CC BY
93
ПАРАЛЛЕЛЬНЫЙ ИМПОРТ КАК ФОРМА РЕАЛИЗАЦИИ МЕЖДУНАРОДНОГО ПРИНЦИПА ИСЧЕРПАНИЯ ИСКЛЮЧИТЕЛЬНОГО
ПРАВА
Г.А. Могилевский1'2, канд. юрид. наук, доцент
Новосибирский ордена Жукова военный институт имени генерала армии И.К. Яковлева войск национальной гвардии Российской Федерации 2Сибирский государственный университет путей сообщения (Россия, г. Новосибирск)
Б01:10.24412/2500-1000-2022-4-2-229-231
Аннотация. В публикации предпринята попытка раскрыть содержание принципа международного исчерпания исключительного права при реализации международного договора купли-продажи товаров (групп товаров), внешней формой выражения которого стала такая общепринятая правовая дефиниция как «параллельный импорт». Излагаются его преимущества и правовая основа для функционирования в Российской Федерации в современных экономических условиях.
Ключевые слова: недружественные государства, экономические санкции, обрушение экономики, снижение жизненного уровня граждан, параллельный импорт, перечень товаров (групп товаров).
Параллельный импорт - ввоз на территорию страны оригинальных товаров, имеющих маркировку товарным знаком с разрешения правообладателя, лицами, не имеющими документированного согласия от правообладателя на их ввоз, который происходит через задействование параллельных, альтернативных каналов, а не через работу с аккредитованным дистрибьютором. По своей сути параллельный импорт есть внешнее выражение и реализация международного принципа исчерпания прав. Международный принцип исчерпания прав (Китай и пр.) строится на том, что правообладатель, реализовав продукцию в любой стране, больше не может указывать новым собственникам, что делать с этой продукцией дальше. Поэтому новый владелец может перевозить товар через границу, внедрять его в гражданский оборот других стран и совершать любые уместные в его понимании манипуляции.
Преимущества введения параллельного импорта в РФ:
- если параллельный импорт легализован, то это приводит к уменьшению случаев ущемления прав отечественных потребителей со стороны правообладателей (касается цен, качества и ассортимента продукции);
- легализация параллельного импорта предотвращает потенциальные лимитации поставок продукции по решению государственных органов или правообладателей;
- при легализации параллельного импорта появляется возможность прекратить действия ограничения на работу малого и среднего бизнеса (что будет способствовать образованию новых рабочих мест);
- по итогам легализации параллельного импорта будет снижена стоимость продукции известных марок, потому что появится конкуренция между официальными представителями правообладателя и независимыми импортёрами;
- параллельный импорт позволит осуществлять покупку иностранных товаров в более сжатые сроки;
- создание и рост конкурентных условий на рынке позволит расширить ассортимент товаров известных брендов (и, соответственно, станет причиной снижения цен) для покупателя.
После начала военной спецоперации Российской Федерации на Украине 24 февраля 2022 года более 200 зарубежных компаний объявили о приостановке своей деятельности или полном уходе с российского рынка. Западные страны продолжили введение экономических санкций (5 па-
кетов введено, продолжается разработка следующих) с целью обрушения российской экономики и ухудшения уровня жизни российских граждан.
29 марта 2022 года Правительство РФ приняло постановление, которое разрешает ввоз в Россию востребованных оригинальных товаров иностранного производства без согласия правообладателей. Ответственность за так называемый параллельный импорт была отменена [1].
В связи с этим председатель правительства Михаил Мишустин, выступая на заседании президиума правительственной комиссии по повышению устойчивости российской экономики в условиях санкций, объяснил, что «одна из ключевых задач кабинета министров - насыщение рынка необходимой продукцией, чтобы граждане сохранили максимально возможный в текущих условиях доступ к привычным товарам».
Таким образом, цель механизма параллельного импорта - удовлетворить спрос на товары, содержащие результаты интеллектуальной деятельности. До сих пор их нельзя было продать на территории нашей страны без разрешения правообладателя.
