Научная статья на тему 'ПАНДЕМИЯ КОРОНАВИРУСА И ПЕРЕПИСЬ НАСЕЛЕНИЯ: РАСТЁТ ЛИ ЧИСЛЕННОСТЬ КОРЕННЫХ НАРОДОВ РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ?'

ПАНДЕМИЯ КОРОНАВИРУСА И ПЕРЕПИСЬ НАСЕЛЕНИЯ: РАСТЁТ ЛИ ЧИСЛЕННОСТЬ КОРЕННЫХ НАРОДОВ РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ? Текст научной статьи по специальности «История и археология»

CC BY
60
12
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Ключевые слова
КОРЕННЫЕ МАЛОЧИСЛЕННЫЕ НАРОДЫ / ТЕЛЕНГИТЫ / ТУБАЛАРЫ / ВСЕРОССИЙСКАЯ ПЕРЕПИСЬ НАСЕЛЕНИЯ 2021 Г / ПАНДЕМИЯ КОРОНАВИРУСА

Аннотация научной статьи по истории и археологии, автор научной работы — Тюхтенева С.П.

Рассматривается сложная, многофакторная ситуация, которая может сказаться на итогах Всероссийской переписи населения 2020 г., фактически проходившей в Республике Алтай с 1 по 30 июня 2021 г. в труднодоступных сёлах и с 15 октября по 14 ноября 2021 г. во всех остальных населённых пунктах. Из всего множества факторов, воздействующих на выбор человеком своей этнокультурной принадлежности, рассмотрены лишь два - это ограничительные меры в период пандемии коронавируса и отложенная из-за неё перепись. В работе представлены результаты включённого наблюдения в ходе переписи населения в г. Горно-Алтайске.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

THE CORONAVIRUS PANDEMIC AND THE POPULATION CENSUS: IS THE NUMBER GROWING INDIGENOUS PEOPLES OF THE ALTAI REPUBLIC?

The new socio-economic circumstances that developed in the difficult period of spring-summer 2020 - spring 2022, in my opinion, had an unobvious, but very significant impact on the ethno-demographic processes among the indigenous population of the Altai Republic. The purpose of this article is to substantiate the author's assumption regarding the growth in the number of indigenous peoples of the Altai Republic according to the 2021 All-Russian Population Census. It is expected that the total population of the region will increase, as positive dynamics have been observed here for several years. The number of people identifying themselves as Kumandins, Telengits, Tubalars and Chelkans will also increase. However, it should be noted that the growth in the number of these peoples is not associated only with natural growth or migration from other regions of Russia. The article discusses a complex, multifactorial situation that may affect the results of the 2020 All-Russian Population Census, which actually took place in the Altai Republic from June 1 to June 30, 2021 in hard-to-reach villages and from October 15 to November 14, 2021 in all other settlements. Of the many factors affecting a person’s choice of their ethnic and cultural affiliation, only two have been considered - these are restrictive measures during the coronavirus pandemic and the census postponed because of it. The paper presents the results of participant observation during the population census in the city of Gorno-Altaisk. In summary, it should be noted that the predicted growth in the number of autochthonous peoples in the Altai Republic based on the results of the 2020 (2021) All-Russian Population Census is based on many factors. The most significant factor is the change in the ethnic identity of people who apply to the courts to confirm their belonging to the indigenous peoples of the Russian Federation. Such a decision of most of the newly determined is caused by a vital necessity - to obtain a legal right to social pensions, in the absence of other ways to earn a living. A small overall increase in the number of indigenous peoples can also be ensured by the natural increase in the population of the region.

Текст научной работы на тему «ПАНДЕМИЯ КОРОНАВИРУСА И ПЕРЕПИСЬ НАСЕЛЕНИЯ: РАСТЁТ ЛИ ЧИСЛЕННОСТЬ КОРЕННЫХ НАРОДОВ РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ?»

