CC BY
71
УДК 340
Прудникова Альбина Евгеньевна
кандидат юридических наук, доцент, доцент кафедры гражданского права Кубанского государственного университета [email protected]
Ложкин Виталий Викторович
магистрант 1 курса юридического факультета Кубанского государственного аграрного университета [email protected]
Albina E. Prudnikova
candidate of jurisprudence, assistant professor, assistant professor of civil law Kuban State University [email protected]
Vitaly Lozhkyn
Master of 1 course of the Faculty of Law Kuban State Agrarian University [email protected]
Ответственность за
воспрепятствование деятельности арбитражного управляющего
Аннотация. В статье рассматриваются вопросы, касающиеся ответственности субъектов за воспрепятствование деятельности арбитражного управляющего. Реализуя свои полномочия, арбитражные управляющие нередко сталкиваются с «сопротивлением» со стороны руководителей должника (юридического лица) и иных лиц, причастных к процессу банкротства. Законодатель, защищая законный порядок осуществления арбитражными управляющими своих правомочий, предусмотрел ответственность, для лиц, которые препятствуют им в осуществляемой деятельности. По мнению авторов, такие понятия, как «воспрепятствование» и «уклонение», требуют нормативного дефинирования.
Ключевые слова: банкротство, процедуры банкротства, арбитражный управляющий, уголовная ответственность, объективная сторона преступления, незаконное воспрепятствование деятельности.
The responsibility for
obstructing the activities of the arbitration manager
Annotation. The article deals with the subjects of responsibility for obstructing the activities of the arbitration manager. Realizing his powers, arbitration managers often face «resistance» on the part of the debtor (legal entity) and other entities involved in the process of bankruptcy. The legislator, protecting the lawful order of the liquidator's powers, provided liability for persons who hinder them in the activities. According to the authors, concepts such as obstruction and evasion Defining regulatory demand.
Keywords: bankruptcy, bankruptcy proceedings, trustee in bankruptcy, criminal liability, actus reus, unlawful obstruction of the activities.
Согласно положениям ст. 2 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002 № 127-ФЗ (далее по тексту 127- )
(далее, по тексту - АУ) - гражданин Российской , -
емой организации арбитражных управляющих.
20 20.2 127-
более подробные требования, предъявляемые к
,
статус арбитражного управляющего, как к члену СРО арбитражных управляющих, так и непосредственно при утверждении в АУ деле о банкротстве. Правовой статус является совокупностью прав и обязанностей.
127- ,
как некоторый статический перечень прав и обязанностей арбитражного управляющего, закреп-
ленный в ст. 20.3 анализируемого Федерального
закона, так и динамический, зависящей от ста,
ст. 66-67 - наблюдение; ст. 83 - финансовое оздоровление; ст. 99 - внешнее управление; ст. 129 - конкурсное производство.
Однако, при осуществлении своей общественно-значимой функции -координации всей хозяйственной деятельности должника в целях максимального удовлетворения требований его кредиторов, реализуя свои полномочия, арбитражные управляющие нередко сталкиваются с «»
( ) , -
частных к процессу банкротства. И законодатель, разумно защищая законный порядок осуществления АУ своих правомочий, предусмотрел ответственность, для лиц, которые препятствуют АУ в их деятельности.
Статьей 195 УК РФ установлена уголовная ответственность за неправомерные действия при банкротстве. В плоскости исследуемого нами вопроса, непосредственный интерес для нас представляет часть 3 указанной статьи.
Частью 3 ст. 195 УК РФ законодатель, под страхом , -
препятствование деятельности арбитражного управляющего либо временной администрации кредитной или иной финансовой организации, в том числе уклонение или отказ от передачи арбитражному управляющему либо временной администрации кредитной или иной финансовой органи-,
возложенных на них обязанностей, или имущества, принадлежащего юридическому лицу, в том числе кредитной или иной финансовой организации, в
случаях, когда функции руководителя юридическо-, -
,
арбитражного управляющего или руководителя временной администрации кредитной или иной финансовой организации, если эти действия (бездействие) причинили крупный ущерб.
За рассматриваемое деяние установлены следующие виды и размеры наказаний: штраф в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо обязательные работы на срок до четырехсот вось-,
на срок до двух лет, либо принудительные работы на срок до трех лет, либо арест на срок до
,
до трех лет.
Однако, данная норма, на наш взгляд, нуждается в законодательной корректировке.
Объективную сторону преступления, предусмотренного ч.3 ст. 195 УК РФ, составляют (примени):
арбитражного управляющего; уклонение от передачи арбитражному управляющему докумен-
,
на них обязанностей, или имущества, принадлежащего юридическому лицу; отказ от передачи арбитражному управляющему документов, необходимых для исполнения возложенных на них
обязанностей, или имущества, принадлежащего .
Согласно примечанию к ст. 169 УК РФ, крупным
ущербом в рамках ст. 195 УК РФ является ущерб в
,
рублей. При этом стоит отметить, что уклонение и отказ от передачи документов и имущества являются лишь отдельными способами воспрепятствования законной деятельности АУ.
«Обязательным признаком объективной стороны состава преступления является время соверше-.
, -
дического лица или кредитной (иной финансо-)
арбитражного управляющего или руководителя
временной администрации кредитной (иной финансовой) организации» [1, с. 191].
