CC BY
55
УДК 338.48:63 ББК 65.433 К 17
Э.А. Калафатов
Аспирант кафедры финансов предприятий и страхования, Института экономики и управления Крымского федерального университета им. В.И. Вернадского, г. Симферополь. Тел.: (978) 807-21-10, e-mail: [email protected].
ОЦЕНКА ПЕРСПЕКТИВ АГРАРНОГО ТУРИЗМА В КОНТЕКСТЕ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЙ
( Рецензирована )
Аннотация. Концепция устойчивого развития сельских территорий Республики Крым в силу ее природно-климатических условий и рекреационных ресурсов, а также геополитического основания должна выстраиваться на использовании внутренних резервов. И здесь важное место занимает туризм, в частности аграрный. Процесс развития сельской агротуристической индустрии требует первоначально формирования методических основ определения основных ее зон на основе сравнительной оценки сельских территорий. В статье представлены результаты идентификации территориальных особенностей и выбора зон агротуристической специализации с целью их последующего включения в региональную программу устойчивого развития сельских территорий.
Ключевые слова: устойчивое развитие, сельские территории, сельская экономика, агротуризм, ресурсный потенциал.
Е.А. Kalafatov
Post-Graduate Student, Finance of Enterprises and Insurance Department, Institute of Economics and Management, the Crimean Federal University by VJ.Vernadsky, Simferopol. Ph.: (978) 807-21-10, e-mail: [email protected].
THE PROSPECTS FOR AGRARIAN TOURISM IN THE CONTEXT OF RURAL AREAS SUSTAINABLE
DEVELOPMENT
Abstract. The concept of the rural areas sustainable development of the Republic of Crimea due to its natural and climatic conditions and recreational resources as well as geopolitical grounds, should be built on the use of internal reserves. And tourism, in particular, agrarian takes an important place. The process of development of the rural agro-tourism industry requires initially the formation of methodological bases for determining its main zones on the basis of a comparative assessment of rural areas. The paper presents the results of identification of territorial features and selection of agro-tourist specialization areas with a view to their subsequent inclusion in the regional program of sustainable development of rural areas.
Keywords: sustainable development, rural areas, rural economy, agro-tourism, resource potential.
Аграрный туризм как вид сельского туризма выполняет первостепенную роль в социально-экономическом развитии территории. В первую очередь, его влияние значимо для сельскохозяйственных предприятий, а также крестьянских (фермерских) хозяйств и хозяйств населения. Боль-
шое влияние оказывает аграрный туризм на сохранение человеческого потенциала, самобытности и сельской культуры, развитие предпринимательства. Считаем, что агротуризм является одним из основных инструментов устойчивого развития сельских территорий Республики Крым.
Активизация данного вида туристической деятельности обусловит решение важных задач: строительство сельской инфраструктуры, рост занятости и качества жизни, снижение темпов миграции сельского населения, что позволит обеспечить «оживление» сельской экономики.
Главным вопросом в процессе развития сельской агротуристической индустрии является выделение основных ее зон на основе сравнительной оценки сельских территорий Крыма. К важным критериям здесь можно отнести рыночные перспективы развития, потребительскую привлекательность, инфраструктурную обеспеченность, транспортную доступность. Практическая апробация методических рекомендаций осуществлялась на материалах Республики Крым.
Крым — уникальный регион Российской Федерации, в котором соединен мощный природно-климатический и историко-культурный потенциал, являющийся основой для развития туристской отрасли.
Выгодное географическое положение полуострова, развитая транспортная и туристская инфраструктура, разнообразный ландшафт, благоприятный климат, природные богатства (Черное и Азовское моря, водные, лесные ресурсы), богатое историко-культурное наследие (общее количество архитектурно-исторических и культурных памятников в Крыму составляет около 11 500 объектов), имеющийся рекреационный потенциал (100 источников минеральных вод, 14 месторождения лечебных грязей), исторический опыт определяют основные направления развития туризма на Крымском полуострове.
Приток туристов в регион ранее обеспечивался, в первую очередь, относительно низкой стоимостью отдыха. Это можно было бы считать конкурентным преимуществом Крыма, но смещение в низкую ценовую зону на самом деле привело к дальнейшей деградации туристической инфраструктуры и невозможности перейти на современные стандарты оказания услуг в этой сфере.
