Научная статья на тему 'Оценка показателей развития научно-технической сферы российской экономики'

Оценка показателей развития научно-технической сферы российской экономики Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»

CC BY
638
133
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Ключевые слова
НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКАЯ СФЕРА / ВЫСОКОТЕХНОЛОГИЧНОЕ ПРОИЗВОДСТВО / ФИНАНСИРОВАНИЕ ИННОВАЦИЙ / НАНОТЕХНОЛОГИИ / SCIENTIFIC-TECHNICAL SPHERE / HIGH-TECH PRODUCTION / FINANCING INNOVATION / NANOTECHNOLOGY

Аннотация научной статьи по экономике и бизнесу, автор научной работы — Филатова Елена Александровна

Проводится оценка статистических данных о развитии научно-технической сферы экономики России в среднесрочном периоде для определения тенденций, особенностей и проблем развития высокотехнологичного производства и инновационной деятельности российских предприятий.I

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

Похожие темы научных работ по экономике и бизнесу , автор научной работы — Филатова Елена Александровна

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

n this article assesses the statistical data on the development of scientific and technical sphere of Russia's economy in the medium term to identify trends, characteristics and problems of development of high-tech production and innovation activities of Russian enterprises.

Текст научной работы на тему «Оценка показателей развития научно-технической сферы российской экономики»

Илюхина Ирина Борисовна, канд. экон. наук, доц., irboil@mail.ru, Россия, Орел, Финансовый университет при Правительстве РФ (Орловский филиал).

PROBLEMS OF ECONOMIC INTEGRATION IN EUROPEAN UNION

I.B. Iliykhina

In the economic European Union parameters is the leader among the majority of integration groups of the world. In article an attempt to define effects of the European integration is made. The author traces the course of economic development of the countries which entered the EU and the Eurozone at the beginning of the XXI century and also common problems of economy of the European Union in the conditions of the general economic and political instability in the world are allocated.

Keywords: economic integration, European Union, zone "Euro", economic development, competitiveness.

Iliykhina Irina Borisovna, candidate of economic sciences, docent, Russia, Orel, Financial University under the Government of the Russian Federation (Orel branch).

УДК 330.3

ОЦЕНКА ПОКАЗАТЕЛЕЙ РАЗВИТИЯ НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ СФЕРЫ РОССИЙСКОЙ ЭКОНОМИКИ

Е.А. Филатова

Проводится оценка статистических данных о развитии научно-технической сферы экономики России в среднесрочном периоде для определения тенденций, особенностей и проблем развития высокотехнологичного производства и инновационной деятельности российских предприятий.

Ключевые слова: научно-техническая сфера, высокотехнологичное производство, финансирование инноваций, нанотехнологии.

В системе принятия обоснованных управленческих решений определяющую роль играет анализ текущего состояния объекта управления, выявление на его основе ключевых проблем, мешающих его эффективному функционированию и развитию. В этой связи оценка научно-технической сферы и высокотехнологичного сектора экономики как объектов управления позволят нам выявить их национальные особенности, основные тенденции и проблемы.

Объем характеризующих инновационное развитие и научно-техническую сферу показателей, формируемых официальной статистикой, достаточно обширен.

По нашему мнению, основными характеристиками исследуемого предмета являются его институциональная и секторальная структуры, особенности финансирования в разрезе источников и структура результатов его функционирования в виде конкретных инноваций.

Проанализируем институциональную структуру сектора научных исследований и разработок как основы для развития высокотехнологичного сектора, основываясь на данных официальной статистики (табл. 1).

Таким образом, в течение всего периода исследования число организаций, выполняющих исследования и разработки, ежегодно уменьшается, за исключением 2011 года, когда число организаций увеличилось на 5% по сравнению с предыдущим годом, и 2013 года, когда рост показателя составил 1%. При этом уровня 2007 года данный показатель не достиг даже в 2013 году. В рассматриваемый период в составе организаций науки и инноваций наиболее динамично развивались высшие учебные заведения (темп прироста от 1 до 12% в год).

