CC BY
0УДК 332.1
Л.К. Кузьминых
аспирант,
Университет мировых цивилизаций имени В.В. Жириновского, Москва
В.В. Сороченко
кандидат экономических наук, доцент, Университет мировых цивилизаций имени В.В. Жириновского, Москва
ОЦЕНКА ВЛИЯНИЯ ИНОСТРАННЫХ ИНВЕСТИЦИЙ НА ЭКОНОМИЧЕСКИЙ СУВЕРЕНИТЕТ РОССИИ
LK Kuzminykh
Postgraduate student, V.V. Zhirinovsky University of World Civilizations, Moscow
E-mail: lev.kuzminykh@gmail.com
V.V. Sorochenko
PhD in Economic Sciences, Associate Professor, V.V. Zhirinovsky University of World Civilizations, Moscow
E-mail: torians@mail.ru
ASSESSING THE IMPACT OF FOREIGN INVESTMENT ON RUSSIA'S ECONOMIC SOVEREIGNTY
Аннотация. В статье дается детальная оценка влияния иностранных инвестиций на экономический суверенитет России в современном мире. В контексте глобальной экономики, где иностранные капиталовложения играют весомую роль, проведение такого анализа важно для понимания влияния этих инвестиций на экономическую независимость и суверенитет страны. Были рассмотрены как положительные, так и потенциально негативные аспекты иностранных инвестиций для российской экономики.
Исследование включило анализ влияния иностранных инвестиций на экономический суверенитет в истории страны, оценку объемов притока иностранных инвестиций, были также предложены меры по регулированию и контролю иностранных инвестиций, для уменьшения влияния иностранных инвестиций на суверенитет страны, и получения выгоды от них.
Результаты данного исследования могут послужить основой для разработки стратегий по привлечению и регулированию иностранных инвестиций в России, способствуя более эффективному использованию потенциала иностранных капиталовложений.
Ключевые слова: иностранные инвестиции, суверенитет, Россия, влияние, стратегии, оценка мировая экономика.
Abstract. This article conducts a detailed assessment of the impact of foreign investment on Russia's economic sovereignty in today's world. In the context of a global economy where foreign investment plays a significant role, the analysis is important to understand the impact of this investment on a country's economic independence and sovereignty. Both positive and potentially negative aspects of foreign investment for the Russian economy were considered.
The study included an analysis of the impact of foreign investment on economic sovereignty in the country's history, an estimate of the volume of foreign investment inflows, and suggested measures to regulate and control foreign investment, in order to reduce the impact of foreign investment on the country's sovereignty, and to benefit from it.
The results of this study can serve as a basis for the development of strategies to attract and regulate foreign investment in Russia, contributing to a more effective use of the potential of foreign investment.
Key words: foreign investment, sovereignty, Russia, influence, strategies, evaluation world economy.
Современная мировая экономика характеризуется ростом потока иностранных инвестиций среди стран, стремящихся обе-
спечить экономический рост, устойчивое развитие и повышение конкурентоспособности на глобальном рынке. В контексте
российской экономики, вопрос о влиянии иностранных инвестиций на формирование экономического суверенитета остается актуальным и интересным для исследования [7, с. 10].
Иностранные инвестиции способствуют стабилизации и развитию экономики страны. Прежде всего, они обычно ориентированы на долгосрочные перспективы. Кроме того, они направлены на быстрое решение экономических проблем с меньшими затратами иностранных инвесторов, что практически невозможно достичь только за счет внутренних финансовых ресурсов. Российские компании осторожно относятся к зарубежной экспансии из-за ограничений в доступе к международным финансам и технологиям. Иностранные инвестиции представляют собой значительный источник дохода для многих компаний по всему миру, и разнообразие видов инвестирования позволяет каждой фирме выбрать подходящий для нее вариант. В частности, портфельные инвестиции представляют собой хороший выбор, поскольку гарантируют сохранение контроля над предприятием и управление теми же руководителями.
Несмотря на положительные моменты, возникающие при наличии иностранных инвестиций в экономике России, иностранные инвестиции могут иметь недостатки и негативное влияние на экономику и политику России, по мнению некоторых ученых и политиков.
Опасения вызывает, прежде всего, возможность потери контроля над отечественными ресурсами и компаниями в результате инвестиций иностранных капиталов. Как отмечает политолог и профессор Гарвардского университета Джон Миддлтон, «Прямые иностранные инвестиции в ключевые отрасли могут привести к потере суверенитета и стратегического контроля». С другой стороны, экономист и исследователь Всемирного банка Лидия Смирнова указывает на риск передачи технологий иностранным инвесторам: «С развитием инновационных проектов могут возникнуть проблемы с безопасностью конфиденциальных данных и технологий». Таким образом, несмотря на потенциальные выгоды, важно учитывать и рассматривать возможные негативные последствия ино-
странных инвестиций для развития экономики и политической системы России.