Обслуживаемое сейчас в Крыму количество туристов все еще существенно отличается от советских максимумов. В 1988 г. курорты Крыма принимали 8,2 млн чел., в т.ч. 2,1 млн чел. в организованном секторе (санатории и гостиницы) и
6,1 млн чел. — в неорганизованном. При этом фактическое сокращение туристического потока по сравнению с советским периодом гораздо выше: сейчас средняя продолжительность отдыха в Крыму составляет 10—14 дней против 20—24 дней двадцать лет назад.
В региональном разрезе туристический поток по-прежнему ориентирован в основном на «пляжный» отдых. Наибольшее число туристов посещают Ялту (около 2 млн чел. ежегодно), Евпаторию (1,1 млн чел. ежегодно) и Алушту (свыше 1,0 млн чел. в год). Также большое количество туристов посещает Саки и Сакский район, Керчь, Ленинский район, Севастополь (свыше 200 тыс. чел. ежегодно) [1].
Выходом из сложившейся ситуации может быть поиск внутренних резервов развития аграрных районов. В этом плане смысл понятия «устойчивого развития сельских аграрных территорий» приобретает несколько новый контекст, состоящий в изыскании и мобилизации собственных ресурсов агротуристического потенциала.
Подобными ресурсами могут располагать сельские территории, имеющие в своем составе районы, специализирующиеся на производстве сельскохозяйственной продукции и имеющие природно-рекре-ационный потенциал. Следовательно, цель настоящего исследования состоит в идентификации территориальных особенностей и выборе зон агротуристической специализации для последующего их включения в региональную программу устойчивого развития сельских территорий, а также обосновании их дальнейшей субкластеризации .
Для начала определимся, какими элементами представлена рассматриваемая нами агротуристская индустрия. К данной категории мы относим зоны (села, ПГТ и т.п.), функционирующие на базе естественных природных ландшафтов, эксплуатирующих демонстрационный доступ к памятникам культуры, истории и археологии, расположенные в благоприятных климатических условиях с разнообразием объектов природно-заповедного фонда.
Для сравнительной оценки сельских территорий региона в соответствии с методическим подходом в разрезе каждого района были выделены объекты агроту-
Таблица 1
SWOT-анализ развития агротуризма в Республике Крым
Сильные стороны Слабые стороны
1. Значительный природно-рекреационный и культурно-исторический потенциал 1. Территориальная оторванность полуострова от остальной части страны
2. Благоприятные природно-климатические условия для развития АПК, в особенности виноградарства и виноделия 2. Низкая обеспеченность сельских территории газом, электроэнергией, водой и др. элементами сельской инфраструктуры
3. Дешевая рабочая сила 3. Сохраняющийся высокий уровень ручного труда в некоторых отраслях сельского хозяйства
4. Активное развитие дорожной и транспортной инфраструктуры 4. Межэтническая напряженность
5. Относительно недорогие туры 5. Отсутствие развитых институтов привлечения инвесторов
6. Сохранившаяся локально сельская культура и самобытность 6. Отсутствие автомобильного и железнодорожного сообщения с материковой частью России
Возможности Угрозы
1. Повышенный интерес со стороны российских властей, обусловливающий перспективы значительных инвестиций в экономику Крыма, в т.ч. в развитие АПК 1. Обострение внешнеэкономической и политической ситуации
2. Новый рынок сбыта для производимой в регионе сельскохозяйственной продукции 2. Блокировка всех экономических контактов со стороны Украины (поставки электроэнергии, потребительских, производственных товаров и т.п.)
3. Потенциал для увеличения туристического потока не только внутреннего (с российской стороны), но и внешнего. 3. Перспективы сокращения турпотока в условиях внутренней экономической нестабильности
ристической индустрии. Для этого нами использовалась информация, содержащаяся в официальных документах регионального уровня (паспорта и программы социально-экономического развития республики Крым, региональные концепции и программы развития региона, интернет-источники и информационная база участников рынка рекреационно-туристичес-ких услуг) [2].
