CC BY
12
УДК 343.91:343.81
DOI 10.33463/2072-2427.2020.15(1-4).1.079-082
НАТАЛЬЯ СЕРГЕЕВНА МАЛОЛЕТКИНА,
кандидат юридических наук, заместитель начальника кафедры государственно-правовых дисциплин, Самарский юридический институт ФСИН России, г. Самара, Российская Федерация, e-mail: levkovka707@mail.ru
ОТЗЫВ ОФИЦИАЛЬНОГО ОППОНЕНТА НА ДИССЕРТАЦИЮ
МАКАРОВОЙ ВАЛЕНТИНЫ ВЛАДИМИРОВНЫ НА ТЕМУ «ПРЕСТУПЛЕНИЯ, СОВЕРШАЕМЫЕ УСЛОВНО ОСУЖДЕННЫМИ: СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ И ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ПРОФИЛАКТИКИ», ПРЕДСТАВЛЕННУЮ НА СОИСКАНИЕ УЧЕНОЙ СТЕПЕНИ КАНДИДАТА ЮРИДИЧЕСКИХ НАУК ПО СПЕЦИАЛЬНОСТИ 12.00.08 УГОЛОВНОЕ ПРАВО И КРИМИНОЛОГИЯ; УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЕ ПРАВО
Для цитирования
Малолеткина, Н. С. Отзыв официального оппонента на диссертацию Макаровой Валентины Владимировны на тему «Преступления, совершаемые условно осужденными: современное состояние и основные направления профилактики», представленную на соискание ученой степени кандидата юридических наук по специальности 12.00.08 Уголовное право и криминология; уголовно-исполнительное право / Н. С. Малолеткина // Уголовно-исполнительное право. - 2020. - Т. 15(1-4), № 1. - С. 79-82. - DOI : 10.33463/2072-2427.2020.15(1-4).1.079-082.
Аннотация. В публикации представлен отзыв официального оппонента кандидата юридических наук, доцента Н. С. Малолеткиной на диссертацию В. В. Макаровой «Преступления, совершаемые условно осужденными: современное состояние и основные направления профилактики». Диссертация выполнена и защищена в Академии ФСИН России 27 сентября 2019 года на заседании диссертационного совета Д 229.003.03 по научной специальности 12.00.08 Уголовное право и криминология; уголовно-исполнительное право (юридические науки). Научный руководитель - К. К. Горяинов, заслуженный деятель науки Российской Федерации, доктор юридических наук, профессор, главный научный сотрудник НИИ ФСИН России. Кроме Н. С. Малолеткиной, официальным оппонентом по диссертации выступил В. Н. Орлов, доктор юридических наук, доцент, профес-
© Малолеткина Н. С., 2020
1^®©© Статья лицензируется в соответствии с лицензией Creative Commons Attribution-NonCommercial-ShareAlike 4.0
сор кафедры уголовной политики Академии управления МВД России. Ведущая организация - Бурятский государственный университет имени Доржи Банзарова. С полным текстом диссертации можно ознакомиться в библиотеке и на официальном сайте Академии ФСИН России (www.apu.fsin.su).
Ключевые слова: диссертация, В. В. Макарова, Академия ФСИН России, преступность условно осужденных, профилактика преступности.
Диссертационное исследование В. В. Макаровой посвящено такой важной теоретической и практической проблеме, как профилактика преступности условно осужденных. Условно осужденные являются особой категорией лиц, в отношении которых исполняется наказание без его реального отбывания. На осужденных налагаются определенные обязанности, в целом ориентированные на их исправление, однако имеющие недостаточный профилактический потенциал. В результате нередко они совершают новые преступления в период испытательного срока.
Диссертационное исследование приобретает особую значимость и в условиях развития уголовно-исполнительной системы: благодаря этому предлагается решение проблемы по поиску сотрудниками уголовно-исполнительных инспекций новых форм и методов борьбы с преступностью условно осужденных. Для совершенствования контроля за условно осужденными становится все более востребованным осуществление обобщения и анализа практики проведения первоначальных розыскных мероприятий, а также учета поведения условно осужденного в контексте реализации возможности отмены условного осуждения и погашения/продления судимости. В связи с этим тема диссертационного исследования представляется, безусловно, актуальной.
Структура диссертации соответствует логике научного исследования, его цели и задачам, изложение материала является последовательным. Ее главы взаимосвязаны, каждая из них носит завершенный характер, содержит самостоятельные предложения и выводы. Избранная структура работы позволила автору в полной мере раскрыть тему исследования. Диссертация содержит обширный и весьма познавательный фактический материал, обогащающий научные знания по исследуемой проблеме.
С учетом актуальности темы работы определяются объект, предмет, эмпирическая и теоретическая основы, научная новизна и другие разделы введения, а также положения, выносимые на защиту. Научная новизна определяется как самой постановкой актуальной проблемы, так и тем, что исходя из современных достижений криминологии обосновывается новое направление - реализация специально-криминологических мер оперативного характера в отношении условно осужденных.
В содержании диссертации решены поставленные задачи и достигнуты цели исследования. Найденные решения обладают научной новизной, теоретической и практической значимостью.
Анализ содержания работы показывает глубокую проработку основных вопросов диссертационного исследования, что позволило автору получить достоверные и обоснованные научные результаты.
