Научная статья на тему 'Оценка перспектив развития распределенной генерации России в рамках развития энергетики России'

Оценка перспектив развития распределенной генерации России в рамках развития энергетики России Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»

CC BY
915
152
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Журнал
Вестник университета
ВАК
Область наук
Ключевые слова
РАСПРЕДЕЛЕННАЯ ГЕНЕРАЦИЯ / ВОЗОБНОВЛЯЕМАЯ ЭНЕРГЕТИКА / КОГЕНЕРАЦИЯ / ЭНЕРГОДЕФИЦИТНЫЕ РАЙОНЫ / ЦЕНА НА ТОПЛИВО / ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО / МЕТОДОЛОГИЯ / ТЕРМИНОЛОГИЯ

Аннотация научной статьи по экономике и бизнесу, автор научной работы — Воронцов Александр Викторович

В статье рассматриваются актуальные проблемы и необходимые этапы развития распределенной генерации в рамках развития энергетики России, связанные с исторической спецификой и рядом особенностей, проявляющихся в наличии отдельных, энергодефицитных регионов. В сложившейся экономической ситуации распределенная энергетика должна выступить альтернативным способом энергоснабжения. По состоянию на 2013 год доля распределенной генерации в России составила лишь 5 %, в тоже время в развитых странах данный показатель в 2-3 раза выше. Одним из основополагающих факторов спроса на распределенную генерацию является стабильный рост цен на централизованную электроэнергию. Современные технологии и разработки в области распределенной генерации позволили серьезно снизить затраты на создание и эксплуатацию энергетических объектов, а так же реализовать весь потенциал данного вида энергоснабжения. В существующих экономических условиях необходимо рассмотреть постепенный переход от традиционной централизованной энергетики к варианту с использованием объектов распределенной энергетики. Особенно в тех регионах, где использование распределенной энергетики имеет ряд экономическое преимуществ (Дальний Восток, Арктическая зона, районы Крайнего Севера). Очевидной стала необходимость законодательного обеспечения этого сегмента отрасли, базирующегося на применении передовых технологий в области когенерации и ВИЭ, а так же внесение изменений в действующее законодательство, в частности в Федеральный закон «Об электроэнергетике», с включением общепринятых терминологических определений для объектов распределенной энергетики, в том числе с определений их участия в оптовом и розничных рынках.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

EVALUATION OF PERSPECTIVES OF DEVELOPMENT OF DISTRIBUTED ENERGY IN RUSSIAN ENERGY SECTOR

This article discusses current problems and the necessary stages of the development of the distributed generation in Russian energy sector, that are connected with the historical characteristics and the existence of energy-deficient regions. In the current economic situation distributed energy should be used as an alternative method of energy supply. As of 2013 the share of distributed generation in Russia amounted only 5 %, 2-3 times less than in developed. One of the fundamental factors of demand for distributed generation is a steady rise in prices for centralized electricity. Modern technology and developments in the field of distributed generation allowed to significantly reduce the costs of development and operation of power plants, as well as to realize the full potential of this type of energy. In the current economic conditions it is necessary to consider a gradual transition from the traditional centralized power to the scenario that uses objects of distributed power generation, especially in thse regions (Far East, Arctic zone, Far North) where the use of distributed energy has a number of economic benefits. It’s obvious that the part of energy sector that is based on innovative technology in the field of cogeneration and RES should be supported on the legislative level. Also the concepts and definitions that are widely used in the sphere of cogeneration should be included into the federal law “On the Electric Energy”. It’s obvious that the part of energy sector that is based on innovative technology in the field of cogeneration and RES should be supported on the legislative level. Also the concepts and definitions that are widely used in the sphere of cogeneration should be included into the federal law “On the Electric Energy”.

Текст научной работы на тему «Оценка перспектив развития распределенной генерации России в рамках развития энергетики России»

Первый путь - экстенсивный, наращивание мощностей и расширения количественного состава энергетического и электротехнического оборудования, а также увеличение объемов добычи ресурсов.

