Научная статья на тему 'Оценка стратегических последствий агломерационных процессов на условия развития предпринимательства'

Оценка стратегических последствий агломерационных процессов на условия развития предпринимательства Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»

CC BY
97
21
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Ключевые слова
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО / АГЛОМЕРАЦИОННЫЕ ПРОЦЕССЫ / МНОГОСЕКТОРНЫЕ МОДЕЛИ РАЗВИТИЯ ТЕРРИТОРИИ / ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ПОТЕНЦИАЛ / ВАЛОВАЯ ДОБАВЛЕННАЯ СТОИМОСТЬ / ЭКОНОМИЧЕСКИ АКТИВНОЕ НАСЕЛЕНИЕ / МОБИЛЬНОСТЬ ТРУДОВЫХ РЕСУРСОВ / АСИММЕТРИЯ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ

Аннотация научной статьи по экономике и бизнесу, автор научной работы — Бухарова Е. Б., Самусенко С. А., Семенова Анна Робертовна

Рассматриваются вопросы оценки влияния агломерационных процессов на примере Красноярской агломерации на экономический и социальный потенциал территории, как основы развития предпринимательства. Проанализированы характеристики социально-экономического развития Красноярской агломерации в целом, степень дифференциации показателей развития по отдельным территориям и глубину складывающейся асимметрии. На основе этого сформулированы гипотезы разнонаправленного влияния агломерационных процессов на условия развития предпринимательства по территориям.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

EVALUATION OF STRATEGIC CONSEQUENCES OF AGGLOMERATION PROCESSES IN THE FRAME OF ENTREPRENEUR ENVIRONMENT DEVELOPMENT

The article considers questions on evaluation of influence of agglomeration processes on economic and social potential of the territory as the basis for entrepreneurship development. Krasnoyarsk Agglomeration social-economic development descriptions have been analyzed as a whole, the level of differentiation of development indicators by separate territories and the intensity of arising asymmetry were discussed. On such basis the hypotheses on multidirectional impact of agglomeration processes on conditions for entrepreneurship development by territories have been stated.

Текст научной работы на тему «Оценка стратегических последствий агломерационных процессов на условия развития предпринимательства»

Как видно из рис. 4, одновременная ошибка синхронизации шкал времени и фазовая ошибка приводят к заметному ухудшению работы системы связи. Поэтому в каждом конкретном случае реализации системы связи необходимо учитывать все ошибки синхронизации единовременно и в случае необходимости применять дополнительные меры для их компенсации.

Синхронизация устройств цифровой связи с использованием приемников СРНС позволяет упростить структуру приемника и значительно сократить затраты на синхронизацию приемного устройства. Работа подобного принудительного устройства синхронизации не зависит от мощности шума входе приемника, что позволяет исключить зависимость вероятности ошибки от соотношения сигнал/шум, характерную для классических систем синхронизации. В случае, когда полное исключение систем синхронизации невозможно, комплексирование системы связи с нави-

гационной системой позволяет адаптивно изменять параметры петель синхронизации для более быстрого перехода в режим слежения; использовать упрощенные системы синхронизации; использовать шкалу абсолютного времени для синхронной смены основных параметров радиосистемы (модуляции, кодирования, шифрования и др.).

Библиографические ссылки

1. Скляр Б. Цифровая связь. Теоретические основы и практическое применение. М. : Изд. дом «Виль-ямс», 2003.

2. Прокис Дж. Цифровая связь. М. : Радио и связь, 2000.

3. Uberto Mengali and Aldo N. D'Andrea. Synchronization Techniques for Digital Receivers. New York, Plenum Press, 1997.

N. M. Boev

SYNCHRONIZATION OF SDR SYSTEMS BY GNSS

The questions of synchronization of digital communication systems by using global navigation satellite systems (GNSS) are considered. The system of synchronization is presented and described. The author has analyzed potential benefits of using such type of synchronization system.

Keywords: synchronization, digital communications, GNSS.

