Оценка основных показателей развития туризма и туристской индустрии (на примере Новгородской области) Текст научной статьи по специальности «Социологические науки»

УДК 330.123.6

ОЦЕНКА ОСНОВНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ РАЗВИТИЯ ТУРИЗМА И ТУРИСТСКОЙ ИНДУСТРИИ (НА ПРИМЕРЕ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ)

Кадничанская Марина Олеговна, аспирант Санкт-Петербургского государственного университета сервиса и экономики, Marishka78_@mail.ru,

Волкова Татьяна Михайловна, преподаватель кафедры менеджмента в сфере сервиса, garden27785@mail.ru,

Санкт-Петербургский государственный университет сервиса и экономики (Новгородский филиал), г. Великий Новгород

The article analyses economic indicators characterising the current state of tourism industry in the Novgorod Region. Both establishing and development of tourism industry are characterized with a system of certain economic indices reflecting the scope of tourist services and their quality, as well as the economic characteristics of production and servicing activities of tourist economic subjects. The article contains estimation results of basic activity indicators of culture organisations, tourist companies, hotels and similar actors.

В статье рассмотрены экономические показатели, характеризующие современное состояние индустрии туризма в Новгородской области. Становление и развитие индустрии туризма характеризуется системой определенных экономических показателей, отражающих количественный объем реализации туристских услуг и их качественную сторону, а также экономические показатели производственно-обслуживающей деятельности туристских хозяйствующих субъектов. Приведены результаты оценки основных показателей деятельности учреждений культуры, туристских фирм, гостиниц и аналогичных средств размещений.

Keywords: tourism industry, tourist infrastructure, economic indicator of tourism industry's development

Ключевые слова: индустрия туризма, туристская инфраструктура, экономические показатели развития индустрии туризма

Новгородская область богата рекреационными ресурсами и обладает большим потенциалом для развития туристской деятельности. Одним из условий развития туристской деятельности является наличие необходимой инфраструктуры, которая способна удовлетворить разнообразные потребности туристов и предоставить соответствующий уровень комфорта и безопасности. Развитие туристской отрасли связано с состоянием и перспективами развития индустрии туризма, представленной такими отраслями, как гостеприимство, транспорт, связь, культура и т. п. В этой связи возникает необходимость более детального исследования индустрии туризма в Новгородской области.

Цель статьи заключается в необходимости оценки основных показателей туристской деятельности и индустрии туризма в Новгород-

ской области, которая может послужить базой для разработки мер по совершенствованию туристского комплекса.

По мнению А. Ю. Александровой, индустрия туризма — это совокупность гостиниц и иных средств размещения, транспортных средств, объектов общественного питания, объектов и средств развлечения, объектов делового, познавательного, оздоровительного, спортивного и иного назначения, деятельность туроператоров и турагентств, а также организаций, предоставляющих экскурсионные услуги и услуги гидов-переводчиков.

Для оценки экономической эффективности развития туризма В. А. Квартальнов и ряд других авторов [5] предлагают использовать систему экономических показателей, которые отражают количественный объем реализации туристских услуг и их качественную сторону:

• объем туристического потока;

• состояние и развитие материально-технической базы;

• показатели финансово-экономической деятельности туристической фирмы;

• показатели развития международного туризма.

Туристический поток можно определить как форму взаимодействия между местом назначения, где есть предложения туристских услуг и товаров и местом отправления, где имеется спрос или дефицит подобных услуг и товаров [1]. Туристический поток включает в себя такие показатели, как общее число туристов, в том числе организованных и самодеятельных; количество ночевок, койко-дней; средняя продолжительность нахождения туристов в стране или регионе.

Количество туродней рассчитывается путем перемножения общего количества туристов на среднюю продолжительность (в днях) нахождения одного туриста в стране или регионе.

Показатели, которые характеризуют состояние и развитие материально-технической базы туризма, определяют ее мощность в данной стране или регионе.

К данной группе показателей относятся: коечный фонд гостиниц и аналогичных средств размещения, специализированных средств размещения, коллективных средств размещения; число мест в на предприятиях общественного питания; количество мест в театрах, филармониях, кинотеатрах и т. д.

Управление туризмом и увеличение объема предоставляемых услуг требуют взвешенного подхода, по причине очень высоких социальных последствий принимаемых решений [4].

Важным показателем развития туризма является доля услуг, предоставляемых гостиницами и ресторанами в ВРП (рис. 1).

□ Новгородская область

□ Российская Федерация

2005 2006 2007 2008 2009

Рис. 1. Доля услуг предоставленных гостиницами и ресторанами в ВРП

По данным Федеральной службы государственной статистики, с 2006 года наблюдается рост услуг гостиниц и ресторанов в ВРП Новгородской области. В 2008 году доля услуг гостиниц и ресторанов в общем объеме ВРП по Новгородской области и в ВВП Российской Федерации была на одинаковом уровне и составила 1,1%, а в 2009 году превысила на 0,2 п. п. по Новгородской области по сравнению с Российской Федерацией.

Другим, не менее важным, показателем является доля услуг учреждений культуры, туристских услуг, услуг гостиниц и аналогичных средств размещения в общем объеме платных услуг [2] (рис. 2).

3,5 * 3

I2,5

I 2

Й 1,5 £

= 1

В

щ

] Услуги учреждений культуры

] Туристские услуги

□ Услуги гостиниц и аналогичных средств размещения

Рис. 2. Доля платных услуг в общем объеме платных услуг населению

По данным Росстата, с 2005 по 2009 год наблюдается снижение доли услуг учреждений культуры населению Новгородской области с 1,23 до 1,19% соответственно. Это уменьшение показателей вызвано увеличением стоимости входных билетов в театры, музеи, кинотеатры и другие учреждения культуры.

С 2006 по 2009 год наблюдается стабильный рост доли платных туристских услуг с 0,43 до 0,6% соответственно, а также рост доли услуг гостиниц и аналогичных средств размещения с 2,31 до 3,12% соответственно, что объясняется активной политикой администрации Новгородской области, направленной на развитие туризма и международных отношений по средствам проведения мероприятий международного уровня, таких как празднование 1150-летия Великого Новгорода, проведение Ганзейских дней, проведение спортивных турниров по алтимат-фризби «Лорд Новгорода», по акробатике «Кубок Волкова» и др.

Как отмечалось ранее, для оценки развития инфраструктуры туризма на территории Новгородской области необходимо провести анализ показателей производственно-обслуживающей деятельности гостиничного фонда и других средств размещения (табл. 1).

§ 0,5

2005

2006

2007

2008

2009

1,4 -

ю 1,2

2 0,8

Э,6

х 0,4

Е 0,2

0

СОЦИАЛЬНЫЕ ИНСТИТУТЫ И ПРОЦЕССЫ

УДК 101

АКТУАЛЬНОСТЬ ИДЕЙ КОНФУЦИЯ В СОВРЕМЕННОМ ОБРАЗОВАНИИ И ФОРМИРОВАНИИ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО СОЗНАНИЯ

Безродная Ирина Валентиновна, старший преподаватель кафедры «Гражданско-правовых дисциплин и правоохранительных органов», i.bezrodnaya@yandex.ru, филиал ФГБОУ ВПО «Московский государственный индустриальный университет» в г. Сергиев Посад

Basing on analysis of the works of Confucius, famous Chinese philosopher (official, educator and politician), the article analyses certain aspects of his activity in the public life ofancient China, including his attitude (analysed as a case) to environment as a lofty matter requiring deference attitude and preservation; estimated his role as a pedagogue who introduced many novelties to the education system ofancient China and the formation of good morals and consciousness including ecological one. Today Confucius' ideas of raising a harmoniously developed self-improving personality with high moral principles and values are very timely for the cotemporary education system and formation of public conscience.

В статье на основе изучения философских работ китайского философа (а также чиновника, педагога и политика) Конфуция анализируются аспекты его деятельности в общественной жизни древнего Китая, рассматривается его отношение к природе, окружающей среде как к высшей материи, нуждающейся в уважительном отношении и сохранении; оценивается его роль как педагога, внесшего много нового в систему образования древнего Китая и формирования нравственности и сознания (в том числе экологического). Идеи Конфуция по воспитанию гармонично развитой, самосовершенствующейся личности с высокими моральными принципами и ценностями сейчас особенно актуальны для системы современного образования и формирования общественного сознания.

Keywords: ecological consciousness, innovation in pedagogical methods, moral values

Ключевые слова: экологическое сознание, новаторство в педагогических методах, нравственные ценности

1. Конфуций как реформатор системы образования древнего Китая

1.1. Идея всеобщего образования

Во всем мире хорошее и престижное образование является стартом в перспективное и манящее всеми благами успешной жизни будущее. Дипломы «Гарварда», «Кембриджа», «Оксфорда» и др. являются залогом успеха для всех желающих найти достойное место в обществе. По степени образованности той или иной нации можно судить о ее роли и месте в мировом сообществе. В далекие 70—80-е годы прошлого века наша страна была признана самой «читающей» страной в мире. Сейчас ситуация изменилась: хорошее образование доступно не всем, желание самосовершенствоваться и постигать высшие материи своим трудом

и усердием сменилось стремлением достижения материальных благ и низкопробных ценностей любой ценой в короткие сроки. Поэтому в последнее время все актуальнее для нас становятся идеи и опыт великих ученых древнего мира в деле становления и совершенствования системы образования, воспитания гармонично развитой личности.

Известно, что Конфуций первым в древнем Китае выступил за всеобщее образование. Он высоко ценил работу учителя и возлагал на него не только задачи ознакомления учащихся с той или иной наукой, предметом обучения, но и воспитание в ученике особых человеческих качеств: духовности и нравственности. «Учительство» по Конфуцию — не просто обучение профессии, знанию отдельных пред-

метов, но особый склад жизни, требующий нравственной чистоты, высоких морально-этических норм, самопожертвования.

В древнем Китае аристократические семьи нанимали преподавателей своим отпрыскам мужского пола по отдельным предметам, наукам. Знания преподавателей подтверждались документально государственными чиновниками, ведавшими вопросами образования. Беднейшие слои населения, соответственно, не могли себе позволить обучение своих детей даже элементарной грамотности. Конфуций понимал, что обучение населения есть путь к его просветлению, что, в свою очередь, должно приносить наибольшую пользу обществу и государству. Во главу угла Конфуций ставил не столько обучение знаниям, хотя они тоже были важны, сколько формирование характера и сознания, моральное и духовное совершенствование обучаемого, трансформирование нежелательных личностных качеств и свойств характера в позитивные для общества, — благодаря этому, по мнению Конфуция, возможно преображение (изменение) всего общества в целом. Он считал, что каждый должен заниматься самосовершенствованием, и этим он будет приносить миру наибольшую пользу. Конфуций разработал специальные программы по гуманитарным дисциплинам для будущих управленцев и руководителей. Двери школы Конфуция были открыты абсолютно для всех. Его идея всеобщего образования, таким образом, подтверждалась и реализовывалась на практике. Многих еще при жизни Конфуция удивляли его бескорыстие, благодушие и доброта. Конфуций неоднократно с присущим ему подтекстом заявлял, что готов принять в ученики всякого, кто принесет ему в качестве платы за обучение «связку сушеного мяса», тем самым подчеркивая, что не ставит своей целью зарабатывать на учениках, а также свой скромный достаток, абсолютное бескорыстие и призыв к учению для всех сословий общества.

1.2. Приоритет нравственного начала в системе образования

В образовании преимущественный приоритет отдается Конфуцием нравственному началу. В трактате «Беседы и суждения» — классическом труде, где отражены педагогические взгляды Конфуция, излагаются его беседы с учениками. Вот некоторые из его наставлений: «Учиться и не размышлять — напрасно терять время; размышлять не учась — опасно»,

«Учиться без пресыщения» [1]. Со II в. до н. э. эта книга считалась обязательной для изучения, причем в форме заучивания наизусть. В «Книге обрядов», составленной последователями Конфуция на протяжении четырех веков (ГУ— вв. до н. э.), изложена целая система педагогических принципов: «Питай почтение к последовательности» [2]; «Благородный муж наставляет, но не тянет за собой, побуждает, но не заставляет, открывает путь, но не доводит до конца»; «Если учиться в одиночестве, кругозор будет ограничен, а познания скудны» [3]. Совершенно новой была идея: «Учитель и ученик растут вместе» [4]. Конфуций всегда говорил, что «образование необходимо для самого человека» [3], а конечной его целью является самообразование и самореализация. Общественная и государственная работа, по мнению философа, являются логическим продолжением обучения, именно в этой сфере должны применяться полученные знания. Конфуций хотел видеть своих учеников самореализующимися личностями, полезными государству и обществу. Учитель советовал своим ученикам познавать все области знания, основывающиеся на разных законах. Конфуций одним из первых философов сформулировал идеал всестороннего, гармоничного развития личности, обладающей такими качествами, как благородство и великодушие, почтительность, стремление к истине, правдивости, к постоянному самосовершенствованию. В отличие от других мудрецов, Конфуций не хотел, чтобы его ученики становились скитальцами, без семьи и крова, а их знания и просвещенность остались невостребованными обществом (бесплодными). У Конфуция была мечта, которая сегодня может показаться странной, — он хотел сделать из своих учеников хороших государственных чиновников, управленцев страной, провинциями! Но для этого, кроме знаний, им должны быть присущи высокие нравственные нормы, без воспитания которых Конфуций не воспринимал систему образования как таковую. И результат превзошел самые смелые ожидания: тысячелетия Китайское государство развивалось по наставлениям Конфуция.

1.3. Педагогический талант Конфуция и его новаторство в педагогических методах

Талант Конфуция как педагога проявился, прежде всего, в понимании необходимости развития творческого начала в своих учениках, умении самостоятельно мыслить, оценивать

философски все аспекты бытия. Он указал на бесполезность всякой монотонности, рутины и косности в системе обучения древнего Китая. Претензии наставников на обладание единственно возможной истиной, мнимая многозначительность и значимость высказываемых ими суждений, однобокость подачи материала приводят к возникновению и установлению догм, мешающих развитию собственного мышления. Обучаемого человека нельзя «вковать по какому-то плану: реальные результаты такой «ковки» окажутся противоположным задуманным». Как ни скупы, ни отрывочны записи конфуцианских «Бесед и Суждений» [3], они позволяют составить общее представление о педагогическом методе Конфуция. Конфуций, в свое время радевший о возрождении древних порядков, позднее внес в дело обучения и образования много нового. Конфуций первым стал обучать простых людей без состояния, званий, чинов и регалий и их детей, при этом любил повторять: «В обучении не должно быть различия между людьми» [4]. Конфуций впервые в истории стал ратовать за равенство всех людей в обучении, за предоставление всем равных возможностей учиться. Это поистине революционное новшество стало возможным потому, что Конфуция интересовало не происхождение его учеников, не их жизненные планы, даже не их способности к наукам, а, прежде всего, — сами ученики как личности: человеческое в человеке. Он сумел подняться выше общепринятых суждений о человеке, ибо «По своей природе люди друг другу близки, а по своим привычкам друг от друга далеки».

Конфуций учил открывать главное через частное, вечное — через мимолетное, важное — через малозначительное. Ведь в широком смысле способен успешно обучать лишь тот, кто умеет, говоря об одном, приоткрывать завесу другого, — в душе, уме, сознании, неизреченное словами. Конфуций не раз сам утверждал, что он берет в обучение лишь тех, кто способен «понять три, когда им указывают на два». Таким образом, обучение не порабощает ученика, а наоборот, делает его свободным. В широком смысле обучение по Конфуцию преследует цель развить духовную чуткость, свободное мышление и прогрессивное сознание, ценить уникальность каждого нюанса. Популярный сейчас принцип отдельных работодателей «Незаменимых людей нет» для Конфуция был неприемлем: он ценил инди-

видуальность и уникальность каждого человека и стремился развить эту индивидуальность на благо общества. На современном этапе экологи и прогрессивная общественность, констатируя те разрушительные воздействия на естественные экосистемы, происходящие в результате антропогенных воздействий, также понимают необходимость сохранить имеющиеся уникальные природные объекты и ландшафты, представителей флоры и фауны: восстановить утраченный в природе вид практически невозможно.