Второй путь - прорывной, инновационный, который предполагает возможность экономического роста при сохранении настоящего уровня добычи первичных энергоносителей за счет преобразования структуры ресурсопотребления и активного внедрения энергосберегающего оборудования, новых передовых технологий, автоматизации, возобновляемых источников энергии (ВИЭ) и другого. Это путь учета и экономии ископаемых, невосстанавли-ваемых природных ресурсов.

Библиографический список

1. «Энергетическая стратегия России на период до 2030 года. Утверждена распоряжением Правительства РФ от 13.11.2009 № 1715-р»;

2. Башмаков И.А. Российский ресурс энергоэффективности: масштабы, затраты и выгоды // Вопросы экономики. № 2/ 2009. - С. 71-89

3. Башмаков И.А., Мышак А.Д. Российская система учета повышения энергоэффективности и экономии энергии. - М.: Центр по эффективному использованию энергии (ЦЭНЭФ). 2012. - 81 с.

4. Бердников Р.Н. Политика инновационного развития и модернизации ОАО «ФСК ЕЭС» [Электронный ресурс]. URL: http://www.cleandex.ru/articles/2010/05/04/Federal_Grid_Company_program_of_modemisation

5. Бочаров А.А. Smart Grid создает энергетику нового образца/ Авторская колонка ведущего специалиста по развитию бизнеса «Интеллектуальные сети» ООО «Сименс» [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.smartgrid.ru/tochka-zreniya/avtorskie-kolonki/smart-grid-sozdaet-energetiku-novogo-obrazca/

6. Бударгин О.М. Умные сети - первые итоги. ОАО «ФСК ЕЭС», круглый стол: «Умные сети - проекты будущего» 2011 г. [Электронный ресурс]. URL: http://www.futuregrid.ru/upload/iblock/c2b/01_ayladwlg.pdf

7. Бурнашев К.Г. Многомерный подход к оценке энергоэффективности // Вестник Университета (Государственный университет управления) № 11/2013. - С. 81- 86.

8. Веселов Ф.В. Реформирование электроэнергетики и проблемы развития генерирующих мощностей. Институт Энергетических исследований РАН. 2005. - 152 с.

9. Соловьев А.А. Инновации в возобновляемой энергетике//Вестник РАЕН. № 2/2009.- С. 223-230.

10. Аналитическая бюллетень Электроэнергетика: тенденции и прогнозы. Выпуск № 13 Итоги 2013 года. РиаРейтинг, URL: http://vid1.rian.ru/ig/ratings/electroenergy13.pdf

УДК 3338

А.В. Воронцов ОЦЕНКА ПЕРСПЕКТИВ РАЗВИТИЯ РАСПРЕДЕЛЕННОЙ ГЕ-

НЕРАЦИИ РОССИИ В РАМКАХ РАЗВИТИЯ ЭНЕРГЕТИКИ РОССИИ

Аннотация: в статье рассматриваются актуальные проблемы и необходимые этапы развития распределенной генерации в рамках развития энергетики России, связанные с исторической спецификой и рядом особенностей, проявляющихся в наличии отдельных, энергодефицитных регионов. В сложившейся экономической ситуации распределенная энергетика должна выступить альтернативным способом энергоснабжения. По состоянию на 2013 год доля распределенной генерации в России составила лишь 5 % , в тоже время в