Количество опытных заводов, сократившись в 2008-2010 годах, в 2011-2012 годах увеличилось, при этом в 2013 году вновь наблюдалось снижение. Положительным моментом является рост в целом за период промышленных предприятий, выполняющих исследования и разработки, с 265 до 280 за 2007-2011 годы, однако в 2012-2013 годах их число вновь уменьшается.

Таблица 1

Динамика изменения численности организаций, выполняющих исследования и разработки, в 2007-2013 годах [1]

Показатель, млн.руб. 2007 год 2008 год 2009 год 2010 год 2011 год 2012 год 2013 год

Всего 3957 3666 3536 3492 3682 3566 3605

в том числе

- научно-исследовательские организации 2036 1926 1878 1840 1782 1725 1719

- конструкторские бюро - проектные и проектно-изыскательские организации - опытные заводы 497 418 377 362 364 340 331

49 42 36 36 38 33 33

60 58 57 47 49 60 53

- высшие учебные заведения 500 503 506 517 581 560 671

- промышленные предприятия 265 239 228 238 280 274 266

- прочие 550 480 454 452 588 574 532

По замечанию Н.И. Иванова научно-исследовательские организации в целом за период реформирования российской экономики были более устойчивыми по сравнению с другими институциональными формами организации научной деятельности: они концентрируют 59,3% научного персонала, при этом в конструкторские организации - только 22,5%[2]. При этом, несмотря на отмеченный рост, показательным является недостаточная доля промышленных предприятий и опытных заводов, выполняющих инновационные исследования и разработки. Мировой опыт инновационного развития, наоборот, свидетельствует о высокой продуктивности научно-технических лабораторий, разрабатывающих практически целесообразные и востребованные промышленностью инновации.

Таким образом, отсутствие тесных кооперационных связей науки и промышленности следует признать одной из институциональных особенностей российской экономики на современном этапе ее развития. Другой институциональной особенностью развития высокотехнологичного сектора является недостаточное участие высшей школы: по данным ГУ «Высшая школа экономики» в настоящее время научную деятельность осуществляют только 45% российских вузов [3]. По нашему мнению, выделенные недостатки институциональной модели российского инновационного сектора обусловлены объективными административными барьерами и недостаточным инвестированием в условиях долгой окупаемости высокотехнологичных проектов.

Структура научно-технической сферы в разрезе секторов (с указанием их удельных весов в процентах) представлена на рис. 1.

120

16 16 17 18 19 19 21 35

44 42 41 40 39 38

за

37 ЗУ

2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013

■ государство ■ предпринимательство

■ высшее образование ■ некоммерческие организации

Структура научно-технической сферы по секторам экономики

в 2007-2013 годах [1]

126

Таким образом, значение государственного сектора в исследуемый период остается стабильным - на уровне 40%, а в 2013 году является доминантным на уровне 43%. Это подчеркивает значимость государственных усилий по стимулированию инновационного развития. Снижение удельного веса предпринимательских организаций научно-технической сферы может косвенно свидетельствовать либо об отсутствии спроса со стороны частного бизнеса на разработку инноваций, либо о недостаточных его ресурсах для их финансирования. Справедливость последнего предположения поможет подтвердить или опровергнуть оценка финансирования инноваций (табл. 2).

Рост общей суммы затрат за исследуемый период составил 378717,3 млн.руб., данный показатель увеличился в 2007-2013 гг. более, чем в два раза. Наиболее значительное абсолютное изменение в рассматриваемый период наблюдалось по следующим источникам финансирования: финансирование из государственного бюджета - увеличилось в 2013-2007 годах на 265021,2 млн.руб.; финансирование из собственных средств научных организаций - 59924,5 млн.руб. Среди всех источников финансирования снижение наблюдается только в отношении финансовых средств иностранных источников на 4048,8 млн.руб.

