CC BY
43Уголовное право и криминология; уголовно-исполнительное право
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ В ВОЕННОЕ ВРЕМЯ И БОЕВОЙ ОБСТАНОВКЕ
ХАЕРТДИНОВА Энже Ринатовна,
аспирант кафедры уголовного права юридического факультета Казанского (Приволжского) федерального университета. E-mail: enge13@mail.ru
Краткая аннотация: Статья посвящается вопросу отражения в современном российском уголовном праве ответственности за преступления военнослужащих, совершенных в военное время и боевой обстановке. Автор приходит к выводу о необходимости на законодательном уровне закрепить правовые нормы, регламентирующие ответственность военнослужащих за преступления, совершаемые ими в военное время и боевой обстановке. Данный «пробел» в действующем праве не позволяет в полной мере обеспечить безопасность общества и государства, а также исключить предпосылки возникновения преступности среди военнослужащих в военное время и боевой обстановке.
Abstract: The article is devoted to the problem of reflecting the responsibility of responsibility for the crimes of military personnel committed in wartime and in a combat situation in the modern Russian criminal law. The author comes to the conclusion that it is necessary at the legislative level to consolidate the legal norms governing the responsibility of servicemen for crimes committed by them in wartime and in a combat situation. This "gap" in the current law does not allow to fully ensure the security of society and the state, as well as to exclude the possibility of crimes among military personnel in wartime and in a combat situation.
Ключевые слова: уголовная ответственность, военное право, преступления против военной службы, криминализация.
Keywords: criminal liability, military law, crime against military service, criminalization.
Вооруженные Силы Российской Федерации, как и вся военная сфера, представляет собой механизм, который обеспечивает безопасность государства в целом, а также отдельных его элементов, в том числе, общества.
К вооруженным силам предъявляются определенные требования в связи с необходимостью обеспечения ими сохранения территориальной целостности страны, безопасности и суверенитета государства, которые должны выполняться как в мирное, так и в военное время.
Порядок пребывания военнослужащих на военной службе (вне зависимости от того, проходят они службу по контракту или по призыву) является основным критерием, который позволяет реализовать вышеуказанные задачи вооруженных сил.
Основные нормативные правовые акты, которые регулируют данную сферу правоотношений: Конституцию Российской Федерации1; Федеральный закон «О статусе военнослужащих»2; Федеральный закон «Об обороне»3;Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе»4"
В борьбе же с воинскими преступлениям ведущую роль, без сомнения, играет действующее уголовное законодательство, в первую очередь - Уголовный кодекс Российской Федерации, принятый в 1996 году (глава 33)5.
Однако анализ действующих в настоящее время норм, а также изучение военно-судебной практики, позволяет говорить о том, что некоторые положения уголовного законода-
1 Конституция Российской Федерации [Электронный ресурс] : принята всенародным голосование 12 декабря 1993 года. : (с учетом поправок, внесенных Законами Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ) // СПС «Консультант плюс». - Режим доступа: http://www.consultant.ru/
2 Федеральный закон "О статусе военнослужащих" [Электронный ресурс] от 27.05.1998 N 76-ФЗ // СПС «Консультант плюс». - Режим доступа: http://www.consultant.ru/
3 Федеральный закон "Об обороне" [Электронный ресурс] от 31.05.1996 N 61-ФЗ // СПС «Консультант плюс». - Режим доступа: http://wwwconsultant.ru/
4 Федеральный закон "О воинской обязанности и военной службе" [Электронный ресурс] от 28.03.1998 N 53-ФЗ // СПС «Консультант плюс». - Режим доступа: http://www.consultant.ru/
5 Уголовный кодекс Российской Федерации [Электронный ресурс] от 13.06.1996 N 63-ФЗ // СПС «Консультант плюс». - Режим доступа: http://www.consultant.ru/
тельства являются несовершенными. В частности, до сих пор законодателем не определена уголовная ответственность за преступления против военной службы, совершенные в боевой обстановке или в военное время, отсутствует регламентация квалификации воинских должностных преступлений и преступлений, которые совершены во время внутренних вооруженных конфликтах или в боевой обстановке, что обуславливает актуальность данной темы. [1, 196-197]
Несмотря на отсутствие в действующем уголовном законодательстве России норм, касающихся совершения преступления военнослужащими в военное время и боевой обстановке, исторический анализ подтверждает, что в российском военном уголовном законодательстве всегда присутствовали подобные нормы.
Так, в Литовском статуте, принятом в 1529 году, была установлена смертная казнь за нарушения, которые были допущены во время столкновения с неприятелем, в частности, за неявку на место боя, уход с дежурства, отсутствие бдительности.
В Уставе ратных, пушкарских и других дел, касающихся до военной науки, принятом в 1621 году, деяния, совершенные во время столкновения с неприятелем, признавались наиболее тяжкими, в том числе, к таким деяниям относили шум рядом с неприятелем или поднятие тревоги без повода.