В условиях введения в отношении Российской Федерации всевозможных санкций (около 6500) со стороны ряда государств Западной Европы и США (так называемые «недружественные страны») Правительство РФ было наделено правом определять перечень продукции, в отношении которой фактически устанавливается международный принцип исчерпания прав на товарный знак в случае, когда она продается владельцем в любой части мира. Такой подход позволит гарантировать поставки товаров в Российскую Федерацию, в том числе вопреки недружественным действиям иностранных политиков. Список продукции, которую можно будет ввозить на территорию России в рамках тако-
го механизма, утверждается министерством промышленности и торговли РФ (Минпромторг РФ) по предложениям отраслевых ведомств.
Одним из первых о подготовке перечня товаров, которые допустят к параллельному импорту, заявил руководитель Роспатента Юрий Зубов, выступая в середине марта 2022 года на форуме «Опоры России» в Красноярске: «В текущих условиях применение параллельного импорта может позволить выстроить новые цепочки поставок, которые обеспечат наших граждан, отечественный рынок необходимыми товарами. Разработкой списка товаров, которые будут ввозить в страну без разрешения правообладателей, занимаются Роспатент и другие ведомства» [2].
Минпромторг РФ узаконил продажу без разрешения правообладателя более 50 групп товаров: это готовая потребительская продукция плюс комплектующие для автомобилей. Причем министерство использовало комбинированный подход: в некоторых отраслях Минпромторг допустил к параллельному импорту всю категорию товаров, а в других - лишь отдельные бренды: разрешается параллельный импорт для телефонов, часов и наушников Apple, а также для гаджетов и электроники Samsung, Nokia, Sony, Siemens, HP, принтеров и сканеров Huawei и Lenovo. Из автомобилей в Россию будут ввозить Land Rover, Jeep, Jaguar, Chrysler, Bentley, Cadillac, Tesla, Volvo, Skoda, Toyota и Nissan. Кроме того, импортировать намерены металлические конструкции и изделия Mahle, Cummins, шины Continental, Michelin, Goodyear и Bridgestone, автомобильные двигатели Cummins, Deutz, Kubota, Hyundai, Nissan, Volkswagen, Toyota, Volvo и Scania, промышленное оборудование Caterpillar и Siemens. Также можно будет ввозить обувь и одежду любого бренда [3].
Библиографический список
1. О товарах (группах товаров), в отношении которых не могут применяться отдельные положения Гражданского кодекса Российской Федерации о защите исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности, выраженные в таких товарах, и средства индивидуализации, которыми такие товары маркированы: постановление Правительства РФ от 29 марта 2022 года № 506 // Справочная правовая система «Консультант Плюс: Законодательство».
2. Зубов Ю.В. Опора России - опора страны: Материалы Всероссийского экономического форума «Опора России» 14-16 марта 2022 года. Красноярск. 2022 г. - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://minpromtorg/gov.ru.
3. Об утверждении перечня товаров (групп товаров), в отношении которых не применяются положения подпункта б статьи 1359 и статьи 1487 Гражданского кодекса Российской Федерации при условии введения указанных товаров (групп товаров) в оборот за пределами территории Российской Федерации правообладателями (патентообладателями), а также с их согласия: приказ Минпромторга России от 19 апреля 2022 № 1532. - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://minpromtorg/gov.ru.
PARALLEL IMPORT AS A FORM OF IMPLEMENTATION OF THE INTERNATIONAL PRINCIPLE OF EXHAUSTION OF EXCLUSIVE LAW
G.A. Mogilevskiy1'2, Candidate of Legal Sciences, Associate Professor
Novosibirsk order of Zhukov of the Military Institute Named after Army General I.K. Yakovlev of the National Guard of the Russian Federation 2Siberian State University of Railway Engineering (Russia, Novosibirsk)
Abstract. The publication attempts to reveal the content of the principle of international exhaustion of the exclusive right in the implementation of an international contract for the sale of goods (groups of goods), the external form of expression of which has become such a generally accepted legal definition as "parallel import". Its advantages and the legal basis for functioning in the Russian Federation in modern economic conditions are outlined.
Keywords: unfriendly states, economic sanctions, economic collapse, decline in the standard of living of citizens, parallel imports, list of goods (groups of goods).