2. Принципы взаимодействия общества и природы по Конфуцию

Охрана окружающей среды сейчас — краеугольный камень политики государства. Окружающая среда должна быть благоприятной, продуктивной и безопасной для жизнедеятельности. Большой комплекс мер, разработанный на государственном уровне, направлен на создание качественной для жизнедеятельности окружающей среды, обеспечение рационального природопользования, оздоровление окружающей среды. В отношениях общества с природой Конфуций руководствовался заботами, прежде всего, о людях. Конфуций вывел четыре основополагающих принципа взаимоотношения общества и природы, которые, по сути, являются направлениями деятельности в области охраны окружающей среды и совершенствования экологического сознания.

1) Чтобы стать достойным членом общества, нужно углублять свои знания о природе. Это заключение вытекает из тезисов Конфуция о необходимости образования общества, осознания себя как части природы, необходимости совершенствования знаний об окружающем мире. Стоит признать, что тревожная эколого-экономическая ситуация сложилась во многих регионах нашей страны не только в результате некомпетентного хозяйствования,но и нуждающейся в совершенствовании системы государственного экологического надзора, не позволяющей применять во многих случаях задекларированный на государственном уровне принцип «загрязнитель платит», недостатка экологической культуры и знаний, потребительского отношения к окружающей среде. Проблемы дефицита грамотных кадров в сфере хозяйственного управления, управления природопользованием, государственного экологического надзора, поэтапно решаемы на государственном уровне. В то же время отсутствие

элементарного уважения к собственной среде обитания, порождающее основу экологического «беспорядка», по-прежнему остается одним из острейших вопросов воспитания формирования сознания населения, на решение которых требуются годы при неукоснительно последовательном курсе государства на экологическое воспитание и образование населения. Поэтому у вступающих в трудовую жизнь людей должно быть выработано «экологическое мировоззрение», то есть сознание приоритетного решения экологических проблем при осуществлении любых хозяйственных и иных проектов, а также твердое убеждение в том, что в случаях оказания негативного воздействия на окружающую среду того или иного перспективного проекта он не должен реализовываться без комплекса природоохранных мер, нейтрализующих эти негативные воздействия. Для этого необходимо с детских лет заниматься формированием экологического сознания населения: это должно стать ключевым направлением государственной и муниципальной политики. Впоследствии, став руководителями предприятий и организаций, молодые люди должны пройти подготовку в области охраны окружающей среды на профессиональном уровне, обязаны разрабатывать, утверждать и исполнять планы по охране окружающей среды и рациональному природопользованию, обеспечить соблюдение установленных для предприятий федеральными надзорными уполномоченными на то действующим законодательством органами (сейчас это Роспри-роднадзор) нормативы воздействия на окружающую среду, организовать систему производственного экологического контроля, иметь грамотную экологическую службу.

2) Природа как естественное начало способна дать человеку и обществу жизненную силу и вдохновение. Этот тезис напрямую перекликается с древнекитайскими учениями, пропагандирующими невмешательство человека в природные процессы и созерцание их в поисках внутренней гармонии.

Еще сохранились уголки первозданной нетронутой человеком природы, с красивыми пейзажами, достойными кисти величайших художников. Находясь в таких местах, большинству людей хочется забыть о мирских проблемах, духовно возродиться. Данный принцип Конфуция применим и в части сохранения естественных экосистем, мест оби-

тания редких видов флоры и фауны, уникальных природных ландшафтов. Эталоном сохранившихся в первозданном виде естественных экосистем являются заповедники, находящиеся под защитой государства. Но человек в состоянии сам создавать красоту в месте, где он живет или трудится, в частности: ланд-шафтно-парковые и зеленые зоны; выполнять мероприятия, направленных на обеспечение надлежащего содержания древесно-кустарни-ковых насаждений, в том числе на социально-значимых и природоохранных территориях, обустраивать родники и водоемы. В ряде городов России остро стоит вопрос о разработке органами власти программ по комплексному озеленению городов, реализация которых позволит улучшить экологическую значимость и эстетическую привлекательность улиц, площадей, проспектов, обеспечить защиту атмосферного воздуха от выбросов загрязняющих веществ, как от промышленного комплекса, так и от автотранспортных средств. В частности, для Сергиево-Посадского района необходимы: разработка нового порядка расчета платы за вырубку древесно-кустарниковой растительности, который бы позволил существенно повысить меру экономической и дисциплинарной ответственности природополь-зователей за наносимый вред окружающей среде при вырубке деревьев и кустарников, а также программы комплексного озеленения города Сергиев Посад с учетом мнения жителей и их активным участием. Возможно, только тогда ни одного саженца не пострадает, когда жители будут непосредственно задействованы и заинтересованы в результатах природоохранной работы, когда возникнет четкое осознание того, что можно уже сейчас улучшить среду обитания для себя и будущих поколений, и все это — зависит от них самих! Тезисы о необходимости стратегического планирования, использования методологии программно-целевого подхода и индикативного планирования в сфере природопользования, способствующих развитию общественного (экологического) сознания населения, его духовности необходимо закрепить на муниципальной уровне в виде ряда нормативных правовых актов: концепции социально-экономического развития, экологической программы, программы по обеспечению жизнедеятельности населения, где, кроме декларативных тезисов, сле-

дует перечислить конкретные мероприятия и сроки их исполнения.

3) Бережное отношение к живому миру (флоре и фауне) и природным ресурсам. Тезис Конфуция сохраняет свою актуальность и сейчас. Много веков назад Конфуций предостерегал человечество от бездумного расточительного подхода к использованию природных ресурсов. Он сознавал, что в случае нарушения природно-ресурсного потенциала, естественной гармонии взаимодействия живых сообществ, для человека могут возникнуть необратимые последствия. Сейчас при наличии практически в каждом регионе фоновых концентраций содержания загрязняющих веществ значительно отличающихся в большую сторону от эталонных, необходимы системная организация и проведение исследовательских, мониторинговых работ в области охраны окружающей среды с целью получения достоверной информации об изменениях качества окружающей среды и объектов экотона. В свою очередь, полученные знания об изменениях качества окружающей среды позволят грамотно и оперативно разработать необходимый комплекс мер, в том числе, в рамках краткосрочных и долгосрочных целевых программ.

Комплексный анализ современного состояния в сфере сбора, размещения, переработки и утилизации бытовых и промышленных отходов выявляет необходимость увеличения объема использования отходов в качестве вторичных материальных ресурсов, достижение чего возможно организацией системы селективного сбора отходов и мусора. В соответствии с имеющимися данными по Московской области морфологический состав ТБО в среднем составляет: бумага, картон — 25%, дерево — 2%, пищевые отходы — 38%, стекло — 6%, текстиль 5%, пластмасса — 6%, кожа, резина — 4%, металл черный — 3%. Из перечисленных фракций стекло, бумага, пластмасса могут целенаправленно выбираться непосредственно на контейнерных площадках.

Выбор населенного пункта или поселения для проведения первого этапа экспериментальной работы может определяться рядом критериев, исходя из экологической целесообразности и экономической эффективности: площади занимаемой территории, численности и плотности проживания населения, уровня благоустройства жилищного фонда (наличие канализации, централизованного отопления,

этажности застройки, наличие мусоропровода), перспектив развития жилой застройки, уровня экологического воспитания и сознания населения, наличия вблизи мест переработки и утилизации отсортированных отходов и т. д.

В целях сохранения природных ресурсов на территории Сергиево-Посадского муниципального района в 2011 году органами местного самоуправления муниципального района разработана программа восстановления природных родников (их более 10), используемых населением как источники питьевого водоснабжения. Для составления названной программы было обследовано с привлечением энтузиастов и государственных уполномоченных на то действующим законодательством органов более 50 родников, находящихся на территории Сергиево-Посадского муниципального района. На сегодняшний день качество воды в двух родниках (у д. Ворохоби-но и в пос. Лоза), востребованных населением как источники питьевого водоснабжения, восстановлено до санитарных норм, соответствующих воде питьевого качества, путем проведения реконструкции и обустройства вышеуказанных родников.

4) Систематическое восхваление (благодарение) Природы. Этот принцип уходит корнями в древнекитайские религиозные представления. Человек должен быть благодарным за то, что ему даны воздух, вода, земля, рождающая продукты питания, недра. Научить человека быть благодарным природе, развить его экологическое сознание, привить любовь к окружающему миру и его объектам — одна из основных задач системы образования. Одним из важнейших этапов природоохранной работы в формировании гармонично развитой личности является пропаганда экологических знаний и здорового образа жизни, бережного отношения к окружающей среде и ее объектам, улучшение информированности населения в вопросах охраны окружающей среды, воспитание экологической культуры. Экологическая культура — это не только требование сегодняшнего дня, а повседневная необходимость, определяемая уровнем нашей жизни. Ежегодно в период с 15 апреля по 5 июня на территории Московской области организуется органами местного самоуправления и проводится совместно с образовательными учреждениями, молодежными организациями, общественностью большой комплекс мероприятий и работ по пропаганде

норм экологической безопасности, культуры, знаний, здорового образа жизни, охране природных ресурсов, флоры и фауны с озеленением социально-значимых и природоохранных территорий, проведением акций «Чистая земля» и др., выставок «Природа и мы», «Я люблю эту землю» и др., конкурсов, семинаров и конференций по природоохранной тематике, в том числе в муниципальных образовательных учреждениях. Если в 2008 году на территории Сергиево-Посадского района было проведено порядка 20 таких акций, то в 2011 году — более 50. Налицо их востребованность у населения и молодежи, в частности.

Таким образом, Конфуций одним из первых философов древнего мира сформулировал идею «всеобщего образования», ставящей своей целью всестороннее, гармоничное развитие личности, обладающей такими качествами, как благородство, великодушие, почтительность, порядочность, гармоничность. Его новаторство в педагогических методах

заключалось в равенстве всех людей в обучении, высокой оценке стремления личности к истине, правдивости, постоянному самосовершенствованию. Он как великий философ и мыслитель не только принял законы природы, но и преклонился перед ней самой как перед великим естественным началом, способным дать человеку и обществу жизненную силу и вдохновение. Конфуций указал на необходимость формирования обществом и государством общественного сознания, подразумевая под общественным (экологическим) сознанием понимание необходимости сохранения природы, предвидение негативных последствий нерадивого отношения к ней и ее объектам. Он говорил о неизбежной ответственности человека за сохранение как отдельных компонентов природы (впоследствии, экосистемы), так и, в целом, жизни на этой планете, сделав целью системы образования воспитание культурного, гармонично развитого, полезного обществу человека.

Литература

1. Попов П. С. Изречения Конфуция, учеников его и других лиц. СПб., 1910.

2. Васильев В.А. Конфуций о добродетели // Социально-гуманитарные знания. 2006. № 6.

3. Книга «Беседы и суждения» Конфуция, пять переводов на русский «на одной странице» http://lunyu.ru Дата обращения: 17.03.2012.

4. Конфуций. Китайская философия. http://www.confUcianism.ru/ (дата обращения: 17.03.2012).

5. Труды Конфуция и сопутствующие материалы на 23 языках (ConfUciusPublishingCo.Ltd.) http://www.confucius.org/index.html. (дата обращения: 17.03.2012).

УДК 111.852:659.1

СТИХИЯ ЖЕНСТВЕННОСТИ И ПЕРЦЕПТУАЛЬНОЕ И ЭКЗИСТЕНЦИОНАЛЬНОЕ ВРЕМЯ В ЛИРИКЕ С. ЕСЕНИНА

Иванова Ирина Сергеевна, кандидат философских наук, доцент кафедры «Философия и культурология», Lesnaya10@yandex.ru,

ФГБОУ ВПО «Российский государственный университет туризма и сервиса», г. Москва

The article covers the problem of peculiar time perception in the lyrical poetry by Sergey Yesenin. The author identifies discrepancy of perceptual and existence time in the poet's consciousness to his biological age and proves the fact that from perceptual time making the poet feel too old, Yesenin goes to the existence time of his youth. The author offer a hypothesis that Yesenin's negative inadequate time perception was stipulated by Russia's political changes, as well as the deepening spiritual and creative crisis including his unhappy relationships with his beloved women.

Статья посвящена проблеме особенностей воплощения восприятия времени в лирике Есенина. Устанавливается факт несоответствия перцептуального и экзистенциального времени в сознании поэта его биологическому возрасту. Показывается, что от перцептуального времени, заставляющего поэта ощущать себя старым, Есенин уходит в экзистенциальное время юности. Выдвигается гипотеза, что на отрицательно неадекватное ощущение времени С. Есениным могли повлиять политические перемены в стране, а усугубить духовный и творческий кризис неудачные отношения с любимыми женщинами.

Keywords:perceptual time, existence time, prerevolutionary Russia, element

Ключевые слова: перцептуальное время, экзистенциальное время, Русь дореволюционная, стихия

Читая лирику С. Есенина, и философ, и психолог легко установит факт неадекватности восприятия времени поэтом. И перцептуальное, и экзистенциальное время в сознании поэта не соответствуют биологическому времени его возраста. Этот факт порождает две проблемы, а именно: каковы причины этой неадекватности и оправдано ли неадекватное восприятие времени поэтом, каковы плюсы и минусы такого мироощущения.

Самоощущение человеком своего экзистенциального времени пришло задолго до появления научных терминов. В 397 году Августин Блаженный в «Исповеди» указал, что в одном человеке живут двое: внешний, совершающий действия, и внутренний. Безнадежному, природному, историческому, событийному времени, разделенному на прошлое, настоящее и будущее, Августин противопоставил время, сосредоточенное в душе человека и сводимое к единственному настоящему: «Некие три времени существуют в нашей душе...: настоящее прошедшее — это память, настоящее настоящего — его непо-

средственное содержание, настоящее будущего — его ожидание». Времени противостоит вечность, находящаяся за пределами земного мира, в Боге [8, с. 199]. Само определение экзистенциального времени, предложенное нами в кандидатской диссертации «Феномен времени в лирике поэтов Серебряного века», связано с проблемой выбора, разработанной экзистенциалистами. Человек сознательно выбирает воспоминания о реальном или историческом прошлом или мечты о будущем, потому что этот выбор связан с его системой ценностей, индивидуальными особенностями, сущностью индивида, с чем-то таким, что неотделимо от него самого, тем, что является его психологической защитой и источником внутренней силы. Подробно о термине «экзистенциальное время» рассказывается в статье «Экзистенциальное время в поэзии Серебрянного века» [5, с. 22].

Это время сотворяемой условной реальности исторического прошлого, биографического прошлого, мечтаний о будущем, безусловно, нетождественно реальному прошлому или бу-

дущему, а преображено эмоциональной окраской, избирательным восприятием.