Вестник Омского университета. Серия «Исторические науки». 2022. Т. 9, № 4 (36). С. 143-150. УДК 39

DOI 10.24147/2312-1300.2022.9(4).143-150

С. П. Тюхтенева

ПАНДЕМИЯ КОРОНАВИРУСА И ПЕРЕПИСЬ НАСЕЛЕНИЯ: РАСТЁТ ЛИ ЧИСЛЕННОСТЬ КОРЕННЫХ НАРОДОВ РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ?*

Рассматривается сложная, многофакторная ситуация, которая может сказаться на итогах Всероссийской переписи населения 2020 г., фактически проходившей в Республике Алтай с 1 по 30 июня 2021 г. в труднодоступных сёлах и с 15 октября по 14 ноября 2021 г. во всех остальных населённых пунктах. Из всего множества факторов, воздействующих на выбор человеком своей этнокультурной принадлежности, рассмотрены лишь два - это ограничительные меры в период пандемии коронавируса и отложенная из-за неё перепись. В работе представлены результаты включённого наблюдения в ходе переписи населения в г. Горно-Алтайске.

Ключевые слова: коренные малочисленные народы; теленгиты; тубалары; Всероссийская перепись населения 2021 г.; пандемия коронавируса.

Новые социально-экономические обстоятельства, сложившиеся в сложный период весны-лета 2020 - весны 2022 гг., оказали, по моему мнению, неочевидное, но весьма существенное воздействие на этнодемогра-фические процессы у коренного населения Республики Алтай.

Цель этой статьи состоит в том, чтобы обосновать предположение автора относительно роста численности коренных малочисленных народов Республики Алтай по данным Всероссийской переписи населения 2021 г. Ожидаемо, что возрастёт численность всего населения региона, поскольку положительная динамика здесь отмечается на протяжении нескольких лет. Увеличится также количество людей, относящих себя к куман-динцам, теленгитам, тубаларам и челканцам. Однако, следует оговориться, что рост численности этих народов не связан только с естественным приростом или миграцией из других регионов России.

Пандемия

Когда в мире, а потом и в России началась пандемия коронавируса, Республика Алтай довольно долго оставалась в этом

отношении «стерильной»: до середины апреля 2020 г. в регионе отсутствовали заболевшие новой коронавирусной инфекцией1. А с 21 апреля 2020 г. власти региона приняли решение об ограничительных мероприятиях, вводимых в дополнение к режиму повышенной готовности.

Вначале правительство издало распоряжение № 144-р «О введении режима «Повышенная готовность» и мерах по противодействию распространению новой коронавирус-ной инфекции (2019-иСоУ) на территории Республики Алтай» 18 марта 2020 г.2 В нём было сказано, что в целях предупреждения ввоза и распространения новой коронави-русной инфекции на территории Республики Алтай определён комплекс ограничительных мероприятий на территории Турочакского района. Согласно принятым документам, граждане, прибывающие на территорию Республики Алтай, должны сообщить об этом по телефону круглосуточной горячей линии, соблюдать режим изоляции в течение 14 дней.

При этом жители Республики Алтай обеспечивают самоизоляцию в домашних условиях, а граждане, не зарегистрированные

* Статья подготовлена в рамках Программы фундаментальных и прикладных научных исследований «Этнокультурное многообразие российского общества и укрепление общероссийской идентичности» 20202022 гг. при поддержке Министерства образования и науки России.

на территории региона, по месту прибытия, исключая гостиницы, туристические базы и иные коллективные средства размещения. Все прибывшие из других регионов должны находиться в изолированном помещении, позволяющем исключить контакты с членами семьи и иными лицами, не подвергнутыми изоляции. До 21 апреля самоизоляции на две недели подлежали только жители, прибывающие в регион из-за рубежа, а также из городов Москвы и Санкт-Петербурга. В связи с регистрацией двух случаев заболевания коронавирусом на частном строящемся объекте в Турочакском районе, где работы проводили строители-вахтовики, с 21 апреля введен запрет на въезд и выезд из этого района всем, кроме местных жителей. Допускается следование транзитом через Турочак-ский район без остановки и стоянки. Жители Турочакского района, вернувшиеся из других регионов страны, также должны сообщить свои данные по номеру телефона круглосуточной горячей линии и на 14 дней обеспечить самоизоляцию. Аналогичное решение о запрете въезда-выезда принималось в отношении Кош-Агачского района.

