CC BY
24
УДК 332.025.1
Н.Ю. Сорокина, канд. экон. наук, доцент, 8(4872)471278, N SOROKINA@tula.net. (Россия, Тула, ТулГУ)
ОЦЕНКА СВЯЗАННОСТИ СТРАТЕГИИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РЕГИОНА СО СТРАТЕГИЕЙ НАРАЩИВАНИЯ ЕГО ТРУДОВОГО ПОТЕНЦИАЛА
Предложен подход к оценке степени связанности стратегии социально-экономического развития региона со стратегией наращивания его трудового потенциала с использованием показателя ожидаемой продолжительности трудовой жизни населения.
Ключевые слова: стратегия регионального социально-экономического развития, оценка трудового потенциала региона, региональное управление.
В соответствии с концепцией стратегического управления развитием региона управление трудовым потенциалом следует рассматривать в контексте создания условий для его наращивания в рамках региональной стратегии социально-экономического развития [1].
В качестве целевого показателя стратегии наращивания трудового потенциала может быть предложен выраженный в человеко-годах показатель ожидаемой продолжительности трудовой жизни населения — Е?х, поскольку его использование позволяет:
- наиболее полно учитывать стратегический характер наращивания, выражающийся в понимании содержания управления трудовым потенциалом региона в контексте перехода от фактического к стратегическому потенциалу;
-оценивать степень связанности стратегии социально-экономического развития региона и стратегии наращивания трудового потенциала.
Наращивание трудового потенциала представляет собой создание условий для перехода от фактического состояния (Е'хфакт) к стратегическому состоянию (Е3хстрат) трудового потенциала региона.
Фактический трудовой потенциал региона — это сформированный к определенному моменту времени (в частности, к моменту разработки региональной стратегии социально-экономического развития) трудовой потенциал региона.
Он характеризуется такими показателями, как численность экономически активного населения, уровень безработицы, профессионально-квалификационная структура рабочей силы, образовательный уровень населения и т. п. (табл. 1) [3].
Стратегический трудовой потенциал региона — это величина трудового потенциала региона, которая может быть достигнута при наилучшем уровне его использования. Он определяется возможностями наращивания
трудового потенциала до уровня, определенного региональной стратегией социально-экономического развития.
Таблица 1
Характеристика фактического трудового потенциала центров регионов ЦФО России (2010 г.)
Численность населения, тыс. чел. Естественный прирост (убыль) на 1000 человек населения Среднегодовая численность работников организаций, тыс. чел. Численность безработных (по данньм ГУСЗН), тыс. чел.
Белгород 362,8 0,0 115,6 2,9
Брянск 409,2 -3,2 174,3 6,3
Владимир 337,7 -4,5 110,6 5,6
Воронеж 847,6 -3,3 294,9 13,3
Иваново 403,1 -6,6 102,0 4,2
Калуга 327,6 -5,1 117,2 1,9
Кострома 269,7 -3,6 78,6 2,3
Курск 413,5 -1,3 124,6 5,4
Липецк 502,0 -6,3 166,4 2,8
Орел 316,8 -3,8 101,4 4,1
Рязань 509,4 -4,3 164,7 2,9
Смоленск 314,5 -4,8 111,2 2,4
Тамбов 277,5 -5,3 100,0 1,6
Тверь 410,4 -4,8 129,3 3,2
Тула 492,0 -8,0 230,1 1,1
Ярославль 606,9 -3,9 250,2 10,4
Москва 10563,0 -0,4 5110,3 59,9
Речь идет и о количественном увеличении, и качественном преобразовании — улучшении физических и нервно-психических возможностей населения; его культурном развитии; повышении уровней образовательной и профессиональной подготовки; росте мобильности, в том числе социальной; эволюции системы морально-нравственных ценностей и т. д.
Стратегический трудовой потенциал региона характеризуется такими факторами, как уровень и тенденции в динамике рождаемости, мобильность рабочей силы, ее квалификационный потенциал и способность к обучению, потенциал здоровья населения, уровень его культурно-нравственного развития и т. п. (табл. 2).