© Воронцов А.В., 2014

Вестник Университета № 14, 2014_

развитых странах данный показатель в 2-3 раза выше. Одним из основополагающих факторов спроса на распределенную генерацию является стабильный рост цен на централизованную электроэнергию. Современные технологии и разработки в области распределенной генерации позволили серьезно снизить затраты на создание и эксплуатацию энергетических объектов, а так же реализовать весь потенциал данного вида энергоснабжения. В существующих экономических условиях необходимо рассмотреть постепенный переход от традиционной централизованной энергетики к варианту с использованием объектов распределенной энергетики. Особенно в тех регионах, где использование распределенной энергетики имеет ряд экономическое преимуществ (Дальний Восток, Арктическая зона, районы Крайнего Севера). Очевидной стала необходимость законодательного обеспечения этого сегмента отрасли, базирующегося на применении передовых технологий в области когенерации и ВИЭ, а так же внесение изменений в действующее законодательство, в частности в Федеральный закон «Об электроэнергетике», с включением общепринятых терминологических определений для объектов распределенной энергетики, в том числе с определений их участия в оптовом и розничных рынках.

Ключевые слова: распределенная генерация, возобновляемая энергетика, когенерация, энергодефицитные районы, цена на топливо, законодательство, методология, терминология.

AleksanderVorontsov EVALUATION OF PERSPECTIVES OF DEVELOPMENT OF

DISTRIBUTED ENERGY IN RUSSIAN ENERGY SECTOR

Abstract: This article discusses current problems and the necessary stages of the development of the distributed generation in Russian energy sector, that are connected with the historical characteristics and the existence of energy-deficient regions. In the current economic situation distributed energy should be used as an alternative method of energy supply. As of 2013 the share of distributed generation in Russia amounted only 5 % , 2-3 times less than in developed. One of the fundamental factors of demand for distributed generation is a steady rise in prices for centralized electricity. Modern technology and developments in the field of distributed generation allowed to significantly reduce the costs of development and operation of power plants, as well as to realize the full potential of this type of energy. In the current economic conditions it is necessary to consider a gradual transition from the traditional centralized power to the scenario that uses objects of distributed power generation, especially in thse regions (Far East, Arctic zone , Far North) where the use of distributed energy has a number of economic benefits. It's obvious that the part of energy sector that is based on innovative technology in the field of cogeneration and RES should be supported on the legislative level. Also the concepts and definitions that are widely used in the sphere of cogeneration should be included into the federal law "On the Electric Energy". It's obvious that the part of energy sector that is based on innovative technology in the field of cogen-eration and RES should be supported on the legislative level. Also the concepts and definitions that are widely used in the sphere of cogeneration should be included into the federal law "On the Electric Energy".

Keywords: distributed generation, renewable energy, cogeneration, energy-deficient areas, the price of fuel, the legislation, methodology, terminology.

Для полноценного развития ЕЭС России совершенно очевидной становится необходимость в развитии перспективных направлений электроэнергетики. Успешное развитие энергетики России возможно лишь в том случае, если наряду с централизованной энергетикой будет функционировать и малая распределенная энергетика. Важно понимать, что, прежде всего, распределенную генерацию характеризует, близость к потребителю и к распределенным сетям, что в свою очередь может помочь в решении ряда проблем российской энергетики.

В связи с исторической спецификой, главным образом, обусловленной распадом Советского Союза, ЕЭС России имеет ряд особенностей, в большей степени, проявляющихся в наличии отдельных, энергодефицитных регионов Российской Федерации. По данным ЗАО «Агентство по прогнозированию балансов в электроэнергетике» около 20 миллионов человек, расселенных по 2/3 территории Российской Федерации не имеют централизованного электроснабжения, либо имеют нестабильные электрические связи с ЕЭС России, что в свою очередь акцентирует проблему не только на возможности обслуживания новых потребителей, но и на проблемах, связанных с обеспечением государственной безопасности (по причине того, что на данных территориях находятся важнейшие транспортные коридоры и районы добычи полезных ископаемых). Стоит отметить, что это труднодоступные, удаленные от развитой инфраструктуры, регионы. В представленной ситуации распределенная энергетика (в том числе возобновляемая энергетика), может является единственным оправданным способом энергоснабжения, по причине высоких издержек при подключении к сетям, а так же из-за сложности и стоимости строительных работ.

