CC BY
4ОЦЕНКА РАЗРАБОТОК С ОТРИЦАТЕЛЬНЫМ ПРЯМЫМ ЭКОНОМИЧЕСКИМ ЭФФЕКТОМ
Денисенко В. И.,
доктор технических наук, профессор, Владимирский государственный университет имени А. Г. и Н. Г Столетовых
Аннотация. В статье решена задача по классификации и оценке результатов от разработок с отрицательным прямым экономическим эффектом вследствие потребности в них, независимо от затрат на создание, объема и времени использования.
Ключевые слова: классификация; разработки; результаты; затраты; экспертиза; методика оценки.
EVALUATION OF DEVELOPMENTS WITH A NEGATIVE DIRECT ECONOMIC EFFECT
Voronova A. I.,
Nizhny Novgorod State University Named after N. I. Lobachevsky
Abstract. The article reveals modern forms of state support for enterprises of the country's military-industrial complex. Forms of management are classified, examples are given and optimal forms of support are proposed. The article will be of interest to economists-researchers.
Keywords: programs; support; DIC; efficiency; profit.
При экспертизе научных разработок и практических предложений имеется множество примеров отказных решений под различными предлогами. В исторической перспективе можно привести множество примеров тому, как с большим трудом получали признание новые идеи. Причины неприятия: противоречит общепринятым представлениям или теориям; слишком велики затраты на реализацию; не имеет практического применения в настоящее время; субъективное мнение лиц, принимающих решения, в том числе исходя из личной выгоды и т.д., вплоть до заблуждений. В результате десятилетиями с трудом пробивали дорогу генетика, информатика, ракетостроение, основополагающие изобретения, научные открытия и прочие современные направления развития цивилизации.
В том числе существует большое количество видов разработок в разных областях народного хозяйства, для которых точка без-
убыточности находится далеко от момента создания и первого применения и, соответственно, до нее разность результатов и затрат меньше нуля. Учитывая возможность или очевидность такого эффекта, зачастую инвесторы отказываются от субсидирования разработок, закрывают возможность развития иногда целых отраслей и перспективных в будущем направлений деятельности, проигрывая в стратегической конкурентной борьбе.
Ярким примером тому может служить научное открытие физика профессора М.М. Вудынского. Обнаруженное им явление усиления электромагнитных волн, сопровождающееся спонтанным излучением после накачки энергией, сначала отказались регистрировать в патентном ведомстве СССР в качестве научного открытия под предлогом того, что якобы научный результат не имеет практического применения. Попытка запа-
тентовать связанное с эффектом техническое решение также не увенчалась успехом по той же причине. Публикация материалов исследования привела к тому, что инициативу проявили американцы и запатентовали аналогичный результат, получив приоритет. А затем и отечественные авторы Басов и Прохоров довели разработку до практического применения и вместе с американцем получили нобелевскую премию за создание лазера. Истинный автор получил признание значительно позже в соавторстве опять же с американцем после вмешательства государственных органов СССР в его защиту. Виновные в отказных решениях были наказаны за непрофессионализм, но приоритет советской науки в области лазерных технологий пострадал и оказался, в том числе, за американцами.
Другой, менее драматичный, но наглядный пример, происшедший с автором настоящей статьи, касается оценки эффективности применения изобретения - асимметричных сверл для получения отверстий в заготовках из труднообрабатываемых материалов. Возникли сложности на одном из предприятий при сверлении отверстий в корпусе единственного штампа. Сверла из быстрорежущей стали не подошли для обработки, так как становились неработоспособными уже на стадии врезания в заготовку из-за быстрого износа, твердосплавные сверла интенсивно выкрашивались по лезвиям и тоже оказались непригодными. Обработка штампа традиционными способами сверления не получалась, прочие же способы были высокозатратными по времени и средствам. Проблему решили, применив асимметричное сверло из быстрорежущей стали. Предприятие оказалось первым, внедрившим данное изобретение, поэтому возник вопрос об авторском вознаграждении за разработку. Но операция сверления оказалась в данном случае убыточной: затраты на изготовление сверла, сверление всего четырех отверстий, время на поиск решения и другие технологические издержки не покрывались выгодой от повышения производительности операции с применением изобретения. Платить автору за убыточную операцию не по-хозяйски, а методик оценки для подобных случаев не было. Консенсус нашли, заключив договор на внедрение. Но такой выход стал возможным
благодаря благожелательному отношению к автору руководства предприятия, а юридических оснований для выплаты вообще-то не нашлось.