© Боев Н. М., 2012

УДК 330.34

Е. Б. Бухарова, С. А. Самусенко, А. Р. Семенова

ОЦЕНКА СТРАТЕГИЧЕСКИХ ПОСЛЕДСТВИЙ АГЛОМЕРАЦИОННЫХ ПРОЦЕССОВ НА УСЛОВИЯ РАЗВИТИЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА*

Рассматриваются вопросы оценки влияния агломерационных процессов на примере Красноярской агломерации на экономический и социальный потенциал территории, как основы развития предпринимательства. Проанализированы характеристики социально-экономического развития Красноярской агломерации в целом, степень дифференциации показателей развития по отдельным территориям и глубину складывающейся асимметрии. На основе этого сформулированы гипотезы разнонаправленного влияния агломерационных процессов на условия развития предпринимательства по территориям.

Ключевые слова. Предпринимательство; агломерационные процессы; многосекторные модели развития территории; экономический потенциал; валовая добавленная стоимость, экономически активное население; мобильность трудовых ресурсов; асимметрия социально-экономического развития.

Формирование агломераций объективный и набирающий обороты в российской действительности процесс. Наряду с неоспоримыми положительными экономическими, социальными, инфраструктурными и градостроительными последствиями, которые проявляются при создании агломераций, необходимо оценивать возможное негативное влияние на развитие предпринимательской среды.

В статье используется определение городской агломерации как компактного скопления населённых пунктов, главным образом городских, местами срастающихся, объединённых в сложную многокомпонентную динамическую систему с интенсивными производственными, транспортными и культурными связями.

Различают моноцентрические, сформировавшиеся вокруг одного крупного города-ядра и полицентриче-

* Работа выполнена при финансовой поддержке КГАУ «Красноярский краевой фонд поддержки научной и научно-технической деятельности» (Конкурс социальных и гуманитарных исследований 02-2012).

ские агломерации, имеющие несколько городов-ядер. Близость населённых пунктов определяет агломерационный эффект, как экономическую и социальную выгоду за счёт снижения издержек от пространственной концентрации производств и других экономических объектов в рамках агломерации.

Влияние процессов урбанизации в мире и России на экономику и предпринимательский климат не может быть описано с точки зрения одного главного социально-экономического тренда в силу того, что разные регионы находятся на разных этапах индустриального развития.

Для России агломерационные процессы тесно связаны с развитием двух типов территорий: урбанизированных и неурбанизированных регионов. При этом на преимущественно неурбанизированные территории приходится от 10 до 80 % территории в различных субъектах федерации, а проживает не более четверти населения страны. Быстрые изменения, происходящие в российской и международной экономике, ставят как урбанизированные, так и неурбанизированные территории перед лицом некоторых очевидных угроз, но и открывают значительные возможности, которые должны находить отражение в дифференцированной политике стратегического развития этих территорий. К таким изменениям относятся улучшение средств связи, снижение транспортных затрат, изменение структуры торговли сырьевыми и несырьевыми товарами, возникновение важных несельскохозяйственных видов деятельности в неурбанизированных территориях и развитие новых отраслей экономики знания в урбанизированных регионах. Проблема состоит в том, как корректировать существующие стратегии развития предпринимательства, которые часто являются отраслевыми и единообразно применяются во всей стране, с учетом разных траекторий развития урбанизированных и неурбанизированных территорий.

Красноярская агломерация относится к моноцентрическому типу агломераций с единым ядром-центром городом Красноярском, который по своему потенциалу значительно превосходит входящие в агломерацию муниципальные образования. Красноярская агломерация рассматривается в пределах границ следующих муниципальных образований: городские округа - Красноярск, Сосновоборск, Дивногорск; му-

ниципальные районы - Березовский, Емельяновский, Манский, Сухобузимский. Между данными муниципальными образованиями 17.04.2008 г. был подписан меморандум «Об организации и осуществлении межмуниципального проекта «Комплексное развитие Красноярской агломерации на период до 2020 года».

В отличие от большинства агломераций европейской части страны Красноярская агломерация, во-первых, имеет более низкую плотность населения, а во-вторых, включает в свой состав неубранизирован-ные территории. При этом площадь неурбанизированных территорий значительна и составляет больше 40 %, а доминирует городское население, которое составляет 92,4 процента.

Красноярская агломерация в настоящее время занимает территорию с наивысшей концентрацией населения в пределах Красноярского края: на 1 января 2012 г. плотность населения агломерации составляет 48,7 человека на 1 кв. км. По муниципальным образованиям Красноярской агломерации наибольшая плотность населения в г. Красноярске, наименьшая в Ман-ском районе (см. табл. 1).

