CC BY
23
Ш2687-0770 BLЧJET[^ЮEmGHEREDUCm01ШIXШГUП0^\N0ImlCiLYЖЮ]lEGI0N. 2022. Ж 1
Научная статья УДК 338.24
doi: 10.18522/26S 7-0770-2022-1-97-102
ПАРАДИГМА УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ В УСЛОВИЯХ ПЕРЕХОДА К ЦИРКУЛЯРНОЙ ЭКОНОМИКЕ
Ирина Борисовна Фомина10, Алексей Николаевич Табаков2 " Южно-Российский институт управления - филиал РАНХиГС, Ростов-на-Дону, Россия, fom±uamail@mail.
: Волгоградский институт управления - филиал РАНХиГС, Волгоград, Россия, ale-tabako v@yandex .ni
Аннотация. Представлена взаимосвязь устойчивого развития на основе сочетания социальных н экологических аспектов жизнедеятельности общества с решением экономических проблем, объективно возникающих в связи с ростом отрицательного воздействия на биосферу. Проанализировано состояние решения задач, необходимых для достижения целен устойчивого развития, сформулированных ООН Показаны направления перехода к устойчивому человеческому развитию на основе использования концепции циркулярной экономики н внедрения модели ее реализации, учитывающей особенности организации со-цно-эколого-экономической системы в каждой стране. Сформулированы наиболее актуальные направления перехода к циркулярной экономике.
Ключевые слова: устойчивое развитие, циркулярная экономика, социо-эколого-экономнческая система, рециркуляция ресурсов
Для цитирования: Фомина И.Б., Табаков А.Н. Парадигма устойчивого развития в условиях перехода к циркулярной экономике И Известия вузов. Северо-Кавказский регион. Общественные науки. 2022. № 1. С. 97—102.
Статья опубликована на условиях лицензии Creative Commons Attribution 4.0 International (CC-BY 4.0).
Original article
THE PARADIGM OF SUSTAINABLE DENTALOPMENT IN THE CONTEXT OF THE TRANSITION TO A CIRCULAR ECONOMY
Irina B. FoininaLl\ Aiexey X. Tabakov"
1 South-Russian Institute of Management of Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration, Rostov-on-Don, Russia, [email protected]
: Volgograd Institute of Management, Branch of The Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration, Volgograd, Russia, ale-tabako v@y andex .ru
Abstract. The article presents the relationship of sustainable development based on a combination of social and environmental aspects of society with the solution of economic problems that objectively arise due to the growing negative impact on the biosphere. The state of solving the tasks necessary to achieve the Sustainable Development Goals formulated by the UN for the pen-
© Фомина И.Б., Табаков АЛ., 2022
ISSN 268 7-0770 ИЗВЕСТИЯ В ЛОВ. СЕВЕРО-КАВКАЗСКИЙ РЕШОН. ОБЩЕСТВЕННЫЕ Ш УКИ._2021 Л* J
ISSN2687-0770 BUUttBiOFBKttR EDUCmONAL ВСПТШКШ. NORTH CAUCASUS REGION. SOCIAL SCIENCE 2022. Ж 1
od up to 2020 in the Russian Federation is analyzed. The directions of transition to sustainable human development are shown based on the use of the concept of circular economy and the introduction of a model of its implementation, taking into account the peculiarities of the organization of the socio-ecological and economic system in each country. The most relevant areas of research on the problems of sustainable development and the transition to a circular economy are formulated.
Keywords: sustainable development, circular economy, socio-ecological-economic system resource recycling
For citation'. Fomina I B., Tabakov A.N. The Paradigm of Sustainable Dev elopment in the Context of the Transition to a Circular Economy. Bulletin of Higher Educational Institutions. North Caucasus Region. Social Science 2022;(1):97-102. (In Russ.).
This is an open access a)iicle distributed under the terms of Creative Commons Attribution 4.0 International License (CC-BY4.0).
Рост производства н потребления, произошедший в результате четвертой промышленной революции, вызвал резкое увеличение использования всех видов ресурсов: природных ископаемых - угля, нефти, газа, металлической руды; бноресурсов — водных, лесных, земельных угоднй и др. Активизировалась и существенно транс формировалась эксплуатация человеческого труда. Транснациональное перемещение оольшнх потоков сырья, продукции, рабочей силы, финансовых ресурсов привело к финансовым кризисам и усилению экономического неравенства. Одновременно в результате экспоненциального роста нагрузки на биосферу Земли, произошедшего в последние десятилетия, наблюдаются признаки возмущения состояния равновесия и биосферы в целом.