Таким образом, возник научный и практический интерес по обобщению и классификации подобных случаев разработок с отрицательным прямым экономическим эффектом и не имеющих иногда даже практического применения в настоящем времени. Как следствие потребовалось определение методов анализа и оценки их эффективности в перспективе с учетом всевозможных косвенных и сопутствующих эффектов.
Под прямым экономическим эффектом будем подразумевать целевые показатели функционирования разработки, связанные с ее предназначением и выраженные в денежной или натуральной форме. Косвенный эффект является следствием прямого эффекта, а сопутствующий эффект проявляется параллельно при реализации прямого эффекта. Оба эти эффекта обычно не связаны непосредственно с целью создания разработки.
Эффект значимой разработки в отдаленной перспективе может быть несопоставим с затратами на нее. Так известно, что работы Фарадея в области электротехники по своему совокупному эффекту покрывают многократно затраты на мировую науку до настоящего времени и на будущие времена. Отсюда следует целесообразность оценки потенциально значимых разработок только по результативности в обозримом времени использования, без учета затрат. Соответственно упрощается оценка эффекта: игнорируя возможные, иногда непредсказуемые, виды затрат и их нередко сложные расчеты, и определяя результаты на основе суждений опытных экспертов.
В связи с этим выявились три задачи:
выделить возможные виды разработок, имеющих отрицательный прямой экономический эффект, и определить области их рационального применения;
классифицировать виды возможных результатов от разработок, дать им характеристику и определить возможные показатели их оценки;
разработать методику экспертной оценки прогнозируемой эффективности разработки.
Решение указанных задач представим в форме таблиц 1,2,3.
Таблица 1 Виды разработок с отрицательным прямым экономическим эффектом
и области их использования
Вид разработки Область использования разработки
1. Инновационный объект для единичного использования (устройство, способ, вещество и пр.) Единичный эксперимент в науке и технике Уникальный случай использования при отсутствии альтернатив Создание уникального произведения
2. Опытный образец инновационного товара Формирование спроса на новый товар Исследование и апробация товара
3. Поисковые НИР и ОКР Открытие и упреждение направлений деятельности Сравнительные исследования разработок и их исполнений Определение областей, сфер применения и аналогов результатов НИР и ОКР Определение условий получения положительного результата от разработки Оптимизация качественных характеристик системы производства
4. Мероприятия военно-оборонного назначения, общественного порядка и чрезвычайных ситуаций Защита прав, свободы и жизни в обществе Профилактика и предупреждение опасных ситуаций и преступных действий
5. Мероприятия по сохранению и защите экологии 1. Охрана природы и окружающей среды
2. Профилактика и предупреждение экологических преступлений
6. Мероприятия по охране труда и технике безопасности Организация безопасного производства Создание системы здорового образа жизни
7. Наращивание потенциала производства в долгосрочной перспективе Повышение производительности и качества труда Получение конкурентных преимуществ
8. Опережающие время открытия, изобретения и инновации Стимулирование творчества в науке и технике Развитие поисковых НИР и ОКР с высокой степенью риска неудачных исходов
9. Разработки с отложенными во времени (потенциальными) результатами в гуманитарных областях Развитие цивилизации: демография, знания, образ жизни, интеллект Умножение способностей и вооруженности человека в природной среде
10. Позитивные преобразования в природе для совершенствования среды обитания на земле Предохранение от потенциальных стихийных бедствий и обеспечение будущего человечества Создание комфортных условий существования человека
Следует иметь в виду, что результативность разработки должна рассматриваться не только с экономических позиций и сегодняшнего дня ее использования. Виды результатов могут быть различными, но каждый из них чреват, в том числе, и экономической эффективностью. Результаты взаимосвязаны друг с другом, нередко действуют одновременно, переходят от одного к другому во времени, создавая синергетический и интегральный эффекты. Многозначность результатов приводит к выводам о том, что оценку разработке не следует давать по одному-двум критериям результативности, а осуществлять комплексно по большинству значимых критериев и учитывать временной фактор развития идеи на обоснованный стратегический период.