Таблица 2

Внутренние затраты на исследования и разработки по источникам финансирования в 2007-2013 годах [1]

Показатели, в млн.руб. 2007 г. 2008 г. 2009 г. 2010 г. 2011 г. 2012 г. 2013 г.

Все затраты 371080,3 431073,2 485834,3 523377,2 610426,7 699869,8 749797,6

в том числе по источни-

кам финансирования: средства бюджета 228449,2 272098,8 315928,7 360334,2 400235,7 462203,2 493470,4

собственные средства научных 30555,8 35855,1 35312,3 47407,6 73293,5 78520,6 90480,3

организаций

средства внебюджетных фондов 6649,6 6343,7 7952,7 10140,0 8808,5 11675,6 11777,0

средства организаций предпринимательского 77491,6 89959,7 94529,9 85863,3 99408,1 118219,6 129147,7

сектора

средства высших учебных заведений 890,0 518,1 327,2 508,2 1568,8 891,8 1510,2

средства частных некоммерческих 248,3 674,9 377,3 556,5 966,5 608,4 665,0

организации

средства иностранных источников 26795,8 25622,8 31406,1 18567,5 26145,5 27750,7 22747,0

Главным источником финансирования на протяжении периода исследования остаются бюджетные средства, на долю которых стабильно приходится примерно 60-65% общего объема затрат на инновации, при этом их доля в структуре финансирования инноваций в целом за исследуемый период увеличивается. Таким образом, структуру финансирования инноваций в России в контексте мирового опыта можно признать уникальной: спрос на результаты научно-технической деятельности инициирован в основном государством, которое таким образом компенсирует низкую инвестиционную активность предпринимателей, недостаточное инфраструктурное и институциональное обеспечение инновационных процессов. В зарубежных государствах, лидирующих в высокотехнологичном секторе мировой экономики, соизмеримая доля инноваций финансируется за счет частного бизнеса.

Одним из факторов, обуславливающих низкую инновационную активность частного бизнеса, на наш взгляд, является продолжительный период внедрения инноваций в высокотехнологичном комплексе: так, 70% передовых технологий в сфере производства, обработки и сборки имеют срок внедрения более 7 лет[1]. В условиях нестабильности экономического развития России такой срок существенно увеличивает неуправляемые инвестиционные риски, снижая инвестиционную привлекательность сектора высоких технологий. Несмотря на достаточно интенсивный рост финансирования науки и инноваций в последние годы, данный показатель в сопоставимых ценах достиг менее половины от уровня 1991 года [3].

Отраслевое распределение бюджетных ассигнований на инновации крайне неравномерно: почти все они сосредоточены в машиностроении и химической промышленности. Часть отраслей вообще не получала каких-либо бюджетных средств, в частности электроэнергетика и производство неметаллических минеральных продуктов. На протяжении исследуемого периода наблюдается устойчивая тенденция к увеличению ассигнований на развитие технологических инноваций на предприятиях и организациях промышленного производства. Данная динамика свидетельствует о заинтересованности государства и региональных властей в развитии научно-инновационного потенциала страны, дающем прочные позиции в экономическом и политическом сообществе.

Самыми инновационно-активными отраслями народного хозяйства России является отрасль производства кокса и нефтепродуктов (технологические инновации внедряют в исследуемый период 32% организаций отрасли), сфера производства оборудования, электронного и оптического оборудования (технологические инновации внедряют 25% организаций отрасли), химическое производство (удельный вес предприятий отрасли, осуществляющих технологические инновации, падает с 24% в 2009 году до 21% в 2013 году).

Процессные инновации также наиболее распространены в данных отраслях - отрасли производства кокса и нефтепродуктов (процессные инновации внедряют в исследуемый период в среднем 20% организаций отрасли), сфера производства оборудования, электронного и оптического оборудования (процессные инновации внедряют 11% организаций отрасли), химическое производство (удельный вес предприятий отрасли, осуществляющих процессные инновации, в среднем составил 12%).

