Научная статья на тему 'Оценка потенциала и разработка основных направлений развития Костромской области'

Оценка потенциала и разработка основных направлений развития Костромской области Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»

CC BY
438
57
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Журнал
Вопросы управления
ВАК
Область наук
Ключевые слова
РЕГИОН / REGION / МУНИЦИПАЛИТЕТ / MUNICIPALITY / АНАЛИЗ ТЕНДЕНЦИЙ / ANALYSIS OF TRENDS / НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ / DIRECTIONS OF DEVELOPMENT

Аннотация научной статьи по экономике и бизнесу, автор научной работы — Орлов Е.В.

Цель. Определение приоритетов развития субъекта Российской Федерации, не обладающего значительным ресурсным потенциалом, позволяет обозначить механизмы, которые могут быть использованы для позитивного изменения ситуации в регионах, оказавшихся в аналогичных условиях, а также тех, чей потенциал подкреплен наличием одного или нескольких ключевых ресурсов. Методы. Проведен анализ демографических тенденций, развития предпринимательства, жилищного строительства, структуры валового регионального продукта и динамики показателей основных отраслей производственной деятельности. Выявлены диспропорции в развитии базовых сфер жизнедеятельности населения в муниципальных образованиях региона. Результаты. Основным результатом проведенного исследования можно назвать определение приоритетных направлений развития Костромской области, в первую очередь, лесопромышленного комплекса. Заложены основы понимания того, что «распыление» немногочисленных имеющихся ресурсов не приводит к положительным результатам, необходима их концентрация на развитии приоритетных направлений. Выводы. В текущих социально-экономических условиях регионам с ослабленным ресурсным потенциалом необходимо концентрировать усилия на развитии приоритетных отраслей, в том числе путем создания субъектов государственного и муниципального предпринимательства, а в дальнейшем, после аккумуляции ресурсов, приступать к развитию социальной сферы и инфраструктуры.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

CAPACITY AND ELABORATION ASSESSMENT OF MAIN DIRECTIONS OF THE KOSTROMA REGION DEVELOPMENT

Purpose. Definition of priorities in the development of the Russian Federation, not with substantial resource potential, allows you to identify the mechanisms that can be used for positive changes in the situation in the regions caught in similar circumstances, as well as those whose capacity is reinforced by the presence of one or a few key resources. Methods. The author conducted an analysis of demographic trends, enterprise development, housing, structures of gross regional product and the dynamics of the basic branches of production activities; identified disparities in the development of basic spheres of life of the population in the municipalities of the region. Results. The main result of the study can be described as a definition of the priority directions for development of the Kostroma region, first, the timber industry. The author laid the foundation for understanding that «scattering” of scarce existing resources does not lead to positive results, and their concentration on development priorities is necessary. Conclusions. In the current socio-economic conditions the regions with weak resource potential need to concentrate efforts on the development of priority sectors, and specifically through the establishment of public and municipal enterprise, and later, after the accumulation of resources to embark on the development of social sphere and infrastructure.

Текст научной работы на тему «Оценка потенциала и разработка основных направлений развития Костромской области»

ВОПРОСЫ УПРАВЛЕНИЯ

ОЦЕНКА ПОТЕНЦИАЛА И РАЗРАБОТКА ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЙ РАЗВИТИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

Орлов Е. В.

кандидат экономических наук, доцент, доцент кафедры экономики и управления, Костромской государственный университет (Россия), 156005, Россия, г.Кострома, ул. Дзержинского, д. 17, ev_orlov@rambler.ru

УДК 332.122(470.317)

ББК 65.9(2Рос-4Кос)

Цель. Определение приоритетов развития субъекта Российской Федерации, не обладающего значительным ресурсным потенциалом, позволяет обозначить механизмы, которые могут быть использованы для позитивного изменения ситуации в регионах, оказавшихся в аналогичных условиях, а также тех, чей потенциал подкреплен наличием одного или нескольких ключевых ресурсов.

Методы. Проведен анализ демографических тенденций, развития предпринимательства, жилищного строительства, структуры валового регионального продукта и динамики показателей основных отраслей производственной деятельности. Выявлены диспропорции в развитии базовых сфер жизнедеятельности населения в муниципальных образованиях региона.

Результаты. Основным результатом проведенного исследования можно назвать определение приоритетных направлений развития Костромской области, в первую очередь, лесопромышленного комплекса. Заложены основы понимания того, что «распыление» немногочисленных имеющихся ресурсов не приводит к положительным результатам, необходима их концентрация на развитии приоритетных направлений.

Выводы. В текущих социально-экономических условиях регионам с ослабленным ресурсным потенциалом необходимо концентрировать усилия на развитии приоритетных отраслей, в том числе путем создания субъектов государственного и муниципального предпринимательства, а в дальнейшем, после аккумуляции ресурсов, приступать к развитию социальной сферы и инфраструктуры.

Ключевые слова: регион, муниципалитет, анализ тенденций, направления развития.

CAPACITY AND ELABORATION ASSESSMENT OF MAIN DIRECTIONS OF THE KOSTROMA REGION DEVELOPMENT

Orlov E. V.

Candidate of Science (Economics), Associate Professor, Associate Professor of the Economics and Management department, Kostroma State University (Russia), 17 Dzerzhinskogo str., Kostroma, Russia,156005, ev_orlov@rambler.ru

Purpose. Definition of priorities in the development of the Russian Federation, not with substantial resource potential, allows you to identify the mechanisms that can be used for positive changes in the situation in the regions caught in similar circumstances, as well as those whose capacity is reinforced by the presence of one or a few key resources.

Methods. The author conducted an analysis of demographic trends, enterprise development, housing, structures of gross regional product and the dynamics of the basic branches of production activities; identified disparities in the development of basic spheres of life of the population in the municipalities of the region.

Results. The main result of the study can be described as a definition of the priority directions for development of the Kostroma region, first, the timber industry. The author laid the foundation for understanding that «scattering" of scarce g existing resources does not lead to positive results, and their concentration on development priorities is necessary. ^

Conclusions. In the current socio-economic conditions the regions with weak resource potential need to concentrate

efforts on the development of priority sectors, and specifically through the establishment of public and municipal enter- uj

prise, and later, after the accumulation of resources to embark on the development of social sphere and infrastructure. °

a О

Key words: region, municipality, analysis of trends, directions of development. ©

Орлов Е. В.

Сегодня Российская Федерация и составляющие ее субъекты находятся под давлением внешних и внутренних факторов, среди которых можно выделить недостаток капитала для расширенного воспроизводства, снижение доступности технологий и оборудования, сокращение потенциала экспортных операций. Воздействие указанных факторов ведет к торможению промышленного развития (а во многих случаях

и к снижению объемов производства), что, в свою очередь, вызывает негативные процессы в бюджетной сфере и, как следствие, в социальной.