Возросла скорость экологических изменений, например среднемировая температура повысилась на 1,2 °С, что можно квалифицировать как наступление климатического кризиса. В 2021 г. произошло множество природных катаклизмов: пожары в разных регионах планеты, ливни и затопления в густонаселенных городах, высокая сейсмическая активность и извержения вулканов, н др.
Автономное решение экономических, экологических, социальных проблем в XXI в. практически стало нереальным. Мировое сообщество под эгидой ООН провозгласило основополагающие цели устойчивого развития (ЦУР) по 17 направлениям, в рамках которых были изначально определены 169 задач [1]. затем их число возросло до 247. Была сформулирована Концепция устойчивого развития, основанная на принципе триединства экономики, общества и природы с учетом равнозначности и сбалансированности всех трех аспектов [2].
Достижение устойчивого развития стало ключевой проблемой на рубеже тысячелетий. Таким образом, решение задач обеспечения устойчивости экономической системы при сохранении биосферы требует комплексного подхода.
Понятие устойчивости основано на сохранении свойств и признаков, нарушение которых, как правило, приводит к кризису системы. Устойчивость экономической системы связывают с ее способностью оставаться в одном и том же состоянии в течение определенного периода, сохранять уравновешенность процессов внутри системы и с внешней средой. Фактором, определяющим устойчивость экономической системы, является степень воздействия экономической деятельности на внешнюю среду.
Для улучшения качества жизнн и обеспечения условий устойчивого развития требуется использование все большего количества ресурсов, в том числе природных. У всех стран обострилась проблема рационального не пользования различных видов ресурсов, нх рост ограничен, поскольку ресурсы конечны, при этом большая часть из них не возобновляемая. Кроме того, в результате развития производительных сил экономическая деятельность может привести к деградации экосистем биосферы.
В частности, применение действующих в настоящее время технологий обеспечения водными ресурсами промышленности и населения вызвало в ряде регионов Российской
ISSN 268 7-0770 ИЗВЕСТИЯ В ЛОВ. СЕВЕРО-КАВКАЗСКИЙ РЕШОН. ОБЩЕСТВЕННЫЕ Kl ЖЕ_2022. № J
ISSN2687-0770 BUUIJBIOFBKttR EDUCmOfUL ВСПТШКШ. NORTH CÄUCASUS SEGION. SOCIAL SCIENCE 2022. No l
Федерации дефицит водных ресурсов, снижение качества питьевой воды, несоответствие ее показателей нормативным требованиям [3]. Остро стоит проблема утилизации отходов промышленности и твердых коммунальных отходов, особенно токсичных, имеющих длительный срок существования и подлежащих повторной переработке.
По данным исследований зарубежных ученых, установлено, что около SO % материалов, используемых при производстве товаров, попадают в отходы, так как не подлежат восстановлению [4]. Объем твердых коммунальных отходов в год в России составляет более 70 млн т. основная часть которых размещается на полигонах и свалках с большой площадью земельных участков [5].
Промышленный рост, основанный на экстенсивном использовании полезных ископаемых и топлива, вызывает глобальное загрязнение окружающей среды, при котором естественные механизмы биосферы не в состоянии полностью нейтрализовать результаты деятельности человечества, что связано с нарушением и деградацией природных экосистем, исчезновением отдельных биологических видов живой природы [6]. Хрупкое равновесие экосистемы и человека в любой момент может быть безвозвратно потеряно.
Под эгидой ООН с 90-х гт. XX в. начали проводиться научные исследования с целью изучения условий и факторов устойчивого развития как в глобальном, так и в региональном н сграновом аспектах. В Докладе ООН 2020 г. об устойчивом человеческом развнтнн было сформулировано пять базовых направлений [7]:
1) для устойчивого развития необходимо обеспечить использование отходов и выбросов, образующихся в связи с человеческой деятельностью в тех регионах, где осуществлялось их потребление, регуляцию н поддержку экосистем;
2) реализовать сбалансированное взаимодействие экосистем н человека на основе применения распределительного подхода к устойчивости н принципа дифференциации потребностей людей к доступу к отдельным видам ресурсов н к производству отходов;
3) научные исследования в области человеческого развития н наращивания его потенциала должны быть направлены на реализацию разнообразных подходов с целью создания условий для реального человеческого развития как на глобальном, так и на субглобальных уровнях:
4) решение актуальных проблем неустойчивости, бедности, несправедливости должно основываться на анализе и постановке четких н сбалансированных целей, обеспечивающих устойчивость процессов достижения необходимого уровня человеческого развития в будущем;
5) планирование преобразований в сфере взаимодействия бноснстем и человека следует осуществлять в форме постоянного адаптивного динамического управления, формирования системы институтов развития на сграновом н межгосударственном уровне. Логическим шагом реализации устойчивого развития может стать переход к технологическому укладу, основанному на концепции циркулярной экономики.