Несмотря на существующий ряд проблем, по состоянию на 2013 год доля распределенной генерации в России составила лишь 5 % , в тоже время в развитых странах данный показатель в 2-3 раза выше. По данным исследовательского агентства INFOline по состоянию на 2013 год основу малой энергетики России составляют около 50 тыс. различных электростанций средней единичной мощностью около 340 кВт.

В тоже время стоит отметить существующий интерес к строительству объектов распределенной энергетики. Одним из основополагающих факторов спроса на распределенную генерацию является стабильный рост цен на централизованную электроэнергию, что стало закономерным итогом роста цен на топливо для электростанций. Согласно финансовым расчетам исследования «Распределенная энергетика 2010-2015» за последние десяти лет цены на электроэнергию стабильно возрастали в диапазоне 12-27 % в год, а стоимость газа для электростанций увеличилась почти в 4,5 раза.

Несмотря на подобную статистику, главными источниками топлива для большинства объектов распределенной генерации является дизельное топливо и газ, а электроснабжение осуществляется от дизельных электростанций (ДЭС) или паротурбинных установок (ПТУ) (Таблица).

Таблица

Технологическая структура распределенной генерации в России_

Тип электростанции Установленная мощность Выработка электроэнергии

МВт % млн кВт • ч %

Всего 11753 100,0 23679 100,0

ДЭС 6505 55,35 7407 31,28

ГП-ЭС 2046 17,41 5542 23,40

ГТ-ЭС 63 0,54 175 0,74

ПТУ 2719 23,13 8744 36,93

в т.ч. на биомассе 117 0,99 487 2,05

мини-ГЭС 320 2,72 1320 5,57

ГеоТЭС 90 0,77 485 2,05

ВЭС 10 0,09 7 0,03

Современные технологии и разработки в области распределенной генерации позволили серьезно снизить затраты на создание и эксплуатацию энергетических объектов, а так же

Вестник Университета № 14, 2014_

реализовать весь потенциал данного вида энергоснабжения. В связи с этим стоит уделить отдельное внимание КПД российских объектов распределенной генерации. КПД ДЭС составляет всего 25 %, что является экономически убыточным по сравнению с зарубежными аналогами, чей КПД варьируется от 35 до 37 %. В свою очередь КПД ПТУ не превышает 32-36 %, что так же является убыточным показателем по сравнению с 52-60 % ПГУ.

Цены на топливо, технологическое устройство ДЭС и ПТУ обуславливают ряд серьезных недостатков, не позволяющих в полной мере раскрыть весь потенциал распределенной энергетики. В сложившейся экономической ситуации необходим частичный отказ от дизельной и паротурбинной генерации и увеличение парогазовой и возобновляемой (с превалированием данных типов генерации в будущем). Данные меры позволят реализовать не только потребность в необходимой тепловой и электрической энергии для собственных нужд, но и передавать часть невостребованной энергии в общие сети.

В существующих экономических условиях необходимо рассмотреть постепенный переход от традиционной централизованной энергетики к варианту с использованием объектов распределенной энергетики. Особенно в тех регионах, где использование распределенной энергетики имеет ряд экономическое преимуществ (Дальний Восток, Арктическая зона, районы Крайнего Севера).

Важно понимать, что распределенная генерация может применяться и в рамках единой энергосистемы. Расширенное применение когенерации, в частности, модернизация котельных в коммунальном хозяйстве, в целях компенсации потерь на производстве, а также для резервирования.

Расположение объектов распределенной энергетики может варьироваться: они могут находиться как на изолированных территориях (где отсутствуют электросети), так и непосредственно в зонах централизованного энергоснабжения. Приоритетным местоположением будет то, где предприятиям по причине производственной необходимости эффективней использовать собственную генерацию. К таким объектам можно отнести объекты по добыче полезных ископаемых, региональные аварийно-спасательные службы, стратегические объекты безопасности, малые производства.