Большая часть ограничительных мероприятий весной и в начале лета 2020 г. в республике были такими же, как во всей стране. Однако, со 2 июля 2020 г. было решено открыть туристические объекты региона для приёма отдыхающих. Окончательно ограничительные меры (ношение масок) были приостановлены уже весной 2022 г.

Перепись

Часть этих мер была действительна и в период проведения Всероссийской переписи населения 2021 г. Учитывая труднодос-тупность некоторых сёл Турочакского и Ула-ганского районов, перепись в девятнадцати кордонах, заимках и сёлах провели с 1 по 30 июня 2021 г., в остальных населённых пунктах - с 15 октября по 14 ноября 2021 г.3

Согласно опубликованным предварительным итогам Всероссийской переписи населения 2020 (фактически 2021) года численность постоянного населения Республики Алтай составляет 210 924 чел., из которых 145 582 чел. живут в селе и 65 342 в городе [2, т. 1]. В «Российской газете» 30 мая 2022 г. были опубликованы официальные предварительные итоги переписи 2020 г. Численность

постоянного населения Республики Алтай составляет, согласно этим данным на 1 октября 2021 г., 211 тыс. чел. - и это оценочная цифра4. В публикации отмечено, что данные по численности населения даны в округлённом виде.

По данным республиканского правительства на 1 января 2022 г. в регионе постоянно проживало 221 559 чел., в том числе селян 157 001 и горожан 64 558 чел.5 Разница в приведённых данных для небольшого субъекта страны с малочисленным населением огромная - 10 635 чел.

Данные Всероссийской переписи населения 2010 г., для сравнения, таковы: всего постоянного населения в Республике Алтай 206 168 чел., из них селян 149 235 чел. и 56 933 горожан. Если ориентироваться на статистику федеральную 2021 г., то прирост в межпереписной период равен 4 756 чел. А если на статистику республиканскую начала 2022 г. - то прирост составил более 10 тыс. чел. Таким образом, разница в приросте населения между теми данными, которые опубликовали федеральный Росстат и правительство самого субъекта, отличается более, чем в два раза.

Для того, чтобы разобраться в приведенных сильно отличающихся статистических данных, полагаю, следует отметить во многом пересекающуюся систему учёта различных категорий населения, используемую, прежде всего, на уровне субъекта. Рабочая гипотеза состоит в том, что региональным данным можно доверять более, чем в данном конкретном случае федеральным. Вместе с тем, следует отметить, что исходя из подушевого финансирования, практикуемого многими ведомствами социальной направленности, есть потенциальная возможность завышения численности населения исполнительными властями регионов для формирования многих бюджетообразующих показателей и следующих за ними межбюджетных трансфертов, субвенций и субсидий. С другой стороны, имеется множество контролирующих ведомств, ведущих внутреннюю статистику, минимизирующих риски от приписок.

В нашей стране уже имеется множество разных ведомственных регистров учёта населения: обязательного пенсионного, медицин-

ского и социального страхования, коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока, избирательных комитетов, служб занятости, медицинских работников, больных сахарным диабетом, туберкулезом и пр., государственных служащих, силовиков, службы судебных приставов, в сфере дошкольного, школьного, средне-специального и высшего образования, науки, воинского учёта, налоговой службы, паспортно-визовый миграционной службы, органов ЗАГС и т. д. Следовательно, данные о численности населения на уровне субъектов РФ могут быть верифицированы на основе данных различных отраслевых регистров учёта различных категорий населения. Этому же призван служить федеральный закон от 8 июня 2020 г. № 168-ФЗ «О едином федеральном информационном регистре, содержащем сведения о населении Российской Федерации», который, собственно, должен объединить метаданные с целью совершенствования предоставления государственных и муниципальных услуг, выполнения государственных и муниципальных функций, в том числе в электронной форме; реализации государственной политики в сфере социально-экономического развития, защиты прав и законных интересов граждан РФ и иностранных граждан, находящихся в России, а также обеспечения национальной безопасности РФ; обеспечения актуальности и достоверности информационных ресурсов органов государственной власти РФ, органов государственной власти субъектов России, органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, содержащих сведения о населении РФ и обеспечения возможности выявления изменений содержащихся в них сведений о населении России путём приведения указанных сведений в соответствие со сведениями, содержащимися в федеральном регистре сведений о населении; официального статистического учёта населения; реализации полномочий субъектов РФ по предметам совместного ведения РФ и её субъектов и по предметам ведения субъектов России, полномочий РФ, переданных субъектам РФ, а также полномочий органов местного самоуправления для решения вопросов местного значения; составления и реализации государственных