Экзистенциальное время отличается от пер-цептуального времени А. Бергсона тем, что последнее характеризует бессознательное ощущение времени, часто неадекватное реальному биологическому возрасту. В работе «Длительность и одновременность» ученый пишет, что перцептуальное время — это то, как переживают индивиды временные периоды, их субъективное восприятие времени, говорит о том, что ощущение пространственно-временного континуума кинематографично. Оно связано с чувственным сознанием субъекта [2]. Человек не выбирает перцептуальное время, но воспринимает его. В экзистенциальном времени личность сама выбирает пространственно-временной континуум, длительность пребывания в нем. Как правило, делая выбор, человек с удовольствием пребывает в своем экзистенциальном времени, потому что именно им самим выбранное время отвечает тайным духовным склонностям и истинным потребностям личности. Что можно сказать о перцеп-туальном и экзистенциальном времени С. Есенина? Если оттолкнуться от времени биологического и автобиографического, то мы увидим, что поэт ощущал себя неадекватно своему возрасту: в зрелости он чувствовал себя не полным сил человеком, а мужчиной, который утрачивает свою юность и приближается к старости. Свидетельства тому есть в стихах С. Есенина:

Вечером синим, вечером лунным

Был я когда-то красивым и юным

Неудержимо, неповторимо

Все пролетело... далече... мимо...

Сердце остыло, и выцвели очи. [3, с. 245]

Это говорит поэт, которого объективно находили молодым, красивым, в которого были влюблены до безумия. Галина Бениславская, как известно, даже покончила с собой на его могиле. Вряд ли она считала, что у Есенина «выцвели очи». Ощущение старости, неадекватной биологическому возрасту, усиливается у поэта при виде юных девушек:

Так мы далеки и так не схожи —

Ты молодая, а я все прожил.

Юношам счастье, а мне лишь память

Снежною ночью в лихую замять [3, с. 244].

Есенин в период реальной биологической молодости ощущает свою старость. Ощущение старости, предвещающей смерть, передается через образ метели.

Сердце метелит твоя улыбка.

У меня и без тебя на сердце метель [3, с. 244].

Косвенно поэт сравнивает себя с увядающей природой.

Увядающая сила!

Умирать так умирать!

До кончины губы милой

Я хотел бы целовать! [3, с. 240]

Поэт ощущает, что в его самовосприятии, в его состоянии есть что-то ненормальное, что старость, пусть даже субъективная, пришла преждевременно.

Думы мои, думы! Боль в висках и в темени!

Промотал я молодость, без поры, без времени.

Я отцвел, не знаю где. В пьянстве что ли?

В славе ли?

В молодости нравился, а теперь оставили

[3, с. 236].

Сам Есенин интуитивно пытался найти причину своего ощущения старости, предполагал, что боли в висках и в темени вызваны употреблением алкоголя, что именно пьянство — причина преждевременного старения организма. Конечно, автор данной статьи отнюдь не собирается следовать за отдельными строчками поэта (они могут быть отражением его случайного состояния и субъективного размышления). Более верно будет предположить, что почти физическое ощущение старости вызвано психосоматическим состоянием Есенина. Это следствие крайней духовной усталости, утраты живительных источников поэтического творчества: отсутствия исторической почвы, возвышенной любви и тяжкого ощущения своей ненужности стране, молодому поколению, потомкам.

Как начинался этот духовный надлом поэта? Возможно, некоторые люди, выходя из периода, именуемого «юность», переживают своего рода кризис роста, который бывает не единичным в жизни. Вот что пишет об этом А. Белый: «Есть такая символика: говорят, что когда человек подходит к порогу очень важного события своей внутренней жизни, то он переживает и нечто ангелическое и нечто смертное. Он должен как-то внутренне при жизни познакомиться со смертью, пережив и нечто смертное и нечто светлое» [3, с. 26].

Светлые образы природы, в основном, метели, луны, снега, соседствуют у Есенина в этот период с мыслями о смерти, и одновременно снег пробуждает память о самом светлом периоде — детстве в родительском доме.

Снежная замять дробится и колется,

Сверху озябшая светит луна.

Снова я вижу родную околицу,

Через метель огонек у окна [3, с. 234].

Снег у крыльца, как песок зыбучий, Вот при такой же луне без слов, Шапку из кошки на лоб нахлобучив, Тайно покинул я отчий кров [3, с. 235].

Если ощущение себя в зрелости, биологическом времени расцвета сил старым, отцветшим — это перцептуальное время в лирике С. Есенина, то воспоминание о детстве — время экзистенциальное, поскольку эти воспоминания поэт выбирает для себя сам, чтобы защититься от безжалостного, неуютного, ничего хорошего не сулящего настоящего и будущего. Именно в воспоминаниях о детстве и юности поэт чувствует себя хорошо, комфортно:

Сердцу приятно с грустной болью Что-нибудь вспомнить из прошлых лет [3, с. 235].

В этих воспоминаниях поэт черпает силу в борьбе с перцептуальным временем старости. Стихотворение «Эх вы, сани! А кони, кони!» отражает внутреннюю борьбу с этим состоянием. Сначала идут весьма оптимистичные строки: Поддержись, моя жизнь удалая, Я еще не навек постарел [3, с. 232]. Затем воспоминания лихой молодости сменяются констатацией факта:

Все прошло. Поредел мой волос. Конь издох, опустел наш двор.

И далее, как по закону отрицания, следует синтез:

Но и все же душа не остыла [3, с. 232].

Ощущение молодости передается изображением движения стиха: летит тройка, «в залихватском степном разгоне колокольчик хохочет до слез». На самом деле в этом стихотворении два времени: прошлое и настоящее, две тройки, два колокольчика. Один хохочет до слез, потому что неподдельно весело. Это колокольчик молодости. Другой хохочет «над всем, что было». Это колокольчик перцепту-ального времени, ощущения старости, которая в целях самозащиты пытается стать циничной. Эти артефакты времени: тройка, колокольчик, очень важны для создания в душе времени, противостоящему новому ощущению.

Перцептуально ощущая старость, поэт намеренно возвращается в юность, цепляется за воспоминания:

Сыпь, тальянка, звонко, сыпь, тальянка, смело.

Вспомнить что-ли юность, ту, что пролетела? [3, с. 227]

Лейся, песня, пуще, лейся, песня, звяньше. Все равно не будет то, что было раньше.

За былую силу, гордость и осанку

Только и осталась песня под тальянку [3, с. 227].

Тальянка, песня — все это феномены-символы. Во внутреннем мире поэта они играют значительную роль: хранят память о юности, воскрешают ее, заслоняют от волн неприятных ощущений. Подобные вещи-символы любила описывать А. Ахматова, о чем автор писал в статье «Экзистенциальное время А. Ахматовой»: «Статуи, аллеи, мосты, розы, сады, города, — все это овеществленное время для Ахматовой. Вещи словно берут на себя функцию запоминания, чтобы потом напомнить автору об определенном событии или ситуации». Эти липы, верно, не забыли нашей встречи («В ремешках пенал и книги были»); «А город помнит о судьбе своей» («Пустых небес прозрачное стекло...»); «Где статуи помнят меня молодой» («Летний сад»); «И помнит Рогачевское шоссе разбойный посвист молодого Блока» («Пора забыть верблюжий этот гам.»), «Где свидетель всего на свете. Смотрит в комнату старый клен» (Поэма без героя) [6, с. 26].

Овеществленное время оживает в воспоминаниях, мыслях поэтессы, помнит ее, как в стихотворении «Летний сад»:

Я к розам хочу, в тот единственный сад.

Где статуи помнят меня молодой [6, с. 26].

Предметы, ставшие символами овеществленного времени, есть и в лирике С. Есенина.

Перцептуально, неадекватно возрасту, чувствуя себя старым, поэт пытается свершить экзистенциальный прорыв к времени своей юности, поймать волну этого мироощущения и остаться на этой волне.

Итак, кроме реального времени, Есенин ощущает два нереальных: перцептуальное и экзистенциальное. Экзистенциальное время борется с перцептуальным, но эту борьбу поэт ощущает как свою внутреннюю реальность. Перцептуальное ощущение старости в зрелости у Есенина тоже необычное. Обычно люди, с ранней поры жившие насыщенной жизнью, страстями, ощущают старость души. «Я стар душой!» — это воспоминание юного Блока, пережившего бурю страстей. Но Есенин фиксирует ощущения физические, систематически отличает состояние общего физиологического увядания крепкого и полного сил организма. Снова возникает мысль о вреде алкоголя. Но только алкоголь ли причина? Порою ведь психологическое состояние организма (депрессия) переходит в плохое физическое состояние (боли во всех частях тела). Депрессия у поэта явно была. Стихи 1925 года написаны

после расставания с Айседорой Дункан и отказа Шагане, уже после Персидских мотивов, в которых столько жизни, света и радости, от красоты мира и от того, что «улеглась ... былая рана, старый бред не гложет сердце». За кратким просветом хорошего психологического самочувствия — опять депрессия. На угасание духа поэта подействовали многие факторы. Снова вспомнились Есенину Айседора Дункан и Шагане. Кажется, что эти встречи вне возраста, вне биологического начала.

Встреча с каждой из указанных выше женщин — порог внутренней жизни. Вот что пишет А. Белый: «В мистике утверждается, что подхождение к какому-нибудь порогу, рубежу, за которым идет новый этап сознания, всегда сопровождается чувством затруднения, как будто на пороге стоит страж. Подходы к порогам внутренней жизни бывают неоднократны. Первый подход имеет вид встречи с Ангелом и прикосновения к смерти; второй подход имеет вид встречи со Львом. Помните рассказ Ф. Сологуба, в котором некий лев взламывает ударом лапы стену и вонзает когти в сердце подошедшего к опасному рубежу. Этот лев есть образ переживаний, образ женский, и второе испытание состоит в способности перенести удар льва в сердце.» [1, с. 35]. Интересно, что имея дело с высказываниями символистов и вообще поэтов, их не следует понимать прямо. Как женский образ они трактовали и мировую душу, и страну, и революцию, хотя и особы женского пола не исключались. Удар льва в сердце — это удар любящей стихии, под которой может пониматься и стихия революционная, и стихия души страны, и стихия души мира. Стихийное начало, начало не оформленное в четкий порядок духом, — это начало женственное, но понимать его надо широко и абстрактно, как море, в которое входят реками отдельные конкретные ипостаси. Многие поэты называли революцию, свободу Девами, художник Э. Делакруа в знаменитой картине «Свобода на баррикадах» изобразил свободу в виде прекрасной и страстной женщины, Блок говорил о революции как о стихии. Ставя в название статьи сочетание «Женственная стихия», автор понимает его, прежде всего, в символическом смысле, как это было характерно для поэтов Серебряного века: Стихия революции — неуправляемая, катастрофическая, роковая. Но не отказывается и от прямого значения: роковые женщины с их непредсказуемым влиянием на судьбу человека.

А. Белый говорит о порогах жизни в связи с творчеством А. Блока и показывает, что удар льва в сердце помогла перенести А. Блоку любовь к России, любовь без ложного патрио-

тизма, видение своего, а не навязываемого образа Родины.

Блок принял и Революцию в России, и ее будущее, во всяком случае официально. Есенин, как и А. Блок, пережил удар льва в сердце, точнее сказать, удар нескольких львиц: стихии революции, А. Дункан, Шаганэ и Софьи Толстой. Даже Софья Толстая оказалась без вины виноватой в том, что дав согласие Есенину на брак, не сумела затмить собой двух предыдущих женщин, дать то, что поэту необходимо, как воздух — стихию необычной любви. А помог ли ему, как А. Блоку, выход к теме Родины? Увы! Эта тема лично у Есенина, в отличие от А. Блока, только усугубила перцептуальное ощущение старости. Дело в том, что экзистенциальный прорыв Есенина к России имеет обратное блоковскому направление: он направлен в прошлое Родины. Формально поэт принимает новую Россию, революцию, но, как известно, с крестьянским уклоном:

Теперь в Советской стороне

Я самый яростный попутчик [3, с. 187].

Но, не солгав сердцем, он признается, что выбирает другое время, экзистенциальное, период, когда поэту было хорошо. Это Русь дореволюционная (« Все равно остался я поэтом золотой бревенчатой избы», стихотворение «Спит ковыль. Равнина дорогая.»). С этих позиций чужая юность напоминает не только о своей биологической старости, но и о разнице мироощущения, мировоззрения. Не задумываясь о том, прав он или не прав, Есенин чувствует, что в стране победившего пролетариата его поэзия окажется, точнее, объявится морально устаревшей. О разногласиях поэта с большевиками хорошо и подробно написала Л. В. Занковская в книге «Новый Есенин». Не пересказывая весь материал на данную тему, собранный исследовательницей, коснемся лишь поэмы «Пугачев» С. Есенина. Кажется, поэма об историческом времени крестьянского восстания, о вожде восставших должна была бы угодить советской власти, которая сама возникла, благодаря народным волнениям и революции. Но ирония судьбы заключалась в том, что и в современном С. Есенину историческом времени произошло восстание, уже против советской власти. Л. В. Занковская пишет: «Многие историки указывали на тесную взаимосвязь кронштадтского восстания с политикой большевиков. Именно в марте С. Есенин начинает работу над поэмой «Пугачев» [4, с. 207]. Далее Л. В. Занковская делает предположение, что власти увидели в первой главе поэмы скрытый призыв к бунту, но поскольку к прямому восстанию против боль-

шевиков С. Есенин не призывал, было решено раскритиковать художественные особенности поэмы. Отрицательные отзывы последовали со стороны Н. Бухарина, А. Луначарского, Л. Троцкого (хотя последний в целом видел в поэте самобытный талант и помогал ему). Вот, например, что пишет А. Луначарский о поэме «Пугачев»: «Как эти книги, так и все другие, выпущенные за последнее время так называемыми имажинистами при несомненной талантливости авторов представляют собой злостное надругательство и над собственным дарованием, и над человечеством, и над современной Россией» [4, с. 208]. Интересно, что и Л. В. Занковская в книге «Новый Есенин», и А. Марченко в книге «С. Есенин — русская душа» приводят слова Л. Троцкого: «Есенин погиб, потому что был несроден революции» [7, с. 160]. Но Л. Занковская соглашается с этими словами, а А. Марченко спорит, приводя в пример «маленькие поэмы» 1916—1919 годов. Вероятно, надо выдвинуть не только политическую, но и философско-психологическую причину гибели и неадекватного восприятия биологического времени С. Есениным. Она заключается в том, что, умея отразить и реальные стороны истории своей страны, и частично выполнить социальный заказ властей, поэт все-таки не был выбран основной массой читателей, особенно молодежью, выразителем самого духа времени. Дух этот С. Есенин, безусловно, выражал, но это потом отметят исследователи. При жизни же, в первые годы советской власти, он с поэтической ревностью горько констатировал следующий факт:

С горы идет крестьянский комсомол,

И под гармонику, наяривая рьяно,

Поют агитки Бедного Демьяна [3, с. 169].

Он говорил с горечью: «Моя поэзия здесь больше не нужна». Поэт ощущал: умирает та Русь, которая являлась истоком вдохновения и, значит, жизнью для поэта.

Вот сдавили за шею деревню

Каменные руки шоссе [3, с. 125].

Здравствуй ты, моя черная гибель,

Я навстречу к тебе выхожу! [3, с. 125].

Внешне создавая еще что-то, соответствующее новому времени, Есенин внутреннее остается верен своему изречению: «Я сердцем никогда не лгу». Он, внутренне живя в экзистенциальном времени «золотой бревенчатой избы», готов был умереть с выбранным им историческим периодом, проиграть вместе с ним, не создавая в новой эпохе что-то более сильное и затмевающее прежние творения. И тогда случилось то, о чем впоследствии написал наш современник А. Макаревич:

Не стоит прогибаться под изменчивый мир,

Однажды он прогнется под нас.

То, что было дорого С. Есенину, — экзистенциальное время его лирики, «золотой бревенчатой избы» в конце ХХ—начале XXI века становится общепризнанной ценностью в искусстве.