В Докладе ООН 2021 г. о целях в области устойчивого развития были зафиксированы катастрофические социальные последствия. В период пандемии в 2020 г. количество людей, находящихся за гранью нищеты, увеличилось со 119 до 124 млн человек: число детей, не владеющих навыками чтения, выросло за один только 2020 г. более чем на 100 млн: усилилось тендерное неравенство н насилие в семье над женщинами н детьми [8]. В финансовой сфере на фоне сокращения прямых инвестиций и международной торговли проявились проблемы в ряде стран, у которых возросла долговая нагрузка до критического уровня.
Пандемия поставила под угрозу планы выполнения задач ЦУР. По большинству направлений снижены объемы и уровень предоставления социальной защиты, недостаточны объем и качество услут в сфере здравоохранения, включая вакцинацию населения, продолжается деградация наземных экосистем, ухудшается состояние окружающей среды [9]. Для повышения уровня и качества жизни населения необходимо решать вопросы фискальной политики как для каждой конкретной страны, так в глобальном масштабе.
ISSN 268 7-0770 ИЗВЕСТИЯ В ЛОВ. СЕВЕРО-КАВКАЗСКИЙ РЕГИОН. ОБЩЕСТВЕННЫЕ Kl YKK_2022. jgj
ISSN2687-0770 BULLETIN OFHIGHER EDUCATIONALINSTTTUTIONS. NORTH CAUCASUS REGION. SOCIAL SCIENCE 2022. Na. 1
Логическим шагом по реализации устойчивого развития может стать переход к новому технологическому укладу и организации экономики, при которых в биосфере восстановится способность естественных механизмов экологической регуляции поддерживать устойчивость условий среды существования человечества. Одним из перспективных направлений развития является организация социально-экономической системы на принципах, обеспечивающих максимальную утилизацию отходов на базе внедрения технологий их повторной переработки. В настоящее время идея об устройстве экономической системы, обеспечивающей максимальную переработку, размещение н утилизацию отходов, может быть реализована на основании положений концепции циркулярной экономики, которая запускает механизм сохранения ресурсов, более длительного нх использования за счет восстановления в конце срока полезного использования [10—13] и др. В циркулярной экономике становятся эффективными производства, которые обеспечивают выпуск экологически безопасных товаров, допускают их повторную переработку, а в случае утилизации не содержат вредных для биосферы веществ.
На наш взгляд, наиболее точно содержание циркулярной экономики отражено в определении Д. В. Валько, согласно которому «концепция циркулярной экономики предполагает построение экономической деятельности на принципах возобновления ресурсов и здоровьесбереження соцно-эколого-экономической системы, что позволит обеспечивать эффективность во всех масштабах: от домохозянств и малых предприятий до глобальной экономики» [12].
В модели циркулярной экономики выделяют внутренние н внешние циклы. Внутренние циклы при возврате материалов и ресурсов в повторное обращение более эффективны. Прн этом во внешних циклах при утилизации отходов выбросы парниковых газов увеличиваются, а ресурсы, соответственно, не могут быть повторно использованы. В экономической системе возрастают возможности рециркуляции ресурсов, обеспечивается повторное нх использование, что в условиях снижения естественных природных ресурсов позволяет создать условия стабильного производства и потребления. Переход к циркулярной экономике предполагает перестройку хозяйственного механизма, в первую очередь его институциональной н технологической составляющих.
Переход на использование экологически нейтральных технологий возможен только в результате ухода от сырьевой модели экономики, структурной инновационной модернизации экономики России, внедрения новых методов управления техно логическими инновациями. основанных на потреблении возобновляемых материальных ресурсов.
Для формирования эффективной политики по реализации принципов циркулярной экономики необходим системный подход к анализу факторов, оценке ресурсов н рисков инновационного развития. Решение стоящих задач возможно только прн условии государственно-частного партнерства на основе формирования инновационных кластеров с вовлечением в нх состав научно-производственных комплексов, научно-исследовательских и опытно-конструкторских организаций и институтов. Формирование общей цели, учитывающей интересы отдельных бизнес-структур, возникновение на этой основе устойчивых объединений в виде кластеров, способных решать производственные н коммерческие задачи, связанные с вовлечением потребителей в процессы утилизации и вторичной переработки бытовых отходов, а также эффективное использование финансовых, материальных, трудовых н информационных ресурсов [14]. Однако наличие только интересов бизнеса для создания тех или иных кластерных структур бывает недостаточно, поэтому включение необходимых рычагов н механизмов поддержки кластерных объединений обязательно должно идти со стороны органов соответствующего уровня управления регионом или государством.