и муниципальных программ, подготовки проектов бюджетов бюджетной системы РФ и в иных целях государственного и муниципального управления; осуществления полномочий избирательных комиссий, комиссий референдума, предусмотренных законодательством РФ и о выборах и референдумах; совершения нотариальных действий от имени РФ.

Сведение воедино всех видов и типов регистров учёта населения, в идеальном варианте, должно способствовать быстрому и даже удаленному получению всевозможных справок, назначению пособий, выплат и т. п., а также актуализации данных о фактической численности населения как по субъектам РФ, так и по стране в целом.

Пока метаданные находятся в процессе свода сведения о численности постоянного населения можно узнать из материалов Всероссийской переписи населения. По состоянию на середину сентября 2022 г. данных о национальном составе населения Республики Алтай нет. Тем не менее, опираясь на данные о национальном составе населения региона в 2002 и 2010 гг., можно предположить, что прирост численности коренных народов в Республике Алтай вполне ожида-ем6. Так, эти данные демонстрируют, что в межпереписной период с 2002 по 2010 гг. в целом по стране произошло увеличение числа алтайцев: в эту группу отнесены те, кто назвал себя алтайцем, теленгитом, туба-ларом и челканцем. Всего их было 67 239 чел. в 2002 г. и 74 238 чел. в 2010 г., т. е. численность всех алтайцев увеличилась на 6 999 чел. При этом в самой республике совокупная численность алтайцев увеличилась за восемь лет с 62 192 до 68 814 чел., прирост составил 6 622 чел. Между Всероссийской переписью населения России 2010 г. и 2002 г. численность коренных этносов, проживающих на территории республики, приросла на 34,4 %: в 2010 г. было 7 801 чел., в 2002 г. - 5 803 чел. В том числе численность теленгитов увеличилась на 54,1 % (в 2010 г. - 3 648 чел., в 2002 г. - 2 368 чел.), тубаларов на - 23,4 % (в 2010 г. - 1 891 чел., в 2002 г. - 1 533 чел.), кумандинцев - на 14,1 % (в 2010 г. - 1 062 чел., в 2002 г. - 931 чел.) и челканцев на 34,1 % (в 2010 г. - 1 113 чел., в 2002 г. - 830 чел.)7. Следовательно, учитывая, что регион отно-

сится к субъектам РФ с положительным естественным приростом населения, а также факт избыточной смертности населения от новой коронавирусной инфекции и связанных с нею заболеваний, вполне можно ожидать прироста коренных малочисленных народов Республики Алтай не менее 2 000 чел.

Фактическая численность коренных малочисленных народов Республики Алтай на примере теленгитов и тубаларов по переписям 2002 и 2010 гг.

Теленгиты: к 1897 г. в составе населения Томской губернии, по данным Первой всеобщей переписи населения Российской Империи, насчитывалось более 90 тыс. чел., языки которых были отнесены к татарским. Из них около половины - это аборигенное население Алтая. Практически эта численность была подтверждена результатами Все-

союзной переписи населения 1926 г.: всё аборигенное население Алтая составляло 42 239 чел., из них черневых татар (тубала-ры) - 12 чел., алтайцев - 35 601, телеутов -344, теленгетов - 3 414, кумандинцев - 1 384, шорцев - 7 и ойратов (ойротов) - 1 477 чел. После 1926 г. тубалары, теленгиты, куман-динцы были исключены из официального списка народов СССР. По переписи 1939 г. на Алтае было 47 867 чел. из числа коренного населения, а в 1959 г. - 45 270. Вновь теленгиты были учтены в 2010 г. По результатам Всероссийской переписи населения 2010 г., приведённым в табл. 1, теленгитами себя указали 3 648 чел., среди которых чуть более 240 чел. горожан. Из этого числа в возрасте от новорождённых и до 14 лет - 554 мальчика и 561 девочка. В возрасте 15-39 лет было 659 мужского пола и 687 женского.

