CC BY
7
ОЦЕНКА СЕЛЬСКОЙ КООПЕРАЦИИ В РЕСПУБЛИКЕ ТЫВА КАК ИНСТИТУТА
МЕСТНОГО РАЗВИТИЯ
О.Н. Монгуш, канд. экон. наук, доцент Ч.К. Чусумаа, магистрант Тувинский государственный университет (Россия, г. Кызыл)
DOI:10.24412/2411-0450-2021-12-2-155-158
Аннотация. В данной статье рассматриваются особенности экономического развития сельских территорий традиционного аграрного региона - Республики Тыва, сохранившей свою аграрную специализацию с преобладанием в недавнем прошлом кочевого образа жизни. Образ кочевого образа жизни и их аграрный образ жизни значительно отличаются от большинства регионов страны. Оценка развития сельскохозяйственных территорий напрямую зависит от социально-экономического положения сельского населения. Особенностью национальных республик является этническая экономика населения. Республика Тыва - молодой регион в составе России, сохранивший историческую животноводческую жизнь сельского населения, несмотря на сельскохозяйственную экспертизу региона.
Ключевые слова: сельское население, сельское хозяйство, село, национальное хозяйство, личные подсобные хозяйства, губернаторские проекты, ТОСЭР, этнокластер.
Республика Тыва - уникальный многонациональный регион России с этническим составом, где представители коренного этноса - тувинцы составляют более 82% населения, а в республике проживает меньше русских, чем в любом другом сибирском регионе (примерно 16%). На начало 2019 года общая численность населения республики составляла 324,4 тысячи человек. человек, из них 148,9 тыс. человек принадлежал к сельскому населению, то есть 46% от общей численности населения при среднероссийском уровне 25% (Население, 2020 г.).
Большая часть территории республики принадлежит сельской местности - 17 городских округов и 2 городских округа. Всего в республике 124 сельских населенных пункта, из них 120 сельских и 4 городских. 66 из 120 деревень - небольшие села с населением менее 1000 человек, в остальных 54 сельских поселениях проживает более 1000 человек. Сельские поселения занимают 99% всей территории Республики Тыва. Эти факты позволяют сделать вывод о том, что по структуре населения и административному делению Туву можно отнести к аграрным регионам Российской Федерации.
Проблемы сельской местности в регионах РФ различаются, однако в исследованиях ученых, как правило, рассматриваются общие тенденции в европейской части России, тогда как эта проблема более актуальна для регионов, где еще есть перспективы. для развития сельского хозяй-ства.К ним относятся национальные республики Северного Кавказа, Поволжья, северные районы Сибири и Дальнего Востока. Некоторые из них более урбанизированы и отошли от аграрного пути, некоторые более традиционны и по-прежнему ориентированы на развитие аграрного сектора [4].
В данной статье будут рассмотрены особенности экономического развития сельских территорий традиционного аграрного региона - Республики Тыва, сохранившей свою аграрную специализацию с преобладанием в недавнем прошлом кочевого образа жизни. Образ кочевого образа жизни и их аграрный образ жизни значительно отличаются от большинства регионов страны. Республика Тыва объявлена правительством России самым бедным регионом, заняв последнее место по уровню бедности среди сельских жителей.
Конечно, это заявление правительства нельзя интерпретировать буквально, значение бедности в Туве преувеличено, так как не учитываются незадекларированные доходы от неформальной экономики и самозанятость сельских жителей.
Сельское хозяйство в большинстве административных районов Республики Тыва по-прежнему остается основной сферой занятости сельских жителей. Такая ситуация объясняется неразвитостью в сельской местности альтернативной сферы деятельности, предназначенной для концентрации избыточной рабочей силы, высвобождаемой из сельскохозяйственного сектора. Помимо напряженной ситуации на рынке труда в Туве, стоит выделить самый низкий уровень среднемесячной заработной платы занятых в регионе в аграрном секторе (17 048,7 руб.), Что в 2,3 раза ниже среднемесячной заработной платы. в целом по области (39 251,0 руб.), а также в
сельском хозяйстве очень небольшой процент трудовых ресурсов - 7,1% в 2019 году [3].
Из-за отсутствия сети сельскохозяйственных предприятий и фермерских хозяйств большинство местного населения имеет собственные подсобные хозяйства. На фоне сокращения численности занятых в сельском хозяйстве, очень низкой заработной платы в этой сфере занятость в личных подсобных хозяйствах становится основной формой выживания сельского населения.
Ведение личного подсобного хозяйства (ЛПХ) определяет жизненный уклад жителей сельской местности. За 2019 г. домашними хозяйствами населения произведено 71,7% всей продукции сельского хозяйства, из них 88% - это продукция животноводства, в котором большая часть продукции (76,5%) также произведена в хозяйствах населения.
Рис. 1. За 2019 г. домашними хозяйствами населения произведено
От общего поголовья скота 76% КРС, 51% МРС и 82% свиней содержатся в домашних хозяйствах (рис. 2) [4].
