II. ПОЖАРНАЯ И ПРОМЫШЛЕННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ FIRE AND INDUSTRIAL SAFETY
УДК 31+614.841.315
ОЦЕНКА УРОВНЯ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ НА УГОЛЬНЫХ ПРЕДПРИЯТИЯХ С УЧЕТОМ РИСК-ОРИЕНТИРОВАННОГО ПОДХОДА
Изложена методика качественной оценки обеспечения пожарной безопасности на угольных предприятиях. Количественные характеристики объектов и их опасностей, связанных с пожарами, приведены в относительных качественных показателях. Введено понятие возможных (потенциальных) рисков возникновения пожаров и гибели (травмирования) людей на них. Приведено описание разрабатываемых противопожарных мероприятий.
Ключевые слова: ПОЖАРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ,
ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОЖАРОБЕЗОПАСНОСТИ, УГЛЕДОБЫВАЮЩИЕ И УГЛЕПЕРЕРАБАТЫВАЮЩИЕ ПРЕДПРИЯТИЯ, РИСКИ В ОБЛАСТИ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ, ОЦЕНКА КАЧЕСТВА, ХАРАКТЕРИСТИКИ ОПАСНОСТИ, УРОВЕНЬ БЕЗОПАСНОСТИ, СИСТЕМЫ И МЕРОПРИЯТИЯ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
Согласно сведениям Федеральной службы государственной статистики Российской Федерации наблюдается прирост населения в России. По сведениям МЧС России за последние 5 лет также наблюдается снижение количества гибели людей при пожарах и, как следствие, происходит ежегодное снижение фактического риска гибели людей (табл. 1).
Несмотря на ежегодное снижение количества пожаров и гибели людей на них, фактическое значение индивидуального пожарного риска в Российской Федерации превышает нормативное значение в 70 раз, что указывает на необходимость принятия новых исчерпывающих подходов к системам обеспечения пожарной безопасности, положительно влияющих на безопасность людей.
Для Кузбасса наиболее актуальна безопасность людей и имущества на предприятиях угольной промышленности, являющейся основополагающей отраслью в Кемеровской области.
Благодаря выполнению ком-
плекса организационно-технических мероприятий угольными предприятиями достигнут надлежащий уровень обеспечения пожарной безопасности поверхностных зданий и сооружений.
Несмотря на низкие фактические показатели рисков возникновения пожаров и гибели (травмирования) людей на них, остается актуальным вопрос возможных пожарных рисков по причине низких показателей соответствия объектов угольной промышленности Кузбасса. Так всего около 50 % зданий и сооружений угольных предприятий соответствуют установленным требованиям в области пожарной безопасности [1].
В целях достижения необходимого уровня безопасности людей и имущества на угольных предприятиях при пожарах необходимо:
1. Выработать оценку на основе риск-ориентированного подхода. В данной оценке необходимо учесть влияние мероприятий в области пожарной безопасности на системы обеспечения пожарной безопасно-
Г ТТЛ
В. Б. Попов
д-р техн. наук, научный консультант лаборатории АО «НЦ ВостНИИ»
Таблица 1 - Демографические показатели населения в Российской Федерации, количество пожаров и гибели людей от них, фактический риск гибели людей при пожарах
^~~„_^Период, год Показатель ^ 2010 2011 2012 2013 2014
Население РФ, тыс. чел 142865 143056 143347 143666 146270
Количество пожаров, тыс. шт. 179 168 162 153 153
Количество гибели, тыс. чел. 12,983 12,028 11,635 10,560 10,253
Фактический риск гибели при пожаре 9,1*10-5 8,4*10-5 8,1*10-5 7,4*10-5 7*10-5
сти, которые, в свою очередь, воздействуют на фактические значения индивидуальных пожарных рисков.
2. Разработать методику достижения необходимого уровня безопасности людей и имущества при пожарах на угольных предприятиях с учетом выработанной оценки. В данной методике должна быть показана связь и влияние мероприятий в области обеспечения пожарной безопасности на значение риска возникновения пожаров и гибели (травмирования) людей на них. Методика должна позволить выработать адресные противопожарные мероприятия.
Порядок реализации методики по достижению необходимого уровня безопасности объектов и людей при пожарах, для наглядности можно представить в виде следующей схемы:
Требованиями (мероприятиями) пожарной безопасности являются специальные условия социального и (или) технического характера,
установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом [2].