В сложившихся условиях приоритетную значимость приобретают внутренние ресурсы, которые возможно использовать для развития регионов и конкретных муниципальных образований. Правильная оценка потенциала территорий ведет к определению

Таблица 1. Демографическая ситуация в Костромской области

Муниципальное образование Изменения Численность на 01.01.2016 Динамика 2012-2016 гг.

2012 г. 2013 г. 2014 г. 2015 г.

г Кострома 2183 1937 2708 594 276691 2,76 %

г Буй -383 -265 -216 -220 24097 -4,30 %

г Волгореченск -164 -100 36 -106 16706 -1,96 %

г Галич -149 109 -65 56 16927 -0,29 %

г. Мантурово -428 -299 -323 -265 15804 -7,68 %

г. Шарья 15 9 24 -63 36677 -0,04 %

Антроповский район -230 -231 -312 -118 5988 -12,95 %

Буйский район -177 -281 -251 -265 10529 -8,47 %

Вохомский район -379 -441 -362 -185 8384 -14,02 %

Галичский район -192 -227 -157 -196 7655 -9,16 %

Кадыйский район -217 -186 -110 -83 7490 -7,37 %

Кологивский район -218 -221 -173 -39 5641 -10,35 %

Костромской район 836 1023 176 539 47829 5,69 %

Красносельский район 184 -60 4 -131 18089 -0,02 %

Макарьевский район -478 -460 -414 -327 13802 -10,85 %

Мантуровский район -152 -161 -122 -113 4191 -11,56 %

Межевской район -168 -113 -117 -122 3767 -12,13 %

г. Нея и Нейский район -370 -292 -240 -258 12643 -8,40 %

г. Нерехта и Нерехтский район -210 -250 -267 -289 32890 -3,00 %

Октябрьский район -156 -104 -107 -110 4234 -10,13 %

Островский район -333 -203 -138 -163 11490 -6,79 %

Павинский район -131 -185 -236 -108 4256 -13,43 %

Парфеньевский район -103 -107 -119 -137 5777 -7,46 %

Поназыревский район -287 -276 -162 -132 7320 -10,48 %

Пыщугский район -102 -109 -167 -107 4568 -9,60 %

Солигаличский район -276 -156 -243 -127 9160 -8,05 %

Судиславский район -98 -198 -173 49 12504 -3,25 %

Сусанинский район -173 -92 -101 -117 7009 -6,45 %

Чухломский район -275 -279 -162 -237 10135 -8,59 %

Шарьинский район -227 -299 -210 -158 9197 -8,86 %

Костромская область -2858 -2517 -1999 -2938 651450 -1,56 %

Составлено автором по [7, 8, 9, 10]

Орлов Е. В.

направлений развития, которые сочетают в себе оптимальное использование их ресурсов с максимально возможным в текущих условиях эффектом.

Поскольку потенциал Костромской области может рассматриваться как крайне низкий - отсутствие значимых полезных ископаемых, транспортных путей и других его составляющих (вывод сделан на основании результатов анализа, проведенного в [1]), то механизмы развития, апробированные на таком регионе, могут быть успешно использованы как в других регионах с низким потенциалом, так и в тех, которые обладают в достаточной степни одной или несколькими его составляющими.

К сожалению, вопросами развития регионов с пониженным потенциалом видные ученые и практики интересуются достаточно редко. Большинство из них разрабатывают вопросы развития территориальных образований-»локомотивов» роста [2, 3, 4], но при этом некоторые исследователи отмечают негативные последствия такого развития (например, [5]), проявляющегося в оттоке оставшихся ресурсов из неблагополучных территорий и дальнейшем нарастании их отставания.

В связи с изложенным выше, определение приоритетов развития регионов с ослабленной ресурсной базой приведет к постановке достижимых целей на средне и долгосрочную перспективу, а, следовательно, в случае действий, в том числе и с привлечением внешних ресурсов, будет способствовать выравниванию уровней жизни в субъектах РФ.

Начать описание потенциала развития Костромской области, необходимо с ограничений, налагаемых внутренней и внешней средой. Их можно назвать «негативным потенциалом», работая в дальнейшем над расширением их границ, где это возможно, а также предлагая направления развития, лежащие вне зоны ограничений.

Анализ значительной части препятствий, стоящих на пути социально-экономического развития региона, проведен в предшествующих публикациях автора [1, 6]. В данной статье необходимо поставить акценты на наиболее значимых негативных факторах, не позволяющих области планомерно развиваться.

Одним из самых существенных ограничений развития региона можно назвать значительную текущую дифференциацию муниципалитетов по уровню социально-экономического развития. Обеспеченность социальными услугами в значительной степени зависит от бюджетной обеспеченности, а та, в свою очередь, от объемов собираемых на территории муниципалитета налогов, поскольку сегодня основную часть поступлений в бюджеты (за исключением в некоторых случаях поддержки из вышестоящих бюджетов) составляют налоговые доходы.

Необходимо отметить, что общедоступная статистическая информация наличествует только

относительно развития отдельных сфер городских округов и муниципальных районов Костромской области. Это обуславливает выбор анализируемых показателей и порядок их рассмотрения.

Из материалов, представленных в таблице 1, следует, что из 30 городских округов и муниципальных районов в 15 проживает менее 10 000 человек, еще в 10 этот показатель колеблется между 10 000 и 20 000 человек. В оставшихся 5 муниципалитетах численность населения превышает 20 000 человек, но в 4 из них (исключая г. Кострома) проживает менее 50 000 человек. Во всех рассмотренных муниципальных образованиях присутствует негативная демографическая динамика, только в г. Кострома и Костромском районе фиксируется общий прирост населения, но обусловлен он в основном миграцией из других муниципалитетов, поскольку в региональной столице и окружающем ее районе сконцентрированы рабочие места, социальная инфраструктура и иные блага, необходимые современному человеку. В тоже время, практически во всех муниципальных образованиях, включая г. Кострома, наблюдается естественная убыль населения, а возникающее иногда превышение количества родившихся над количеством умерших носит непостоянный и краткосрочный характер.

Основным результатом дифференциации уровней развития муниципалитетов является переток населения в города, а оттуда - за пределы области. Это выражается в том, что численность населения отдаленных от региональной столицы северо-западных районов снижается сверхбыстрыми темпами (более 10 % за 5 лет), немного лучше ситуация в остальных районах и городе Мантурово (от 5 до 10 % за тот же период). Убыль менее 5 % зафиксирована в остальных городских округах и Красносельском районе, а прибывает население, как было сказано выше, только в г. Кострома и Костромском районе. При этом в г. Галич, г. Шарья и Красносельском районе убыль населения за 5 лет оставила менее 0,3 %, что говорит о возможности достаточно быстрого преодоления негативных демографических тенденций в случае проведения органами управления активной социальной и экономической политики.