Валовая добавленная стоимость, образующаяся в Красноярской агломерации, превосходит ВРП целого ряда регионов СФО. Наряду с тем, что объем валовой добавленной стоимости (ВДС) Красноярской агломерации больше чем в ряде сибирских регионах, производство ВДС на одного занятого или работающего в агломерации выше, чем в среднем по регионам Сибирского федерального округа. Так, в 2010 г. объем ВДС в текущих ценах на душу населения агломерации был выше в 1,2 раза, чем в среднем по регионам СФО, а по показателю ВДС в текущих ценах на одного работающего был выше в 1,4 раза в сравнении с СФО и 1,2 раза в сравнении со средне российскими показателями по РФ.

Уровень и масштабы развития Красноярской агломерации является значимым для экономики края по ряду общекраевых социально-экономических показателей (рис. 2).

Красноярская агломерация является одним из ключевых источников создания добавленной стоимости в крае. Однако структура произведенной добавленной стоимости по территориям агломерации значительно отличается (см. табл. 2).

Численность и плотность населения, площадь муниципальных образований Красноярской агломерации, 2011 г. [1]

Таблица 1

Муниципальные образования Среднегодовая численность населения, чел. Площадь территории, кв. км Плотность населения, чел. на 1 кв. км

город Красноярск 988 818 24 148,4 2 605,6

город Дивногорск 32 358 379,5 64,5

город Сосновоборск 33 544 501,5 2 257,3

Емельяновский район 37 932 14,9 8,9

Березовский район 46 693 4 244,2 6,3

Сухобузимский район 16 020 7 437,1 3,6

Манский район 20 410 5 959,0 2,7

Томская область Омская область Новосибирская область Кемеровская область Иркутская область Красноярская агломерация Забайкальский край Алтайский край Республика Хакасия Республика Тыва Республика Бурятия Республика Алтай

0,0 100 000,0 200 000,0 300 000,0 400 000,0 500 000,0 600 000,0 700 000,0

Рис. 1. Валовая добавленная стоимость в регионах СФО и Красноярской агломерации [3]

Собственные инвестиции в основной капитал |15,7%

Привлеченные инвестиции в основной капитал |38,7%

Стоимость основных фондов |40,6%

Численность населения |41,6%

Число организаций |б8,2%

Рис. 2 Доля Красноярской агломерации в общекраевых социально-экономических показателях [3]

Структура валовой добавленной стоимости по секторам экономики в 2011 г. [1]

Таблица 2

Сектора Красноярский край, % Красноярская агломерация, % доля ВДС агломерации в крае, %

1. Сельское хозяйство, охота, лесное хозяйство, рыболовство и рыбоводство 3,90 0,94 7,5

2. Добыча полезных ископаемых; производство; газо-, электро- и водоснабжение 55,83 43,49 24,2

3. Строительство 7,30 7,79 33,2

4. Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования; гостиницы и рестораны; транспорт, складское хозяйство, связь 16,32 30,96 60,0

5. Финансовая деятельность, Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг 5,95 5,89 30,8

6. Государственное управление и обеспечение военной безопасности, обязательное социальное обеспечение, образование, здравоохранение и социальные услуги; предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг; деятельность частных домашних хозяйств с наемными работниками 10,70 10,93 31,8

Итого 100,00 100,00 31,1

Невзирая на неблагоприятные демографические тенденции трудовой потенциал агломерации значительно выше, чем в крае за счет высокой экономической активности населения и низкого уровня безработицы на территориях, входящих в агломерацию. В 2002 году уровень экономической активности населения агломерации вплотную приблизился к краевому уровню (отставание на 0,5 %), в 2005 году достиг его, а в 2008 году превысил его почти на 5 %. Несмотря на снижение показателя в последующие годы, он остается более высоким в сравнении с краем, Сибирским федеральным округом и Россией [4].

Определяющее влияние на формирование численности экономически активного населения агломерации оказывает г. Красноярск. Он является центром притяжения миграции населения из городов и районов края, включая муниципальные образований агломерации. Миграционные процессы с преобладанием миграционного притока являются важнейшим фактором изменения общей численности населения города и численности его экономически активной части. Доля города в численности рабочей силы агломерации возрастала с 82 % в 1999 г. до 84 % в 2011 г. Суммарное влияние других территорий агломерации не превышает 18 %.