Приступая к исследованиям и практическим решениям надо учитывать:
алгоритм работ с отрицательным прямым экономическим эффектом, требующих с большой вероятностью безвозвратного инвестирования: поиск причин имеющейся проблемы, исследование ее последствий, оценка ущерба и разработка мероприятий по ликвидации причин;
потенциал будущего результата: объем спроса, прогноз прибыли, степень и период новизны, варианты диверсификации, пути развития идеи;
плодотворность идеи в качестве стимула для науки и практики;
изобретательский уровень разработки (пионерская, модернизационная);
объемы усовершенствования в продукте и снижения ресурсозатрат;
уникальность разработки даже в единичном экземпляре может создавать стоимость (художественную, для прорывных и сложных задач и пр.);
креативность разработки для критических ситуаций: отсутствие базы знаний и технологий, санкции, кризисы, ошибки в управлении.
Разработанная классификация результатов построена путем объединения видов по типам: научные, практические, динамические и общие, с раскрытием содержания каждого результата и с набором соответствующих показателей. Показатели для каждого вида результата даны первоначально в укрупненном виде с возможностью последующей детализации по разновидностям и экспертной оценки в баллах и коэффициентах.
Таблица 2 Классификация результатов от разработок с отрицательным прямым экономическим эффектом
Виды результатов Типы (А, Б, В, Г) и сущность результатов Характеристика и показатели результатов
А. Научные результаты
1. Теоретические Основанные на научных принципах результаты для объяснения явлений, фактов, законов и закономерностей, пользования и управления ими Поисковые научно- исследовательские работы Прикладные исследования Фундаментальные исследования
2. Имеющие правовой статус результаты НИР и ОКР Творческие разработки, обладающие правом собственности или общенародного достояния Результаты НИР и ОКР, обладающие секретами производства; Творческие произведения с авторскими правами; Теоретико-экспериментальные и уникальные практические разработки
3. Инструменты для научных исследований Средства или способы, применяемые для достижения научной / практической цели исследования или поисковых работ Методические, технологические элементы и объекты обеспечения научных исследований
Б. Практические результаты
4. Технические Материальные объекты, технологии, интеллектуальные системы Организационно-управленческие системы по отраслям экономики и мироустройства
5. Организационно- управленческие Организационно- управленческие системы по отраслям экономики и мироустройства Организационные структуры и эффективность в них социально-экономических процессов
6. Социальные Общественные, материальные и духовные условия существования и деятельности человека, семейные ценности Уровень жизни, занятость, общественные ресурсы, демография, образование, культура
7. Экологические Стабилизация состояния, охрана и восстановление живой природы, земли, воды и атмосферы Снижение объемов и концентрации загрязнений, параметры рекультивации сред обитания и развития живой природы
8. Финансово-экономические Развитие финансово- экономической системы и эффективности ее функционирования Микро- и макроэкономические абсолютные и относительные показатели финансовой и экономической деятельности субъектов
9. Правовые Получение авторского права и права собственности на разработку Виды и объем прав на разработку (исключительные, неисключительные, преждепользования и др.)
10. Синергетические Качественное изменение состояния / эффективности сложной неравновесной системы при совместном действии ее элементов Величина / соотношение синер-гетических выходных параметров системы: дифференциала, мультипликатора, рычага
В. Динамические результаты
11. Диверсификация Многообразие исполнений разработки в процессе ее развития Темпы роста исполнений
12. Тренд Вектор систематического развития разработки во времени Общая закономерность развития (изменений)
13. Диффузия Расширение границ использования разработки Рост объема и областей использования в науке и практике
14. Трансферт Перенос идеи разработки в другие сферы деятельности Объем трансформации разработки по видам использования
Г Общие результаты
15. Успешность разработки Широкая общественная потребность в разработке Вероятность объемов спроса и внедрения
16. Интегральный эффект Совокупный эффект от всех возможных результатов в течение времени использования разработки Итоговый показатель интегрального эффекта
17. Отложенный результат Стратегическое назначение разработки в перспективе Итог, запланированный на будущее
18. Сопутствующий результат Результаты, полученные одновременно с результатом по основному назначению разработки Эффект сопутствующих результатов
19. Косвенный результат Побочный результат как следствие основного результата Эффект побочных результатов к основному результату
20. Общая характеристика результатов Обобщенные качественные показатели для оценки разработки в целом Завершенность, достоверность, значимость для науки и практики, новизна, актуальность
Ранее автором была опубликована методика оценки инновационных разработок, в которой баллы и коэффициенты даются по показателям завершенных работ без участия экспертов [1]. В настоящей статье предлагается давать экспертные оценки в баллах с учетом полноты и качества полученных результатов, но коэффициенты назначать по-разному: для типов и видов - весомости, а для показателей результатов от разработок -Таблица 3 Пример оценочных показателей резул,
значимости. Рассмотрим пример такой оценки для технических результатов. Экспертные оценки обозначим через БЭ, с уровнем для расчетов от 0 до 100 баллов, теоретические оценки - через БТ, со значением 100 баллов, экспертные коэффициенты К зададим в пределах от 0 до 1, вероятность положительного результата - р. Расчеты в числах выполнять в данной работе не будем.