В большинстве городских округов население в значительной степени сокращается из-за естественных причин, в то время как в муниципальных районах убыль населения обеспечивается в большей степени миграционными потоками, вымывающими молодежь и трудоспособное население. Необходимо также учесть, что поскольку в города переезжают в основном жители из районов, а этот ресурс восполнения городского населения имеет тенденцию к сокращению, то в скором времени, без реализации мер, направленных на социально-экономическое развитие, естественная

Таблица 2. Распределение организаций и индивидуальных предпринимателей по основным видам экономической деятельности на 01.01.2016

00 О

Муниципальное образование Всего Сельское хозяйство Пищевые продукты Обработка древесины Строительство Торговля Транспорт и связь Недвижимость Всего на 1000 жителей

1 2 1 2 1 2 1 2 1 2 1 2 1 2 1 2

г. Кострома 10733 8327 166 72 118 67 142 71 1547 419 2867 3885 779 1184 1998 1104 69

г. Буй 301 720 11 14 8 2 7 8 30 21 57 448 14 94 45 45 42

г. Волшреченск 310 216 9 3 5 2 4 6 39 14 56 94 35 18 50 31 31

г. Галич 321 368 16 9 6 4 19 13 22 10 65 205 14 45 48 29 41

г Мантурово 237 375 14 5 8 2 13 20 10 12 47 193 9 59 24 30 39

г. Шарья 727 1192 33 35 16 12 26 27 46 25 128 650 47 135 238 115 52

Антроповский район 171 103 46 14 4 2 20 6 3 2 20 52 4 14 11 6 46

Буйский район 280 209 136 16 4 2 12 10 5 6 18 109 6 35 6 6 46

Вохомский район 146 152 30 13 6 1 10 17 5 5 14 75 3 21 8 7 36

Галичский район 127 93 48 17 - 2 4 5 - 5 18 32 - 12 5 4 29

Кадыйский район 183 139 41 33 1 2 14 17 1 4 13 34 7 24 8 8 43

Кологивский район 141 125 29 18 1 - 7 13 2 3 15 58 1 19 13 4 47

Костромской район 953 1095 140 67 16 13 16 15 83 71 146 426 58 247 202 86 43

Красносельский район 469 603 57 20 8 2 4 9 15 9 99 238 18 49 51 37 59

Макарьевский район 223 240 47 21 8 4 16 19 3 5 23 120 5 31 13 17 34

Мантуровский район 88 62 30 9 - - 4 6 - 3 5 33 1 2 4 3 36

Межевской район 112 118 24 22 - 2 1 18 4 1 10 39 1 21 7 4 61

г. Нея и Нейский район 194 260 23 23 3 - 15 26 7 4 29 129 3 23 14 16 36

г Нерехта и Нерехтский район 535 701 53 36 15 5 3 11 30 21 102 374 16 113 96 49 38

Октябрьский район 106 66 23 6 3 - 10 18 1 - 6 26 2 4 7 3 41

Островский район 248 191 96 35 2 3 14 7 2 2 23 95 2 25 7 7 38

Павинский район 76 72 14 6 1 - 2 11 1 - 3 38 1 7 5 2 35

Парфеньевский район 120 108 37 21 2 1 5 14 - 4 14 41 1 14 6 5 39

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

Поназыревский район 102 104 21 15 - 1 2 12 4 - 15 54 2 7 7 3 28

Пыщугский район 93 82 18 13 2 - 6 19 7 - 7 31 1 3 2 6 38

Солигаличский район 171 189 30 22 5 1 8 20 2 6 17 86 3 13 7 10 39

Судиславский район 192 268 18 29 4 4 9 25 12 10 31 107 2 52 9 9 37

Сусанинский район 155 119 23 17 4 6 2 4 2 3 20 48 3 23 7 10 39

Чухломский район 166 307 29 70 1 6 7 52 3 6 15 96 2 28 11 17 47

Шарьинский район 156 162 37 34 2 3 8 15 2 3 12 71 1 19 12 4 35

Костромская область 17836 16766 1299 715 253 149 410 514 1888 674 3895 7887 1041 2341 2921 1677 53

доля г. Костромы, % 60,2 49,7 12,8 10,1 46,6 45,0 34,6 13,8 81,9 62,2 73,6 49,3 74,8 50,6 68,4 65,8

Т1

М

^

4

о

Т1 о

о ^

ш

> >

к Т1

о

м нэ

ш

(13 м

я к

о к

к о

о м

к

я

3

Составлено автором по [7]

Орлов Е. В.

убыль и там будет усилена миграционным оттоком не подкрепленным притоком.

Вследствие снижения численности и старения населения снижается численность работников организаций, что ведет к сокращению выпуска продукции в наиболее подверженных указанным процессам муниципалитетах и отраслях. Поскольку достоверной информации о занятости по полному кругу хозяйствующих субъектов (в том числе с учетом скрытых процессов) в разрезе муниципалитетов Костромской области нет, то анализ имеющихся данных неверно отразит текущую ситуацию.

Анализ структуры хозяйствующих субъектов по видам деятельности, при всем несовершенстве отнесения этих субъектов к конкретному виду деятельности, показывает не только экономическую активность населения того или иного муниципального образования, но и относительную обеспеченность его рабочими местами, основными товарами и услугами. Для проведения более подробного анализа были выбраны 7 видов деятельности в которых работает около % всех хозяйствующих субъектов региона.

Представленные в таблице 2 показатели демографии хозяйствующих субъектов, позволяют сделать следующие основные выводы:

• количество хозяйствующих субъектов, приходящихся на 1000 жителей, отличается между самым обеспеченным муниципалитетом (г. Кострома) и самым необеспеченным (Поназыревский район) почти в 2,5 раза, а, если учесть, что в крупных населенных пунктах, каковых нет в большинстве районов Костромской области, работают крупные предприятия, обеспечивающие занятость большого количества населения, то становятся понятны мотивы и направления трудовой миграции активной части населения;

• в среднем более 1/3 хозяйствующих субъектов действуют в сфере торговли, но и здесь возникают диспропорции: в городских округах, при том, что услугами одной торговой точки может пользоваться большее количество покупателей, больше площади объектов торговли и шире ассортимент, а развивающиеся там крупные торговые сети, выступают как единые организации (учитываемые как 1 хозяйствующий субъект), обеспеченность организациями торговли существенно выше, чем в муниципальных районах (в г. Кострома в 4 раза больше торговых хозяйствующих субъектов на 1000 человек населения, чем в Кадыйском районе);

• доля города Костромы, при том, что в нем сосредоточено 42,5 % населения области, составляет около половины всех индивидуальных предпринимателей области и более 60 % организаций, а поскольку это городской округ, невелика доля хозяйствующих субъектов сфер сельское хозяйство и обработка древесины (при этом на территории города расположены

производственные мощности одного из крупнейших деревообрабатывающих предприятий), но очень значительны доли субъектов в таких отраслях как строительство, торговля, транспорт и связь, операции с недвижимостью, что выдвигает проблему обеспеченности соответствующими услугами жителей других муниципалитетов региона;

• из отраслей сферы «Обрабатывающие производства», выделены обработка древесины и производство пищевых продуктов поскольку именно в них наблюдается наибольшая предпринимательская активность, а общие цифры не позволяют верно оценить сложившуюся ситуацию, к тому же наиболее популярные направления развития бизнеса позволяют еще раз уточнить наиболее перспективные направления развития регионального хозяйства и получения ресурсов для социального развития.