На наш взгляд, решение законодателя, о введении такого временного периода - когда функции руководителя юридического лица возложены на арбитражного управляющего - является опрометчивым, тж. остаются «уязвимыми» для противодействия деятельности арбитражного
управляющего периоды наблюдения и финансо-.
цели процедуры наблюдения: обеспечение сохранности активов должников до вынесения арбитражным судом решения по существу дела,
анализ финансового состояния должника и , -
становить его платёжеспособность, а также составление реестра требований кредиторов и проведение первого собрания кредиторов. Цели стадии наблюдения имеют важное значения для
всей последующей процедуры банкротства
( , ,
),
нанести существенный вред общественным отношениям, складывающимся в процессе экономической деятельности коммерческих организаций при осуществлении процедуры банкротства.
Согласно ч.2 ст.3 УК РФ, применение уголовного закона по аналогии не допускается.
«В комментируемой статье не указаны все воз-
( ),
образуют объективную сторону, преступлением
следует признавать любые действия (бездей-), -
ляющему или руководителю временной администрации кредитной или иной финансовой организации выполнять возложенные на них законом
,
крупного ущерба» [2, с. 141].
Неоднозначность формулировки объективной , .
195 УК РФ, которая выражается в отсутствии нормативно-регламентированного понятия воспрепятствования, уклонения и отказа, допускает расширительное толкование указанных терминов, а это есть не что иное, как аналогия права.
И если со смысловым содержанием отказа все более-менее понятно, то такие понятия, как воспрепятствование и уклонение, требуют норма.
..
трактовку понятия уклонения: «Утонение от - ( ), -
ленные на не передачу документов или имущества при отсутствии явно выраженного отказа от передачи» [3, с. 409].
Также не раскрытым остается вопрос, что понимать под воспрепятствованием? Так, например, часть авторов следующим образом определяет воспрепятствование: «Под незаконным воспрепятствованием деятельности потерпевших понимают создание условий и обстоятельств, которые или вообще не позволяют заниматься
этой деятельностью законно, или существенно ее затрудняют, ограничивают» [4, с. 177].
Следует ли определять воспрепятствование как
( ),
АУ осуществлять свои права и нести свои обязанности на соответствующей стадии банкротства, либо понимать воспрепятствования, как
( ), ,
либо существенно затруднившие исполнения АУ своих прав и обязанностей, связанных с участием в процедуре банкротства?
Мы видим следующие пути решения вышеописанных проблем:
1. Считаем необходимым в ч. 3 ст. 195 УК РФ
« ,
Литература:
1.
Федерации (постатейный) / Ю.В. Грачева, Л. Д. Ермакова, ГА. Есаков и др.; отв. ред. А.И. Рарог. 7-е изд., перераб. и доп. М., 2011. 824 с.
2. -ской Федерации (постатейный) / ТЖ. Агузаров, АЛ. Ашин, П.В. Головненков и др.; под ред.
A.И. Чучаева. Испр., доп., перераб. М., 2013. 672 с.
3. -ской Федерации (постатейный) / А. В. Бриллиантов, Г.Д. Долженкова, Я.Е. Иванова и др.; под ред. А.В. Бриллиантова. М., 2010. 1392 с.
4. -ской Федерации (постатейный) / В.П. Верин, О.К. Зателепин, С.М. Зубарев и др.; отв. ред.
B. И. Радченко, науч. ред. А.С. Михлин, В. А. Казакова. 2-е изд., перераб. и доп. М., 2008. 704 с.
юридического лица, в том числе кредитной или иной финансовой организации, возложены соответственно на арбитражного управляющего или руководителя временной администрации кредитной или иной финансовой организации» заменить следующими словами: «в случаях, когда арбитражный управляющий или руководитель временной администрации кредитной или иной финансовой организации утвержден судом в деле о банкротстве в порядке, предусмотренном действующим законодательством».
2. Дополнить ст. 195 УК РФ примечанием, в котором раскрыть понятия незаконного воспрепятствования, уклонения и отказа передачи документов, необходимых для исполнения возложенных на АУ обязанностей, или имущества, принадлежащего юридическому лицу.
Literature:
1. Comment to the Criminal Code of the Russian Federation (itemized) / J.V. Grachev, L.D. Erma-kova, G.A. Esakov etc.; Ans. Ed. A.I. Rarog. 7th ed., Rev. and add. Moscow, 2011. 824 pp.
2. Comment to the Criminal Code of the Russian Federation (itemized) / T.K. Agouzarov, A.A. Ashin, P.V. Golovnenkov etc .; ed. A.I. Chuchaeva. Corr., Ext., Revised. Moscow, 2013. 672 pp.
3. Comment to the Criminal Code of the Russian Federation (itemized) / A.V. Diamond, G.D. Dolzhen-kova, Y.E. Ivanov et al .; ed. A.V. Brilliantova. M., 2010. 1392 p.
4. Comment to the Criminal Code of the Russian Federation (itemized) / V.P. Verin, D.C. Zatelepin,
5.M. Zubarev et al.; Ans. Ed. V.I. Radchenko, scientific. Ed. A.S. Mikhlin, VA Kazakova. 2nd ed., Rev. and add. Moscow, 2008. 704 pp.
