза» (Per l'ltalia 2022).

Отдельно необходимо отметить, что Дж. Мелони в своих речах и предвыборной программе обращается к термину «национальный интерес». «Внешняя политика сосредоточена на защите национальных интересов и обороне родины», - говорится в программе. Как известно, понятие национального интереса, не содержащее негативной коннотации, является магистральным для реалистской школы международных отношений и широко используется как теоретиками, так и практиками. Однако для итальянской политической культуры свойственно другое понимание и восприятие этого термина. Словосочетание «национальный интерес» фактически табуировано в итальянском политическом дискурсе с конца Второй мировой войны, поскольку ассоциируется с периодом фашизма, когда этот термин активно использовался как в политической мысли того времени, так и в официальных документах и публичных выступлениях Б. Муссолини (Tripodina 2018). Иными словами, Дж. Мелони - первый политик после дуче, который заявляет с высоких трибун о «национальных интересах» страны. Как отмечает посол С. Романо, понятие «национальный интерес употребляют, когда хотят осудить пацифистскую внешнюю политику Италии» или требуют «защитить суверенитет страны от Брюсселя» (Losman, Saradín, Spicanova, Sustkova 2006).

Программа правоцентристов не содержит положений, прямо касающихся консервативных ценностей. Тем не менее Дж. Мелони от них не отрекается, она берёт на себя смелость заявлять, что она против: ЛГБТ+-пропаганды, суррогатного материнства, искусственного прерывания беременности, легализации лёгких наркотиков, эвтаназии. Это вступает в противоречие с неолиберальной повесткой ЕС. У Брюсселя были и остаются опасения по поводу новой власти в Италии, так как её программа сильно расходится с «европейскими ценностями». И когда Брюссель заявляет о том, что будет следить за соблюдением прав человека в Италии, то имеются в виду в первую очередь именно эти права. Три столпа Дж. Мелони: «Бог, семья, отечество». Другое выражение её самоидентификации: «Я Джорджа, я - женщина, я - мать, я - правая, я - христианка, я - итальянка» (Ме1ош 2021).

Результаты выборов

Главная интрига парламентских выборов в Италии состояла в том, кто займёт пост премьера. Уместно говорить именно об интриге, учитывая особенности избирательной системы и процедуры назначения премьера в Италии, а также памятуя об опыте предыдущих парламентских выборов 2018 г., когда премьером стала компромиссная, но беспартийная и неизвестная широкой общественности фигура Дж. Конте. Поэтому однозначно предрекать победу правого центра и Дж. Мелони во главе коалиции было нельзя, даже несмотря на то, что по данным социологических опросов Мелони пользовалась популярностью у населения, но не большинства. Необходимо помнить, что итальянцы на выборах избирают именно членов парламента. Это означает, что будущему премьеру необходимо заручиться поддержкой президента, а впоследствии доверием обеих палат парламента, получив абсолютное большинство голосов. В условиях множественного, а не бинарного выбора, была вероятность и того, что, так же как и в 2018 г., выборы состоятся, но не выявят победителя. Более того, обычно лидеры партий претендуют на пост председателя Совета министров, однако это не всегда так. Например, на этих выборах М. Ренци утверждал, что намерен вернуть в кресло премьера М. Драги. Хотя сам Драги впоследствии в интервью официально заявил, что переизбираться не намерен.

В конечном итоге коалиция правоцентристов - «римский триумвиарат1» Мелони -

1 Хотя формально в правоцентристскую коалицию входит четыре политических образования, о чём было сказано выше, уместно говорить именно о «триумвирате», т.к. политическое объединение «Мы умеренные» получи-

Сальвинии - Берлускони набрала суммарно 44,1% голосов избирателей («Братья Италии» -26%; «Лига» - 8,9%; «Вперёд, Италия» - 8,3%; «Мы умеренные» - 0,9%). Коалиция левоцентристов - 26% (Демократическая партия - 19%; «Больше Европы» - 2,9%; Альянс зелёных и левых - 3,5%; «Гражданский долг» - 0,6%). «Третьему полюсу» Ренци - Календы отдали предпочтение 7,7% итальянцев. «Движение 5 звёзд» в одиночку смогло привлечь 15,6% электората. Такие результаты парламентских выборов позволили правоцентристской коалиции сформировать кабинет министров и получить вотум доверия в обеих палатах парламента.

Отметим также некоторые партии, которые не смогли преодолеть избирательный порог в 3% - «Италия суверенная и народная» (1,1%), «Италэкзит» (1,9%). Учитывая протестный потенциал, не исключено, что в среднесрочной перспективе их ожидает рост популярности.

Почему победила Джорджа Мелони?