Данные об объемах производства промышленной и сельскохозяйственной продукции также не могут быть подвергнуты анализу по следующим причинам: информация собрана только от организаций, а в некоторых видах деятельности значительную долю продукции выпускают индивидуальные предприниматели и частные хозяйства, часть информации отнесена к коммерческой тайне и не представлена.

Несмотря на отсутствие данных о результатах работы индивидуальных предпринимателей, считаем необходимым привести здесь информацию о таком виде деятельности, как «лесозаготовки», поскольку лесная отрасль является ключом к будущему благосостоянию региона. Подавляющее большинство стабильно работающих лесозаготовительных организаций сконцентрировано к востоку и северо-востоку от географического центра Костромской области, в Манту-ровском, Межевском, Нейском, Пыщугском и Шарьин-ском районах [7, с. 46]. При этом 4 северо-восточных района, также имеющие значительные запасы лесных богатств, пока недостаточно охвачены лесозаготовительной деятельностью. Нахождение основных потребителей и экспортеров в юго-западном (г. Москва) и западном (г. Санкт-Петербург) направлениях дает направления транспортировки и расположение пунктов логистики и переработки по всей территории области.

Общие показатели строительной деятельности крайне нестабильны, поскольку зависят от реализации крупных инвестиционных проектов, а отсутствие данных о таковой деятельности субъектов малого предпринимательства не позволяет использовать их для оценки ситуации. Поэтому следующим достаточно достоверным показателем является «ввод в действие жилых домов» (таблица 3), который фиксируется по результатам государственной регистрации.

От половины до % объема данного показателя дает г. Кострома, что логично вытекает из складывающейся

Таблица 3. Ввод в действие жилых домов, м2

00 к>

По области 1995 2000 2005 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

162058 157134 116736 148981 180383 151446 156393 204667 228210 328346 322086

Кострома 82261 116949 54776 89549 95606 78452 98203 132519 113404 166929 176933

щ * £ Буй 721 5096 961 6780 949 2611 5253 2012 8994 5222

Волшреченск 6570 5435 1322 851 635 2471 283 709 666 4136 4409

Э & §.1 Галич 4342 2619 2688 2585 3041 2978 3383 4341 4365 4819

£ ' Манту рово 746 2660 2815 2733 798 1670 2281 1281 6313 10607

Шарья 5507 9986 7061 7420 6298 5540 10196 6850 15356 12899

Антропове кий 78 - 339 484 356 165 201 314 788 624 1224

Буйский 15017 75 153 149 1584 2820 95 210 901 839 666

Вохомский 1337 1883 1208 1685 1676 1157 560 850 2432 1567 1375

Галичский 2827 327 1378 592 243 652 535 725 3141 2194 1753

Кадыйский - 504 1601 312 1259 1353 1100 1424 2003 1996 3778

Кологривский 1130 472 657 392 237 143 227 503 552 224 440

Костромской 7554 4095 14005 18612 25091 26962 18454 18324 31732 56598 56579

Красносельский 1816 1065 6779 9652 12538 11686 8552 12229 13635 21638 15466

я Макарьевский 2916 1416 660 747 1951 572 1510 1979 5566 4634 3023

Мантуровский 5652 176 188 244 296 248 590 165 1120 1356 842

й Межевской 458 186 311 237 236 297 487 515 395 280 561

& о город Нея и Нейский район 2226 3009 294 843 1656 798 1016 1167 1499 3559 628

Л Я ■а в том числе город Нея 2524 294 437 1240 668 585 848 1499 3385 628

город Нерехта и Нерехтский район 2404 3657 5205 3405 3755 3739 3541 3696 11318 7169 5356

в в том числе город Нерехта 3009 3849 1696 1865 2216 1947 2492 11318 3575 5356

Я Я £ Октябрьский 266 582 132 123 1070 638 141 381 1095 1298 542

Островский 3556 470 742 1286 1574 1613 880 610 1486 3978 2071

Павинский 721 406 880 469 451 379 327 401 1157 651 338

Парфеньевский 911 418 70 835 1128 1040 317 679 2953 1359 1366

Поназыревский 635 269 201 310 684 1033 529 708 512 444 295

Пыщугский 722 347 1098 482 868 125 611 734 1435 2554 1079

Солигаличский 3250 637 918 1624 2136 687 1310 1167 1555 1198 1334

Судиславский 2161 1277 1061 898 1067 974 2146 858 3970 3354 2741

Сусанинский 793 - 225 103 2099 476 - 330 4687 1788 1632

Чухломский 500 1085 1126 570 1467 903 872 1262 3536 1424 2636

Шарьинский 16297 1078 1046 1002 1202 977 1107 1095 2188 1527 1472

доля г. Костромы 50,8% 74,4% 46,9% 60,1% 53,0% 51,8% 62,8% 64,7% 49,7% 50,8% 54,9%

динамика объемов строительства 97,0% 74,3% 127,6% 121,1% 84,0% 103,3% 130,9% 111,5% 143,9% 98,1%

§

о а

Еч

Си

Т1

м

§

3

4

о

Т1 о

о ^

ш м

> >

к м

Т1

о нз ш

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

ОЗ М

я о к

к к

о

о м к

я 3

Составлено автором по [7, 8, 9, 11, 12]

Орлов Е. В.

демографической ситуации и направлений миграционных потоков. В последние годы существенно возросла доля Костромского района, который становится местом жительства не только прибывающих из других районов области, но и городского «среднего класса», для которого транспортная проблема не является решающей, а требования к уровню жизни дополняются «экологической» составляющей.

Отсутствие стабильности в изменениях показателя объясняется как негативными явлениями в экономике (воздействующими на жилищное строительство с временным лагом, что связано со строительным циклом), так и активностью крупных игроков рынка, которая также зависит от наличия свободных строительных площадок, появление которых зачастую требует реализации достаточно сложных процедур внесения изменений в градостроительную документацию.