Таким образом, можно сделать вывод, что события внешней жизни: политические и личные, особенно встречи с партнерами противоположного пола, влияют на ощущение времени перцептуального и на внутреннюю самозащиту психики от неблагоприятных факторов через выбор времени экзистенциального, отражающего сущность личности, ее истинную систему ценностей, говоря словами экзистенциалистов М. Хайдеггера и Н. Бердяева, ее подлинное, а не ложное бытие.

Литература

1. Белый А., Иванов-Разумник Р. В., Штейнберг А. З. Памяти А. Блока. Томск: Водолей, 1996.

2. Бергсон А. Длительность и одновременность. Пб.: Academia, 1923.

3. Есенин С.Я. Есенин Сергей. М.: Эксмо, 2006.

4. Занковская Л. В. Новый Есенин. М.: Флинта, 1997.

5. Иванова И. С. Экзистенциальное время в поэзии Серебряного века // Русская речь. 2006. № 3.

6. Иванова И. С. Экзистенциальное время в поэзии А. Ахматовой // Русская речь. 2006. № 4.

7. Марченко А. Сергей Есенин. Русская душа. М.: Аст-Пресс, 2010.

8. Энциклопедия для детей. Всемирная литература. Т. 15. М., 2001.

УДК 364.04

СТАНОВЛЕНИЕ ИННОВАЦИОННОЙ РЕАБИЛИТОЛОГИИ КАК СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СОЦИАЛЬНЫХ ПРИНЦИПОВ И ПОДХОДОВ К ПРОБЛЕМЕ ИНВАЛИДОВ

Сигида Евгений Антонович, доктор медицинских наук, профессор, зав. кафедрой «Психология и социальная работа», mpr-mgus@yandex.ru,

Лукьянова Инна Евгеньевна, доктор медицинских наук, профессор кафедры «Психология и социальная работа», mpr-mgus@yandex.ru,

ФГБОУ ВПО «Российский государственный университет туризма и сервиса», г. Москва.

The article analyses the problems of improving social principles and approaches to the issue of the handicapped within innovative rehabilitology — that reflects the practical implementation of social technologies for securing public health at different levels and in various forms, taking into account the personal specificity of handicapped people.

В статье рассматриваются проблемы совершенствования социальных принципов и подходов к проблеме инвалидов в рамках инновационной реабилитологии, что является выражением практического воплощения социальных технологий по обеспечению общественного здоровья на разных уровнях и в разных формах с учетом специфики лиц, имеющих различные ограничения жизнедеятельности.

Keywords: innovative rehabilitology, limited vital activity, social aid, integration

Ключевые слова: инновационная реабилитология, ограничения жизнедеятельности, социальная помощь, интеграция

Вопросы социализации и интеграции, разработка инновационных подходов в социальной работе с целью повышения жизненной активности лиц с инвалидностью, чрезвычайно важные для российского общества, в современных условиях требуют четкого научного определения основополагающих социальных принципов и подходов к проблеме инвалидов, этим обусловлена актуальность рассматриваемой проблемы.

Рассмотрение инвалидности в социальных теориях общества является довольно сложной задачей, так как инвалидность в законодательстве РФ понимается как индивидуальное состояние индивидуума, вызванное нарушением здоровья, травмой или дефектом развития. Такое понимание инвалидности порождает определенные трудности для социологического исследования и определения социальной роли инвалидов как единой социоструктурной единицы. Известные в социологии «модели роли больного» Т. Парсонса, теория безумия М. Фуко, теория стигматизации И. Гофмана также рассматривают взаимоотношения

в обществе, строго говоря, не в сфере инвалидности, а скорее в сфере здоровья. Признание инвалида больным ориентируется на соответствующее к нему отношение и общества, признающего приоритетным медицинскую модель в вопросах реабилитации и интеграции. В то же время обсуждение социальных процессов в сфере инвалидности выявляет необходимость обращения внимания на социальный аспект, рассмотрение ограничения жизнедеятельности лица, оказавшегося в трудной жизненной ситуации в более широком плане [7]. В частности, большие споры вызывал проект нового закона «Об основах социального обслуживания населения РФ», который был вынесен на общественное обсуждение в сентябре 2011 года.

Взаимодействие индивидуума с окружающей средой носит многоплановый характер, обусловленный многими факторами различного уровня — биологического, личностного, социального и др., что и создает основу для многочисленных барьеров. В связи с этим в понятии ограничения жизнедеятельности и функционирования отражен широкий круг

ограничений активности и ограничения возможности участия индивидуума, которые не позволяют ему нормализовать свои взаимоотношения со средой обитания.

Ограничение жизнедеятельности — это не атрибут индивида и не всегда его личная проблема, обусловленная рядом внутренних причин, такими как заболевания, травмы или физические дефекты развития, но всегда детерминирована внешними условиями, нарушениями факторов физического и социального значения, которые изменяют сложившиеся взаимоотношения между человеком и социальной средой.

Социальные последствия нарушенного паритета приводят к той или иной форме дезадаптации индивидуума в обществе. Глобальные техногенные и экологические изменения повышают агрессивность среды жизнедеятельности человека, приводят к нарушению его биосоциальных и социально-духовных связей, снижают адаптационные возможности на всех уровнях взаимодействия с окружающим миром.

Ограничения жизнедеятельности представляются как последствия или результат сложных взаимоотношений между изменением здоровья, личностными факторами и факторами внешней среды, в которых находится человек. В результате этих взаимоотношений окружающие факторы могут оказывать различное влияние на одного и того же индивидуума. Например, человек может иметь проблемы социализации и интеграции даже без нарушений и снижения своих возможностей в тех случаях, когда сталкивается с клеймом или дискриминацией в межличностных отношениях или на работе. В других случаях индивидуум может иметь снижение потенциальной способности при отсутствии социальной помощи и в то же время не испытывать проблем реализации в благоприятной окружающей среде.

Изучение индивидуума, связанного с окружающей средой в определенном иерархическом порядке физических, биологических, психологических и социальных уровней, нарушение которых приводит к деформации социального равновесия факторов природа (организм) — личность — общество, занимает важное место в процессе реабилитации и становится необходимым для понимания характера социальной помощи. Нарушение взаимоотношений человека в обществе неминуемо приводит к соци-ально-деятельностной дезинтеграции индивидуума, при этом первопричина становится связанной как с возможностями (или ограничениями) личности, так и с позицией, которую занимает общество. Признаки дисгармонии

будут обусловлены различными по характеру факторами, но соответствовать определенным уровням иерархического порядка. Нарушение взаимоотношений каждого уровня сопровождаются соответствующими ограничениями деятельности индивидуума, что порождает нарушение и компонента благополучия как на уровне организма, так и на уровне обеспечивающего социальный гомеостаз. Ограничения деятельности (жизнедеятельности) в этом случае рассматриваются как нарушения взаимоотношений (дисгармония) человека с окружающей социальной средой, обществом [2].

Устранение ограничений жизнедеятельности представляется как процесс (или результат) интеграции инвалидов в общество, обеспечивающий им равные права и возможности; как позитивное воздействие на индивидуумы не только на уровне организма, но и общества, с устранением негативных факторов окружающей среды, изменением социальной политики, создающих благоприятные возможности для реализации потенциала личности и восстановления его социального статуса.

Одним из социальных критериев оценки успешности государственной политики на федеральном и региональном уровнях в изменившихся условиях общественного уклада в Российской Федерации становится изменение общественного сознания и отношения к довольно многочисленной группе населения, находящейся в трудной жизненной ситуации, — лицам с ограничением жизнедеятельности. Согласно современным представлениям, трактовка трудной жизненной ситуации, которая дается в Федеральном законе от 10 декабря 1995 года № 195-ФЗ «Об основах социального обслуживания населения в РФ» определяется как ситуация, объективно нарушающая нормальную жизнедеятельность отдельного человека, семьи и требующая мер, способных восстановить утраченные социальные способности.

Формирующуюся социальную политику РФ можно рассматривать в качестве инструмента институциализации инвалидов, выделяя в ней такие признаки, как изменение отношения к людям с инвалидностью, признание инвалидов равными с остальной частью общества, признание ответственности общества перед инвалидами и др. В «Концепции социальной защиты нетрудоспособных граждан и семей с детьми», принятой Правительством России (1992) была провозглашена ориентация социальной политики в отношении граждан, имеющих инвалидность, на социально-реабилитационную деятельность. Это выдвигает лиц с инвалидностью в сферу активной обще-

ственной жизни с признанием приоритетности реабилитации и интеграции.

В статье 1 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» дается следующее определение инвалида: «инвалид — лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты, что обосновывает возможность и необходимость его социализации и интеграции, обеспечения гарантии прав и свобод. Развитие сферы предоставления социальной помощи в этом случае базируется на доступности и возможности получения любого вида услуг всеми членами общества, включая лиц с ограниченными возможностями в реализации своих прав» [1].

Ухудшающееся состояние здоровья населения, увеличивающаяся инвалидизация привели к системной трансформации социальной политики в области охраны здоровья и жизнеобеспечения человека, поэтому проблема реабилитации приобретает общенациональное значение. Реабилитационная помощь как явление профессиональной деятельности в общественной жизни неотделима от потребностей и интересов государства, олицетворяет принципы конкретного этапа развития общества, социальных структур в интересах всех членов общества, в том числе тех, кто по разным причинам оказался в группе социально-уязвимых и социально-зависимых.

Термин «реабилитация» происходит от латинских слов — способность, потребность, «rehaЫHs» — восстановление способностей. В нашей стране принят термин «медико-социальная реабилитация», под которой понимается восстановление физического, психологического и социального статуса людей, утративших его в результате заболевания или травмы. Реабилитация решает следующие вопросы: устанавливает степень функциональных нарушений органов и систем организма, определяет трудоспособность и трудовой прогноз, разрабатывает программы восстановительных мероприятий. Однако при таком подходе формирующая структура реабилитации, призванная обеспечить оказание комплексной помощи (охраны здоровья), не может преодолеть ведомственный подход в решении задач сохранения и развития здоровья населения, потому что рассматривает вопросы реабилитации односторонне — только с позиции здравоохранения. Реабилитация ограничивается,

как правило, медицинской моделью, несмотря на некое терминологическое отклонение в сторону социальных аспектов [5].

Гуманистический подход, наметившийся в российском обществе, позволяет выделить в особое направление инновационную реаби-литологию, рассмотреть реабилитационную помощь как оказание интегрированных социально-медицинских услуг, направленных на формирование, сохранение и укрепление здоровья, профилактику заболеваний и восстановление не только функций организма, но, прежде всего, способностей к социальному функционированию, всестороннему творческому развитию личности.

Инновационная реабилитология нами рассматривается как сфера деятельности по оказанию реабилитационной помощи, направленная на создание и организацию медико-социальных услуг на основе новых концептуальных положений, внедрение организационно-функциональных инноваций при проведении реабилитационных мероприятий, обеспечивающих совершенствование технологий сохранения здоровья, социального функционирования, способствующих повышению качества жизни.

Актуальность развития инновационной ре-абилитологии как позитивного фактора социальной политики обусловлена тем, что нарушение социального функционирования, потеря коммуникативных связей возможна не только в связи ухудшением или отсутствием здоровья, но и при наличии других, не менее значимых, факторов, включая бедность и социальное расслоение населения, духовную нищету, экологическую загрязненность окружающей среды и других непредвиденных жизненных обстоятельств, часто не зависящих от самого человека, но приводящих к проблемам в его взаимоотношениях с обществом [3].

Одним из серьезных барьеров на пути совершенствования механизмов реализации социальной политики может быть отрицательное или снисходительное отношение со стороны здоровых людей к лицам с ограничением жизнедеятельности. Современная парадигма социокультурного отношения к инвалидам имеет разноплановый характер с преобладанием гуманистической направленности и выражается в социальной толерантности, социальной независимости, терпимости, уважении и равенстве к такой категории «нетипичных» для общества людей, находит все большее понимание в наше время и позволяет взглянуть на инвалидность и реабилитацию не только как на медицинскую проблему.

Гуманизация и гуманитаризация общества последнего тридцатилетия XX века переориентировали взгляды общества и личности на проблему инвалидности и реабилитацию. Одним из основных постулатов в инновационной реабилитологии выдвигается приоритетность личности перед индивидуумом в реабилитационном процессе. В инновационной реабилитологии инвалид не признается больным, нуждающимся только в медицинской помощи с признанием за ним равных прав по сравнению со всеми гражданами, подчеркивается недопущение дискриминирующих определений инвалидности.

Как известно, словосочетание «ограниченные возможности» применительно к характеристике инвалида возникло в России в тяжелые 90-е годы и свидетельствовало о том, что общество перекладывает всю ответственность за инвалидность на самого инвалида. Можно было бы говорить об ограниченных возможностях общества, которое не было готовым предоставить и реализовать равные права для инвалидов. В те годы встречались и такие определения инвалидности, как социальная неполноценность, социальная непригодность, социальная недостаточность и др., что снимало вопрос о возможности социализации инвалидов.

Но это время прошло. Общество признало этих людей полноправными членами, определение инвалида стало более гуманным, что нашло отражение в российских и международных документах.

В Конвенции о правах инвалидов (2007) инвалидность рассматривается как «эволюционирующее понятие, которое является результатом взаимодействия между людьми с нарушением здоровья и общественными и сре-довыми барьерами, что мешает их полному и эффективному участию в жизни общества наравне с другими». Здесь нет и намека на понятие «ограниченные возможности» и более того акцентируется внимание на соблюдении принципа не дискриминации инвалида.

В то же время вызывает недоумение позиция СМИ в определении инвалида как лица с «ограниченными возможностями» стало быть изначально не способного к социальной деятельности, что, по меньшей мере, входит в противоречие с принятыми нормативными документами. Па-раолимпийские игры наглядно продемонстрировали всему миру, что нет предела возможностям человека. С другой стороны, многие могли

ощутить «ограниченные возможности» в плавании, толкании ядра и других видах спорта, но инвалидами, естественно, себя не ощутили.

Лицо, которое в обществе называют лицом с «ограниченными возможностями», никогда не будет социализировано и интегрировано уже по своему определению. Этот дискриминирующий и унижающий человека ярлык, который приклеивается к инвалиду, у которого лишь нарушены взаимоотношения с обществом по причине социальных барьеров, к сожалению, еще часто употребляется.

Для рассмотрения социальных принципов и подходов к проблеме инвалидов в структуре инновационной реабилитологии необходимо определить само понятие того «действия», которое должно привести к улучшению социального функционирования, устранению ограничений жизнедеятельности, адаптации человека в обществе.

В реабилитационном процессе для оказания реабилитационной помощи чаще используют такие понятия, как «воздействие», «проведение реабилитационных мероприятий» и т. д., которые должны оказать свое влияние на «объект» реабилитации.

При таком подходе реабилитируемый остается пассивным участником, абстрактным объектом процесса, в котором сам заинтересован, прежде всего. Более того, предметом реабилитации не выступает самое важное в человеческом существе — его уникальность личности, которая потому и рассматривается в отрыве от самого человека с психолого-социологических позиций как «субъект отношений» или «система социально-значимых черт». В то же время личность должна рассматриваться как основополагающие качества природы человека, включая мораль и нравственность, социальную стабильность общества, деловую активность, национальное достоинство и т. д., что обеспечивает повышение реабилитационного потенциала и интеллектуально-нравственного здоровья общества.

Реабилитация не может достигнуть своей цели, если она не будет обращена к личности и через личность воздействовать на все факторы, приводящие к ограничению жизнедеятельности. В противном случае реабилитация будет представлять набор мероприятий, который необходимо применить для воздействия на организм, или внешнюю среду, но не на человека — личность в конкретной среде обитания.