Для того, чтобы дать оценку влияния иностранных инвестиций на суверенитет России, следует обратиться к практике СССР в отношении иностранных инвестиций.
СССР имел строгий контроль над своей экономикой и финансами во время своего существования. В то время как многие страны привлекали иностранные инвестиции для улучшения своего экономического статуса, Советский Союз стремился поддерживать свою экономическую независимость и суверенитет [10, с. 99].
Иностранные инвестиции могли быть опасны для экономического суверенитета СССР из-за возможности вмешательства внешних сил в экономические и политические дела страны. Подобное вмешательство могло привести к потере контроля над ключевыми отраслями экономики и угрозе национальной безопасности [9, с. 84].
СССР достиг значительных успехов в различных отраслях экономики, не привлекая иностранные инвестиции. Отказ от внешнего финансирования позволил стране укрепить свой экономический суверенитет и независимость. Вот некоторые из наиболее значимых достижений Советского Союза при отсутствии иностранных инвестиций:
1) промышленное развитие. СССР смог создать мощную промышленную базу и стать одним из ведущих промышленных гигантов мира. Развитие тяжелой и легкой промышленности, машиностроения, авиапромышленности, энергетики и других отраслей без помощи иностранных инвестиций способствовало экономическому росту и модернизации страны;
2) научные и технологические дости-женил* СССР достиг значительных
успехов в области науки и техники, в том числе в создании первого искусственного спутника Земли и отправке первого человека в космос. Отказ от иностранных инвестиций позволил стране развивать свои научные и технологические ресурсы, что принесло много инноваций и достижений;
3) образование и здравоохранение. СССР уделял большое внимание образованию и здравоохранению. Благодаря бесплатному доступу к образованию и медицинскому обслуживанию страна смогла повысить уровень грамотности и жизненного уровня своих граждан;
4) военная мощь. СССР создал мощные вооруженные силы и стал одной из сильнейших военных держав мира. Благодаря своей военной мощи и отказу от иностранных инвестиций, страна обеспечила безопасность и защиту своих границ.
Отказ от иностранных инвестиций в некоторых случаях также приводил к определенным недостаткам для экономики СССР. Вот некоторые из них:
1) отсутствие доступа к мировым рынкам. Без иностранных инвестиций СССР ограничивался в доступе к мировым рынкам и новым возможностям для развития внешней торговли. Это могло привести к изоляции экономики страны и недостаточному разнообразию внешнеэкономических связей [11, с. 121];
2) недостаток капитала. В некоторых случаях отсутствие иностранных инвестиций могло сказаться на недостатке капитала для развития отдельных отраслей экономики. Без доступа к внешним источникам финансирования было сложнее модернизировать производство и увеличивать инвестиции в различные отрасли;
3) изоляция от мировых инноваций. Отказ от иностранных инвестиций мог привести к ограниченному доступу к мировым инновациям и передовым технологиям. Это могло замедлить темпы инновационно-технологического развития в некоторых сферах экономики.
Таким образом, отказ от иностранных инвестиций в определенных ситуациях мог ограничивать экономический рост, инновационное развитие и конкурентоспособность СССР на мировой арене. Как и в случае с любым стратегическим решением, важно находить баланс между со-
хранением суверенитета и открытостью к внешним инвестициям для обеспечения устойчивого и динамичного экономического развития.
Вернемся к оценке влияния иностранных инвестиций на суверенитет России на текущий момент.
Данные Банка России показывают, что в 2020 году прямые иностранные инвестиции сократились в четыре раза и составили 8,6 миллиарда долларов, причем 7,2 миллиарда долларов пришлось на иностранные инвестиции в российские инвестиционные проекты. В последние десять лет наименьший объем иностранных инвестиций в российскую экономику был зафиксирован в 2015 году после глобального кризиса и введения экономических санкций против России из-за событий в Украине. В то же время, Россия получала наибольшие суммы иностранных инвестиций в 2013 году — 70 миллиардов долларов. В 2021 году прямые иностранные инвестиции в России увеличились на 3,8 раза по сравнению с 2020 годом и достигли 30,7 миллиарда долларов. В 2022 году они увеличились на 22% по сравнению с предыдущим годом, достигнув 53 миллиарда долларов, что является рекордным показателем в посткризисный период [1, с. 2].