Анализ потенциала модели циркулярной экономики дает основание полагать, что внедрение методов оптимизации экономических процессов с учетом экологических и социальных требований позволит обеспечить устойчивое развитие социо-эколого-экономической системы.
ISSN2687-0770 BULLETINОРШСИКЖЕООСШСШИиШГШКШ.1ЯЖШ CAUCASUS REGION. SOCIAL SCIENCE 2022. No. 1
Список источника в
1. Декларация тысячелетня ООН: принята Резолюцией 55/2 Генеральной Ассамблеи от 0s.09.2000 г URL: https://www.un org/ru (дата обращения: 26.10.2021).
2. Преобразование нашего мнрз: Повестка дня в области устойчивого развитая на период до 2030 года: принята Резолюцией 70/1 Генеральной Ассамблеи от 25.09.2015 г. LTRL: https://www.un.org/ru (дата обращения: 26.10.2021).
3. Матвеева Л.Г. Инновационные ditch ее-модели потребления водных ресурсов в промышленности: влияние циркулярной экономики // Естественно-гуманитарные исследования. 2021. № 37 (5). С. 190-197. https ://doi: 10.24412/2309^788-2021-5-190-197.
4. Nguyen Н., Stuchiey №.. Zils М. Remaking tlie Industrial Economy'. McKmscy & Company, 2014. URL: https: h/mckinsey. com^usmess-ftmchon^mstatt^^ty-and-resource-proilucti^ty/our-in sights/ remaking- the - mdustm 1 -e conomy (дата обращения: 09.11.2021).
5. Задорожняя Л.Е. Мировая и отечественная практика безотходного производства посредством перехода к циркулярной экономике // Эконошгческнй вестник ИГТУ РАН. 2020. № 1. С. 106-124. JittpsV/doLorg/l 0.25 728/econbull 2020.1.10-zadorozhnyaya
6. Табаков АН. Теоретические основы исследования устойчивости и самоорганизации экономических систем Волгоград: Изд-во Волгоградского филиала ФГБОУ ВПО РАНХнГС, 2012. 172 с.
7. Human Development Report 2020: The Next Frontier is Human Development and the Anthropo-cene. URL: ht^s://repository gheh.harvard.edu> repository/13106/ (дата обращения: 06.11.2021).
8. The Sustainable Development Goals Report 2021. URL: https://unstats.un.0Tg/5dqs/report'' 2021/view-from-the-pandemic/ (дата обращения: 06.12.2021)
9. Sustainable Development Report 2021. The Decade of Action for the Sustainable Development Goals. URL: https://5dgmdex.org/eng (дата обращения: 06.12.2021).
10. Ghisellini P., Cialani C, Ulgiati SA. Review on Circular Economy: The Expected Transition to a Balanced Interplay of Environmental and Economic Systems // Journal of Cleaner Production 2016. Vol 114. P. 11-32. https: //dor.org/10.1016/j j clepro 2015.09007.
И .Пахолюва H.B., Picanep KK, Ветрова MA. Переход к циркулярной экономике н замкнутым цепям поставок как фактор устойчивого развитая // Вестник СПб ГУ. Экономика. 2017. Т. 33, № 2. С. 244—26S https : //doi org/10.21638/11701 /spbu05.2017.203.
12 .Вачько Д. В. Циркулярная экономика: теоретическая модель и эффекты реализации // Национальные интересы: приоритеты и безопасность. 2018. Т. 14, № 8. С. 1415—1429. https:// dor. org/10.24891/ni. 14.8 1415.
\Ъ.Гребенкин A.B., Вегнер-Козлова E.O. Теоретические и прикладные аспекты концепции циркулярной экономики // Журнал экономической теории. 2020. Т. 17, № 2. С. 399-411. https:// dor. org/10.31063/2073-6517/2020 1 7-2.13.
14 .Fomtna L.B., Kushnarenho Т. V., Tabakov AJN. Analysis of the Potential for the Formation of Innovative Territorial Clusters in the South of Russia // Proceedings of the Volgograd State University. International Scientific C onference Competitive, Sustainable and Safe Development of the Regional Economy (CSSDRE 2019). Atlantis Press, 2019. P. 461^66. https://doi.org/10.2991/cssdre-19,2019.90.
References
1 The UN Millennium Declaration. Adopted by General Assembly resolution 55/2 of 08.09.2000. Available from: https://www.un.0rg/m [Accessed 26th October 2021]. (In Russ.).
