CC BY
7
Mineral resources
Оригинальная статья / Original Paper DOI 10.30686/1609-9192-2021-6-99-102
Оценка различных сценариев освоения месторождений полезных ископаемых региона
(на примере Тувы)
Д.Ф. Дабиев X, С.А. Чупикова, А.Ф. Чульдум
Тувинский институт комплексного освоения природных ресурсов СО РАН, г. Кызыл, Российская Федерация
Резюме: Несмотря на то, что Тува обладает достаточно богатым минерально-сырьевым разнообразием и потенциалом его освоения, развитие республики тормозится из-за транспортных и инфраструктурных ограничений, для исключения которых необходимо строительство железной дороги по трассе Кызыл-Курагино. С другой стороны, учитывая пригранич-ность территории, которая примыкает к западной Монголии, существует возможность реализации различных сценариев строительства железнодорожных путей. Выполнены расчеты по оценке сценариев освоения минерально-сырьевых ресурсов республики с применением методов межотраслевой оценки. Они показывают, что при реализации пессимистичного варианта реализации освоения минерально-сырьевого потенциала Тувы валовой региональный продукт республики вырастет до 164 млрд руб., что составит 45% роста данного показателя по отношению к 2018 г. Пессимистичный вариант предполагает замораживание строительства железной дороги в Туву и освоение только месторождения цветных металлов и золота. При реализации одного из оптимистичных вариантов, в котором предполагается строительство железной дороги по трассе Курагино-Кызыл и осваиваются месторождений каменных углей, цветных металлов и золота, валовой региональный продукт республики вырастет до 351 млрд руб. Кроме того, выполнены расчеты, при которых предполагается строительство железных дорог, связывающих Туву с Монголией и Китаем.
Ключевые слова: инвестиции, сценарии развития, экономическая оценка, минерально-сырьевой потенциал, модель межотраслевого баланса, эффективность
Благодарности: Исследование выполнено при финансовой поддержке РФФИ в рамках научного проекта №20-010-00415. Работа выполнена по государственному заданию ТувИКОПР СО РАН (проект №0307-2021-0005).
Для цитирования: Дабиев Д.Ф., Чупикова С.А., Чульдум А.Ф. Оценка различных сценариев освоения месторождений полезных ископаемых региона (на примере Тувы). Горная промышленность. 2021;(6):99—102. DOI: 10.30686/1609-9192-20216-99-102.
Assessment of various scenarios for the development of mineral deposits in the region (as exemplified by the Republic of Tuva)
D.F. DabievH, S.A. Chupikova, A.F. Chuldum
Tuvinian Institute for Exploration of Natural Resources ofSiberian Branch of RAS, Kyzyl, Russian Federation
Abstract: It is shown that Tuva has a sufficiently rich mineral and raw material diversity and the potential for their development. Nevertheless, the development of the republic is hindered by the existence of transport and infrastructure restrictions, to eliminate which, first of all, it is necessary to build a railway along the Kyzyl-Kuragino highway. On the other hand, given the border area of the territory that adjoins western Mongolia, there is a possibility of implementing various scenarios for the construction of railway tracks. The calculations performed to evaluate scenarios for the development of mineral resources of the republic using methods of intersectoral assessment shows that when implementing a pessimistic option for the development of the potential of mineral resources of Tuva (in which the construction of the railway to Tuva is frozen and only deposits of non-ferrous metals and gold are developed), the gross regional product of the republic will grow to 164 billion rubles, which will be 45% of the growth of this indicator in relation to the GRP of 2018. With the implementation of the optimistic option I, (in which it is planned to build a railway along the Kuragino-Kyzyl highway, coal deposits, non-ferrous metals, gold are being developed), the GRP of the republic will grow up to 351 billion rubles. In addition, calculations have been made for the construction of railways that would connect Tuva with Mongolia and China.
Keywords: investments, development scenarios, economic assessment, mineral resource potential, interindustry balance model, efficiency
Mineral resources
Acknowledgments: The reported study was funded by RFBR, project number 20-010-00415. This work was performed under the state assignment of the Tuvinian Institute for Exploration of Natural Resources of Siberian Branch of RAS (project №0307-20210005).
For citation: Dabiev D.F., Chupikova S.A., Chuldum A.F. Assessment ofvarious scenarios for the development of mineral deposits in the region (as exemplified by the Republic of Tuva). Gornaya promyshlennost = Russian Mining Industry. 2021;(6):99-102. DOI: 10.30686/1609-9192-2021-6-99-102.
Введение
Республика Тыва обладает достаточно богатым минерально-сырьевым разнообразием и потенциалом их освоения. На территории республики расположены крупные месторождения каменных углей (с запасами и ресурсами более 20 млрд т), из которых около 70% относится к металлургическим, крупное месторождение меди (Ак-Сугское медно-молибденовое), месторождения цветных и редкоземельных металлов, бокситов, строительных материалов, освоение которых может дать импульс экономическому развитию не только Тувы, но и сопредельных с ней территорий.