Число выданных патентов в и действующих патентов в Российской Федерации в исследуемый период увеличивается в целом по выданным патентам на 10947 шт. (на 29,7% в сравнении с 2007 годом), по действующим - на 91920 (на 50,9% в сравнении с уровнем 2007 года) (табл. 3).

Показательно, что наибольший прирост в 2007-2013 гг. демонстрируют изобретения, число которых увеличилось на 37%, при этом число патентов на промышленные образцы уменьшилось на 14% или 559 в исследуемый период.

Таблица 3

Число выданных и действующих патентов в Российской Федерации в

2007-2013 гг.[1]

Показатель 2007 год 2008 год 2009 год 2010 год 2011 год 2012 год 2013 год

Выдано патентов 36805 42138 50509 44469 44567 47932 47752

на изобретения 23028 28808 34824 30322 29999 32880 31638

на полезные модели 9757 9673 10919 10581 11079 11671 12653

на промышленные образцы 4020 3657 4766 3566 3489 3381 3461

Действующих патентов 180721 206610 240835 259698 236729 254891 272641

на изобретения 129910 147067 170264 181904 168558 181515 194248

на полезные модели 35082 41092 48170 54848 46876 50746 54420

на промышленные образцы 15729 18451 22401 22946 21295 22630 23973

Это свидетельствует, с одной стороны, об активной инновационной деятельности в России, с другой - о снижении интереса промышленности к внедрению результатов изобретений и освоению патентов.

Подводя итоги, можно выделить следующие особенности развития современного высокотехнологичного сектора следует признать:

- отсутствие тесных кооперационных связей науки и промышленности, которое менее заметно в высокотехнологичном секторе и более - в обслуживающих суботраслях, не позволяя последним производить соответствующие качественным потребностям первых комплектующие и элементы для производства высокотехнологичной продукции;

- недостаточное участие высшей школы в научно-исследовательской деятельности;

- низкая инвестиционная активность предпринимательского сектора в инновационном процессе, обусловленная продолжительным периодом окупаемости инноваций, высоким уровнем неуправляемого риска, административными барьерами;

- распределение бюджетных средств, направляемых на развитие науки и инноваций, по нашему мнению, должно четко отражать приоритеты государственной инновационной политики. Сегодня на фоне декларируемой государством ориентации на технологическую модернизацию, только 7% бюджетных расходов на развитие науки и инноваций направляются непосредственно на финансирование затрат на технологические инновации и, очевидно, не соответствует текущим потребностям инновационного развития высокотехнологичного комплекса.

Список литературы

1. Российский статистический ежегодник. М.: Федеральная служба государственной статистики, 2014.

2. Глобальная трансформация инновационных систем // отв. ред. Н.И. Иванова. М.: Издательство РАН, 2010.

3. Индикаторы науки. Статистический сборник. М.ГУ ВШЭ, 2011.

4. Попов В.Л. Управление инновационными проектами [Текст]: учебное пособие / В.Л. Попов и др. Москва: Инфра-М, 2011. 334 с.

5. Федеральная служба государственной статистики. www.gks.ru

Филатова Елена Александровна - аспирант Россия, г. Орел Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Государственный университет - учебно-научно-производственный комплекс»

ASSESSING THE PERFORMANCE OF SCIENTIFIC AND TECHNOLOGICAL SPHERES

OF RUSSIAN ECONOMY

E.A. Filatova

Annotation: in this article assesses the statistical data on the development of scientific and technical sphere of Russia's economy in the medium term to identify trends, characteristics and problems of development of high-tech production and innovation activities of Russian enterprises.

Keywords: scientific-technical sphere, high-tech production, financing innovation, nanotechnology.

Filatova Elena Alexandrovna - postgraduate Russia, The Orel Federal State Educational Institution of Higher Professional Education "The State University - teaching and scientific-industrial complex"

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.