Уровень экономической активности населения достаточно высок по всем регионам агломерации, начиная с 2007 года, и он различается незначительно по регионам, благодаря развитию маятниковой миграции (см. рис. 3). Также за счет маятниковой миграции, сохраняется низкий уровень безработицы, так как растет доля занятых по месту жительства в трудовых ресурсах.

В 2010 г. численность занятых по месту жительства превысила численность занятых по месту основной работы. Темп роста численности занятых по месту жительства также превышает темп роста численности занятых по месту основной работы [5].

Численность занятых по месту жительства превышала численность занятых по основной работе в России с 2002 года, а в некоторых муниципальных образованиях агломерации (гг. Дивногорск и Сосново-борск, районы Березовский и Манский) - в течение всего периода.

Основной тренд изменения структуры производства за последнее десятилетие в Красноярской агломерации в рамках трехсекторной модели, связан с увеличением третичного сектора экономики до уровня вторичного сектора (см. табл. 3).

Структура маятниковой миграции и ядро агломерации (в среднем ча 1999-2012 гг.)

Мшский район 33%

Рис. 3. Структура маятниковой миграции по муниципальным образованиям Красноярской агломерации (в среднем за 1999 - 2012 гг.)

Таблица 3

Объем и структура ВДС по секторам экономики агломерации (млн руб./%) [6]

Сектор 2007 2008 2009 2010 2011

Первичный 2009,9 0,88 % 2806,0 0,88 % 3750,7 1,42 % 12840,1 3,83 % 16961,2 4,16 %

Вторичный 123888,7 36,43 % 116379,9 36,43 % 92710,4 35,17 % 141622,1 42,24 % 173375,3 42,49 %

Третичный 163848,5 62,69 % 200243,6 62,69 % 167134,4 63,41 % 180786,4 53,93 % 217710,1 53,35 %

* Трехсекторная модель экономики представляет экономику как совокупность отраслей (предприятий), условно разделяемых на три сектора. Первичный сектор объединяет отрасли, связанные с добычей сырья и его переработкой в полуфабрикаты. К первичному сектору относят аграрно-промысловые предприятия и предприятия по добыче и первичной переработке природного сырья (угля, нефти, металлических руд и т. д.). Вторичный сектор объединяет предприятия отраслей, связанных с производством готовой продукции. К вторичному сектору относят предприятия обрабатывающей промышленности и строительные предприятия. Третичный сектор объединяет предприятия сферы услуг. К третичному сектору относят предприятия таких отраслей, как транспорт, связь, торговля, туризм, здравоохранение и др.

Рис. 4 Структура ВДС Красноярской агломерации в 2011 г, %

Территориальная структура производства по секторам экономики и видам деятельности имеет общую черту - доминирование г. Красноярска и различия по другим муниципальным образованиям.

По городам и муниципальным образованиям агломерации структура экономики в разрезе секторов в целом и подсекторов значительно отличается. Подавляющая доля ВДС по всем секторам производится в столичной зоне г. Красноярска. В первичном секторе экономики в трех муниципальных районах производится менее 1 % ВДС, и только в трех районах: Березовском (6,4 %), Емельяновском (4,85 %) и Сухобу-зимском (1,65 %) объем ВДС составляет от 1,65 до 6,4 % за счет развития сектора сельского хозяйства. Эти три района являются пригородными и развитие предпринимательства в сельскохозяйственном секторе ориентировано на обеспечение г. Красноярска продуктами питания. Так, в разрезе шестисекторной модели экономики (см. табл. 2) представляется возможным выделить приоритетные сектора по регионам агломерации, предпринимательскую среду которых необходимо развивать. Так, по первичному сектору экономики - это Берёзовский и Емельяновский район с акцентом на развитие агропромышленного комплекса. Вторичный сектор экономики сосредоточен в городе Дивногорске (производство электроэнергии и обрабатывающие производства) и Берёзовском районе (деревообработка и пищевая промышленность).

По третичному сектору экономики (это сектор услуг, включая и транспортный срез) наиболее отличным от других районов, помимо Красноярска, является Емельяновский район, где формируется транспортно-логистический хаб на базе аэропорта.