В целях ускорения социально-экономического развития Тувы Правительством РФ была принята Индивидуальная программа социально-экономического развития Республики Тыва на 2020-2024 гг., одной из главных целей реализации которой стало снятие инфраструктурных ограничений, сдерживающих развитие экономики региона1. Базовыми условиями развития республики должны стать строительство железной дороги по трассе Курагино-Кызыл с продолжением его до Монголии в рамках развития международного транспортного коридора «Запад-Восток», реализация крупных инвестиционных проектов
1 Индивидуальная программа социально-экономического развития Республики Тыва на 2020-2024 годы. Утверждено Распоряжением Правительства РФ №972-р OT10.04.2020. URL: http://docs.cntd.ru/document/564652912 (датаоб-ращения 10.10.2020)
в сфере недропользования, создание условий для дальнейшего развития сельского хозяйства, туризма, малого и среднего бизнеса и т.д. Несмотря на то, что проект реализации строительства железнодорожного сообщения по трассе Курагино-Кызыл отложен на пять лет2, Тува является одним из регионов со значительным потенциалом освоения минеральных ресурсов, которые остаются невостребованными из-за экономико-географической закрытости территории.
Оценка сценариев освоения минерально-сырьевых ресурсов Тувы
В данной статье мы попытаемся выполнить оценку сценариев освоения минерально-сырьевых ресурсов республики по ценам на сырье, сложившимся в 2021 г., и с применением методов межотраслевой оценки.
Рассмотрим следующие сценарии возможностей развития республики с учетом освоения минерально-сырьевого потенциала Тувы:
1. Базовый вариант. Строительство железной дороги по трассе Курагино-Кызыл замораживается на неопределенный срок. Будут продолжены работы
2 Правительство РФ поручило приостановить концессию по строительству железной дороги в Туве // Коммерсант. Сибирь. Красноярск. 02.04.2021. URL: https://www.kommersant.ru/doc/4753447 дата обращения 02.04.2021 дата обращения 10.10.2020)
МИНЕРАЛЬНЫЕ РЕСУРСЫ
Mineral resources
Рис. 1
Схема экономического развития Тувы с учетом строительства железных дорог и освоения минерально-сырьевого потенциала республики
Fig. 1
Map of economic development of Tuva with account of railroad construction and development of the mineral resources potential of the Republic
по освоению месторождений рудного золота, Кы-зыл-Таштыгского полиметаллического месторождения, Ак-Сугского медно-порфирового месторождения.
2. Оптимистичный вариант I. В течение 5 лет начнется строительство железной дороги по трассе Кураги-но-Кызыл на условиях государственно-частного партнерства (ГЧП). Кроме Каа-Хемского месторождения будет осваиваться Элегестское месторождение каменных углей, проектная мощность месторождений составляет 12 млн т в год. На территории Тувы будут также осваиваться месторождения рудного золота, цветных металлов.
3. Оптимистичный вариант II. На условиях ГЧП будет одобрено строительство по трассе Курагино-Кызыл-Эрзин (Россия) - Тэс (граница Монголии) с дальнейшим подключением трассы к монгольским железным дорогам до Эрдэнэта. При этом варианте Россия получит возможность вывозить минеральное сырье из Тувы, Хакасии и юга Красноярского края на рынки Монголии и Китая. На территории
Тувы будут осваиваться месторождения не только рудного золота, цветных металлов, но и получат возможность освоения месторождения на юго-западе Тувы - Улуг-Танзекское редкометальное месторождение, Баян-Кольское месторождение нефелиновых уртритов. 4. Оптимистичный вариант III. На условиях ГЧП будет одобрено строительство двух железнодорожных трасс через Туву:
• Курагино-Кызыл-Эрзин (Россия) - Тэс (граница Монголии);
• Курагино-Кызыл-Чадана-Хандагайты (Россия) - до границы Монголии, далее - Улангом - Ховд (Монголия) - Урумчи (Китай).
При этом республика получит возможность освоения рудного золота, цветных металлов, редкометальных месторождений, а также месторождений полезных ископаемых в западной части - Ак-Довуракское месторождение хризотил асбеста, Кара-Сугское месторождение редкоземельных металлов, месторождения строительных материалов.
Mineral resources
5. Для оценки мультипликативных эффектов реализации различных сценариев освоения минерально-сырьевых ресурсов Тувы использована ранее полученная априорная модель межотраслевого баланса (МОБ), поскольку в качестве основы для формирования технологической матрицы использованы коэффициенты МОБ РФ в разрезе отраслей.