2. Transforming our world: The 2030 Agenda for Sustainable Development. Adopted by General Assembly Resolution 70/1 of 25.09.2015. Available from https://www.mi org/ru. [Accessed 26th October 2021] (In Russ ).
3. Matveeva L.G. Innovative business models of water consumption in industry the impact of tiie circular economy. Estestvenno-gumanitamye issledovaniya = Natural Sciences and Humanities Research. 2021,(37): 190-197 htlps://doi: 10.24412/2309-1788-2021 -5-190-197. (In Russ ).
ISSN2687-0770 BULLETIN OF HIGHER ED UCAHQNAL INSTITUTIONS. NORTH CAUCASUS REGION. SOCIAL SCIENCE 2022. No.l
4. Nguyen H., Stuchtey M, Zils M. Remaking the Industrial Economy. McKinsey & Company, 2014. Available from: http: fi/mcldnsey.com/business-functions/аг^ашаЬШг^-шё-геаоигсе-ргс^исйу^/ог!!-ínsights/ remakmg-die-mdustnal-ecouomy [Accessed 9th November 2021].
5. Zadorozhnyaya L.E. World and domestic practice of waste-free production through the transition to a circular economy. Ekonomicheshi vestnik IPU RAN = Economic Bulletin of ICS RAS 2020;(1):10б-124 https://doLorg'l 0.25 728/econbull 2020 1.10-zadorozhnyaya (In Russ.).
6. Tabakov A.N. Theoretical foundations of the study of sustainability and self-organization of economic systems. Volgograd: Volgograd branch of the RAKEPA Press; 2012. 172 p. (In Russ.).
7. Hitman Development Report 2020: The Next Frontier is Human Development and the Anthropocene. Available from: https://repository.gheli.harvaid.edu > repository/13106/ [Accessed 6th November 2021].
8. The Sustainable Development Goals Report 2021. Available from: https:// un-stats.un.org'sdqs'report/ 2021/view-from-the-pandemic/ [Accessed 6th December 2021].
9. Sustainable Development Report 2021. The Decade of Action for the Sustainable Development Goals. Available from https://sdgindex.org/eng https://unstats.un.org'sdqs/report/2021/view-froin-the-pandemic/ [Accessed 6th December 2021].
10. Ghiselhni P., Cialani C., Ulgiati S.A. Review on Circular Economy: The Expected Transition to a Balanced Interplay of Environmental and Economic Systems. Journal of Cleaner Production. 2016;114:11-32. https://doLorg^l 0.1016/j jclepro.2015.09.007.
11. Pakhomova N.V., Richter K.K., Vetrova M.A Transition to a circular economy and closed supply chains as a factor of sustainable development. Vestnik SPbGU. Ehonomika = St. Petersburg University Journal of Economic Studies. 2017;33(2):24^268. https://doi.org/10.21638/11701/spbu05 .2017.203. (In Russ).
12. Valko D.V. C ircular economy: theoretical model and implementation effects. Natsional'nye interesy: prioritety i bezopasnost' = National Interests: Priorities and Security. 2018;14(8): 1415-1429. https://doLorg^ 10.2489 l/ni. 14.8 1415. (In Russ).
13. Grebenkin AV., Wegner-Kozlova E.O. Theoretical and applied aspects of the concept of circular economy. Zhumal ekonomicheskoi teorii = Journal of Economic Theory. 2020;17(2):399-411. https:// doi.org/10.31063/2073-6517/2020 1 7-2.13. (In Riiss).
14. Fomina IB., Kushnarenbo T.V., Tabakov A.N. Analysis of the Potential for the Formation of Innovative Territorial Clusters in the South of Russia. Proceedings of the Volgograd State University International Scientific Conference "Competitive, Sustainable and Safe Development of the Regional Economy" (CSSDRE 2019). Atlantis Press. June 2019:461-166. https://dM.org/10.2991/cs5dre-19,2019.90.
Информация об авторах
И.Б. Фомина - кандидат экономических штук доцент, доцент кафедры экономики, финансов и природопользования.
А Н. Табаков — кандидат технических наук, доцент, доцент кафедры учета, анализа и аудита.
Information about the authors
I B. Fomina - Candidate of Science (Economics), Associate Professor, Associate Professor of the Department of Economics, Finance and Environmental Management.
A.N. Tabakov - Candidate of Science (Technical Sciences), Associate Professor, Associate Professor of the Department of Accounting, Analysis and Audit.
Стагм поступила в редакцию 17.02.2022; одобрена после репетирования 26.02.20(22: принята к публикации 17.03.2022. The article was submitted 17.02.2022; approved after reviewing 26.02.2022; accepted for publication 17.03.2022.