Таблица 1

Теленгиты8

Городское и сельское население Городское население Сельское население

муж. и жен. муж. жен. муж. и жен. муж. жен. муж. и жен. муж. жен.

Теленгиты 3 648 1 751 1 897 241 98 143 3 407 1 653 1 754

В том числе в возрасте, лет:

0-4 432 217 215 18 7 11 414 210 204

5-9 346 169 177 11 3 8 335 166 169

10-14 337 168 169 23 12 11 314 156 158

15-17 198 101 97 25 10 15 173 91 82

18-19 67 28 39 25 7 18 42 21 21

20-24 311 159 152 39 17 22 272 142 130

25-29 278 136 142 17 7 10 261 129 132

30-34 258 123 135 19 8 11 239 115 124

35-39 234 112 122 13 6 7 221 106 115

40-44 236 113 123 12 4 8 224 109 115

45-49 291 147 144 11 3 8 280 144 136

50-54 274 111 163 8 4 4 266 107 159

55-59 160 75 85 8 5 3 152 70 82

60-64 74 30 44 5 2 3 69 28 41

65-69 33 19 14 2 1 1 31 18 13

70 и более 119 43 76 5 2 3 114 41 73

Из общей численности населения - в возрасте:

моложе трудоспособного 1192 589 603 56 22 34 1 136 567 569

трудоспособном 2 145 1 070 1 075 170 71 99 1 975 999 976

старше трудоспособного 311 92 219 15 5 10 296 87 209

медианный возраст 27,4 26,4 28,2 22,1 22,4 21,6 27,9 26,7 28,8

Таблица 2

Тубалары: численность и миграция внутри республики по переписям 2002 и 2010 гг.9

2002 2010 Прирост /убыль, %

ТУБАЛАРЫ 1 565 1 965 +25,6

в Республике Алтай 1 533 1 891 +23,4

г. Горно-Алтайск 120 301 +150,8

Майминский район 19 180 +847,4

Турочакский район 998 970 -2,8

Чойский район 352 343 -2,6

В возрасте от 60 лет и старше - 92 мужчины и 134 женщины. Медианный возраст телен-гитов - 27,4 года.

Демографические данные, таким образом, можно оценить как благоприятствующие дальнейшему увеличению численности теленгитов за счёт естественного прироста населения.

Тубалары: при переписи населения Советского Союза 1926 г. были зафиксированы 12 чел., проживающих в сельской местности на территории Ойротской автономной области, как тогда называлась Республика Алтай, с этнонимом черневые татары. Остальные тубалары были учтены как алтайцы, численность которых в 1926 г. была 35 601 чел., и, возможно, как ойраты - в количестве 1 477 чел. Тубалары стали учитываться как народ после 2000 г., вследствие включения их в перечень коренных малочисленных народов России.

Динамику численности тубаларов можно проследить только по трём последним Всероссийским переписям населения - 2002, 2010 и 2020 гг. (2021 г. фактически, данных нет). По Всероссийской переписи населения 2010 г. общая численность тубаларов составляла 1 891 чел., из которых 1 590 - сельские жители. Из них 784 мужчины, или 49,3 % и 806 женщины, или 50,7 %. Из общей численности сельского тубаларского населения 453 чел., или 28,5 %, пребывают в возрасте моложе трудоспособного, 953 чел., или 59,9 %, - в трудоспособном, а 184 чел., или 11,6 %, - старше трудоспособного возраста. Медианный возраст в целом у тубаларов равен 33,2 годам, а у сельского населения составляет 33,4 года.

Указанный в табл. 2 прирост тубаларов на 23 процента исследователь В. В. Николаев

объясняет сменой этнической идентичности: учитывавшиеся ранее как алтайцы стали указывать свою этническую принадлежность как тубалары, а родившиеся в межэтническом браке изменили свою национальность с русской на аборигенную [1, с. 128]. Ещё один фактор роста численности тубаларов - это смена этнической принадлежности по решению суда. Как правило, в суд обращаются люди, чья этническая принадлежность ранее была указана, например, в свидетельстве о рождении, как алтаец. Сравнение приведённых в таблице данных показывает, что значительный прирост численности в межпереписной период обусловлен вовсе не естественным приростом, а именно переменой в идентичности.