Восстановление способности к социальному функционированию, как стремление к покаянию, к праведной жизни, возможно при деятельностном понимании своей возможности быть человеком с правильным представлением ценностных ориентиров в жизни, чести и достоинства в противоположность понятиям эгоизма и гордыни.

Ревностное сохранение в себе качеств, присущих человеческой сущности, позволяет мобилизовать внутренние резервы и компенсировать недостающие или утраченные способности.

Цель инновационной реабилитации — обнаружить и восстановить в человеке такие понятия, как совесть, способность здраво мыслить и умение рассуждать. Для этого необходимы чистота помыслов и сердца, добрая совесть даже при собственном неверии в выздоровление, достижение и выполнение поставленной цели и задач.

Здравомыслящая личность способна к глубокой аналитической деятельности, позволяющей по-иному взглянуть на окружающий мир и распознать имеющиеся ограничения возможностей как внутреннего, так и внешнего характера, уйти от упрощенческой оценки своей значимости и творческого совершенствования [4].

В задачу инновационной реабилитологии входит устранение социальных барьеров, выступающих в разных формах, с целью максимально возможного возвращения личности к социальному функционированию и создания условий независимости в обществе.

Для достижения конечной цели инновационной реабилитологии — интеграции инвалида в общество — необходимы меры воздействия на все факторы, препятствующие социальному функционированию: возникает необходимость в устранении коммуникативных, психологических барьеров, изменение социальной политики, общественного мнения, воздействие на внешнюю среду, социальное окружение, и т. д. Особенно важно, что реабилитационная помощь должна оказываться при тесном сотрудничестве с самими инвалидами с целью оптимального планирования, организации и оценки предоставляемых услуг.

Специфичность и характер самой деятельности и специфика современного этапа российского общества выявили потребность расширения инновационной реабилитологии как деятельности и отрасли научного знания, необходимых для построения основных прин-

ципов формирования социальной политики в отношении групп лиц с различными формами ограничения жизнедеятельности.

Поставленные цели и задачи инновационной реабилитологии предполагают привлечение специалистов различных направлений: медицины, психологии, педагогики, социальной работы, объединенных в интегральную специальность — «инновационный реабилитолог».

Создание нового направления оказания реабилитационной помощи будет способствовать дальнейшему совершенствованию различных форм социальной помощи на основе достижений концепции инновационной реа-билитологии. Реабилитационные услуги при таком подходе требуют междисциплинарных знаний более высокого уровня, заинтересованности различных ведомств, практических учреждений в достижении эффективных мер помощи в восстановлении нарушенной жизнедеятельности и интеграции в общество.

Инновационная реабилитология по характеру своей деятельности представляет один из механизмов реализации социальной политики, так как способствуют социализации, интеграции и социальной защите людей в обществе. Ограничения жизнедеятельности в этом случае рассматриваются как проблема социальная, в которой вопрос полной интеграции индивида в общество признается основным, принципиальным и необходимым для обеспечения равноправной и свободной жизни.

Инновационная реабилитология решает широкий круг вопросов, включающих оказание услуг по устранению ограничений жизнедеятельности многочисленным категориям социально-неустроенных людей, престарелых, временно нетрудоспособных, лицам без определенного места жительства, находящихся в большинстве своем изолированно от общества, которые, потеряв здоровье, по той или иной причине не получают достаточной медицинской помощи в органах здравоохранения и нуждаются в оказании социально-медицинской помощи.

Клиентами инновационного реабилитоло-га в большинстве своем являются лица, нуждающиеся одновременно в социальных и медицинских услугах с позиции современной концепции здоровья — обеспечения физического, духовного и социального благополучия человека. Деятельность подобных специалистов способствует социально-медицинскому обеспечению населения воздействием не толь-

ко на факторы риска заболевания, но, в первую очередь, улучшением адаптационных, саноге-нетических возможностей человека физиологическими и социальными технологиями формирования основ здоровья.

В сфере оказания социально-медицинских услуг оказываются социально незащищенные люди, к тому же еще и страдающие какими-либо хроническими заболеваниями, имеющие физические дефекты, врожденные аномалии развития, социально опасные или социально значимые болезни и другую патологию, что не позволяет им самостоятельно, без посторонней помощи решить свои проблемы интеграции в общество. Социальная деформация и незащищенность усугубляется фактором отсутствия физического или психосоматического благополучия.

Инновационная реабилитология объединяет усилия специалистов различного профиля на основе единого понимания специфики технологий клинической, социальной восстановительной медицины и предполагает идентификацию специалиста со своей профессиональной деятельностью на межотраслевом, межсекторальном социально-медицинском уровне. Естественно-гуманитарный характер инновационной реабилитологии, биосоциальная направленность изучения общества позволяют определить соотношение социального и биологического в понятии здоровья человека, выяснить возможности преобразования биологического через социум, выработать рациональную тактику сохранения общественного здоровья.

Следует признать, что проблема восстанов-

ления, сохранения и развития здоровья давно вышла за рамки только медицинской науки и стала объектом изучения всего комплекса наук о человеке и обществе — социологии, психологии, социальной медицины и др. В широком плане обеспечивается реализация знаний и научных достижений в социальной политике на глобальном общечеловеческом уровне в виде создания и внедрения широкомасштабных инновационных программ. В этом случае социальные технологии выступают в форме научных теорий, программ, обеспечивающих внедрение приоритетных направлений сохранения общественного здоровья [6].

Инновационная реабилитология в структуре инновационной деятельности в настоящее время еще не получила достаточного развития и не находит отражения в нормативных документах. Однако основные направления политики РФ в области развития инновационной системы, которые развивают положения «Основ политики Российской Федерации в области развития науки и технологий на период до 2010 года и дальнейшую перспективу» дают основание для своевременности разработки и внедрения инновационных медико-социальных технологий.

Таким образом, развитие инновационной реабилитологии как компонента совершенствования реализации социальной политики является выражением практического воплощения социальных технологий по обеспечению общественного здоровья на разных уровнях и в разных формах с учетом специфики социальной помощи.

Литература

1. Федеральный закон от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

2. Международная классификация функционирования, ограничений жизнедеятельности и здоровья: МКФ. Всемирная организация здравоохранения, Женева, 2001. 342 с.

3. Лукьянова И. Е. Научное обоснование современной реабилитационной помощи лицам с ограничениями жизнедеятельности: Дис... д-ра мед. наук. М., 2009.

4. Лукьянова И. Е., Суханов В. Г. Реабилитационная помощь лицам с ограничениями жизнедеятельности / Под ред. Е. А. Сигиды. М.: Наука, 2007.

5. Проблемы реабилитации в социальной работе и сервисе / Тематический сборник (Отв. ред. Е. А. Сигида). М.: 2001.

6. Сигида Е. А., Лукьянова И. Е. Психология и социальная работа в системе социального и гуманитарного образования: монография / Под ред. проф. Е. А. Сигиды. М.: ФГОУВПО «РГУТиС», 2010.

7. Ткаченко В. С. Общество и проблемы инвалидности: Монография. Ставрополь: Сервисшкола, 2006.

УДК 316.354 : 351/354

I СОЦИАЛЬНОЕ ПРОЕКТИРОВАНИЕ В СИСТЕМЕ I УПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЕМ ГОРОДА

Третьякова Оксана Владимировна, кандидат социологических наук, доцент,

33909074@mail.ru,

ФГБОУ ВПО «Тюменский государственный университет», г. Тюмень

The current world trends require reconsideration of the key factors of social space development. In this connection city is a universal model ofspace organisation known for its potential for securing social progress and improvement of the environment at the local, national and global levels.

Современные мировые тенденции требуют пересмотра ключевых факторов развития социального пространства. В связи с этим город является универсальной моделью организации пространства, обладающей перспективными возможностями для обеспечения социального прогресса и мероприятий по улучшению условий окружающей среды на местном, национальном и глобальном уровнях.

Keywords: social space, social planning, city's sustainable development

Ключевые слова: социальное пространство, социальное проектирование, устойчивое развитие города

В науке и практике экономической и социальной жизни все большее значение приобретают территориальные, пространственные аспекты. Это обусловлено самим ходом развития общества, усилением территориального управления, формированием различных экономических, социальных и политических образований разного уровня. Развитие этих образований, усложнение их функциональных связей в пределах социально-экономических систем, а также в их кооперации с культурными и природными системами требует в научных и практических целях все большей детализации, конкретизации и уточнения пространственной информации разного рода и одновременно ее целесообразного и научно обоснованного обобщения.

Для разработки оптимальной концепции развития необходимо располагать данными и знаниями всех отраслей данной территории (города). Однако в настоящее время не существует такого механизма, который позволил бы беспрепятственно оперировать ими. Можно лишь констатировать формирование различных баз данных, но они разрозненны и не учитывают аксиологическую природу социальных феноменов (присущих людям и их поведению, несовпадающих ценностных ори-ентаций и целей). Недостаточно исследуется влияние материальных и других условий (социальные инфраструктуры, типы учреждений и т. п.) на течение или изменение социальных

процессов, на характер функционирования социальных явлений.

Однако даже если эти знания и данные были бы накоплены, их наличия как таковых было бы недостаточно, потому что необходима особая процедура вхождения в контакт с объектом, погружение в конкретную ситуацию его изготовления и бытия. Поэтому автор представляет социальное проектирование не только как разработку проекта и его внедрение, а как управленческую деятельность, включающую решение задач, связанных с выявлением всей совокупности социальных факторов и обстоятельств, которые способствуют или препятствуют развитию социального пространства города.

Социальное проектирование позволяет включаться в различные общественные процессы, протекающие на определенной территории с использованием имеющихся ресурсов. Проектирование в системе управления развитием города заключается в формировании социального пространства через поддающиеся измерению факторы, которыми могут стать субъективные и объективные индикаторы качества жизни населения [5, с. 100—101].

Современный город представляется как некое социальное пространство, образованное географическими, экономическими, культурными, социальными и другими особенностями

территории, интересами различных категорий населения, которое необходимо проектировать в соответствии с потребностями общества.

Для проектирования управления развитием социального пространства города необходимы эффективные инструменты. Федеральная целевая программа «Электронная Россия (2002—2010 годы)» направлена на решение таких проблем. Программа определяет общие направления развития информационных и коммуникационных технологий и не предлагает конкретных инструментов. Следовательно, предполагается, что на местах будут разработаны инновационные технологии взаимодействия органов власти с организациями и гражданами в целях социально-экономического развития страны [2]. Одним из таких инструментов является социальное картографирование: оно соответствует функциям социального пространства и отвечает требованиям, сформулированным в рамках программы.

Процессы информатизации уже активно идут на всех уровнях, многие мероприятия, направленные на развитие информационных и коммуникационных технологий, и реализуются в рамках региональных программ. В нашем регионе была разработана и в настоящее время реализуется Областная целевая программа «Основные направления развития информатизации в Тюменской области (Электронная Тюменская область)» [3]. При ее анализе было выявлено, что в ней заложены элементы социального картографирования.

В настоящее время в Тюменской области проектная деятельность с элементами социального картографирования стала одним из наиболее востребованных форматов управления. В нашем регионе лидером социального проектирования является Тюменский север — ХМАО-Югра и ЯНАО. В городе Тюмени также имеется опыт проектной деятельности с элементами социального картографирования.

Для изучения современной социокультурной ситуации определенной территории широко используются различные инструменты, однако социальное картографирование используется редко. В практике муниципального управления данный инструмент может оказаться достаточно эффективным, потому что одновременное нанесение на карту характеристик самого населения и его среды позволяет видеть процессы и явления, происходящие в жизни населения в комплексе.

О важности применения социального картографирования в социальном проектировании пишет В. Н. Рябышев [4, с. 64]. Он трактует социальное картографирование как способ

организации и представления данных в виде проблемно-ориентированной «сетки», характеризующей «поисково-прогнозное поле» применительно к исследуемому объекту. Автор полностью разделяет эту точку зрения, так как любое населенное место представляет собой сложное социально-территориальное образование, на различных участках его территории формируется разная среда, создающая условия и ограничения для повседневной деятельности населения, для взаимодействия человека с окружающим его миром не только во времени, но и в социальном пространстве. Таким образом, социальное картографирование не только констатирует современное состояние, наглядно показывая имеющуюся информацию о городе, но и создает новую о происходящих явлениях и процессах. Кроме того, карты, составленные на одну и ту же территорию через ряд лет, позволяют видеть тенденции в территориальных изменениях и перераспределениях. На основе этих карт можно делать заключение о направленности процесса и необходимости тех или иных корректив.

Сущность социального картографирования заключается в создании карт социальных явлений и процессов, протекающих в любой территориально-поселенческой общности. Карта наглядно показывает не только особенности территориальной организации того или иного явления (строение сетей объектов обслуживания разного рода), но и взаимное расположение различных объектов и их сетей в пространстве. Карта дает возможность показать то, что не учитывают обычные статистические методы информации: территориальное соседство, сближенность и удаленность объектов. Примером тому может выступить справочник, объединенный с электронной картой города ДубльГИС. Однако наиболее эффективными являются современные механизмы сбора социологической информации и программы обработки и отображения социологических данных с использованием интернет-технологий.

Интернет-технологии имеют более широкие возможности по сравнению с геоинформационными системами, потому что накопление социологических данных осуществляется в базе данных, хранящейся на компьютере. Для работы с ними используются современные СУБД (системы управления базами данных). Данные обрабатываются программой и визуализируются на экране монитора компьютера с отображением соответствующей карты города. Для отображения на карте используются команды меню, которые позволяют вывести информацию по социологическим данным.

При использовании названной интернет-технологии реализовывается открытый доступ к имеющейся социологической информации с использованием сети Интернет. Такое социальное картографирование позволит не только формировать программно-прогнозные документы обоснования политики развития социального пространства города, но и координировать усилия для их выполнения.

Вне зависимости от используемой технологии само социальное картографирование в значительной мере обогащает знания о пространственно-временных характеристиках населенных мест. Нанесенные на карту пространственно-временные параметры анализируются, полученная социальная карта дает «модельное» представление о процессах, присущих в реальности исследуемому объекту.

Социальное картографирование предоставляет дополнительный объем информации о характеристике населенного пункта, наглядно рисует представление о возможностях социальной среды в удовлетворении потребностей населения. Преимуществом карты является то, что на ней можно показать как отдельные элементы социального пространства (жилые массивы, социокультурные объекты), так и весь комплекс условий, сложившихся на отдельных участках города. Социальные карты также могут отражать: характер, качество, объем услуг и образ жизни населения; структурно-пространственное расселение различных групп населения с социально-культурной инфраструктурой населенного пункта; относительную полноту организаций и учреждений, способных полно удовлетворять разносторонние интересы и потребности различных социумов; степень доступности предприятий и учреждений соцкультбыта в пространстве и по времени их деятельности.

Полученные данные позволят оперативно корректировать возникающие противоречия между возможностями социальной инфраструктуры и потребностями населения. Это подтверждается тем, что социальное картографирование демонстрирует как отдельные элементы социальной среды, так и весь комплекс условий, сложившихся на территории населенного пункта, поэтому по ней можно отследить соотношение различных процессов социального пространства города. Кроме того, картографирование позволяет увидеть реальное поведение населения, использование им социального пространства (наиболее посещаемые учреждения культуры и наоборот).

Социальное картографирование опирается на системный подход к отображаемым явлениям. Его развитие в социальном пространстве

актуально, как утверждает О. А. Евтеев, потому что сами эти явления представляют собой системные образования, наиболее сложные по составу, организации, функционированию и динамике [1, с. 209]. Системный подход в социальном картографировании определяется представлением о взаимосвязанных в своем функционировании и развитии различных сфер и хозяйственных комплексов. В практике муниципального управления он осуществляет эффективное комплексное изучение общественных явлений и процессов, а также обеспечивает всевозможные сопоставления и оценки, территориальное управление на уровне города.