Система обеспечения пожарной безопасности объекта защиты включает в себя систему предотвращения пожара, систему противопожарной защиты, комплекс организационно-технических мероприятий по обеспечению пожарной безопасности. Для различных систем обеспечения пожарной безопасности применимы соответствующие требования пожарной безопасности [3, 4].
Система предотвращения пожара влияет на риск возникновения пожара ^^ а система противопожарной защиты влияет на риск гибели (травмирования) людей от опасных факторов пожара. В свою очередь, комплекс организационно-технических мероприятий по обеспечению пожарной безопасности влияет как на
Уровень безопасности
Риск возникновения (возможного возникновения) пожара, гибели людей
Система обеспечения пожарной безопасности
Мероприятия (требования) в области пожарной безопасности
Схема 1 - Реализация методики по достижению необходимого уровня безопасности людей при пожарах
63
риск возникновения пожара, так и на риск гибели (травмирования) людей при пожаре.
Под риском R понимается количественная характеристика опасности, определяемая частотой реализации опасностей. Это отношение числа неблагоприятных последствий (количество пожаров на объектах защиты, гибели или травмирования людей), вызванных действием на человека конкретной опасности (Ы, шт., чел.), к их возможному числу (количество объектов, людей) за определённый период (0, шт., чел.) [5].
С учетом общих понятий, можно выделить возможный (потенциальный) риск возникновения пожара и гибели (травмирования) людей для наземных зданий и сооружений угледобывающих и углеперерабатывающих предприятий.
Возможный (потенциальный) риск возникновения пожара R и гибели людей R
1 п потенц г потенц
представлен следующем образом:
R
N
(1)
где Ыо пп - количество объектов, с отсутствующей (не исправной) системой предотвращения пожаров и (или) комплексом организационно-технические мероприятия, шт;
0 - количество объектов, шт.
о N
R _ Л ПЗ
г потенц 0 (2)
где N - количество людей на объектах, с от-
1—1 л пз г-1 1
сутствующей (не исправной) системой противопожарной защиты и (или) комплексом организационно-технические мероприятия, шт; 0л - общее количество людей на объектах, чел.
Вместе с этим, риск - сочетание вероятности и последствий наступления неблагоприятных событий. Знание вероятности неблагоприятного события позволяет определить вероятность благоприятных событий по формуле Р+ = 1 - Р-. В свою очередь, вероятность - степень (относительная мера, количественная оценка) возможности наступления некоторого события.
В теории вероятностей и математической статистике понятие вероятности формализуется как числовая характеристика события - вероятностная мера (или её значение) - мера на множестве событий (подмножеств множества элементарных событий), принимающая значения от 0 до 1. Значение 1 соответствует достоверному событию. Невозможное событие имеет вероятность 0. Если вероятность наступления события равна р, то вероятность его ненаступления равна 1 -р [6].
Для определения вероятности ненаступления определенного события, в нашем случае невозникновения пожара или недопущения
гибели (травмирования) людей, введем понятие уровня безопасности (К).
Уровень безопасности, по мероприятиям, направленным на предупреждение возникновения пожара, принимает значения от 1 до 0, где 1 - уровень пожарной безопасности объекта соответствует предъявляемым требованиям.
Уровень безопасности по мероприятиям, направленным на предупреждение гибели (травмирования) людей при пожарах, принимает значения от 0,999999 до 0, где 0,999999 - уровень пожарной безопасности людей соответствует предъявляемым требованиям.
Значение уровня обеспечения пожарной безопасности людей отличается от объекта, так как допустимое нормативное значение риска гибели людей составляет 10-6 год-1 [3].
С учетом вышеизложенного можно сделать следующие выводы по оценке соответствия объекта требованиям пожарной безопасности: При условии R = 0 - мероприятия по
п потенц
обеспечению пожарной безопасности выполняются в полном объеме. Если R > 0 - ме-
п потенц
роприятия по обеспечению пожарной безопасности не выполняются, имеющиеся нарушения требований пожарной безопасности отрицательно влияют на противопожарное состояние объекта.
В свою очередь, при условии
10-6 > R - мероприятия по обеспече-
г потенц
нию пожарной безопасности людей выполняются, имеющиеся нарушения требований пожарной безопасности влияют на безопасность людей на приемлемом уровне. В случае если 10-6 < R - мероприятия по обеспечению по-
г потенц
жарной безопасности людей не выполняются, имеющиеся нарушения требований пожарной безопасности отрицательно влияют на безопасность людей.