патов от разработок по группе Б4 из таблицы 2
Показатели результатов с оценкой, № Составляющие показателя с оценкой, Kj Основные характеристики составляющих с оценкой БЭ
1. Технико-технологический уровень 1.1. Надежность Безотказность Долговечность Ремонтопригодность Сохраняемость
1.2. Технологичность Трудоемкость Материалоемкость Взаимозаменяемость Удобство в изготовлении и обслуживании производства
1.3. Технико-экономические показатели Производительность Автоматизация операций Информационное обеспечение Специализированные показатели: КПД, мощность, энергоемкость и др.
1.4. Тип производства Единичное Серийное Массовое
2. Изобретательский уровень 2.1. Новаторский характер относительно аналогов Количество отличительных признаков Степень оригинальности
2.2. Существенность отличительных признаков Объем изменений Уровень значимости преобразований
2.3. Необходимость этих признаков для достижения цели Уровни прямого и косвенного влияния на цель Многозначность влияния
3. Соответствие мировому уровню 3.2. Учет передовых действующих производств Объем применения при разработке мировых достижений в НИР и ОкР То же, из отечественных разработок
3.2. Учет передовых действующих производств 1. Объем использования передового зарубежного и отечественного опыта 1. Потенциал для развития разработки и ее производства в будущем
Аналогично техническому уровню по тому же принципу должны раскрываться остальные типы, виды, составляющие и характеристики технических результатов. После этого задаются экспертные оценки в баллах для каждой характеристики и коэффициенты для показателей и их составляющих. Затем перемножаются баллы характеристик на соответствующие этим характеристикам коэффициенты составляющих показателя. Тогда оценка по составляющим показателя может быть выражена формулой
Оценка синергетического результата может быть осуществлена по универсальной методике автора с помощью трех показателей: синергетических мультипликатора, дифференциала и рычага [2].
Различные прогнозные оценки результатов от разработок с отрицательным прямым
экономическим эффектом, основанные на дисконтировании, при различных моделях развития полученного достижения [3] требуют дальнейшего исследования и методического обеспечения. В настоящее время для таких случаев также достаточно иметь экспертные оценки специалистов по описанной методике.
Вывод. Предложена методика оценки научных и практических народно- хозяйственных разработок различного уровня с отрицательным прямым экономическим эффектом, базирующаяся на их универсальной классификации по типам, видам, показателям и характеристикам. Оценочные показатели даются на основе экспертных данных специалистов в форме баллов и коэффициентов весомости и значимости с последующим расчетом обобщенного оценочного показателя.
Список литературы
1. Управление проектами: учеб. пособие / под ред. В. И. Денисенко, Н. М. Филимоновой. - Владимир; Изд-во ВлГУ, 2015. - 108 с.; с. 64 - 83.
2. Денисенко В.И. Ценностные измерения интеллектуального капитала специалиста и творческих команд предприятия // Ценностное измерение хозяйственно- трудовой деятельности: монография / под редакцией Н.В. Родионовой. - М.: ЮНИТИ- ДАНА, 2012. - 343 с. (С. 242 - 262).
3. Денисенко В.И., Маркова О.В. Экономика инновационных процессов в народном хозяйстве // Экономическая теория на пороге XXI века - 5: Неоэкономика / Под ред. Ю.М. Осипова, В.Г Белолипецкого, Е.С. Зотовой. - М.: Юристъ, 2001. 624 с. (С. 373 - 381).