Являясь инструментом социального проектирования, социальное картографирование не только констатирует факты, накопленные в информационных базах и сформированные в различных отраслях жизнедеятельности человека, но и объединяет их путем наложения в единую карту. Наряду с основными достоинствами социальное картографирование имеет некоторые проблемы его использования: отсутствие четких критериев построения карт; неопределенность цели применения; отсутствие механизма сбора и обработки данных.

Для решения возникших проблем предлагается: во-первых, сформировать индикаторы построения карт социальных явлений и процессов, отображающие количественные и качественные характеристики жизнедеятельности человека. Данные индикаторы, отображенные на карте, позволят охарактеризовать уровень и качество жизни горожан. Вследствие этого целью применения социального картографирования может стать организационно-управленческое проектирование, предложенное в качестве нового вида процесса управления социальным пространством города в целях его развития, и позволяющее разработать механизм сбора и обработки данных, необходимых для функционирования социального картографирования.

Для оценки эффективности применения социального картографирования в системе муниципального управления развитием города был проведен экспертный опрос. На основе проведенного ранее контент-анализа официальных сайтов администраций, были выбраны эксперты из городов семи Федеральных округов РФ, в системе управления которых так или иначе присутствует социальное картографирование или его элементы в управленческой практике. Всего в опросе приняли участие 126 человек, отобранных по случайной выборке.

В качестве экспертов выступили сотрудники органов муниципального управления:

экономисты — 3,9%, начальники управления — 11,9%, начальники отделов — 19,8%, директора — 11,9%, главные специалисты отделов — 19,8%, ведущие специалисты отделов — 20,6%, председатели комитетов — 6,5%, специалисты 1 категории — 3,9% и заместители руководителей Управы — 1,7%.

ловек со стажем от 1 года до 12 лет (рис. 1).Все эксперты имеют высшее образование по следующим специальностям: менеджер — 44,4%, из них 11,9% мужчин и 32,5% женщин; инженер — 23,8%, из них 7,9% мужчин и 15,9% женщин; юрист — 7,9%, из них 3,9% мужчин и 4% женщин; экономист — 7,9%, все мужчины и по 4% приходится на прочие специальности.

Таким образом, социально-демографический и статусный анализ работников позволяет автору исследования полагать, что выбранные эксперты могут компетентно и профессионально оценить эффективность применения социального картографирования в системе муниципального управления развитием города.

Экспертам было предложено определить сущность, цели, функции социального картографирования, трудности использования и его нереализованные резервы, а также те критерии, по которым можно было бы определить эффективность его применения в практике муниципального управления развитием города.

В определении сущности социального картографирования 40,5% респондентов утверждают, что социальное картографирование — это «метод фиксации особенностей территориальной организации различных социальных объектов в пространстве посредством территориальных рисунков». Другие эксперты сущность картографирования раскрывают несколько иначе, однако их утверждения не противоречат, а некоторые являются близкими к определению сущности социального картографирования предыдущих респондентов.

В выявлении роли социального картографирования в практике муниципального управления наибольшее совпадение (24,6%) получили следующие функции: «отображение особен-

Таким образом, в опросе экспертов участвовали руководители высшего и среднего звена муниципальных органов власти.

В исследовании была выявлена социальная характеристика эксперта, которая выглядит следующим образом: женщины — 76 человек со стажем от 1 года до 16 лет и мужчины — 50 че-

□ до 3 лет

□ 4-6 лет

□ 7-9 лет

□ 10 лет и более

ностей и тенденций размещения социальной инфраструктуры территории муниципального образования», «выявление и наглядное отображение реальных ресурсов территории для достижения более высокого качества жизни на территории и обеспечение вклада территории в решение местных проблем»; «обеспечение информацией»; «стратегический анализ» (до 12%), что совпадает с мнением автора.

По проблеме формулирования цели социального картографирования были получены следующие результаты: 12% респондентов выделили «получение актуальных данных, анализ сведений, выявление факторов влияния, разработка мероприятий по устранению социального неравенства»; 8% определили цели как «отслеживание распределения объектов на определенной территории, улучшение управляемости объектами социокультурной сферы», мнения остальных респондентов разделились. Такое расхождение мнений экспертов характеризует отсутствие единой методики социального картографирования.

В числе основных трудностей при использовании социального картографирования в практике муниципального управления развитием города респонденты назвали отсутствие специалистов (23,8%), трудности сбора информации (15,8%). Отметили, что социальное картографирование не используется, 11,9% респондентов.

Среди других ответов большинство было связано с информационным обеспечением (отсутствие базы данных и ее обновление и т. п.), что совпадает с утверждением автора о том, что современная практика муниципального управления требует современных инструментов, обеспечивающих систему оперативной, досто-

мужчины женщины

Рис. 1. Стаж работы экспертов

верной и актуальной информацией, которую, по мнению автора, может предоставить социальное картографирование.

Действительно, жизнь общества сегодня в значительной мере зависит от степени обладания информацией и умения ее передать с наименьшими искажениями и потерями. Информация становится в современном обществе важнейшим фактором социально-экономического роста. Информатизация общества носит всемирный характер, коренным образом меняя уровень социальной жизни. Поэтому необходимо уметь управлять информацией и улучшать свою деятельность с помощью эффективного ее использования в практике муниципального управления. Таким образом, экспертный опрос подтверждает актуальность и новизну социального картографирования в системе управления развитием города.

Наибольшее затруднение у респондентов вызвал вопрос о нереализованных резервах социального картографирования в практике муниципального управления: 40,5% респонден-

тов не дали на него ответа. На вопрос, касающийся критериев эффективности применения социального картографирования в практике муниципального управления развитием города, 19,8% экспертов ответили «улучшение социального самочувствия населения, стабильности социальной ситуации, повышение уровня и качества жизни населения» и 11,9% — «снижение социальной напряженности», мнения других респондентов разделились. На основании полученных данных необходимо отметить, что определяющими критериями становятся качественные (субъективные) индикаторы оценки.

Обобщенные результаты экспертного опроса представлены в виде структурно-логической схемы (рис. 2). Указанная структурно-логическая схема отражает функциональную направленность социального проектирования и аргументирует необходимость использования социального картографирования в практике муниципального управления при разработке альтернативных сценариев развития социального пространства города.

Сущность

Социальное картографирование - это метод фиксации особенностей территориальной организации различных социальных объектов в пространстве посредством графических изображений.

Нереализованные резервы: участие всех субъектов в формировании социального пространства города; более широкое внедрение и использование в практике муниципального управления; использование при принятии управленческих решений; возможность одновременного использования нескольких параметров для анализа ситуации.

Цель:

наличие необходимой для стратегического планирования

и принятия управленческих решений полной и достоверной

информации о социальных явлениях и процессах

Функ ции

Критерии эффективности: возможность участия инвесторов в реализации социальных проектов; улучшение социального самочувствия населения; стабильность социально-экономической ситуации города; повышение уровня и качестважизни населения;

снижение социальной напряженности.

информационная

прогностическая

диагностическая

адаптационная

Рис. 2. Структурно-логическая схема характеристики социального картографирования

Утверждение о том, что социальное картографирование является одним из инструментов социального проектирования в достижении целей развития города, подтверждается мнением экспертов. Исследование доказало, что социальное картографирование является современным инструментом, решающим задачу оперативного обеспечения нужд науки и практики управления развитием города.

В ходе проведенного исследования были

выявлены факторы, препятствующие применению социального картографирования в процессе управления. Таковыми являются: отсутствие механизма сбора поступающей информации от предприятий и учреждений различных ведомств; комплексная автоматизация обработки материалов; своевременность обновления баз данных; неполное представление информации; отсутствие специалистов; недостаточное финансирование. Решение

этих проблем заключается в создании структурного подразделения в органах муниципального управления, целью которого будет разработка и внедрение механизма, осуществляющего его функционирование, включая решение всех технических задач.

Проанализированы следующие факторы, способствующие развитию социального картографирования в управлении развитием города:

1) сегодня в практику муниципального управления внедряются электронные базы данных, глобальные и локальные информационные сети, картографические навигационные системы и другие информационные технологии. Все это, а также готовое программное обеспечение, опыт формирования баз данных и первичного размещения информации может быть заложено в основу социального картографирования как инструмента проектирования в системе управления развитием социального пространства города;

2) в муниципальном управлении центр внимания постепенно переносится с отраслей производства на человека, характеристику его социального благополучия и здоровья;

3) первоначальное картографирование насыщается новой экономической, социальной и экологической информацией, потому что вопросы муниципального управления рассматриваются в совокупности с актуальными проблемами других сфер. Это вызвано тем, что сегодня только мониторинговой информации по разным видам деятельности не хватает, так как она не является достаточной для принятия тех или иных управленческих решений. Поэтому сейчас идет поиск совмещения точек соприкосновения различных сфер, их возможного эффекта взаимодействия, а также формирования новой прогностической информации.

Таким образом, можно говорить о значимости социального картографирования в проектировании социального пространства города. Степень значимости может определяться эффективностью применения социального картографирования в системе муниципального управления развитием города. В ходе исследования выяснилось, что критериями эффективности могут являться:

• возможность участия инвесторов в реализации социальных программ;

• стабильность социально-экономической ситуации города;

• улучшение социального самочувствия населения;

• снижение социальной напряженности;

• повышение уровня и качества жизни населения.

На основании выявленных факторов были определены проблемы, препятствующие применению социального картографирования. Одной из них является то, что муниципальное управление использует первоначальное картографирование, в то время как информация социального характера представлена отдельными блоками, схемами и матрицами, отражающими некоторые показатели социально-экономического положения территории на конкретный момент времени. Основной проблемой по результатам контент-анализа и экспертного опроса, является отсутствие единой методики социального картографирования. Это обусловливает то, что по результатам контент-анализа и экспертного опроса в некоторых городах, данный метод вообще не используется в практике муниципального управления развитием города [6, с. 74—75]. Кроме того, наибольшую настороженность вызывает мнение экспертов о том, что социальное картографирование не является инструментом муниципального управления, что характеризует скептическое отношение к новым инструментам, механизмам и средствам, что противоречит вообще какому-либо развитию, в том числе развитию социального пространства города.

Для решения этих проблем необходимы механизмы их преодоления, которыми могут стать:

1) разработка единой методики социального картографирования;

2) создание механизма поступления и обработки информации в единую базу данных;

3) привлечение специалистов по разработке интернет-технологии, формированию и обновлению базы данных;

4) организация механизма участия всех субъектов единого социального пространства города;

5) размещение интернет-технологии на официальном сайте администрации города для обеспечения свободного доступа. Использование интернет-технологии, использующей объективные (материальные) и субъективные (нематериальные) индикаторы социального пространства города, позволяет определить данные критерии и представить целостную картину развития города.

Таким образом, социальное картографирование наглядно представляет реальную картину всех явлений и процессов, протекающих на территории города, и, следовательно, позволяет анализировать и прогнозировать их развитие. Кроме того, социальное картографирование, отображая количественные

и качественные факторы социального пространства, позволяет судить о качестве жизни горожан. Соответственно, картографирование как инструмент социального проектирования позволяет управлять процессами развития, потому что наглядно раскрывает пространственные диспропорции в размещении населения, экономики, непроизводственной сферы, использования природных ресурсов и пр. и дает возможность формировать необходимые управленческие приемы и методы для их устранения. В связи с этим социальное картографирование может не только констатировать современное состояние, наглядно показывая имеющиеся статистические данные, но и создавать новую информацию о происходящих в городе явлениях и процессах. Вместе с тем, оно не может существовать отдельно от других методов исследования, так как в ходе социального картографирования используются уже имеющиеся статистические показатели, включая итоги вторичного анализа данных, полученных в результате предшествующих социологических исследований того же объекта. Указанный инструмент сегодня является требованием времени, однако сами карты носят разрозненный и фрагментарный характер, поэтому в перспективе требуется единая информационная система для целей муниципального управления.

Картографирование в социальном проектировании отражает не только расположение объектов в пространстве, но и их связи с другими социальными и экономическими образованиями и системами одной территории. Все это повышает роль социального картографирования в проектировании системы управления развитием социального пространства города.

Основной стратегией органов муниципального управления является информационное

обеспечение территории. Это предполагает достижение и поддержание высокого уровня технической оснащенности и информатизации, создание единого информационного пространства, доступного как объектам управления, так и населению.

Переходный характер процессов, происходящих в современном обществе, вызвал поиск новых моделей и инструментов управления развитием социальных систем. Сложность социальной системы и социального пространства города отвергает возможность алгоритмизации управления, поэтому сегодня наиболее востребованы социальные инструменты, допускающие возможность вариативности управленческого процесса. В связи с этим картографирование в социальном проектировании определяется как инструмент, способный вовлечь все имеющиеся ресурсы территории для решения общих для города проблем, что позволяет создавать информационные массивы для анализа данных и выработки на их основе многовариативных управленческих решений.

Таким образом, социальное картографирование является важным инструментом проектной деятельности, потому что позволяет прогнозировать и предоставлять наглядную информацию для управленческих структур. При разработке и использовании данного инструмента возможен учет сложившейся социокультурной ситуации, а также прогнозирование и формирование развития города по всем отраслям и направлениям деятельности. Целью социального проектирования является создание реальных, научно обоснованных моделей развития города, а выявленная аналитическая информация его внутренних процессов, полученная посредством картографирования, будет показателем эффективности данного инструмента.

Литература

1. Евтеев О.А. Проектирование и составление социально-экономических карт. М.: МГУ, 1999. 224 с.

2. О федеральной целевой программе «Электронная Россия (2002—2010 годы)»: постановление Правительства Российской Федерации от 28 января 2002 г. № 65. Режим доступа: http://www.internet-law.ru/intlaw/ laws/e-rus.htm (дата обращения: 05.11.2011).

3. Основные направления развития информатизации в Тюменской области (Электронная Тюменская область): Областная целевая программа. Режим доступа: http://www.admtyumen.ru/ogv_ru/gov/administrative/ mformatizatюn_department/programs/program.htm?id=979@egTargetGrant (дата обращения: 05.11.2011).

4. Рябышев В.Н. Основы социально-культурного прогнозирования и проектирования / В. Н. Рябышев. Улан-Удэ: Издательско-полиграфический комплекс ВАГАКИ, 1997. Ч. 1. 101 с.

5. Третьякова О. В. Проектирование в системе управления развитием социального пространства города: Монография. Тюмень: Печатник, 2009. 145 с.

6. Третьякова О.В. Социальное картографирование в системе муниципального управления / Третьякова О. В. // Омский научный вестник. Серия «Общество. История. Современность». № 4 (69). Омск, 2008. С. 73—76.

ТУРИЗМ И ГОСТЕПРИИМСТВО

УДК 378

О ФОРМИРОВАНИИ ОБЩЕКУЛЬТУРНЫХ КОМПЕТЕНЦИЙ ВЫПУСКНИКОВ БАКАЛАВРИАТА ПО ОСНОВНОЙ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ПРОГРАММЕ УКРУПНЕННОЙ ГРУППЫ «СФЕРА ОБСЛУЖИВАНИЯ» (НА ПРИМЕРЕ НАПРАВЛЕНИЯ ПОДГОТОВКИ «ТУРИЗМ»)

Ананьева Татьяна Николаевна, доктор социологических наук, профессор,проректор, зам. председателя совета УМО по образованию в области сервиса и туризма,

mosumo@mail.ru,

Кобелева Ольга Викторовна, кандидат психологических наук, доцент, ученый секретарь Ученого совета, rguts1952@mail.ru,

Сахарчук Елена Сергеевна, кандидат педагогических наук, доцент, декан факультета туризма и гостеприимства, 1515303@mail.ru,

ФГБОУ ВПО «Российский государственный университет туризма и сервиса», г. Москва

The article raises the problem of training professionals for the sphere of tourism and service covering the fundamentals of competence approach to personnel training in the sphere of tourism basing on general education programmes of higher professional education in Tourism specialization in the current conditions of transfer to the system of federal education standards (FES).