Территориальное различие в структуре производства, с одной стороны, обуславливает распределение занятых по видам экономической деятельности (см. табл. 4) и соответствующие уровни производительности и оплаты труда, наибольшая производительность труда имеет место в урбанизированных территориях (г. Красноярск, Дивногорск) и наименьшую в неурбанизированных территориях (Манский и Сухобузим-ский районы). Дифференциация этих обобщающих показателей может быть мерилом асимметрии социально-экономического развития территорий агломерации (см. рис. 5).

Можно сделать выводы, что визуально видно на рис. 5, агломерационные процессы имеют благоприятное влияние на положение г. Красноярска и Емель-яновского района, как в экономико-предпринимательском смысле, так и в социальном, которые характеризуются уровнем социально-экономического развития выше средне краевого. Так же, благоприятные предпосылки для развития предпринимательства имеет Березовский район. Для других районов и городов агломерационные процессы имеют пока негативные последствия.

Таблица 4

Структура занятых по секторам экономики (Международная классификация К!С версия 3.1) в среднем за период 2006-2009 гг.

Территория Сектор 1 Сектор 2 Сектор 3 Сектор 4 Сектор 5 Сектор 6

Красноярский край 9,1 % 20,8 % 6,6 % 27,9 % 8,0 % 27,6 %

Красноярская агломерация 3,5 % 22,3 % 5,6 % 25,8 % 9,0 % 33,8 %

Урбанизированные территории агломерации 1,1 % 23,2 % 6,0 % 25,1 % 9,8 % 34,7 %

Неурбанизированные территории агломерации 23,5 % 14,5 % 2,1 % 31,4 % 2,6 % 25,9 %

Рис. 5. Распределение территорий Красноярской агломерации по отклонениям от средне краевого уровня по доходам на душу населения и ВРП на работающего, 2011 г.

Так как с одной стороны, необходимо отметить, что идущий агломерационный процесс сглаживает социально-экономическую асимметрию, так как рынок труда агломерации в целом находится под положительным давлением г. Красноярска и на фоне высокого уровня мобильности трудоспособного населения прилегающих районов через маятниковую миграцию ведет к росту занятости населения, предпринимательской активности, производительности труда и доходам в целом по агломерации и отдельным территориям.

С другой стороны, это может привести к перераспределению квалифицированной рабочей силы из муниципальных образований в пользу г. Красноярска и снижение инвестиционной привлекательности и снижения уровня предпринимательства и социальных условий для проживания.

В этой связи необходимо включение дополнительных механизмов регулирования агломерационных процессов с акцентом на дифференцированную экономическую политику, как для урбанизированных, так и для неурбанизированных территорий, входящих в агломерацию. Для урбанизированных территорий Красноярской агломерации должен быть тренд восходящего индустриального развития, на основе вторичного и третичного секторов экономики, а в отношении неурбанизированных территорий в мировой практике в последнее время формируются новые подходы смешанного индустриально-аграрного развития за счет комбинации стимулирования развития пред-

принимательства в первичном и третичном секторах экономики.

Библиографические ссылки

1. Социально-экономические показатели городских округов и муниципальных районов Красноярского края в 2011 году : доклад. Красноярск ; Красно-ярскстат, 2012.

2. Федеральной службы статистики : офиц. сайт [Электронный ресурс]. URL: www.gsk.ru.

3. Инвестиционный паспорт Красноярского края : сайт [Электронный ресурс]. URL: http://passport. krskstate.ru/kras-region/territory/transport/.

4. Bershadsky M. V., Nepomnyaschaya N. V., Shi-lova E. V. The Opportunities of Agglomeration Development for the Rise in Living Standards of the Population of Non-Urbanized Territories ) // Журнал Сибирского федерального университета. 2012. № 5 (10). С. 1483— 1492.

5. Vorontsova I. P., Pozdeev A. N., Samylkina T. A. Evolution of a Large-Scale Agglomeration Labour Market (Based on the Example of the Krasnoyarsk Agglomeration) // Журнал Сибирского федерального университета. 2012. № 5(10). С. 1465-1474.

6. Trends for the Development of Entrepreneurial and Innovative Activity in Krasnoyarsk Agglomeration / S. Ä. Samusenko, E. B. Bukharova, V. N. Rutsky, D. Ä. Maslodudov // Журнал Сибирского федерального университета. 2012. № 5 (10). С. 1492-1499.

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.