В первом квартале 2021 года прямые иностранные инвестиции в Россию составили 4,7 миллиарда долларов США, что больше, чем в аналогичном периоде 2020 года, когда они составили 4,1 миллиарда долларов США. Несмотря на санкции, Россия остается привлекательной страной для инвесторов, особенно в агропродоволь-ственном и высокотехнологичном секторах. Германия лидирует по объему инвестиций в Россию, а Китай и Франция делят второе место. Обе страны увеличили количество инвестиционных проектов по сравнению с предыдущим годом, и Франция вернулась на позицию одного из основных инвесторов в российскую экономику.
В первом квартале 2021 года объем прямых иностранных инвестиций в экономику России составил 4,7 миллиарда долларов США, что больше, чем в аналогичном периоде 2020 года, когда было инвестировано 4,1 миллиарда долларов.
Секторы агропромышленного комплекса и высоких технологий остаются наиболее прибыльными для финансирования, где Россия достигла значительного прогресса. Германия лидирует по объему прямых иностранных инвестиций в Россию, увеличив количество проектов на 50% по сравнению с прошлым годом. Китай и Франция делят второе место, каждая вложила средства в 22 проекта. Отмечается повышение числа китайских проектов на 16% и французских на 69% по сравнению с предыдущим периодом, что позволяет Франции вернуть себе статус одного из основных инвесторов в российскую экономику.
В 2022 году США опустились до четвертого места по объему прямых иностранных инвестиций (ПИИ) в Россию, в то время как они занимали лидирующее положение в 2021 году. Количество проектов ПИИ от американских инвесторов сократилось на 61% с 33 проектов в 2021 году до 20 проектов в 2022 году. В то же время, увеличение числа проектов в 2022 году объясняется адаптацией к санкционной обстановке и пониманием новых условий. В 2022 году доля иностранных инвесторов из Европы в общем объеме составляла 48%, а затем выросла до 60% в большей степени за счет снижения инвестиций из США, Японии и Южной Кореи, а также увеличения активности Германии и Франции [8, с. 5].
За последние годы прямые иностранные инвестиции в российскую экономику из-за границы уменьшились в 7 раз из-за санкций против России, и если 8 лет назад они достигали 70 миллиардов долларов, то теперь они составляют около 10 миллиардов долларов. В настоящее время Москва является ключевым центром привлечения иностранных инвестиций в России, привлекая половину всех прямых иностранных инвестиций в стране. Тем не менее, российская экономика столкнулась с вызовами в виде пандемии СОУГО-19, которая снизила экономическую активность, а также с геополитическими рисками, вызванными Специальной военной операцией, что привело к ухудшению инвестиционного климата. Эти факторы сказались на объеме прямых иностранных инвестиций в нашу страну. Несмотря на сложности, Российская Феде-
рация остается привлекательным рынком для иностранных инвесторов благодаря своей покупательной способности и доступу к квалифицированным кадрам.
Сокращение объема иностранных инвестиций в российскую экономику может иметь как негативные, так и позитивные последствия для суверенитета Российской Федерации. Из негативных можно отметить:
1) снижение темпов экономического роста. Сокращение объема иностранных инвестиций может замедлить рост экономики и ослабить способность страны реализовывать свои экономические и социальные планы;
2) зависимость от внутренних источников финансирования. Уменьшение притока иностранных инвестиций может привести к повышенной зависимости от внутренних источников финансирования проектов и программ;
3) торможение технологического развития. Снижение иностранных инвестиций может привести к ограничению доступа к новым технологиям, которые могут быть важны для развития отраслей, для конкурентоспособности и инноваций;
4) проблемы в международных отношениях. Снижение иностранных инвестиций может также отразиться на общем восприятии России в международном сообществе, что может стать препятствием для развития дипломатических отношений и международного сотрудничества.
В целом, снижение иностранных инвестиций может оказать негативное воздействие на экономическую, политическую и социальную стабильность России [4, с. 12], что в конечном итоге может негативно сказаться на ее суверенитете.