Статья посвящена проблеме подготовки профессиональных кадров для сферы туризма и сервиса. Раскрыты основы компетентностного подхода к подготовке кадров в области туризма на основе ООП ВПО по направлению подготовки «Туризм» в современных условиях перехода на систему федеральных государственных образовательных стандартов

Keywords: FESHPE, GEP HPE, general cultural competences, tourism development

Ключевые слова: ФГОСВПО, ООП ВПО, общекультурные компетенции, развитие сферы туризма

Основная образовательная программа направления подготовки бакалавров (далее — ООП) согласно п. 7.1 ФГОС ВПО (каждого направления подготовки бакалавров) является обязательной и разрабатывается вузом самостоятельно с учетом требований ФГОС по конкретному направлению подготовки и рекомендаций примерной ООП, составленной соответствующим учебно-методическим объединением. Структура ООП и содержание ее разделов должна учитывать сложившуюся в вузе практику планирования и организации учебного процесса, а также традиции научных школ вуза.

Особенностями нового поколения образовательных стандартов ВПО являются задание требований к результатам освоения ООП через набор компетенций и определение

трудоемкости ООП в целом и каждом из ее компонентов в зачетных единицах. С учетом этого, при разработке ООП выбор форм и методов обучения должен проводиться с ориентацией на компетентностный подход.

Заявленные в ФГОС направлений подготовки бакалавров укрупненной группы «Сфера обслуживания» компетенции не могут быть сформированы привычными видами учебных занятий. Новые компетенции требуют: — применения новых технологий и форм реализации учебной работы (в первую очередь необходим переход от информативных форм и методов обучения к активным, включая игровые способы организации учебного процесса, переориентация от знаниевого к деятельностному подходу; поиск возможностей соединения теорети-

ческих знаний студентов с их практическими потребностями;

— применения интегрирующих механизмов при распределении процессов усвоения компетенции между учебной и практической деятельностью;

— применение новых социально-культурных технологий, а также технологий вовлечения студентов в поле активного социального взаимодействия на базе формирующейся позиции гражданской ответственности; придание особого значения социально-культурной среде вуза как важному агенту формирования как общекультурных, так и профессиональных компетенций;

— применение новых форм контроля уровня освоений компетенций, имея в виду интегральный и комплексный характер каждой компетенции. Использование зачетных единиц для оценки трудоемкости является основой для индивидуально-ориентированной организации учебного процесса, стимулирующей балльно-рейтинговой системы оценки результатов учебной деятельности студентов, предоставляемых преподавателям академических свобод и т. д. Организация учебного процесса в системе

зачетных единиц с соблюдением в полном объеме положений Болонской декларации предполагает существенные изменения в используемых образовательных технологиях и принципах управления образовательным процессом, повышение ответственности преподавателей и студентов за качество обучения и требует значительных затрат. При переходе на образовательный процесс с использованием системы зачетных единиц должны быть заложены принципы, позволяющие в дальнейшем повышать степень либерализации учебного процесса, совершенствовать образовательные технологии и систему управления учебной деятельностью повышать качество образовательного процесса и подготовки выпускников университета.

Результаты освоения основных программ бакалавриата по укрупненной группе «Сфера обслуживания» (направление подготовки «Туризм») выражены набором общекультурных и профессиональных компетенций, распределенных в свою очередь по видам деятельности.

Характеризуя в целом общекультурные компетенции, следует отметить, что каждую отдельную общекультурную компетенцию следует рассматривать как интегративную способность личности обучаемого, обусловленную опытом освоения культурного пространства, уровнем обученности, воспитанности и развития, ориентированную на использование культурных эталонов как критериев оценки при решении

проблем познавательного, мировоззренческого, жизненного, профессионального характера.

При этом мы исходим из положения, что общекультурная компетентность (как совокупность компетенций) включает следующие аспекты:

1) смысловой (адекватное осмысление ситуации на основе имеющихся культурных образцов понимания, оценки такого рода ситуаций);

2) проблемно-практический (адекватность распознавания ситуации, постановки и эффективного выполнения целей, задач, норм в данной ситуации);

3) коммуникативный (адекватное общение с учетом соответствующих культурных образцов общения и взаимодействия).

Мы отмечаем следующую закономерность: человек может иметь общекультурную компетентность, если он способен к адекватному осмыслению, практическому решению и коммуникативному выражению ситуаций, выходящих за пределы его профессиональной сферы. Кроме того, если в профессиональной компетентности ведущую (но не единственную) роль играет проблемно-практический аспект, то в общекультурной компетентности ведущую роль играют смысловой и коммуникативный аспекты.

Целью образования в области формирования общекультурной компетентности является достижение уровня общекультурной компетентности, достаточного:

— для ориентации в ценностях культуры,

— для формирования способности самостоятельно оценивать конкретные явления культуры,

— для овладения методами самообразовательной деятельности.

При проектировании процесса усвоения студентами общекультурных компетенций, таким образом, содержательная сторона образования формируется с учетом следующих основных задач:

— усвоение студентами необходимых знаний в области культуры (решению настоящей задачи служит демонстрация образцов культуры в различных сферах: социально-экономической, политико-правовой, в сфере науки, религии, экологической, эстетической, коммуникативной, бытовой, досуговой и др.);

— профилактика вовлечения студентов в асоциальные молодежные культуры.

Таким образом, формирование общекультурных компетенций способствует адаптации к условиям социума, восприятию элементов культуры, норм, которые формируются на различных уровнях жизнедеятельности общества,

а также превращению их в собственные ценности, ориентации, установки.

Развитие общекультурных компетенций достигается путем приобщения личности к культуре человечества в целом или отдельных народов, освоения духовно-нравственных основ жизни человека и человечества, а также отдельных народов, культурологических основ семейных, социальных, общественных явлений и традиций и т. д., что дает возможность вовлечь студентов в поисковую, творческую деятельность, воспитывать патриотическое отношение к своей культуре и традициям «малой родины». Основные функции общекультурной компетенции состоят в создании различных «культурных сред», где осуществляется развитие человека, оказание ему помощи в культурной самоидентификации и реализации творческих задатков и способностей. Иными словами, общекультурная компетенция — это компетенция, формирование которой в процессе обучения студентов в высшей школе побуждает их культурное саморазвитие.

Анализ научно-педагогической литературы и опыта деятельности позволяет предположить, что структура общекультурной компетентности содержит три основных компонента: зна-ниевый, ценностный, коммуникационный.

Знаниевый компонент соответствует такой форме присвоения продуктов культуры, как изучение и понимание. В разнообразных определениях культуры мы отмечаем ее «зна-ниевую» характеристику: «комплекс знаний», «совокупность интеллектуальных элементов», «память мира».

Ценностный компонент предполагает приобщение к культуре как передачу ценностей через переживание в процессе духовного общения. При этом культура определяется как «система производства духовных ценностей», «специфический способ мышления, чувствования», «реализация верховных ценностей».

Коммуникативный компонент соответствует операционно-поведенческой направленности и таким способам присвоения культуры, как научение и сотворчество. Это закреплено в определениях культуры как формы поведения, способов человеческой деятельности, системы хранения и передачи социального опыта.

Таким образом, уровень сформированности общекультурных компетенций у выпускников бакалавриата укрупненной группы «Сфера обслуживания» может быть диагностирован посредством выявления уровня сформиро-ванности компонентов каждой компетенции, а именно: знаниевого, ценностного и коммуникативного.

Диагностика уровня сформированности первого компонента определяется посредством диагностики сформированности знаний-умений-навыков терминальной дисциплины отдельной компетенции. Под терминальной дисциплиной мы понимаем дисциплину, изучаемую последней в логической цепи преемственности дисциплин одного содержательного плана и определяющую основной контент формируемой общекультурной компетенции.

Диагностика уровня сформированности ценностной составляющей общекультурной компетенции невозможно синхронизировать с диагностикой знаниевой составляющей. Данная диагностика в большей степени отнесется к асинхронным формам диагностики при условии внедрения в вуз инновационных педагогических технологий, позволяющих формировать подобного рода результаты. Общечеловеческие ценностные ориентиры проявляются во всех интеракциях студентов вуза:

— в интеракциях между студентом и преподавателем конкретной дисциплины;

— в интеракциях между студентом и другими студентами;

— в интеракциях между студентом и работодателями, участвующими в организации студенческой учебной, производственной и преддипломной практики.

Таким образом, диагностика уровня сфор-мированности данного компонента общекультурной компетенции возможна только на завершающем этапе обучения в вузе при условии, что указанная диагностика на основе соответствующих критериев и дескрипторов осуществлялась во всех видах учебной деятельности студента, а также в различных формах внеучебной работы.

Коммуникативный компонент общекультурной компетенции диагностируется аналогично диагностике ценностного компонента, поскольку существуют различные формы поведения студента. Формы поведения, в свою очередь, определяются той социальной ролью, которую играет студент в различных ситуациях общения, таким образом мы снова обращаемся к перечню основных типов интеракций студента в вузе.

Согласно ФГОС ВПО направления подготовки «Туризм», выпускник бакалавриата должен обладать следующими общекультурными компетенциями:

• способен к интеллектуальному, культурному, нравственному, физическому и профессиональному саморазвитию и самосовершенствованию (ОК-1);

• способен к достижению целей и критическому переосмыслению накопленного опыта (ОК-2);

• способен понимать и анализировать мировоззренческие, социально и личностно значимые философские проблемы, использовать основные законы естественнонаучных дисциплин в профессиональной деятельности (ОК-3);

• владеет культурой мышления, способен к обобщению, анализу, восприятию информации, постановке цели и выбору путей ее достижения, умеет логически верно, аргументированно и ясно строить устную и письменную речь (ОК-4);

• готов соблюдать этические и правовые нормы, регулирующие отношения человека с человеком, обществом и окружающей средой, использует нормативные правовые документы в своей деятельности (ОК-5);

• способен работать в коллективе и самостоятельно, руководить людьми и подчиняться (ОК-6);

• готов к восприятию культуры и обычаев других стран и народов, толерантно относится к национальным, расовым, конфессиональным различиям, способен к межкультурным коммуникациям (ОК-7);

• стремится к постоянному саморазвитию, повышению своей квалификации и мастерства; может критически оценить свои достоинства и недостатки, наметить пути и выбрать средства их развития или устранения, способен к бесконфликтной профессиональной деятельности (ОК-8);

• понимает социальную значимость своей будущей профессии, обладает высокой мотивацией к выполнению профессиональной деятельности (ОК-9);

• способен к письменной и устной коммуникации на государственном и иностранном языках, готов к работе в иноязычной среде (ОК-10);

• способен понимать сущность и значение информации в развитии современного информационного общества, сознавать опасности и угрозы, возникающие в этом процессе, соблюдать основные требования информационной безопасности, в том числе защиты государственной тайны (ОК-11);

• владеет основными методами, способами и средствами получения, хранения, переработки информации, имеет навыки работы с компьютером как средством управления информацией, способен работать в глобальных компьютерных сетях (ОК-12);

• владеет основными методами организации безопасности жизнедеятельности людей, их защиты от возможных последствий аварий, катастроф, стихийных бедствий (ОК-13);

• владеет основами законодательства о физической культуре и спорте, методами и средствами физического воспитания для оптимизации работоспособности и здорового образа жизни (ОК-14).

Формируя диагностические методы оценки уровня сформированности компетенций мы исходим из представления об ее интегрированном характере, а именно ее трехкомпо-нентном составе, включающем знаниевую, ценностную и коммуникативную составляющую. Как было сказано выше, знаниевая составляющая диагностируется посредством оценки уровня сформированности знаний, — умений и навыков на основе изучения терминальной дисциплины. К терминальной дисциплине мы отнесли ту, содержание которой в основном определяет контент соответствующей общекультурной компетенции. Таким образом, первым шагом в определении уровня сформированности общекультурной компетенции будет определение уровня сформированности знаниевой составляющей в соответствии с дескрипторами, описывающими конкретный параметр и уровни освоения знаний. Кроме диагностики знаниевой составляющей, диагностика сформированно-сти компетенции предполагает также диагностику сформированности ценностной составляющей и коммуникативной составляющей, причем последние два компонента диагностируются не только по мере усвоения дисциплин образовательного процесса, но также в разных формах интеракций студентов вуза.

Определение терминальной дисциплины для каждой общекультурной компетенции предполагает определение соотнесенности основного контента компетенции с объектно-предметным полем изучаемых дисциплин. В самом общем плане для направления подготовки «Туризм» данное соотношение принимает следующие формы:

ОК-1 — Введение в туризм, История, Физическая культура; ОК-2 — История; ОК-3 — Философия; ОК-4 — Культура речи; ОК-5 — Основы социального государства; ОК-6 — Этика; ОК-7 — Культурология; ОК-8 — Человек и его потребности; ОК-9 — Введение в туризм; ОК-10 — Русский язык, Иностранный язык;

ОК-11 — Информатика; ОК-12 — Компьютерный практикум; ОК-13 — Безопасность жизнедеятельности; ОК-14 — Валеология.

Таким образом формирование дескрипторов (знать — уметь — владеть) в каждой из терминальных дисциплин и диагностика в соответствии с сформированными дескрипторами уровня освоения знаниевой составляющей каждой из компетенций общекультурного плана — первый шаг диагностики уровня ее формирования.

Следующим шагом констатации уровня сформированности общекультурных ценностей является основанная на интеграции ценностной составляющей в оценочные средства образовательной программы диагностика. Определимся в понятии «ценность». Ценность — это, прежде всего, характеристика предмета, обозначающая признание его значимости. Ценности в философии указывают на личностную, социально-культурную значимость определенных фактов и явлений. Как психологическое понятие «система ценностей» — это то, что индивидуум ценит в окружающем его социуме.

В контексте гуманизации и демократизации образования глобализирующегося мира под ценностной составляющей общекультурных компетенций понимаются в первую очередь ценности демократии и гуманизма, подразумевающие реализацию всех возможностей для творческого подхода, самоактуализации личности. Таким образом, диагностика ценностной составляющей общекультурной компетенции может включать дескрипторы, описывающие уровень «творческой активности», «осознания ответственности за выполняемое дело», «проявления самостоятельности в выборе и принятии решения» и т. п. Современные механизмы диагностики в об-

разовательных учреждениях, такие, например, как балльно-рейтинговая система, позволяют включать подобные дескрипторы на всех уровнях освоения дисциплин по результатам освоения дисциплин, модулей и образовательной программы в целом.

Констатация уровня сформированности общекультурной компетенции в составе коммуникационной компоненты предполагает, в свою очередь, как было сказано выше, вычленение и систематизацию основных интеракций студента в высшей школе. На уровне интеракции «преподаватель-студент» эффективность межличностной коммуникации определяется путем интеграции в систему диагностики соответствующих дескрипторов. В качестве примера приведем следующие: своевременность и корректность представления отчетных материалов по дисциплине, признаки «активного присутствия» студента на интерактивных занятиях, мотивированность в поиске дополнительных материалов в целях самосовершенствования и саморазвития.