Логичным является и вывод о том, что в районах, где присутствует особенно негативная демографическая динамика (Антроповский, Вохомский, Кологрив-ский, Мантуровский, Межевской, Октябрьский, Павин-ский, Поназыревский), подкрепленная низкой деловой активностью, объемы жилищного строительства будут крайне низки. В то же время, в сельской местности существенно упрощены согласовательные процедуры, дешевле строительные материалы и рабочая сила, что указывает на значительный нереализуемый потенциал строительной отрасли, который при необходимости может быть востребован.

Анализ показателей транспорта, торговли, общественного питания, услуг, оказанных населению, а также информации о финансах организаций и инвестициях также не дает правильной картины по причинам учета результатов только крупных организаций, каковых в регионе немного, и значительной доли закрытой информации, не находящей прямого отражения в статистических материалах.

К ограничениям также можно отнести сложившиеся тенденции развития социальной сферы, прежде всего образования и здравоохранения, динамика которых на уровне Костромской области уже была подвергнута анализу [6]. Несмотря на отсутствие данных по многим показателям в разрезе муниципалитетов, можно с высокой долей уверенности утверждать, что в районах с максимальными значениями убыли населения социальная сфера не получает должного развития. Но применительно к оценке ограничений и потенциала региона нас особенно интересуют тенденции развития начального, среднего и высшего профессионального образования. Кроме указанных ранее [6] тенденций к сокращению количества обучающихся в учреждениях начального и среднего профессионального образования, что в значительной степени объясняется демографической ситуацией, необходимо отметить следующее:

• сокращается число учреждений начального профессионального образования (часть из которых переходит в сферу среднего, но другая часть закрывается), а эти учреждения были более равномерно распределены по территории области, чем учреждения других уровней;

• во многих учреждениях, вне зависимости от уровня и начальной отраслевой ориентации, открыты экономические и юридические направления обучения, что больше воздействует на родителей абитуриентов, считающих эти специальности престижными, и сегодня слабо связано с дальнейшим трудоустройством, в то же время утрачивается потенциал воспитания «человека труда»;

• в высших учебных заведениях, сконцентрированных в областном центре, растет доля получающих образование в заочной форме, что также ведет к снижению его качества.

Указанные тенденции не являются необратимыми, что составляет значимую часть потенциала региона - в случае развития «на местах» образования по востребованным там профессиям из реального сектора экономики, возможно ускоренное восстановление образовательного потенциала, особенно если будет преодолен дисбаланс между оплатой труда офисных и производственных работников в пользу последних.

Для оценки «позитивного» потенциала развития Костромской области необходимо, с учетом результатов анализа, проведенного ранее [1, 6], определить приоритетные направления приложения усилий органов власти, населения и других участников жизнедеятельности региона. Как показывают данные статистических наблюдений (таблица 4), достаточно стабильно в области развиваются такие виды деятельности, как торговля и операции с недвижимым имуществом. Но данные виды практически не участвуют в создании регионального богатства, не являются существенными реципиентами занятости, а их сосредоточенность в крупных населенных пунктах не позволяет говорить об их существенном влиянии на уровень социально-экономического развития региона в целом. В случае с торговой деятельностью, это влияние можно назвать отрицательным, поскольку создаются крайне дифференцированные условия проживания в больших и малых населенных пунктах за счет ее развития преимущественно в первых.

Доли остальных видов экономической деятельности либо стабильны (образование, здравоохранение), либо имеют тенденцию к снижению (строительство, транспорт и связь), либо столь незначительны, что их можно не принимать в расчет (гостиницы и рестораны, финансовая деятельность).

Необходимо отдельно рассмотреть такие виды деятельности, как сельское хозяйство и обрабатывающие

Орлов Е. В.

Таблица 4. Структура валового регионального продукта по видам экономической деятельности (в процентах к итогу)

Виды экономической деятельности Годы

2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013

сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство 18,1 16,9 16,2 11,4 10,9 11,8 10,5 10,8 9,8 8,7

рыболовство, рыбоводство 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0

добыча полезных ископаемых 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1

обрабатывающие производства 18,6 21,3 22,2 28,3 28,3 20,6 23,1 24,2 24,2 24,2

производство и распределение электроэнергии, газа и воды 10,1 10,1 9,2 9,0 8,8 10,0 9,4 9,2 8,5 8,6

строительство 9,2 12,2 7,8 4,9 5,3 4,6 4,8 4,0 4,3 4,7

оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования 12,2 10,3 10,1 11,5 11,7 13,2 16,6 16,1 17,4 17,5

гостиницы и рестораны 0,5 0,4 0,8 0,9 0,9 1,0 0,9 1,0 0,9 1,0

транспорт и связь 11,0 9,4 10,0 10,2 10,1 10,3 9,5 8,4 7,7 7,1

финансовая деятельность 0,0 0,0 0,0 - - 0,4 0,5 0,4 0,4 0,3

операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг 3,3 3,6 5,3 4,9 5,3 5,3 5,3 7,2 7,2 7,3

государственное управление и обеспечение военной безопасности; социальное страхование 7,0 6,0 8,3 8,7 9,2 10,7 8,9 8,7 9,6 9,6

образование 4,1 4,2 4,3 4,4 3,8 4,7 4,3 4,2 4,2 4,6

здравоохранение и предоставление социальных услуг 4,3 4,1 4,4 4,5 4,5 5,8 4,8 4,5 4,4 4,9

предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг 1,5 1,4 1,3 1,2 1,1 1,5 1,3 1,2 1,3 1,4

деятельность домашних хозяйств - - - 0,0 0,0 0,0 0,0

Составлено автором по [13, 14, 15, 16]

производства. Это обусловлено тем, что они являются самыми значимыми реципиентами занятости, производят важную для региона и страны продукцию, способствуют привлечению финансовых ресурсов в экономику области, а их продукция занимает лидирующие места в структуре валового регионального продукта.

Несмотря на снижение доли сельского хозяйства более чем в 2 раза за 10 лет (с 18,1 % в 2004 году до 8,7 % в 2013 году), падение его натуральных показателей не столь значительно. К сожалению, в официальных статистических документах отсутствуют структурные и индексные показатели, характеризующие развитие сельскохозяйственной деятельности также, как это сделано для обрабатывающих производств. Тем не менее, имеющиеся статистические данные позволяют сделать вывод, что снижение доли сельского хозяйства в валовом региональном продукте связано не столько с сокращением объемов производства, что тоже имеет место при росте в других видах деятельности, сколько с отставанием в темпах роста

отпускных цен на производимую продукцию по сравнению с другими видами продукции и особенно услуг. Как известно, основная доля роста цен приходится на наценку, устанавливаемую предприятиями торговли, а сельхозтоваропроизводители существенно ограничены в маневрировании отпускными ценами, особенно в случаях, когда они не включены в вертикально интегрированные структуры «от поля до прилавка». А если добавить к сказанному значительное внимание, которое уделяют различные контролирующие органы ценам на продукты питания, то становятся понятны все основные факторы, препятствующие росту показателей отрасли.