Выполненные расчеты по оценке сценариев освоения минерально-сырьевых ресурсов республики по ценам на сырье с применением методов межотраслевой оценки показывают, что при реализации пессимистичного варианта реализации освоения минерально-сырьевого потенциала Тувы валовой региональный продукт республики вырастет до 164 млрд руб., что составит 45% роста данного показателя по отношению к ВРП 2018 г. Значительный рост наблюдается также в обрабатывающих отраслях, производстве и рас-
Таблица 1
Результаты оценки сценариев освоения потенциала минерально-сырьевых ресурсов Республики Тыва с применением методов межотраслевой оценки, млн руб.
пределении газа и воды, сельском хозяйстве, финансовой деятельности и т.д. При реализации оптимистичного варианта I ВРП республики вырастет до 351 млрд руб. Конечно, реализация оптимистичных вариантов II и III является далекой перспективой для Тувы, тем не менее оценка этих сценариев необходима для дальнейшего прогнозирования развития республики и сопредельных с ней регионов.
Заключение
Оценка сценариев развития республики показывает, что реализация транспортной и энергетической инфраструктуры на территории Тувы может создать базу не только для формирования отраслей горной промышленности, но и для дальнейшего поступательного движения отраслей народного хозяйства республики.
Table 1
Results of assessing the development scenarios for the mineral resources potential of the Tuva Republic using the methods of interindustry assessment, million Rubles
Отрасли экономики Республики Тыва3
Сценарии АПК РХ ДПИ ОП ЭГВ СТ ОРТ ГР ТС ФД НИ ГУ ОБ ЗД ПУ
Пессимистичный вариант 8211 1242 58005 9241 11612 15350 8028 1473 7843 782 5259 16356 7907 10074 2662 164044
Оптимистичный вариант I 12201 3807 167619 25915 28224 22399 10666 3191 15212 1983 9810 19524 11304 14364 5048 351267
Оптимистичный вариант II 20368 9057 391968 60042 62224 36828 16066 6707 30294 4443 19126 26009 18257 23144 9931 734463
Оптимистичный вариант III 32226 16681 717736 109597 111593 57778 23906 11813 52195 8014 32652 35424 28353 35894 17021 1290884
ВРП Тувы по данным 2018 г.4 6401 28488 1523 4859 10310 7364 842 5080 268 4014 19891 8970 11335 2671 112015
Итого
3 АПК - сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство; РХ - рыболовство; ОРТ - оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования; ГР - гостиницы и рестораны; ТС - транспорт и связь; ФД - финансовая деятельность; НИ - операции с недвижимым имуществом, арендаи предоставление услуг; ГУ-государственное управление и обеспечение военной безопасности; обязательное социальное обеспечение; ОБ - образование; ЗД - здравоохранение и предоставление социальных услуг; ПУ - предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг; ВРП - валовой региональный продукт
4 Статистический ежегодник Республики Тыва, 2020; Стат.сб. / Красноярскстат. Кызыл, 2020. 444 с.
Информация об авторах
Дабиев Давид Федорович - кандидат экономических наук, заведующий лабораторией региональной экономики, Тувинский институт комплексного освоения природных ресурсов СО РАН, г. Кызыл, Российская Федерация; e-mail: [email protected]
Чупикова Светлана Алексеевна - кандидат географических наук, старший научный сотрудник лаборатории геоинформатики и моделирования процессов, Тувинский институт комплексного освоения природных ресурсов СО РАН, г. Кызыл, Российская Федерация; e-mail: [email protected] Чульдум Анатолий Федорович - научный сотрудник лаборатории геоинформатики и моделирования процессов, Тувинский институт комплексного освоения природных ресурсов СО РАН, г. Кызыл, Российская Федерация; e-mail: [email protected]
Информация о статье
Поступила в редакцию: 25.10.2021 Поступила после рецензирования: 22.11.2021 Принята к публикации: 24.11.2021
Information about the authors
David F. Dabiev - Cand. Sci. (Econ.), Head of Regional Economic's Laboratory, Tuvinian Institute for Exploration of Natural Resources of Siberian Branch of RAS Kyzyl, Russian Federation; e-mail: [email protected] Svetlana A. Chupikova - Cand. Sci. (Geogr.), Senior Researcher at the Laboratory of Geoinformatics and Process Modeling, Tuvinian Institute for Exploration of Natural Resources of Siberian Branch of RAS Kyzyl, Russian Federation; e-mail: s_fom @inbox.ru
Anatoly F. Chuldum - Researcher at the Laboratory of Geoinformatics and Process Modeling, Tuvinian Institute for Exploration of Natural Resources of Siberian Branch of RAS Kyzyl, Russian Federation; e-mail: [email protected]
Article info
Received: 25.10.2021 Revised: 22.11.2021 Accepted: 24.11.2021