С учетом вышеизложенного, ранее представленную схему 1 можно представить в следующем виде (схема 2):
Как мы видим, методика, приведенная в статье, позволила связать противопожарные мероприятия (систему обеспечения пожарной безопасности) с возможным риском возникновения пожара и гибели (травмирования) людей.
Применение данной методики оценки уровня пожарной безопасности на угольных предприятиях возможно не только для собственников, но и для органов, осуществляющих оценку соответствия объекта установленным требованиям пожарной безопасности, в том числе для органов государственного пожарного надзора. Для данных структур появилась возможность
64
9 ПП
г-------------------------
I Сведения о нарушениях требований пожарной | безопасности
Система Организационн Система
предотвращения о-технические противопожарной
пожара мероприятия защиты
пожары
гибель (травмирование)
Дополнительные разрабатываемые противопожарные мероприятия
Уровень пожарной безопасности объекта (людей)
Схема 2 - Реализация необходимого уровня пожарной безопасности с учетом потенциального риска возникновения пожара, гибели (травмирования) людей на нем.
планирования проверок объектов с учетом возможных (потенциальных) рисков возникновения пожаров и гибели людей, с последующей оценкой своих действий в отношении данных объектов.
Данная методика проста в применении, в ней отсутствуют сложные математические расчеты, требуется минимальное количество необходимых данных.
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК
1. Оценка пожаробезопасности и обеспечение средствами спасения при возникновении пожаров на угледобывающих и углеперерабатывающих предприятиях Кемеровской области / Фомин А. И., Бесперстов Д. А. // Вестник Научного центра по безопасности работ в угольной промышленности - 2015.
- №1. - С.24-29.
2. Российская Федерация. Законы. Федеральный закон от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (с изм. и доп., вступ. в силу с 13.07.2013). - М: Собрание законодательства РФ. - 1994. - № 35 - ч.1. - ст. 3649
3. Российская Федерация. Законы. Федеральный закон РФ от 22.07.08г. (ред. от 23.06.2014) № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» :федер. закон: [принят Гос. Думой 22.07.08 (с изм. и доп., вступ. в силу с 13.07.2014)]. - М: Собрание законодательства РФ. - 2008.
- N 30 - ч.1.- ст. 3579.
4. Российская Федерация. Законы. Постановление Правительства РФ от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме» (с изм. и доп., вступ. в силу с 13.07.2015). - М: Собрание законодательства РФ. - 2012. - № 19 - ч.1.- ст. 2415.
5. ГОСТ Р 51901 - 2002. Управление надежностью. Анализ риска технологических систем. М.: Госстандарт России, 2002.
6. Гнеденко Б. В. Курс теории вероятности / Гнеденко Б. В. - М.: Едиториал УРСС, 2005.— 448 с.
COAL ENTERPRISES FIRE SAFETY EVALUATION WITH AN ACCOUNT OF RISK-AIMED APPROACH
Fomin A. I., Besperstov D. A., Popov V. B.
Methods of coal mines fire safety qualitative evaluation is described. The quantitative characteristics of the objects and their fire associated hazards are presented by relative quality indicators. The concept of possible (potential) of fire and death (injury) risk to people at them is introduced. Description of fire prevention measures under development are given
Key words: FIRE SAFETY, FIRE SAFETY PROVISION, SOAL MAKING AND COAL WASHING ENTERPRISES, FIRE SAFETY SPHERE RISKS, QUALITY EVALUATION, HAZARD CHARACTERISTICS, SAFETY LEVEL, SYSTEMS AND MEASURES FOR FIRE SAFETY PROVISIO
Фомин Анатолий Иосифович e-mail: ncvostnii@yandex.ru
Бесперстов Дмитрий Александрович e-mail: gpnbesperstov@yandex.ru
Попов Валерий Борисович
НИИ ГОРНОСПАСАТЕЛЬНОГО ДЕДА
Безопасность горняков - наша работа
Научное обеспечение аварийно-спасательных работ в угольных шахтах
Экспертиза промышленной безопасности
Научное обеспечение и экспертиза предупреждения, локализации и тушения эндогенных пожаров
Аэрологическая съемка рудничной и промышленной атмосферы
■ * ' '■ . , * •.
Радоновая съемка атмосферы, промышленных, социальных и жилых помещений
* • к- ГО ' . Л^л
Наши контакты: 650002, г. Кемерово, гТр.Шахтёров, 14 Тел.: (38-42) 64-19-60, 64-25-71
66