Таблица 2
Наиболее вероятные тенденции в изменении характеристик стратегического трудового потенциала регионов России
Характеристика Тенденция Период Источник
1. Тенденции в динамике рождаемости населения (оценивается показателем «общий коэффициент рождаемости») Снижение Начиная с 2012 г. В. Елизаров — руководитель Центра по изучению проблем народонаселения МГУ им. М.В. Ломоносова// httD://rus.ruvr.ru/2010/02/10/433 7403.html (дата обращения 14.02.2011)
2. Изменение численности трудоспособного населения Сокращение Начиная с 2007 г. и на ближайшее десятилетие C.B. Захаров — заместитель директора Института демографии Национального исследовательского университета -Высшая школа экономики // http://www.radiorus.ru/news.htm l?rid=346&date=01-05-2010&id=472290 (дата обращения 14.02.2011)
3. Потенциал здоровья населения (оценивается показателем «ожидаемая продолжительности жизни населения при рождении») Стабилизация у женщин, стагнация у мужчин Начиная с 60-х годов XX в. и на ближайшее десятилетие А.Г. Вишневский — директор Института демографии Национального исследовательского университета - Высшая школа экономики // http://www.hse.ru/org/hse/demo (дата обращения 14.02.2011)
4. Мобильность рабочей силы (оценивается показателем «удельный вес молодежи в трудоспособном населении») Снижение Начиная с 2015 г. А.Г. Вишневский — директор Института демографии Национального исследовательского университета - Высшая школа экономики // http://www.hse.ru/org/hse/demo (дата обращения 14.02.2011)
5. Образовательный уровень населения (оценивается показателем «доля лиц с образованием не ниже среднего профессионального») Рост Начиная с 70-х годов XX в. ив обозримом будущем Демоскоп. Электронная версия бюллетеня «Население и общество». Центр демографии и экологии человека Института народнохозяйственного прогнозирования РАН // http://www.demoscope.ru/weekl v/2005/0189/tema02.php (дата обращения 14.02.2011) |
Результатом наращивания трудового потенциала должно стать количественное увеличение и качественное улучшение трудового потенциала региона (л в соответствии с региональной стратегией социально-экономического развития:
^страт = рфакт + (])
Алгоритм оценки степени связанности стратегий
Характер и темп изменений целевого показателя хстрат позволяет судить о связанности стратегии социально-экономического развития региона и стратегии наращивания трудового потенциала. Оценку степени связанности стратегий целесообразно осуществлять по определенному алгоритму (рисунок).
Сначала осуществляется оценка фактического трудового потенциала, которым располагает регион в момент формирования региональной стратегии социально-экономического развития. Затем определяется величина стратегического трудового потенциала, которым должен располагать регион для полноценной реализации региональной стратегии. Она рассчитывается на основе величины фактического трудового потенциала с учетом корректировки с использованием системы показателей и индикаторов, отражающих влияние правовых (Кп), организационных (К0), экономических (Кэ) и социальных (Кс) факторов региональной стратегии:
В заданный момент реализации стратегии наращивания трудового потенциала осуществляется оценка достигнутого уровня стратегического трудового потенциала и его сравнение с плановым уровнем, установленным в момент разработки региональной стратегии.
По результатам оценки принимаются управленческие решения, касающиеся продолжения реализации стратегии наращивания трудового потенциала; внесения отдельных корректировок в стратегии; необходимости существенной доработки стратегии наращивания трудового потенциала и соответствующих разделов региональной стратегии социально-экономического развития.
Процедура установления степени связанности стратегий может быть формализована с использованием коэффициента ксвяз, рассчитываемого по формуле:
где 1?хстраттон — уровень трудового потенциала региона, определенный исходя из региональной стратегии социально-экономического развития; Е3хстратдостиг — уровень трудового потенциала региона, фактически достигнутый в процессе реализации региональной стратегии социально-экономического развития.
Поскольку в экономических расчетах доверительная вероятность, как правило, принимается равной 0,3 [2], то могут быть выделены следующие интервалы изменения коэффициента ксвяз: до 0,7; от 0,7 до 1,3; свыше 1,3.
страт __ ^г * £ * ££ * £зфакт
(2)
з страт х достиг
Р з страт х план
(3)
Оценка степени связанности стратегии социально-экономического развития региона и стратегии наращивания трудового потенциала позволяет принимать обоснованные управленческие решения относительно хода их реализации и направлений корректировки.
Библиографический список
1. Сорокина Н.Ю. Концепция стратегического управления развитием как направление современной теории региональной экономики // Известия ТулГУ. Экономические и юридические науки. Вып. 2. Ч. 2. Тула: Изд-во ТулГУ, 2010. С. 172-183.
2. Ковалев А.П. Обеспечение экономичности разрабатываемых изделий машиностроения. М.: Машиностроение, 1986. 152 с.
3. Регионы России. Основные социально-экономические показатели городов. 2010. Стат. сб. / Росстат. М., 2010. 396 с.
N. Y. Sorotina
Estimation of coherence of strategy of social and economic development of region with strategy of building of its labour potential
In article the approach to an estimation of degree of coherence of strategy of social and economic development of region with strategy of building of its labour potential with use of an indicator of expected duration of a labour life of the population is offered.
Key words: strategy for regional economic and social development; assessment of employment potential of the region; the regional administration.
УДК 378.048.2
A.A. Грибанькова, канд. хим. наук, доц., зам. начальника УНИР по аспирантуре, зав. кафедрой химии, (4012)53-09-23, AGribankova@kantiana.ru. (Россия, БФУ им. И.Канта);
М.А. Мямина, канд. хим. наук, доцент кафедры химии, (4012)53-09-23, nimvamina@kantiana.ru. (Россия, БФУ им. И.Канта)
КОНЦЕПЦИИ МЕНЕДЖМЕНТА ЗНАНИЙ И НАУЧНЫЕ ИССЛЕДОВАНИЯ В ВУЗАХ
Рассматривается возможность использования концепций менеджмента знаний для повышения эффективности научных исследований в вузе.
Ключевые слова: организация научных исследований, менеджмент знаний, неявное и явное знание, экстернализация знаний.
Развитие науки в академической среде, ядро которой во многих странах мира составляют вузовские исследователи, в последние годы стало