Данная концепция, подразумевает строительство дополнительных источников электроэнергии в непосредственной близости от потребителей. Ключевыми факторами при определении мощности источников распределенной генерации являются существующие нормативно-правовые, технические и экологические ограничения. При этом, в отдельных случаях, потребитель может не отключаться от общей сети электроснабжения.

Важно понимать, что в ряде случаев использования распределенной генерации неизбежно возникают дисбалансы между производством и потреблением энергии:

• Погодные условия оказывают существенное влияние на мощность возобновляемых источников энергии, в тоже время от погоды зависит потребление электроэнергии.

• Потребление тепловой энергии в зимний период постоянно высокое, наряду с этим происходит изменение потребления электроэнергии по времени суток.

В тоже время развитие распределенной генерации позволяет:

• Максимально приблизить электрогенераторы к потребителям электричества, что позволит снизить потери электроэнергии.

• Уменьшать необходимую пропускную способность, протяженность и число магистральных линий электропередач.

• За счет собственных источников электроэнергии увеличить надежность и смягчить последствия аварий на электростанциях и линиях электропередач.

• Применять средства альтернативной энергетики для снижения негативного воздействие на окружающую среду.

Помимо этого, создание объектов распределенной генерации обусловлено тем, что при уже имеющемся энергодефиците, возникает рост нагрузок. В тоже время, возникают ситуации, при которых внедрение когенарационные установок может позволить увеличить эффективность коммунальном энергоснабжения. Тригенарация может позволить увеличить эффективность при вводе новых мощностей. Эксплуатирующая организация в данном случае, наряду с электроэнергией, получает пар для отопления и холод взамен систем конди-

ционирования, необходимых для охлаждения оборудования в летний период.

Один из ключевых факторов, являющихся определяющими при возможности сокращения дефицита мощности в энергодефицитных районах — это обязательное внедрение распределенных источников генерации, расположенных в непосредственной близости к потребителю, а также масштабное развитие когенерации.

Развитие распределенной генерации в России является одним из самых перспективных направлений. В дальнейшем распределенная энергетика может внести серьезные коррективы в существующую «традиционную» структуру энергетики. Естественно, что для изменений подобного масштаба, в одной из основополагающих отраслей экономики, необходимы серьезные корректировки существующего законодательства, способствующие стимулированию развития распределенной энергетики.

В тоже время необходимо акцентировать внимание на развитии распределенной энергетики (с полномасштабным учетом развития малой распределенной и возобновляемой энергетики), при корректировке генеральной схемы размещения объектов электроэнергетики до 2030 года. Помимо этого важным пунктом является внесение изменений в нормативно-правовые акты правительства о включение проектов по развитию малой распределенной энергетики в региональные схемы и программы развития электроэнергетики. Исходя из этого необходимо рассмотрение новых правил оптового и розничного рынка электрической энергии и мощности, в частности, ряд правил, о порядке оказания услуг по передаче электрической энергии и мощности при использовании собственных источников энергоснабжения. Помимо этого необходима разработка федеральных законов в части реализации предложений по развитию малой распределенной и возобновляемой энергетики, функционирующей на местных и возобновляемых источниках топлива.

Стоит отметить, что развитие распределенной генерации в Российской Федерации происходит хаотично, с отсутствием структурированного подхода как на экономическом, технологическом, так и на законодательном уровне. Отсутствие системного подхода к решению проблем приводить к отсутствию эффективности работы данного сектора энергетики. Это выражается в нескоординированных действиях потребителей электроэнергии, энергокомпаний, поставщиков, регуляторов энергетических рынков, субъектов бизнеса и государства. Очевидной стала необходимость законодательного обеспечения этого сегмента отрасли, в первую очередь базирующегося на применении передовых технологий в области коге-нерации и ВИЭ, а так же внесение изменений в действующее законодательство, в частности в Федеральный закон «Об электроэнергетике», с включением общепринятых терминологических определений для объектов распределенной энергетики, в том числе с определений их участия в оптовом и розничных рынках.