Рост численности тубаларов в Маймин-ском районе с 19 чел. в 2002 г. до 180 чел. в 2010 г. можно объяснить, помимо уже указанных выше факторов, переселением в этот муниципалитет тубаларов из Чойского и Ту-рачакского районов. В пользу этого свидетельствует отрицательный прирост в Тура-чакском и Чойском районах, приведённый в табл. 2.

Майминский район - самый маленький по площади в республике: его территория равна 1286 кв. км, но самый густонаселённый. Районный центр с. Майма расположен на Чуйском тракте по берегам реки Маймы, впадающей в самую большую реку республики, Катунь. Сельских поселений 6, населённых пунктов в них - 25. А районный центр село Майма считается самим большим селом России. Всего населения в районе 34 647 чел., из которых половина, 17 869 чел., жители самого села Майма. Привлекательность Майминского района обусловлена рядом социально-экономических причин,

не последнее место в числе которых имеют более высокий шанс трудоустройства, большая доступность социального и медицинского обслуживания, доступность дошкольного, школьного, средне-специального и высшего образования. Сёла Майминского района в основном расположены вблизи столицы республики и связаны с нею постоянными автобусными маршрутами.

Как пандемия повлияла на перепись и чего стоит ожидать от публикации результатов переписи-2020?

Как выше было указано, в 2010 г. в Республике Алтай проживало около восьми тысяч человек из числа коренных малочисленных народов. Речь идёт именно о тех, кто обратился в суд для признания и подтверждения своей этнической идентичности. В случае положительного решения суда обратившийся имеет право, как относящийся к коренным малочисленным народам, на ряд льгот10. Однако, судя по моим полевым материалам 2021-2022 гг., нельзя сказать, что эти льготы в виде возможности получения пиломатериала и права на охоту имеют решающее значение для большинства коренных. Чаще всего люди обращаются в суды для того, чтобы раньше выйти на пенсию: по достижении 50 лет женщинами и 55 лет мужчинами.

Социально-экономическая нестабильность последнего десятилетия, усугубляемая безработицей среди людей предпенсионного возраста, пенсионной реформой, и особенно локдаун и последующая самоизоляция в период пандемии коронавируса 2020-2022 гг. укрепила автохтонов Республики Алтай в уверенности в том, что хоть и небольшая, но стабильная пенсия в размере десяти - одиннадцати тысяч рублей может служить гарантией выживания. Поскольку регион сельскохозяйственный, а большая часть коренных малочисленных народов проживает в сельской местности, экономика их семей строится на самообеспечении продуктами скотоводства, огородничества, таёжных промыслов и охоты. И, тем не менее, без стабильного источника денег не может обойтись ни один человек. Пандемия вынудила власть республики закрыть на время въезд и выезд в Турочакский и Кош-Агачский районы, в которых проживает значительная часть куман-динцев, тубаларов, челканцев и теленгитов.

Безработные жители сёл, в весенне-летний период работающие на всевозможных туристических объектах, оказались без работы и без средств к существованию. Достаточно много представителей коренных малочисленных народов, работающих вахтовым способом, не могли ни выехать на вахту, ни вернуться с неё. Таким образом, пандемия вызвала к жизни новые социальные практики, в числе которых следует назвать осознанный выбор смены этнической идентичности для улучшения материального положения.

Я также полагаю, что именно в силу того, что автохтоны в основном селяне, они активнее участвовали в переписи населения. Как правило, односельчане хорошо знают друг друга, и, поскольку переписчиками работали их же земляки, мало кто мог манкировать переписью. Другое дело - в единственном городе республики, Горно-Алтайске: судя по моим полевым материалам октября-ноября 2021 г., очень часто переписчикам приходилось стоять у закрытых дверей квартир, поскольку жильцы не реагировали на звонок или же отвечали из-за дверей, что переписываться не желают и даже обвиняли в распространении коронавируса. Соответственно, можно предположить, что селяне из числа коренных малочисленных народов лучше были представлены при учёте населения 2021 г.