В дальнейшем законодатель более подробно регламентировал преступления, которые совершаются в военное время или боевой обстановке, в частности, такие разделы были в Соборном уложении, принятом в 1649 году, в Воинском артикуле Петра I, принятом в 1716 году и в Воинском уставе о наказаниях от 1869 года. [2, 108-109]
В советский период уголовное законодательство также содержало нормы, касающиеся посягательств на порядок несения военной службы в военное время и боевой обстановке. Положение о революционных военных трибуналах, принятое в 1919 году, Уголовный кодекс РСФСР от 1922 года, Положения о воинских преступлениях 1924 и 1927 года, Закон об уголовной ответ-
АГРАРНОЕ И ЗЕМЕЛЬНОЕ ПРАВО. 2019. № 11(179)
ственности за воинские преступления 1958 года — все они содержали нормы, касающиеся регламентации уголовной ответственности военнослужащих в условиях военного времени и боевой обстановки. В частности, данная система включала в себя:
1. Общие воинские преступления;
■ неповиновение;
■ неисполнение приказа;
■ сопротивление начальнику или принуждение его к нарушению служебных обязанностей;
■ угроза начальнику;
■ насильственные действия в отношении на-
чальника;
ведения воины;
уклонение от военной службы. Специальные воинские преступления. сдача или оставление противнику средств
■ оставление погибающего военного корабля;
■ самовольное оставление поля сражения или отказ действовать оружием;
■ мародерство;
■ добровольная сдача в плен и преступления, совершаемые в плену.
3.
Преступления против законов и обычаев
насилие над населением в районе военных
деиствии;
■ дурное обращение с военнопленными;
■ незаконное ношение знаков Красного Креста и Красного Полумесяца и злоупотребление ими.
Таким образом, можно прийти к выводу о том, что уголовное законодательство ранее предусматривало повышенную ответственность военнослужащих за совершение ими воинских преступления в военное время и боевой обстановке.
Однако в настоящий момент, как было указано выше, в Уголовном кодексе Российской Федерации от 1996 года отсутствуют нормы, предусматривающие повышенную ответственность за преступления, совершенные военнослужащими в военное время и боевой обстановке.
В целях устранения пробела в действующем законодательстве необходимо разработать уголовно-правовые нормы, регламентирующие ответственность военнослужащих за престу-Библиография:
пления, совершенные против военной службы в военное время или боевой обстановке. С учетом вооруженных конфликтов, с которыми сталкивается Российская Федерация в последние годы (в том числе, в связи с конфликтной ситуацией в таких странах, как Украина и Сирия), данная задача является актуальной.
В соответствие с ч.3 ст. 331 Уголовного кодекса Российской Федерации уголовная ответственность за преступления против военной службы, совершенные в военное время либо в боевой обстановке, определяется законодательством Российской Федерации военного времени.
Однако ч.3 ст. 331 Уголовного кодекса Российской Федерации фактически входит в противоречие с ч.1 ст.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, согласно которой новые законы, предусматривающие уголовную ответственность, подлежат включению в Уголовный кодекс Российской Федерации. [3, 234-235]
Таким образом, необходимо внесение изменений в действующий Уголовный кодекс Российской Федерации. При этом нормы, которые применяются в военное время или боевой обстановке в рамках военного уголовного законодательства Российской Федерации, должны быть как минимум двух видов.
В первую очередь, это нормы, которые предусматривают ответственность за преступления, совершаемые только в условиях военного времени или боевой обстановке.
Во-вторых, следует выделить нормы, которые устанавливают более строгую ответственность за преступления, которые содержатся в настоящее время в главе 33 Уголовного кодекса Российской Федерации, но совершены в военное время или в боевой обстановке.
Учитывая позитивный исторический опыт представляется разумным включение в Уголовный кодекс Российской Федерации главы 33.1 Преступления против военной службы, совершенные в военное время и боевой обстановке, предусматривающую повышенную ответственность за преступления, совершенные военнослужащими в военное время и боевой обстановке.
Кроме того, необходимо признать ч.3 ст.331 Уголовного кодекса Российской Федерации утратившей силу в связи включением положений, касающихся регламентации ответственности военнослужащих за преступления, совершенные в военное время и боевой обстановке в раздел XI «Преступления против военной службы» Уголовного кодекса Российской Федерации.
1. Оноколов Ю. П. Объективная и субъективная сторона воинских преступлений, совершаемых в боевой обстановке, ходе войн и иных боевых действий // Военное право. - 2017. - С. 196;
2. Коростелев Владимир Сергеевич Некоторые вопросы систематизации уголовно-правовых предписаний о преступлениях против военной службы // Общество и право. 2014. №2 (48).-C.108;
3. Шулепов Н. Римский Статут Международного уголовного суда и национальное военно-уголовное законодательство // Международный уголовный суд: проблемы, дискуссии, поиск решений / под ред. Г.И. Богуша, Е.Н. Трикоз. М., 2008.