Например, в Бахчисарайском районе развито виноделие, оно представлено Крымским вино-коньячным заводом «Бахчисарай». Основным направлением в сельскохозяйственном производстве являются садоводство, виноградарство, овощеводство, выращивание эфиромаслич-ных культур, зерновых культур, а также животноводство.
Основу рекреационного комплекса Бахчисарайского района составляют 21 курортно-рекреационное учреждение:
пансионаты, базы отдыха и детские оздоровительные лагеря. Здесь активно развиваются все виды туризма: оздоровительный, исторический, этнографический, спортивный, сельский, зеленый, деловой, пешеходный, горный, экстремальный. Примерами успешной реализации проектов в сфере туризма являются усадьба «Алимова балка», загородный клуб «Кер-менчик», рыбацкая деревня «Черные камни», ослиная ферма «Чудо-ослик» и др.
На территории района имеются природные объекты пешеходного и горного туризма, альпинизма, спортивного скалолазания: Большой каньон Крыма, горные массивы, пещеры и гроты, водопады, реки, родники.
В Бахчисарайском районе активно возрождаются народные ремесла. При поддержке фонда «Возрождение» в г. Бахчисарае осуществляет свою деятельность этнографический центр «Марама», где
свой опыт передают ученикам мастера филигранщики, золотошвеи, гончары.
На территории Бахчисарайского района расположены:
— исторические объекты международного значения, находящиеся в городской черте Бахчисарая, основными из которых являются единственная в мире резиденция крымских ханов «Ханский дворец», Успенский пещерный и древний пещерный город-крепость Чуфут-Кале;
— пещерные города-крепости Тепе-Кермен и Кыз-Кермен, пещерный монастырь Качи-Кальон;
— известные исторические объекты: пещерные города Мангуп-Кале, Эски-Кер-мен, пещерные монастыри Челтер и Сул-дан [2].
Для оценки сильных и слабых сторон, а также возможностей и угроз в целях развития исследуемого сектора сельской экономики воспользуемся методической базой 8"\АЮТ-анализа, спроецировав его на условия и территориальные особенности Крыма (таблица 1).
Результаты оценки сильных и слабых сторон, а также возможностей и угроз в развитии агротуристической индустрии позволяют перейти к выработке основных задач, решение которых будет способствовать устойчивому развитию сельских территорий Крыма:
1. Развитие въездного потока пользователей услугами аграрного туризма на основе постоянного формирования новых рыночных продуктов с учетом имеющегося природно-ресурсного и культурного потенциала.
2. Формирование системы безопасности для въезжающих на отдых в регион.
3. Выявление инфраструктурных дефицитов территорий и развитие сельской инфраструктуры.
4. Выработка определенного набора преференций для инвесторов, инвестирующих в развитие сельского хозяйства, народных промыслов и ремесел, переработку сельскохозяйственной продукции.
5. Привлечение местного населения, владельцев ЛПХ, индивидуальных предпринимателей, К(Ф)Х к развитию аграрного туризма, стимулирование субъектов малого предпринимательства к участию в диверсификации сельской экономики.
6. Разработка механизмов привлечения личных сбережений населения к развитию агротуристических зон, в том числе с учетом государственных и муниципальных гарантий.
7. Формирование системы экстешн-сервиса в данной сфере, подготовка, переподготовка и стажировка соответствующих специалистов.
8. Одновременное развитие органического земледелия в аграрной зоне республики.
9. Использование интеграции, кооперации, принципов кластеризации и других форм ведения бизнеса.
Для оценки сельских территорий в контексте перспектив развития аграрного туризма и наличия соответствующего потенциала нами была сформирована фокус-группа экспертов, что позволило получить интегральные оценки для каждой территории по комплексу указанных выше критериев. Результаты оценки представлены в таблице 1.
Прикладной смысл данного методического подхода заключается в выделении нескольких типов территорий по комплексу вышеприведенных критериев, позволяющих определить приоритет для включения данных районов в кластерную зону агротуристической индустрии.
Исходя из набранного количества баллов, мы определили итоговые места каждого района, что является основой для окончательного ранжирования территорий в целях определения их принадлежности к агротуристской зоне. В этой связи выделим следующие виды территорий, выступающих в роли объектов агротуристической деятельности.