Резюмируя, следует отметить, что прогнозируемый рост численности автохтонов Республики Алтай по результатам Всероссийской переписи населения 2020 (2021) г. зиждется на множестве факторов. Наиболее значимым является смена этнической идентичности людей, обращающихся в суды для подтверждения принадлежности к коренным малочисленным народам Российской Федерации. Такое решение большей части ново-определяющихся вызвано жизненной необходимостью - чтобы получить легальное право на социальное пенсионное обеспечение, за неимением других способов заработать себе на жизнь. Небольшой в целом прирост численности коренных малочисленных народов может быть обеспечен также и естественным приростом населения региона.

ПРИМЕЧАНИЯ

1 «Теперь уже официально: Республика Алтай - единственный регион в России без корона-вируса» // Новости Горного Алтая. - 2020. -

15 апр. - URL: https://www.gorno-altaisk.info/news /114171.

2 Распоряжение Правительства Республики Алтай № 231-р от 21 апр. 2020 г. «О внесении изменений в распоряжение Правительства Республики Алтай от 18 марта 2020 года № 144-р»; Распоряжение Правительства Республики Алтай № 232-р от 21 апр. 2020 г. «Об определении комплекса ограничительных мероприятий на территории муниципального образования "Турочак-ский район"».

3 Многофункциональный центр обеспечения предоставления государственных и муниципальных услуг Республики Алтай. «На труднодоступных территориях Республики Алтай началась перепись населения» // Новости Горного Алтая. -2021. - 17 июля. - URL: http://www.altai-mfc.ru /information-service/news/na-trudnodostupnykh-territoriyakh-respubliki-altay-nachalas-perepis-naseleniya/.

4 Предварительные итоги Всероссийской переписи населения // Российская газета. Федеральный выпуск. - 30.05.2022. - № 114 (8762). - URL: https://rg.ru/2022/05/30/predvaritelnye-itogi-vserossijskoj-perepisi-naseleniia.html.

5 Паспорт региона // Официальный интернет-портал правительства Республики Алтай. - URL: https://www.altai-republic.ru/about-the-region/pasport/.

6 Население / Основные показатели / Численность и состав населения / Оценка численности

постоянного населения Республики Алтай на 1 января 2022 г. - URL: https://akstat.gks.ru/folder /33349.

7 Доклад на правительственный час в Государственном Собрании-Эл Курултай Республики Алтай «О государственной поддержке социально-экономического развития коренных малочисленных народов в Республике Алтай» // Комитет по национальной политике и связям с общественностью Республики Алтай. - URL: https://knp-ra.ru /deyatelnost/teksty-ofitsialnykh-vystupleniy/sotsialno -ekonomicheskoe-razvitie-kmn/.

8 Всероссийская перепись населения - 2010. Т. 4. Национальный состав и владение языками, гражданство. Гл. 24. Население коренных малочисленных народов Российской Федерации по возрастным группам и полу.

9 Национальный состав населения по Республике Алтай : стат. сб. / Алтайстат. - Горно-Алтайск, 2004. - Т. 2. - 210 с.; Всероссийская перепись населения - 2010. Т. 4. Национальный состав и владение языками, гражданство. Гл. 24. Население коренных малочисленных народов Российской Федерации по возрастным группам и полу.

10 Ассоциация коренных малочисленных народов Республики Алтай / Права коренных малочисленных народов Республики Алтай. - URL: https://akmnga.ru/.

ЛИТЕРАТУРА

1. Николаев В. В. Городские и сельские группы коренных народов Алтая: этнодемографиче-ские процессы в начале XXI века // Вестник Новосибирского государственного университета. Серия: История. Филология. - 2017. - Вып. 16, № 3. - с. 127-134.

2. Итоги Всероссийской переписи населения 2020 года. Том 1. Численность и размещение населения. Таблица 4. Численность городского и сельского населения по полу по субъектам Российской Федерации. - URL: https://rosstat.gov.ru/folder/56580.