Дж. Мелони продвигает традиционные ценности, но секрет её успеха заключается вовсе не в этом. В Италии давно назрел социальный запрос на перемены. И сейчас она стала тем лидером, от которого их и ждут. Именно харизма, энергия лидера партии «Братья Италии», а также надежда на лучшую жизнь убедили итальянцев голосовать за Мелони.

Напомним также, что в правительстве национального единства под руководством М. Драги Дж. Мелони представляла единственную политическую силу, находившуюся в системной оппозиции, когда все остальные партии - правые, левые, евроскептики и евроэнтузиасты поддержали «супер Марио». По сути, в кабинете Драги Дж. Мелони была «изгоем» - тем ярче звучали её слова в палате депутатов, когда она саму себя назвала «андердогом» (Ansa. Meloni: 'Io... 2022), получив вотум доверия. Таким образом, налицо протестное голосование.

Необходимо принять во внимание и тот факт, что эта электоральная кампания стала «гонкой бывших премьеров», каждый из которых в своё время не оправдал надежд избирателей (Э. Летта, М. Ренци, Дж. Конте, не говоря уже о С. Берлускони, побывали в кресле премьера; М. Сальвини занимал пост вице-премьера). Мелони на этом фоне не была новичком в политике, но, безусловно, представлялась как свежая фигура.

К тому же левые силы не смогли объединиться в широкую коалицию, как это сделали правые. Правда, само её создание не отменяет того факта, что партии, входящие в коалицию правого центра, являются конкурентами и имеют разные позиции (насколько они совместимы - покажет время).

Однако основным фактором победы Мелони стал именно социальный запрос на перемены. Она как раз и представляется таким лидером, способным провести широкие реформы

и вытянуть страну из многочисленных кризисов, в которых та увязает не первый год.

* * *

В одной статье трудно охватить все аспекты состоявшихся парламентских выборов в Италии 2022 г., здесь обозначены лишь ключевые моменты, важные для последующего анализа итальянского политического ландшафта.

Прежде всего парламентские выборы 2022 г. свидетельствуют о поляризации итальянского общества, фактически общественное мнение страны расколото. Несмотря на уверенную победу правоцентристской коалиции, обеспечившей себе абсолютное большинство в парламенте, нельзя забывать, что суммарно за коалицию правого центра проголосовало только 46% избирателей. Более того, высок был уровень неявки (36,1%). Согласно первым данным, среди абсентеистов главным образом те, кто в 2018 г. проголосовал за «Движение 5

ло менее 1% голосов, мест в парламенте не имеет.

Научно-аналитический вестник ИЕ РАН, 2022, №5

звёзд». На сегодняшний день ни одна политическая сила большинство итальянцев по-настоящему не привлекает, логика голосования определяется формулой выбора «меньшего из зол». Так, сразу после выборов на вопрос: «доверяли бы Вы Мелони как новому премьеру», утвердительно высказалось лишь 44% респондентов (Ansa. Demopolis: il... 2022).

Снова на подъёме «Движение 5 звезд» Дж. Конте, популярность которого продолжает расти после проведения выборов - в ближайшем будущем оно претендует пошатнуть позиции Демократической партии и стать второй по популярности политической силой в стране. Демократическая партия, не имея сильного харизматичного лидера, переживает кризис, в первую очередь идейный.

Другая важная тенденция современной политической жизни страны - разрыв между гражданами и элитами, между электоратом и политическими решениями, принимаемыми «наверху». Показательно, что большинство итальянцев выступают против поставок вооружения на Украину, в то время как парламент голосует «за».

Первостепенное значение на выборах имели вопросы экономического характера. Программа правоцентристов содержит конкретные предложения: различные меры социальной поддержки, реформа рынка труда, снижение налогового бремени, замена безусловного базового дохода. Отдельное внимание уделено вопросам семьи и повышению рождаемости в Италии.

Характерно, что Дж. Мелони апеллирует не только к национальным интересам, но и к чувству национальной гордости. Даже само название её партии «Братья Италии» - не что иное, как первые два слова национального гимна.

Вопросы внешней политики аномально активно обсуждались на итальянских выборах: с первых страниц программы правоцентристской коалиции постулируются евросолидарность и атлантизм как магистральные её направления; отдельно (и специально) оговаривается поддержка Украины. В отличие от времён, когда вице-премьером был М. Сальвини, Дж. Мелони не хочет приближать Италию к странам «периферии» ЕС (таким как Венгрия и Польша). Напротив, её цель - присоединение к ядру ЕС - эта идея становится в Италии особенно актуальной после брекзита. В настоящее время итальянским правительством прорабатывается двусторонний договор с Германией по аналогии с Квиринальским договором с Францией, подписанным в 2021 г. и ратифицированным летом 2022 г. Италия не намерена быть «больным ребёнком» Европы и её «слабым звеном» (последнее - выражение Мелони).