По природно-климатическим условиям Костромская область относится к зоне рискового земледелия, но наличие сортов растений и видов животных, адаптированных к неблагоприятным факторам, а также успешные проекты, реализуемые в соседних (и даже с менее благоприятными условиями) регионах, позволяют говорить о низкой эффективности системы управления

Таблица 5. Индексы производства в Костромской области по видам экономической деятельности (в процентах к 1991 г.)

00 'VI

Виды экономической деятельности 2005 г. 2006 г. 2007 г. 2008 г. 2009 г. 2010 г. 2011 г. 2012 г. 2013 г. 2014 г. Структура в 2014 г.

Промышленное производство 51,2 56,9 61,4 62,8 51,3 58,5 64,3 64,3 68,3 68,7

Добыча полезных ископаемых 6,9 7,9 10,3 14 6,1 7,5 11,9 6,6 7,2 8,8 0,21 %

топливно-энергетических (торф) 19,7 18,6 19,2 7,6 22,2 25,4 27,3 20,0 8,5 12,7 0,03 %

не топливно-энергетических 4,8 5,6 7,6 11,1 4,0 3,9 6,9 3,5 4,6 5,4 0,18%

Обрабатывающие производства 52 59,6 65,6 67,3 53,4 62,2 70,0 70,0 73,9 74,2 73,29%

производство пищевых продуктов 47,8 51,3 50,3 48,4 47,0 52,5 48,3 54,7 50,4 48,5 6,38%

текстильное и швейное производство 35,2 40,1 40,8 36,9 22,6 39,3 34,6 32,6 33,1 30,1 1,56%

производство кожи, изделий из кожи и производство обуви 130,1 180 131,1 121,5 127,8 201,6 150,5 167,6 213,0 224,4 0,12%

обработка древесины и производство изделий из дерева 170 190 190 200 170,1 205,9 223,8 232,7 241,7 251,0 16,23%

целлюлозно-бумажное производство; издательская и полиграфическая деятельность 105,4 85,5 100,4 84,6 75,8 72,8 98,4 123,8 134,9 127,9 0,95%

химическое производство 6 7,1 7,9 8 7,7 5,5 6,4 4,8 5,9 5,8 2,02%

производство резиновых и пластмассовых изделий 1610 2600 3510 4020 3283,0 7007,0 8183,0 8330,0 9898,0 11664,0 1,17%

производство прочих неметаллических продуктов 50,2 51 61,7 52,6 36,9 46,7 54,1 54,1 61,5 70,2 2,58%

производство металлургическое и металлических изделий 93 150 190 170 178,1 200,3 211,5 178,1 178,1 177,1 7,66%

производство машин и оборудования 25,4 27,4 27 24,7 12,5 28,9 26,0 30,9 33,9 24,5 2,54%

производство электрооборудования 89,6 134,6 137,2 108,4 87,3 81,3 102,3 108,4 123,4 147,6 2,91%

производство транспортных средств и оборудования 42,5 45,5 48,5 51,9 55,0 23,2 30,3 32,7 34,6 23,5 6,36%

прочие производства 79,2 90,7 128,4 160 120,3 166,2 189,1 200,6 223,5 242,2 22,81%

Производство и распределение электроэнергии, газа и воды 67,8 70,7 72,2 72,9 64,8 68,7 71,9 74,3 74,3 78,9 26,50 %

hd

м

и 4

S о

hd о

О ^

ш

> >

к hd

S о

м

ш

(J м

я к

о к

к о

о м

к

S

я

S

Составлено автором по [13, 14, 17]

Орлов Е. В.

сельским хозяйством в области и поддержки сельхозтоваропроизводителей.

Для проведения полноценного анализа обрабатывающих производств необходимо рассмотреть несколько систем параметров, но первые выводы можно сделать уже на основании данных, представленных в таблице 4. Динамика доли этого вида деятельности обусловлена общеэкономическими тенденциями: рост с пиком 28,3 % в 2007-2008 годах, происходивший в «тучные годы» сменяется кризисным спадом до 20,6 % в 2009 году, затем показатель стабилизируется на отметке 24,2 % в 2011-2013 годах, когда негативные и позитивные тенденции и факторы уравновешивали друг друга. Последнее особенно актуально для обрабатывающих производств, поскольку они имеют самую сложную структуру среди всех видов экономической деятельности, поэтому спад в одной из подотраслей может компенсироваться ростом в совершенно иной.

Об устойчивости той или иной отрасли промышленности к негативным воздействиям внешней среды можно судить по динамике индекса производства (таблица 5). Отрасли менее других подверженные влиянию негативных явлений и быстрее других восстанавливающиеся после пиков кризиса будут являться наиболее перспективными к развитию в Костромской области. Это особенно актуально в условиях продолжающихся кризисных явлений в мировой экономике.

Значимым показателем анализа также является текущая доля отрасли в общем объеме регионального производства, поскольку отрасль может демонстрировать хорошую динамику, но, с учетом крайне незначительной базы, она не будет оказывать существенного воздействия на общие показатели развития промышленности и региона в целом. Это, в частности, можно сказать о такой отрасли, как «производство резиновых и пластмассовых изделий», объем выпуска в которой, за исключением снижения в 2004 и 2009 годах, показывал стабильный и многократный рост, но к 2014 году (увеличившись к показателю 1991 года в 116,6 раза) в структуре произведенной в регионе продукции занимал 1,17 %.

Некоторые отрасли так и не вышли на дореформенные уровни производства, поэтому их можно исключить из рассмотрения. Другие, даже показав неплохие итоговые результаты, не имеют существенной доли в общих объемах производства (например, производство кожи и обуви, производство электрооборудования) или не показывают стабильного роста и существенно снижают выпуск продукции в кризисные периоды (например, указанные выше отрасли и производство металлических изделий). Последнее имеет место по причине отсутствия в Костромской области ресурсов, необходимых для осуществления деятельности в указанных отраслях, что определяет полную зависимость от внешних поставок. К тому же, основные

клиенты предприятий этих отраслей часто также находятся далеко за пределами региона, следовательно, они в любой момент могут переключиться на поставщиков, предлагающих более выгодные условия, в том числе и за счет более близкого расположения.

Исходя из приведенных выше особенностей, указанные отрасли не могут являться надежным базисом развития Костромской области. Единственной отраслью, которая удовлетворяет всем требованиям, позволяющим считать ее потенциальным локомотивом роста, является «обработка древесины и производство изделий из дерева».