На данный момент функционирует около 50 тысяч объектов распределенной генерации, с каждым годом их количество будет увеличиваться.

Со стороны потребителя существует определенный интерес к распределенной энергетике, но он не может быть реализован в рамках текущего законодательства, необходимо определить конкретный порядок процесса формирования цен, присоединения, основных условий режимов работы генерирующих режимов (в изолированном режиме), взаимодействия на оптовом и розничном рынке, функционирования установок в когенерационном режиме, а также процесс стимулирования распределенной генерации.

Библиографический список

1. Аналитическая статья «Распределенная энергетика», аналитический портал Energyland, по материалам Иннопром-2013.

2. «Определение понятия распределенной энергетики», Любимова Н.Г., д.э.н., профессор, «Вестник ГУУ» № 5, 2014 год.

3. Отраслевой обзор информационного агентства ШБОНпе. «Распределенная энергетика России 2010-2015». (Рынок газотурбинных установок для электростанций малой и средней мощности).

Вестник Университета № 14, 2014_

4. «Распределенная генерация в России: конкурент большой энергетике или способ залезть в карман потребителей?», «Энергетика и промышленность России» № 05 (217) март 2013 года.

5. Меморандум о создании и деятельности технологической платформы «Малая распределенная энергетика»

6. Ярославский энергетический Форум 2012. Круглый стол «Реализация ФЗ № 190-ФЗ «О теплоснабжении». Схемы теплоснабжения населенных пунктов. Развитие когенерации как способ обеспечения тепловой и электрической энергией производственных предприятий и муниципальных образований»

7. District Energy and CHP, www.clarke-energy.com, retrieved 16 September 2013

8. Valuing Distributed Energy: Economic and. Regulatory Challenges. Working paper for Princeton Roundtable, 2013

УДК 332.146.2

М.А. Галичкина ОСНОВНЫЕ ОСОБЕННОСТИ И ПУТИ РАСШИРЕНИЯ

ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ВЫСШЕЙ ШКОЛЫ, ГОСУДАРСТВА И БИЗНЕСА

Аннотация: Актуальность статьи обусловлена сложившейся текущей политической и экономической ситуацией в Российской Федерации, переориентацией государственной политики в сторону становления и развития наукоемких отраслей, производств и технологий. В статье рассматриваются особенности взаимодействия высших учебных заведений, государства и организаций реального сектора экономики как единого альянса, с целью определения сильных и слабых сторон этого взаимодействия и выработки предложений по формированию эффективных форм его осуществления. Основной акцент сделан на выявление ключевых направлений дальнейшего развития и источников повышения эффективности совместной деятельности всех участников альянса. В статье также проведен анализ текущей ситуации на рынке образовательных услуг и сформулированы его основные особенности, возможности и недостатки.

Ключевые слова: наукоемкий рынок, инновационная деятельность, профессиональные компетенции, научно-исследовательская деятельность, подготовка кадров, эффективное взаимодействие, практические навыки, проблемы интеграции, вуз, квалификация персонала.

Marina Galichkina THE MAIN EXPANSION CHARACTERISTICS OF THE INTERACTION UNIVERSITIES, THE STATE AND BUSINESS

Abstract: the relevance of the article due to the current political and economic situation in the Russian Federation, the reorientation of state policy in the direction of formation and development of knowledge-based industries, productions and technologies. The article considers the peculiarities of interaction between higher educational establishments, the state and organizations of the real sector of the economy as one of the alliance, with the aim of identifying the strengths and weaknesses of this interaction and development of proposals on formation of effective forms of its implementation. The main emphasis is on identifying the key directions of further development and power efficiency of joint activity of all participants of the alliance. The article also analyzes the current situation on the market

© ГаличкинаМ.А., 2014

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.