В работе В. В. Макаровой подробно рассмотренны правовые основы и проблемные аспекты осуществления контроля за условно осужденными в период испытательного срока, разработан ряд понятий в области борьбы с преступностью условно осужденных, предложена система общих и специально-криминологических мер профилактики, затрагивающих роль семьи, СМИ, религиозных и общественных организаций и предо-
пределяющих перспективные направления оптимизации деятельности по контролю за условно осужденными.
Научная новизна диссертационного исследования нашла отражение в основных положениях, выносимых на защиту, которые в целом требуют поддержки. Особо заслуживает внимания суждение автора о необходимости внедрить в деятельность уголовно-исполнительных инспекций типовой план работы с условно осужденными, включенными в группу риска, что позволит оптимизировать деятельность их сотрудников путем акцентирования внимания на потенциальных нарушителях.
В диссертации довольно успешно решена задача, состоящая в подготовке научно обоснованных предложений по внесению изменений и дополнений в уголовное, уголовно-исполнительное и иное законодательство.
Изложенное в исследовании свидетельствует о безусловной его актуальности, новизне, теоретической и практической важности, в котором не только обозначаются основные проблемы, связанные с профилактикой преступности условно осужденных, но и предлагаются конкретные пути их разрешения.
Безусловно, автор проделал большую исследовательскую работу. Об этом свидетельствует также широкий круг проанализированных нормативных и научных источников.
Авторские положения и выводы носят обоснованный и достоверный характер, что обеспечивается надлежащей методологической и эмпирической базой исследования.
Достоинством диссертационной работы является и удачное соединение теоретических положений и ее практической направленности. Изучая преступность условно осужденных, автор не только выявил причины и условия, правовые и организационные недостатки осуществления контроля за условно осужденными, но и обосновал конкретные предложения по совершенствованию законодательства.
Изложенное позволяет говорить о том, что В. В. Макаровой решена серьезная научная проблема, имеющая важное социальное значение. Можно также констатировать наличие научной новизны данной диссертации, которая заключается в том, что работа является первым системным по характеру и концептуальным по содержанию исследованием профилактики преступности условно осужденных.
Теоретическая значимость диссертационного исследования заключается в том, что сделанные выводы и предложения вносят большой вклад в систему научных знаний относительно понятийного аппарата, относящегося к преступности условно осужденных, критериев оценки поведения условно осужденного в контексте отмены условного осуждения (продления испытательного срока) и снятия судимости, а также в развитие комплекса теоретических, правовых, организационных и иных мер повышения эффективности профилактического воздействия в отношении условно осужденных.
Практическая значимость проведенного исследования состоит в научной разработке и обосновании ряда конкретных предложений, направленных на совершенствование законодательства, регулирующего институт условного осуждения, а также организационно-правовых основ деятельности уголовно-исполнительных инспекций по профилактике преступности условно осужденных.
Автореферат в полной мере соответствует положениям диссертации.
Публикации автора отражают основное содержание диссертации. Список публикаций содержит 16 работ, в том числе 1 - в издании, включенном в международную базу цитирования, 4 - в изданиях, рекомендованных Высшей аттестационной комиссией, и свидетельствует о полноте отражения основных результатов диссертации в научной
печати. Результаты диссертации прошли всестороннюю апробацию на международных, всероссийских и иных научных мероприятиях.
Давая положительную оценку проведенному исследованию, следует в то же время отметить, что оно, как и всякая творческая работа, содержит некоторые недостатки, а также определенные спорные положения, которые носят дискуссионный характер и не снижают научной и практической ценности диссертационного исследования.
Во-первых, исследование выиграло, если бы автор уделил внимание генезису норм об условном осуждении в отношении несовершеннолетних, а также провел сопоставительный анализ мер профилактики, реализуемых сотрудниками уголовно-исполнительных инспекций в отношении условно осужденных, как достигших 18-летнего возраста, так и несовершеннолетних.
Во-вторых, представляется спорной целесообразность включения в УИК РФ целой главы, регламентирующей реализацию в отношении условно осужденных специально-криминологических мер профилактики. Возможно, достаточно было бы внесения соответствующих изменений в какой-либо подзаконный акт.
В-третьих, предложенное диссертантом авторское криминологическое определение понятия «личность условно осужденного - рецидивиста» целесообразно дополнить словом «...осознанно...»: «Личность условно осужденного - рецидивиста - это лицо, обладающее определенными социально-демографическими, нравственно-психологическими, уголовно-правовыми и уголовно-исполнительными признаками, которое осознанно совершило преступление в течение действующего испытательного срока при наличии преступного опыта в прошлом». Рецидив по своей природе уже является повторным противоправным действием, а в уголовном праве оно трактуется как совершение лицом нового преступления после осуждения за предыдущее деяние в случае, если судимость не снята и не погашена в установленном законом порядке, соответственно лицо осознанно шло на преступление повторно, отдавая отчет своим действиям.
Таким образом, диссертация В. В. Макаровой «Преступления, совершаемые условно осужденными: современное состояние и основные направления профилактики» является самостоятельной научно-квалификационной работой, в которой содержится решение научной задачи, имеющей значение для развития уголовного права, криминологии и уголовно-исполнительного права, соответствующей Положению о присуждении ученых степеней, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 24 сентября 2013 г. № 842, и отвечает требованиям, предъявляемым к диссертациям на соискание ученой степени кандидата юридических наук. На основании изложенного представляется, что Валентина Владимировна Макарова заслуживает присуждения искомой ученой степени кандидата юридических наук по специальности 12.00.08 Уголовное право и криминология; уголовно-исполнительное право.