Эта отрасль превысила показатели 1991 года уже в 2002 году, далее последовал стабильный рост, прерванный 15-процентным падением в 2009 году, которое было восполнено и даже превзойдено в 2010 году (т.е. налицо быстрое восстановление), и далее последовал еще период стабильного роста, на котором не отразилась ни сложная внешнеэкономическая ситуация, ни снижение общего внутреннего спроса.

В ходе своего пореформенного развития лесопромышленный комплекс Костромской области завоевал лидирующее положение среди отраслей регионального хозяйства (16,23 % в структуре производств), при том, что он не являлся лидером по этому показателю в 1991 году (третье место после машиностроения и легкой промышленности, уступая им в 1,6 и 1,5 раза соответственно). Таким образом «рынок» указывает на приоритеты развития. Даже в особенно трудные для экономики страны период (1995-1999 годы), индекс производства в лесопромышленном комплексе не был ниже 51 % от дореформенного уровня, при том, что в машиностроении он падал до 21,7 %, а в легкой промышленности - до 17,2 %). Это еще раз подтверждает более высокую устойчивость комплекса к воздействию негативных внешних факторов.

Костромская область - одна из самых лесистых на европейской территории России, что, вместе с площадью, превосходящей аналогичный показатель практически всех регионов ЦФО, да и многих регионов, расположенных в других федеральных округах, соседствующих с ним, дает одни из самых значительных запасов лесных ресурсов. При большой площади Костромская область вытянута с юго-запада на северо-восток. Виды потенциала крайне неравномерно распределены по территории региона: на юго-западе концентрируются людские и энергетические ресурсы, а на северо-востоке - лесные. Для дальнейшего развития органы управления регионального уровня должны создать условия для выравнивания обеспеченности ресурсами, которых недостаточно в той или иной части региона, установив более жесткие связи с органами муниципального управления и направляя подконтрольные ресурсы и хозяйственную деятельность

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

Орлов Е. В.

организаций в соответствии со стратегическими и плановыми документами.

Дополнительными преимуществами лесопромышленного комплекса Костромской области являются: близкое расположение к одному из основных рынков сбыта (г. Москва) и наличие основных видов грузового транспорта (железнодорожного, речного, автомобильного), а также то, что для поставок лесных ресурсов на рынки центральной и южной России из других северных и восточных регионов страны могут быть использованы не только транспортные возможности Костромской области, но и задействованы находящиеся на ее территории мощности по вторичной переработке лесосырья.

Необходимо также отметить, что в результате исследования, проведенного автором в составе коллектива ученых [18], на основе анализа статистических данных была подтверждена возможность создания полноценного кластера только на базе лесопромышленного комплекса Костромской области. Остальные отрасли региональной экономики сегодня основой кластеров служить не могут.

Общеизвестно, что «социально-ориентированные» виды потенциала можно развивать только на прочной экономической базе, основу которой составляют: реальное производство и обслуживающие его виды деятельности, включая прикладные научные исследования. Все это в виде разрозненных и недостаточно развитых компонентов уже сегодня присутствует в Костромской области, объединить и усилить которые можно направляя деятельность органов власти и подконтрольных им хозяйствующих субъектов. В свою очередь, производственная деятельность имеет в своей основе ресурсный потенциал территории размещения и окружающих территорий: северные и северо-восточные соседи региона также обладают значительными запасами лесных ресурсов, а западные и юго-западные могут предъявить устойчивый спрос на произведенную продукцию.

Исходя из изложенного выше, потенциал развития Костромской области в отраслевом разрезе сегодня сосредоточен в лесопромышленном комплексе, а в дальнейшем будет необходимо обратить приоритетное внимание на развитие отдельных подотраслей сельского хозяйства. Этот потенциал необходимо подкреплять вложением финансовых ресурсов в создание и развитие государственных и муниципальных предприятий, развитием социальной и иной инфраструктуры в местах их деятельности, а также осуществлением вложений в исследования и разработки, проводимые научными и учебными организациями. Смежными (частично использующими ресурсы основной отрасли) можно назвать промышленность строительных материалов и химическую промышленность (особенно производство удобрений). Их развитие будет вторичным эффектом развития базовой отрасли.

Исходя из изложенного выше можно сделать следующие выводы:

• базовые виды потенциала не получили широкого развития в Костромской области, значения показателей, отражающих их состояние, находятся на низких уровнях, что выдвигает особенные требования к определению основных направлений развития региона, учитывающих наличие местных ресурсов, а это, в свою очередь, позволяет выявить приоритетные сферы деятельности органов регионального и муниципального управления;

• к наиболее негативным факторам развития Костромской области можно отнести дифференциацию муниципалитетов по уровню социально-экономического развития, снижение численности населения, динамику и неравномерность распределения по территории хозяйствующих субъектов, диспропорции в развитии жилищного строительства, недофинансирование и диспропорции в образовании и здравоохранении. Часть представленных тенденций может быть в кратчайшие сроки преодолена при условии эффективного комплексного и отраслевого воздействия со стороны органов управления. Для этого указанным органам необходимо определить территории, являющиеся лидерами и аутсайдерами по основным показателям, вкладывать государственные и муниципальные ресурсы в развитие наименее развитых сфер территориальных образований, создавая комфортные условия жизни населения;

• позитивными факторами регионального развития могут быть названы: неиспользуемый потенциал сельского хозяйства, наличие ресурсной базы лесопромышленного комплекса, с учетом транспор-тно-логистической и перерабатывающей составляющих, перспективных смежных отраслей. Именно на развитие указанных сфер, и, в первую очередь, лесопромышленного комплекса, требуется направить все усилия и ресурсы органов управления. Исследования, проведенные автором, показывают, что оптимальным инструментом развития лесной промышленности Костромской области является создание (возможно, на базе одного из уже действующих предприятий) хозяйствующего субъекта с государственным и муниципальным участием, в сферу деятельности которого входит полный спектр действий: от селекции и посадки лесов до производства продукции деревообработки с высокой добавленной стоимостью;

• для внедрения указанных изменений, органы государственного и муниципального управления переносят акценты своей деятельности на активизацию использования наличных ресурсов в интересах населения, что, по нашему мнению, влечет за собой отказ от развития «точек роста» и гармонизацию уровня развития на всей территории региона с целью создать достойные условия жизни населения в местах

Орлов Е. В.

проживания, а не вынуждать его искать лучшие места для жизни. Одним из ключевых инструментов такого развития служит некоммерческая концессия, теоретические основы которой определены автором в предшествующих работах [19, 20, 21];

• механизмы развития, с успехом примененные в таком субъекте Российской Федерации, как Костромская область, могут в дальнейшем быть использованы для акселерации развития других регионов страны.

Литература:

1. Орлов Е. В. Анализ ресурсного потенциала Костромской области // Региональная экономика: теория и практика. 2014. № 34. С. 33-48.