Следует отметить, что сокращение объема иностранных инвестиций в российскую экономику может иметь и ряд положительных эффектов:
1) повышение самообеспеченности. Уменьшение зависимости от иностранных инвестиций может способствовать развитию внутренних
ресурсов и стимулировать самообеспечение в различных отраслях российской экономики;
2) развитие внутреннего предпринимательства. Ограниченный доступ к иностранным инвестициям может привести к повышению внимания к развитию внутреннего предпринимательства и инноваций в стране;
3) сохранение национального суверенитета. Уменьшение зависимости от иностранных инвестиций может помочь сохранить национальный суверенитет и защитить стратегически важные отрасли от внешнего влияния;
4) стимулирование местных инвестиций. Недостаток иностранных инвестиций может стимулировать деятельность местных инвесторов и компаний, что способствует диверсификации источников финансирования проектов;
5) укрепление национальной безопасности. Меньшая зависимость от иностранных инвестиций может со временем способствовать укреплению национальной безопасности и снижению уязвимости в отношении внешних угроз.
В условиях глобализации укрепление экономического суверенитета становится важным стратегическим приоритетом для каждой страны [5, с. 8]. Воздействие украинского кризиса на инвестиционную активность актуализировало необходимость дальнейшего улучшения политики привлечения иностранных инвестиций. Ниже представлены несколько рекомендаций, которые могут способствовать укреплению экономического суверенитета России.
1. Развитие прозрачности и улучшение инвестиционного климата. Важно создать привлекательную и предсказуемую инвестиционную среду для иностранных инвесторов. Это включает в себя совершенствование законодательства, защиту прав собственности, сокращение бюрократических барьеров и обеспечение надежной правовой защиты для инвесторов.
2. Стимулирование инноваций и технологического развития. Привлечение инвестиций в инновационные сектора экономики способствует развитию технологий, повышению конкурентоспособности и созданию новых рабочих мест. Государственная поддержка и содействие инновационным проектам также могут вызвать интерес со стороны иностранных инвесторов.
3. Создание партнерств с другими странами и международными организациями. Развитие партнерских отношений с другими странами и участие в международных проектах способствует расширению возможностей для привлечения инвестиций. Россия может использовать опыт и поддержку других государств для стимулирования экономического роста и повышения инвестиционной привлекательности.
4. Укрепление мер безопасности и защита интересов страны. Развитие мер безопасности и защиты интересов России помогут предотвратить нежелательные воздействия со стороны иностранных инвесторов, а также уменьшить риски для экономического суверенитета страны.
Принятие во внимание этих рекомендаций правительством России и другими заинтересованными сторонами, может способствовать укреплению экономического суверенитета страны и обеспечению устойчивого и долгосрочного экономического роста.
Таким образом, хотя сокращение иностранных инвестиций может создать определенные вызовы, оно также может способствовать развитию внутренних ресурсов, укреплению национального суверенитета и стимулированию местного предпринимательства.
Оценка влияния иностранных инвестиций на формирование экономического суверенитета России является важным аспектом развития экономики страны. Необходимо учитывать как позитивные, так и негативные аспекты привлечения иностранных инвестиций, чтобы обеспечить экономическую стабильность и устойчивый рост страны.
Список литературы
1. Официальный сайт Центрального Банка России. — URL: http://www.cbr.ru/.
2. Официальный сайт Федеральной Службы Государственной Статистики. — URL: http:// www.gks.ru.
3. Официальный сайт Издательского дома Комер-сантъ. — https://www.kommersant.ru.
4. World Investment Report 2019 // UNCTAD: официальный сайт. — URL: https://unctad. org/webflyer/world-investment-report-2019 (дата обращения: 03.03.2024).
5. Национальный рейтинг состояния инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации // Портал Агентства стратегических инициатив. — URL: https://asi.ru/ government_officials/rating/ (дата обращения: 02.03.2024).
6. Методология официального статистического учета прямых инвестиций в Российскую Федерацию и прямых инвестиций из Российской
Федерации за рубеж // Банк России: официальный сайт. — URL: https://cbr.ru/statistics/ macro_itm/svs/meth-kom-di/.
7. Инвестиции полезные и вредные // Ведомости. — URL: https://www.vedomosti.ru/ opinion/articles/2017/06/19/694894-investitsii-poleznie-vrednie (дата обращения: 05.03.2024).
8. European Investment Monitor. Ey. — URL: https://www.ey.com/ru_ru/ attractiveness/21/european-attractiveness-survey-2021-russia (дата обращения: 06.03.2024).
9. Курысь Н.В. Иностранные инвестиции. Российская история. — 2003. — 288 с.
10. Иншаков О.В., Беспалов В.А., Макаров А.Н. Государственная инвестиционная политика Российской Федерации: теория и практика. — 2022. — С.81-101.
11. Нестеров М.А., Чистов А.В., Савенкова Е.С. Инвестиционная политика в условиях санкций: опыт России. Экономика. — 2021. — С. 119-131.