Впервые за долгое время итальянские избиратели услышали термин «национальный интерес», который в политической традиции Италии использовать не принято: последний раз к нему прибегал Муссолини. Италия в ЕС и НАТО - «да», ведь это инструменты реализации национального интереса, а не наоборот. Что такое национальный интерес для Мелони и как он соотносится с евросолидарностью - ещё предстоит понять.

«Римский триумвират» Мелони - Сальвинии - Берлускони — коалиция популистов, которые склонны изменять своё поведение и убеждения. Известный «трансформизм» (trasform-ismo) итальянской политики никуда не исчез (Шибкова 2021). Ему подвержены и сами коалиции - то, что правоцентристы выступили единым флангом на выборах 2022 г. вовсе не означает, что все партии и дальше будут действовать согласованно. Итальянский парламент и поведение итальянских парламентариев напоминает игру в «кубик Рубика».

Как уже было сказано, от правительства Дж. Мелони ожидают перемен. Сумеет ли она оправдать доверие и вырваться из «колеи», где пройдёт разделительная линия между предвыборными лозунгами и реальными политическими решениями - на эти вопросы Дж. Мело-ни предстоит дать ответ своим гражданам в ближайшее время.

Список литературы / References

Demopolis: il 44% degli italiani esprime fiducia in Meloni. Ansa. 27.10.2022. Availiable at: https://www.ansa.it/sito/notizie/politica/2022/10/27/sondaggi-demopolis-44-italiani-esprime-fiducia-in-meloni_98375338-6766-472e-a7c3-d5e26a9989e1.html (accessed 29.10.2022).

Losman, I., Saradin, P., Spicanova, L., Sustkova, M. (2006). A Scope of Examination of National Interests: Case Studies of Italy and Spain. Contemporary European Studies (1): 41-52. Meloni, G. (2021). Io sono Giorgia. Le mie radici, le mie idee. Milano: Rizzoli. Meloni: 'Io underdog della politica, cambiero il paese da destra'. Ansa. 26.10.2022. Available at: https://www.ansa.it/sito/notizie/politica/2022/10/26/governo-meloni-io-underdog-della-politica-cambiero-il-paese-da-destra.-telefonata-con-biden-pronti-a-lavorare-insieme_d28a6754-47fc-48ac-a626-d7390c2c8b17.html (accessed 29.10.2022).

Miller, J.E. (1983). Taking off the gloves: The United States and the Italian Elections of 1948. Diplomatic History (1) 7: 35-56. DOI: 10.1111/j.1467-7709.1983.tb00381.x

Per l'Italia. Accordo quadro di programma per un Governo di centrodestra. (2022). Available at: http://www.forzaitalia.it/speciali/PER_L_ITALIA_Accordo_quadro_di_programma_per_un_Gover no_di_centrodestra.pdf(accessed 29.10.2022).

Ridolfi, M. (2015). Italia a colori. Storia delle passioni politiche dalla caduta del fascismo ad oggi. Firenze: Le Monnier Universita.

Tripodina, C. (2018). L'«Indirizzo politico» nella dottrina costituzionale al tempo del fascismo. LaRivista AIC (1): 1-54.

Квашнин, Ю.Д. (2019). Базовый доход для европейских стран: от теории к практике // Современная Европа (89): 171-182. [Kvashnin, Yu.D. (2019). Basic Income for the European Countries: From Theory to Practice. Sovremennaja Evropa (89): 171-182. (in Russian).] DOI: 10.15211/soveurope32019171181

Маслова, Е.А. (2021). Экспорт итальянских вооружений // Экспорт вооружений (3): 15-22. [Maslova, E.A. (2021) Italian arms export. Export vooruzhenij (3): 15-22. (in Russian).]

Маслова, Е.А. (2022). Стенка на стенку. Известия. 25.07.2022. [Maslova, E.A. (2022) Wall-to-wall. Izvestija. 25.07.2022. (in Russian).] Available at: https://iz.ru/1369892/elena-maslova/stenka-na-stenku (accessed 29.10.2022).

Силаев, Н.Ю., Проценко, Н.П. (2020). Снова модерн? COVID-19 возвращает государству его изначальную природу // Международная аналитика (1): 11-26. [Silaev, N.Yu., Protsenko, N.P. (2020). Back into Modernity? COVID-19 Returns Nation-State to Its Original Nature. Mezhdunarodnaja Analitika (1): 11-26. (in Russian).] DOI:10.46272/2587-8476-2020-11-1-11-26

Шибкова, М.О. (2021). Альянсы Ad hoc как доминанта внешнеполитического инструментария Италии // Международные процессы (1): 139-154. [Shibkova, M.O. (2021). Ad hoc alliances as Italian key statecraft tool. Mezhdunarodnije Protsetsy (1): 139-154. (in Russian). DOI: 10.17994/IT.2021.19.1.64.4

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.