От общего поголовья скота
■ КРС ■ MPC ■ свиней содержатся в домашниххозяйствах
Рис. 2. От общего поголовья скота
Вместе с тем в последние годы общее поголовье скота республики растет стремительными темпами, так, с 2018 по 2019 г. поголовье МРС увеличилось с 653 до 1134,6 тыс. голов, КРС - 97,2 до 167,2 тыс. голов. Если в начале 2019 г. продукция животноводства в республике производилась только для собственного потребления, то в настоящее время с увеличением поголовья скота в хозяйствах населения многие тувинские специалисты и эксперты предлагают ориентировать продукцию животноводства на рынок с помощью механизма кооперации ЛПХ с субъектами предпринимательской деятельности сельскохозяйственного направления [15].
В научных работах В. Севек, Р. Тайбыл о животноводческой отрасли Тувы предлагается интеграция ЛПХ в коллективные формы предпринимательства, что позволит, во-первых, снизить транзакционные издержки, связанные с реализацией продукции. Во-вторых, создание многофункциональных сельскохозяйственных потребительских кооперативов формирует производственные предпринимательские структуры в соответствующих территориальных зонах этнокластера, что стимулирует развитие сельских территорий республики. В-третьих, в условиях усиливающейся конкуренции стимулируется высокотехнологическое производство сельскохозяйственной продукции, которое требует более эффективной организации
агропромышленного производства. Параллельно с созданными сельскохозяйственными предпринимательскими структурами в сельских территориях появится более качественная инфраструктура по удовлетворению медицинских, образовательных, культурных, досуговых запросов сельчан [3].
Заключение. Сельское население на основе традиционных видов деятельности -в основном животноводства - пытается выработать собственные стратегии экономической адаптации, находит свои ниши в современных социально-экономических условиях деятельности. По количеству скота на душу населения республика прочно лидирует среди регионов Сибирского федерального округа. Однако с эт-ноэкономическими видами деятельности домашних хозяйств связан ряд таких негативных явлений, как теневая экономика, традиционализм, клановый протекционизм, кумовство и местничество, масштабное иждивенчество, низкая занятость, отсталые технологии. Высокая доля теневой занятости населения также характерна для Тувы, в неформальном секторе экономики которой занято свыше 30 тыс. человек (около 23% от численности экономически активного населения), преимущественно в сельском хозяйстве и сфере оптовой и розничной торговли [1].
В силу природно-климатических условий республики и традиционного уклада
жизни тувинцев в секторе животноводства производится 82% продукции от общего объема продукции в сельском хозяйстве,
региональном уровне управления ведется активная политика по повышению финансовой грамотности домашних хозяйств,
поэтому продуманная организация и лега- оказанию ряда мер, стимулирующих веде-лизация теневого рынка продуктов и сы- ние эффективного и безопасного хозяй-рья животноводства особенно важна для ства [7]. развития сельских территорий Тувы. На
Библиографический список
1. Ахметов В.Я., Бердникова Г.И. Этноэкономика и ее роль в устойчивом развитии регионов // Устойчивое развитие территорий: теория и практика: материалы Всероссийской научно-практической конференции (12 ноября 2009 г.). - Уфа: Гилем, 2019. - С. 32-37.
2. В Туве в рамках региональной недели депутатов Государственной Думы обсудили комплексное развитие сельских территорий. Официальный сайт Верховного Хурала (парламента) Республики Тыва. - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.khural.org/press/news/4763/ (дата обращения: 20.10.2021).
3. Голикова назвала самый бедный регион России. Официальный сайт Информационного агентства России (ИТАР-ТАСС). - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://tass.ru/obschestvo/6114080 (дата обращения: 20.10.2021).
4. Гусаков Т.Ю. Многоукладность современного этнического региона России: архаизация, аграизация и миграции (на примере Республики Тыва) // Крестьяноведение. - 2019. -№ 4. - С. 76-95.
5. Донгак Б.А. Формирование и развитие этнических кластеров предпринимательства: на примере Республики Тыва / автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук: 08.00.05 / Донгак Б.А. [Место защиты: С.-Петерб. гос. экон. ун-т]. - Санкт-Петербург, 2016. - 18 c.
6. Заседание Государственного совета. Официальный сайт Администрации Президента России. - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://kremlin.ru/events/president/news/62418 (дата обращения: 20.10.2021).
7. Монгуш О.Н. Исследование понятий, связанных с оплатой труда // Промышленное и гражданское строительство. - 2007. - №8. - С. 65.
ASSESSMENT OF RURAL COOPERATION IN THE REPUBLIC OF TYVA AS AN INSTITUTE OF LOCAL DEVELOPMENT
O.N. Mongush, Candidate of Economic Sciences, Associate Professor Ch.K. C husumaa, Graduate Student Tuva State University (Russia, Kyzyl)
Abstract. This article examines the features of the economic development of rural areas of the traditional agrarian region - the Republic of Tyva, which has retained its agricultural specialization with the predominance of the nomadic lifestyle in the recent past. The nomadic lifestyle and their agrarian lifestyle are significantly different from most regions of the country. The assessment of the development of agricultural territories directly depends on the socio-economic situation of the rural population. A feature of national republics is the ethnic economy of the population. The Republic of Tyva is a young region within Russia that has preserved the historical livestock life of the rural population, despite the agricultural expertise of the region
Keywords: rural population, agriculture, rural areas, national economy, personal subsidiary plots, governor's projects, PSEDA, ethnocluster.