Сведения об авторе

Тюхтенева Светлана Петровна - доктор исторических наук, независимый исследователь Адрес для корреспонденции: 649000, Россия, Республика Алтай, Горно-Алтайск, пр. Коммунистический, д. 43, кв. 8

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

E-mail: kerel63@mail.ru

SPIN-код РИНЦ: 5054-3201; AuthorlD: 144216 ORCID: 0000-0002-3306-1091 WoS ResearcherlD: R-6391-2016 Scopus AuthorlD: 57190806230

Информация о статье

Дата поступления 26 сентября 2022 г.

Дата принятия в печать 15 октября 2022 г.

Для цитирования

Тюхтенева С. П. Пандемия коронавируса и перепись населения: растёт ли численность коренных народов Республики Алтай? // Вестник Омского университета. Серия «Исторические науки». 2022. Т. 9, № 4 (36). С. 143-150. й01: 10.24147/ 2312-1300.2022.9(4).143-150.

S.P. Tyukhteneva

THE CORONAVIRUS PANDEMIC AND THE POPULATION CENSUS: IS THE NUMBER GROWING INDIGENOUS PEOPLES OF THE ALTAI REPUBLIC?

The new socio-economic circumstances that developed in the difficult period of spring-summer 2020 - spring 2022, in my opinion, had an unobvious, but very significant impact on the ethno-demographic processes among the indigenous population of the Altai Republic.

The purpose of this article is to substantiate the author's assumption regarding the growth in the number of indigenous peoples of the Altai Republic according to the 2021 All-Russian Population Census. It is expected that the total population of the region will increase, as positive dynamics have been observed here for several years. The number of people identifying themselves as Kumandins, Telengits, Tubalars and Chelkans will also increase. However, it should be noted that the growth in the number of these peoples is not associated only with natural growth or migration from other regions of Russia. The article discusses a complex, multifactorial situation that may affect the results of the 2020 All-Russian Population Census, which actually took place in the Altai Republic from June 1 to June 30, 2021 in hard-to-reach villages and from October 15 to November 14, 2021 in all other settlements. Of the many factors affecting a person's choice of their ethnic and cultural affiliation, only two have been considered -these are restrictive measures during the coronavirus pandemic and the census postponed because of it. The paper presents the results of participant observation during the population census in the city of Gorno-Altaisk.

In summary, it should be noted that the predicted growth in the number of autochthonous peoples in the Altai Republic based on the results of the 2020 (2021) All-Russian Population Census is based on many factors. The most significant factor is the change in the ethnic identity of people who apply to the courts to confirm their belonging to the indigenous peoples of the Russian Federation. Such a decision of most of the newly determined is caused by a vital necessity - to obtain a legal right to social pensions, in the absence of other ways to earn a living. A small overall increase in the number of indigenous peoples can also be ensured by the natural increase in the population of the region.

Keywords: indigenous peoples; Telengits; Tubalars; All-Russian population census 2021; coronavirus pandemic.

REFERENCES

1. Nikolaev V.V. Urban and rural groups of the indigenous peoples of Altai: ethno-demographic processes at the beginning of the 21st century. Bulletin of the Novosibirsk State University. Series: History. Philology, 2017, iss. 16, no. 3, pp. 127-134. (in Russian).

2. Results of the All-Russian Population Census 2020. Vol. 1: Population size and distribution. Table 4. The number of urban and rural population by sex in the constituent entities of the Russian Federation. Available at: https://rosstat.gov.ru/folder/56580.

About the author

Svetlana P. Tyukhteneva - Doctor of Historical Sciences, Independent Researcher

Postal address: kv. 8, 43, Kommunisticheskii pr., Gorno-Altaysk, Republic of Altai, 649000, Russia

E-mail: kerel63@mail.ru

RSCI SPIN-code: 5054-3201; AuthorlD: 144216 ORCID: 0000-0002-3306-1091 WoS ResearcherID: R-6391-2016 Scopus AuthorID: 57190806230

Article info

Received

September 26, 2022

Accepted October 15, 2022

For citations

Tyukhteneva S.P. The Coronavirus Pandemic and the Population Census: is the Number Growing Indigenous Peoples of the Altai Republic? Herald of Omsk University. Series "Historical Studies", 2022, vol. 9, no. 4 (36), pp. 143-150. DOI: 10.24147/2312-1300.2022.9(4). 143-150 (in Russian).

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.