В первую очередь, назовем развитые районы, характеризующиеся соответствующей аграрной специализацией, обладающие благоприятными природно-климатическими и рекреационными ресурсами, сформированной инфраструктурой. На этой территории максимально полно представлено видовое разнообразие объектов агро-событийной и природно-де-монстрационной индустрии (культурно-исторические памятники, заповедники и т.п.). Сюда относятся Бахчисарайский район, Белогорский, Симферопольский, Кировский, Ленинский районы. Данные сельские территории в приоритетном по-
Таблица 1
Оценка сельских территорий Республики Крым в контексте перспектив развития агротуризма
N. Районы Потенциал Бахчисарайский Белогорский Джанкойский Кировский Красногвардейский Красноперекопский Ленинский Первомайский Раздольненский Сакский Симферопольский Советский Черноморский
Природно-экологический 15 13 12 10 8 14 15 15 15 14 12 10 13
Конфессионально-событийный 10 0 0 16 0 0 0 0 0 0 9 0 0
Агро- валеологический 14 10 0 0 0 11 12 0 14 14 12 0 13
Агрофудтуризм 12 10 11 10 8 9 9 10 10 9 11 10 10
Охотничье-рыболовный 5 4 13 0 2 3 13 0 10 0 10 0 0
Культурно-исторический 12 12 13 15 9 0 14 10 7 10 12 0 10
Природно-заповедный 10 12 14 14 12 5 13 0 11 0 10 0 9
Агро-событийный 10 10 5 10 9 9 9 8 0 3 11 10 0
Энографический 14 8 0 9 9 0 0 0 0 10 9 0 0
Ипотерапевтический 13 0 4 9 9 5 0 10 10 9 10 11 10
Сумма баллов 115 112 2 93 66 56 85 53 77 69 106 41 65
Место в рейтинге 1 2 7 4 9 11 5 12 6 8 3 13 10
рядке следует рассматривать в качестве пространственной основы для формирования агротуристических зон как основы агротуристического кластера.
Во-вторых, выделим пока только активно развивающиеся сельские территории, которые можно отождествить с локу-сами, активно использующими наличие природных и ресурсных предпосылок для развития аграрного туризма. При этом данный вид экономической деятельности является одним из диверсифицированных направлений устойчивого развития сельской экономики. Сюда вошли Черноморский район, Красногвардейский район, Сакский район, Джанкойский район, Раз-дольненский район. Данные территории следует рассматривать в качестве дополняющих сегментов к развитым территориям при формировании в дальнейшем агротуристического крастера.
Заключительная группа сельских районов представлена территориями с формирующимися признаками агротуристического потенциала. Перспективы развития субъектов данного сектора сельской экономики, не обладающих значительным аграрным и туристским потенциалом, практически отсутствуют. Это Красноперекопский район, Первомайский и Советский районы. В этом случае в условиях реализации предлагаемого нами проекта данные территории можно использовать в качестве транзитных коридоров с перенесением акцентов на развитие в них сопутствующей транспортной, дорожной и коммуникационной инфраструктуры.
При этом следует отметить, что районы только первых двух групп территорий следует рассматривать в качестве основы создаваемой агротуристической зоны.
В соответствии с результатами оценки можно перейти к обоснованию пространс-
перспектив развития аграрного туризма в твенной локализации агротуристического
разрезе сельских районов Крыма и наличия кластера с целью решения проблемы ус-
в них соответствующего потенциала далее тойчивого развития сельской местности.
Примечания:
1. Анализ экономического положения, угроз и перспектив развития Крыма после присоединения к России: информационно-аналитический доклад. URL: http:// crimeagreeneconomy.ru/images/data/gallery.
2. Паспорт Республики Крым URL: Ьир://журналкрым.рф/ир1оас18/рс1:1!/Паспорт% 20Республики%.
References:
1. Analysis of the economic situation, threats and prospects for the development of the Crimea after accession to Russia: an information and analytical report. URL: http:// crimeagreeneconomy.ru/images/data/gallery.
2. Passport of the Republic of Crimea URL: http: //journalism.rf/uploads/pdf / Passport % 20Republic republic.