2. Раевский С. В. Формирование и развитие точек роста в промышленном регионе: монография. М.: Экономическое образование, 2015. 177 с.

3. Савельева М. В. Управление развитием конкурентных преимуществ регионов - «локомотивов роста»: монография. М: МАКСПресс, 2013. 317 с.

4. Лаврикова Ю. Г., Большаков А. Л. Методика идентификации «полюсов конкурентоспособности» на территории России // Экономический анализ: теория и практика. 2016. № 8. С. 55-64.

5. Каткова М. А. Институциональные аспекты регионального стратегического планирования // Вестник Саратовского государственного социально-экономического университета. 2012. № 1. С. 26-29.

6. Орлов Е. В. Определение проблемного поля деятельности органов управления Костромской области на основе анализа динамики ее социально-экономического развития // Региональная экономика: теория и практика. 2014. № 33. С. 21-34.

7. Экономическое положение городских округов и муниципальных районов Костромской области в 2015 году: стат. бюл. Кострома: Тер. орган Федеральной службы гос. статистики по Костромской обл. (Костромастат), 2016. 72 с.

8. Экономическое положение городских округов и муниципальных районов Костромской области в 2014 году: стат. бюл. Кострома: Тер. орган Федеральной службы гос. статистики по Костромской обл. (Костромастат), 2015. 72 с.

9. Экономическое положение городских округов и муниципальных районов Костромской области в 2013 году: стат. бюл. Кострома: Тер. орган Федеральной службы гос. статистики по Костромской обл. (Костромастат), 2014. 71 с.

10. База данных показателей муниципальных образований [электронный ресурс]. URL: http://www.gks.ru/dbscripts/ munst/munst34/DBInet.cgi (дата обращения 12.10.2016).

11. Городские округа и муниципальные районы Костромской области: стат. сб. Кострома: Тер. орган

Федеральной службы гос. статистики по Костромской обл. (Костромастат), 2015. 196 с.

12. Городские округа и муниципальные районы Костромской области: стат. сб. Кострома: Тер. орган Федеральной службы гос. статистики по Костромской обл. (Костромастат), 2013. 201 с.

13. Костромская область. Статистический ежегодник. В двух томах. Том 2: стат.сб. Кострома: Тер. орган Федеральной службы гос. статистики по Костромской обл. (Костромастат), 2015. 289 с.

14. Костромская область. Статистический ежегодник: стат.сб. Кострома: Тер. орган Федеральной службы гос. статистики по Костромской обл. (Костромастат),

2013. 468 с.

15. Костромская область. Статистический ежегодник: стат.сб. Кострома: Тер. орган Федеральной службы гос. статистики по Костромской обл. (Костромастат), 2012. 457 с.

16. Костромская область. Статистический ежегодник: стат.сб. Кострома: Тер. орган Федеральной службы гос. статистики по Костромской обл. (Костромастат), 2010. 450 с.

17. Статистический ежегодник «Костромская область 2008»: стат. сб. Кострома: Тер. орган Федеральной службы гос. статистики по Костромской обл. (Костро-мастат), 2009. 438 с.

18. Мамон Н. В., Орлов Е. В., Калинина Е. В. Определение потенциала и формирование региональных промышленных кластеров // Региональная экономика: теория и практика. 2014. № 16. С. 7-20.

References:

1. Orlov E. V. Analysis of resource potential of the Kostroma region // Regionalnaya ekonomika: teoriya i praktika.

2014. № 34. P. 33-48.

2. Rayevsky S. V. Formation and development of growth points in the industrial region: monograph. M.: Economic education, 2015. 177 p.

3. Savelyeva M. V. Development management of competitive advantages of regions - «engines of growth»: monograph. M: MAKSPress, 2013. 317 p.

4. Lavrikova Yu. G., Bolshakov A. L. Identification technique of «poles of competitiveness» on the territory of Russia // Ekonomicheskiy analiz: teoriya i praktika. 2016. № 8. P. 55-64.

5. Katkova M. A. Institutional aspects of regional strategic planning // Vestnik of the Saratov State Socio-Economic University. 2012. № 1. P. 26-29.

6. Orlov E. V. Defining the problem field of the Kostroma regional bodies of power activity on the basis of analysis of its socio-economic development dynamics // Regionalnaya ekonomika: teoriya i praktika. 2014. № 33. P. 21-34.

Орлов Е. В.

7. The economic status of urban and municipal districts of the Kostroma region in 2015: stat. bull. Kostroma: Ter. body of the Federal Service of State Statistics in the Kostroma region. (Kostromastat), 2016. 72 p.

8. The economic status of urban and municipal districts of the Kostroma region in 2014: stat. bull. Kostroma: Ter. body of the Federal Service of State Statistics in the Kostroma region. (Kostromastat), 2015. 72 p.

9. The economic status of urban and municipal districts of the Kostroma region in 2013: stat. bull. Kostroma: Ter. body of the Federal Service of State Statistics in the Kostroma region. (Kostromastat), 2014. 71 p.

10. Database of performance indicators of municipalities [e-resource]. URL: http://www.gks.ru/dbscripts/munst/ munst34/DBInet.cgi (date of reference 12.10.2016).

11. Urban districts and municipalities of the Kostroma region: stat. book Kostroma: Territorial body of the Federal Service of State Statistics in the Kostroma region. (Kostromastat), 2015. 196 p.

12. Urban districts and municipalities of the Kostroma region: stat. book Kostroma: Territorial body of the Federal Service of State Statistics in the Kostroma region. (Kostromastat), 2013. 201 c.

13. The Kostroma region. Statistical Yearbook. In two volumes. V.2: stat. bull. Kostroma: Ter. body of the Federal Service of State Statistics in the Kostroma region. (Kostromastat), 2015. 289 p.

14. The Kostroma region. Statistical Yearbook: stat. book Kostroma: Territorial body of the Federal Service of State Statistics in the Kostroma region. (Kostromastat), 2013. 468 p.

15. The Kostroma region. Statistical Yearbook: stat. book Kostroma: Territorial body of the Federal Service of State Statistics in the Kostroma region. (Kostromastat),2012. 457 p.

16. The Kostroma region. Statistical Yearbook: stat. book Kostroma: Territorial body of the Federal Service of State Statistics in the Kostroma region. (Kostromastat), 2010. 450 p.

17. Statistical Yearbook "The Kostroma region": stat. book Kostroma: Territorial body of the Federal Service of State Statistics in the Kostroma region. (Kostromastat), 2009. 438 p.

18. Mamon N. V., Orlov E. V., Kalinina E. V. Capacity identification and regional industrial clusters formation // Region-alnaya ekonomika: teoriya i praktika. 2014. № 16. P. 7-20.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.