В интеракциях типа «студент-работодатель» можно применять сходную с описанной выше методику, дополняя дескрипторы диагностики результатов прохождения практик разных видов дескрипторами коммуникативного контекста. В интеракциях типа «студент-студент» вполне обосновано привлечение к диагностике студенческой общественности вуза. В таком случае диагностика могла бы осуществляться с помощью тестирования (например, по результатам учебного года) студентов и обобщения результатов тестирования (возможный вариант: социометрический опрос) в формализованной базе (например, в портфолио студента).

Литература

1. Ананьева Т. Н., Кобелева О. В., Сахарчук Е. С. О формировании модели общих требований к уровню подготовки выпускников бакалавриата по основным образовательным программам направлений подготовки «Сервис», «Туризм» // Сервис plus. 2010. № 1.

2. Ананьева Т.Н., Кобелева О. В., СахарчукЕ. С. Международный опыт образования в сфере туризма (на примере Германии) // Сервис plus. 2010. № 4.

3. Ананьева Т.Н., Кобелева О. В. Методическое обеспечение основных образовательных программ вузов, реализующих Федеральные государственные образовательные стандарты высшего профессионального образования по направлениям подготовки туризм, гостиничное дело, сервис // Сервис plus. 2011. № 2.

4. Ананьева Т. Н., Кобелева О. В., Зайцева О. М. Подготовка кадров для сферы туризма и гостеприимства // Сервис plus. 2011. № 4.

5. Подходы к разработке научно-методического обеспечения и реализации основных образовательных программ высшего профессионального образования / В. А. Богословский, С. Н. Гончаренко, Е. В. Караваева, Е. Н. Ков-тун, Н. И. Максимов, В. Л. Петров. М.: Московский государственный горный университет, 2008. 75 с.

6. http://www.mon.gov.ru (Дата обращения 24.01.2012).

7. http://www.rguts.ru/profession_vpo (Дата обращения 24.01.2012).

УДК 330.123.6

ОЦЕНКА ОСНОВНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ РАЗВИТИЯ ТУРИЗМА И ТУРИСТСКОЙ ИНДУСТРИИ (НА ПРИМЕРЕ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ)

Кадничанская Марина Олеговна, аспирант Санкт-Петербургского государственного университета сервиса и экономики, Marishka78_@mail.ru,

Волкова Татьяна Михайловна, преподаватель кафедры менеджмента в сфере сервиса, garden27785@mail.ru,

Санкт-Петербургский государственный университет сервиса и экономики (Новгородский филиал), г. Великий Новгород

The article analyses economic indicators characterising the current state of tourism industry in the Novgorod Region. Both establishing and development of tourism industry are characterized with a system of certain economic indices reflecting the scope of tourist services and their quality, as well as the economic characteristics of production and servicing activities of tourist economic subjects. The article contains estimation results of basic activity indicators of culture organisations, tourist companies, hotels and similar actors.

В статье рассмотрены экономические показатели, характеризующие современное состояние индустрии туризма в Новгородской области. Становление и развитие индустрии туризма характеризуется системой определенных экономических показателей, отражающих количественный объем реализации туристских услуг и их качественную сторону, а также экономические показатели производственно-обслуживающей деятельности туристских хозяйствующих субъектов. Приведены результаты оценки основных показателей деятельности учреждений культуры, туристских фирм, гостиниц и аналогичных средств размещений.

Keywords: tourism industry, tourist infrastructure, economic indicator of tourism industry's development

Ключевые слова: индустрия туризма, туристская инфраструктура, экономические показатели развития индустрии туризма

Новгородская область богата рекреационными ресурсами и обладает большим потенциалом для развития туристской деятельности. Одним из условий развития туристской деятельности является наличие необходимой инфраструктуры, которая способна удовлетворить разнообразные потребности туристов и предоставить соответствующий уровень комфорта и безопасности. Развитие туристской отрасли связано с состоянием и перспективами развития индустрии туризма, представленной такими отраслями, как гостеприимство, транспорт, связь, культура и т. п. В этой связи возникает необходимость более детального исследования индустрии туризма в Новгородской области.

Цель статьи заключается в необходимости оценки основных показателей туристской деятельности и индустрии туризма в Новгород-

ской области, которая может послужить базой для разработки мер по совершенствованию туристского комплекса.

По мнению А. Ю. Александровой, индустрия туризма — это совокупность гостиниц и иных средств размещения, транспортных средств, объектов общественного питания, объектов и средств развлечения, объектов делового, познавательного, оздоровительного, спортивного и иного назначения, деятельность туроператоров и турагентств, а также организаций, предоставляющих экскурсионные услуги и услуги гидов-переводчиков.

Для оценки экономической эффективности развития туризма В. А. Квартальнов и ряд других авторов [5] предлагают использовать систему экономических показателей, которые отражают количественный объем реализации туристских услуг и их качественную сторону:

• объем туристического потока;

• состояние и развитие материально-технической базы;

• показатели финансово-экономической деятельности туристической фирмы;

• показатели развития международного туризма.

Туристический поток можно определить как форму взаимодействия между местом назначения, где есть предложения туристских услуг и товаров и местом отправления, где имеется спрос или дефицит подобных услуг и товаров [1]. Туристический поток включает в себя такие показатели, как общее число туристов, в том числе организованных и самодеятельных; количество ночевок, койко-дней; средняя продолжительность нахождения туристов в стране или регионе.

Количество туродней рассчитывается путем перемножения общего количества туристов на среднюю продолжительность (в днях) нахождения одного туриста в стране или регионе.

Показатели, которые характеризуют состояние и развитие материально-технической базы туризма, определяют ее мощность в данной стране или регионе.

К данной группе показателей относятся: коечный фонд гостиниц и аналогичных средств размещения, специализированных средств размещения, коллективных средств размещения; число мест в на предприятиях общественного питания; количество мест в театрах, филармониях, кинотеатрах и т. д.

Управление туризмом и увеличение объема предоставляемых услуг требуют взвешенного подхода, по причине очень высоких социальных последствий принимаемых решений [4].

Важным показателем развития туризма является доля услуг, предоставляемых гостиницами и ресторанами в ВРП (рис. 1).

□ Новгородская область

□ Российская Федерация

2005 2006 2007 2008 2009

Рис. 1. Доля услуг предоставленных гостиницами и ресторанами в ВРП

По данным Федеральной службы государственной статистики, с 2006 года наблюдается рост услуг гостиниц и ресторанов в ВРП Новгородской области. В 2008 году доля услуг гостиниц и ресторанов в общем объеме ВРП по Новгородской области и в ВВП Российской Федерации была на одинаковом уровне и составила 1,1%, а в 2009 году превысила на 0,2 п. п. по Новгородской области по сравнению с Российской Федерацией.

Другим, не менее важным, показателем является доля услуг учреждений культуры, туристских услуг, услуг гостиниц и аналогичных средств размещения в общем объеме платных услуг [2] (рис. 2).

3,5 * 3

I2,5

I 2

Й 1,5 £

= 1

В

щ

] Услуги учреждений культуры

] Туристские услуги

□ Услуги гостиниц и аналогичных средств размещения

Рис. 2. Доля платных услуг в общем объеме платных услуг населению

По данным Росстата, с 2005 по 2009 год наблюдается снижение доли услуг учреждений культуры населению Новгородской области с 1,23 до 1,19% соответственно. Это уменьшение показателей вызвано увеличением стоимости входных билетов в театры, музеи, кинотеатры и другие учреждения культуры.

С 2006 по 2009 год наблюдается стабильный рост доли платных туристских услуг с 0,43 до 0,6% соответственно, а также рост доли услуг гостиниц и аналогичных средств размещения с 2,31 до 3,12% соответственно, что объясняется активной политикой администрации Новгородской области, направленной на развитие туризма и международных отношений по средствам проведения мероприятий международного уровня, таких как празднование 1150-летия Великого Новгорода, проведение Ганзейских дней, проведение спортивных турниров по алтимат-фризби «Лорд Новгорода», по акробатике «Кубок Волкова» и др.

Как отмечалось ранее, для оценки развития инфраструктуры туризма на территории Новгородской области необходимо провести анализ показателей производственно-обслуживающей деятельности гостиничного фонда и других средств размещения (табл. 1).

§ 0,5

2005

2006

2007

2008

2009

1,4 -

ю 1,2

2 0,8

Э,6

х 0,4

Е 0,2

0

Таблица 1

Основные показатели деятельности гостиничного фонда и средств размещения по Новгородской

области, 2005—2009 годы

Показатель 2005 2006 2007 2008 2009

1. Число гостиниц 36 35 37 41 43

2. Единовременная вместимость гостиниц, тыс. мест 4,126 2,884 3,159 3,319 3,390

3. Предоставлено ночевок за год, тыс. чел. 192,0 212,9 213,4 241,7 233,4

4. Коэффициент использования гостиничного фонда 0,13 0,20 0,19 0,20 0,19

Проведенный анализ показал, что количество гостиничных предприятий за отображаемые 5 лет продолжают увеличиваться, что ведет к росту единовременной вместимости гостиниц. Повышение числа ночевок в гостиницах связано с увеличением туристского потока в Новгородской области. Это в свою очередь приводит к росту коэффициента использования гостиничного фонда с 2005 по 2006 год на 0,07, с 2006 по 2009 год динамика остается достаточно стабильной, наблюдается лишь небольшое колебание показателя в интервале [-0,01;+0,01].

Развитость индустрии досуга на современном этапе во многом обеспечивает приток туристов в регионе. Притягательность региона обеспечивается, прежде всего, наличием исторических мест, однако важное значение при этом играет уровень организации досуга.

Индустрию досуга можно определить как совокупность современных отраслей, учреждений и фирм, производственных подразделений, которые предназначены для создания товаров, предоставления продукции и услуг для использования их человеком в свободное время. Индустрия досуга включает в себя: специализированные предприятия отдыха и развлечений, зоны отдыха и рекреации, а также производства, соз-

дающие товары и продукты для использования их на отдыхе и в свободное время.

Анализ статистических показателей в области культуры за 2000—2009 годы, отражающих динамику предложения услуг учреждениями культуры Новгородской области, представлен на рис. 3.

g 500 3 450 £ 400 £ 350 ® 300 g 250 200 150 g 100 S 50

I 0

□ Число профессиональных театров

□ Число учреждений культурно-досугового и

□ Число киноустановок

2000 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009

Рис. 3. Количество учреждений культуры, ед.

Анализ динамики количества культурных учреждений в Новгородской области за период с 2000 по 2009 год показал, что с 2005 года количество театров сократилось до 2, количество учреждений культурно-досугового типа то возрастает, то уменьшается, в 2009 году по сравнению с 2008 годом наблюдался рост на 2 учреждения. Сокращение библиотек в — 1,1 раза. Резко сократилось количество кино-

Количество посещений учреждений досуга Новгородской области

Таблица 2

2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009

Количество посещений музеев, тыс. чел., 781,5 784,5 693,5 728,9 799 838,8 738,6

Количество посещений (зрителей) театров, тыс. чел., 94,7 94,5 106,5 125 65,5 76,1 66,7

Количество посещений библиотек, тыс. чел. 315 310,8 310,6 308,2 304,9 974,5 296,6

установок — в 1,5 раз за этот же период, в настоящее время на территории Великого Новгорода действуют 2 кинотеатра. Значительно возросло количество музеев (в 2,9 раза), составляющее в настоящее время 23 по сравнению с 8 в 2006 году.

Рассматривая индустрию досуга, следует отметить, что, несмотря на достаточное количество учреждений досуга, число посещений музеев, театров, библиотек уменьшается (табл. 2).

Основные показатели деятельности

Так, в 2009 году по сравнению с 2008 годом количество посетителей музеев сократилось на 12%, посетителей театров — на 12,5%, посетителей библиотек — на 69%.

Немаловажное значение для развития инфраструктуры туризма имеет деятельность туристских фирм. Ряд показателей деятельности туристских фирм Великого Новгорода представлен в табл. 3 [3].

Таблица 3

туристских фирм Великого Новгорода

Показатель 2005 2006 2007 2008 2009

Число обследованных туристских фирм (на конец года) 20 23 32 41 40

Средняя численность работников (включая внешних совместителей), человек:

Всего 336 139 142 200 181

в расчете на одну туристскую фирму 17 6 4 5 5

Выручка (нетто) от реализации товаров, продукции, услуг (без НДС), тыс. рублей: 83309.0 41792.7 46983.6 89757.9 83189.6

в расчете на одну фирму 4165.5 1817.1 1468.2 2189.2 2079.7

Обслужено туристов, человек 17874 24073 16124 17030 12390

в том числе:

Принято 1805 3248 3630 2944 2623

Отправлено 16069 20825 12494 14086 9767

Стоимость проданных туров (путевок), тыс. рублей 45148.7 36730.8 109531.5 182882.0 196325.4

в том числе по турам (путевкам):

по России, проданных гражданам России 27721.5 20112.9 47602.4 49238 44746.8

по России, проданных иностранным гражданам 8913.1 85.2 10890.0 9283 9108.0

по зарубежным странам, проданных гражданам России 8514.1 16532.7 51039.1 124238 142470.6

В соответствии с данными Росстата, количество турфирм в Великом Новгороде в период с 2005 по 2008 год значительно увеличилось, конкуренция на рынке туристских услуг имеет всевозрастающий характер, но в 2009 году количество турфирм уменьшилось на одну, средняя численность работников снизилась с 17 до 5 человек.

Показатель выручки как в совокупности, так и в расчете на одну фирму за рассматриваемый период неоднороден. Самый значитель-

ный спад выручки наблюдается в 2006 году, а самый крупный рост характерен для 2008 года, в 2009 году имеется незначительное снижение данного показателя.

В свою очередь, число обслуженных туристов за 5 лет также имеет периоды роста и спада. Несмотря на то, что в 2006 году наблюдается значительный спад выручки, данный год характеризуется самым высоким количеством обслуженных потребителей. Наименьшее значение показателя зафиксировано в 2009 году.

Что касается показателя стоимости путевок, то здесь, за исключением 2006 года, наблюдается исключительно положительная динамика. В период с 2005 по 2009 год значение возросло с 45148 до 196325 тыс. руб.

Таким образом, выбор туристских фирм весьма многообразен. Потребитель вправе обратить внимание на того или иного поставщика услуг в зависимости от своих личных предпочтений, целей, дохода и т.д. В связи с этим существует довольно высокий уровень конкуренции среди гостиниц и между туристскими организациями.

Анализ показателей позволяет сделать следующие выводы:

1) доля гостиниц и ресторанов в ВРП занимает большую часть в общем объеме ВРП, также наблюдается рост доли платных услуг, предоставляемых учреждениями культуры, туристскими организациями, гостиницами и другими средствами размещения;

2) наблюдается недостаточный уровень загрузки номерного фонда гостиниц. Гостиницы и другие средства размещения загружены только на 20%;

3) уменьшается число посещений музеев, театров, библиотек;

4) за последние два года наблюдается тенденция к уменьшению количества обслуживаемых туристов.

Таким образом, проведенный анализ позволяет сделать вывод, что для эффективного развития индустрии туризма в Новгородской области необходимо разработать меры по увеличению уровня загрузки номерного фонда гостиниц, разработать новые туристские маршруты по Новгородской области для увеличения туристского потока, а также разработать мероприятия по продвижению туристского бренда «Великий Новгород — Родина России», что позволит укрепить позиции города на международном и национальном туристском рынке, будет способствовать устойчивому развитию социально-экономической сферы и в качестве стратегической задачи увеличению доли туризма в валовом региональном продукте. Материалы данной статьи могут быть использованы органами государственного управления Новгородской области для разработки региональной программы развития внутреннего и въездного туризма.

Литература

1. Богданова С. Государственное регулирование турпотоков: быть или не быть — вот в чем вопрос // Туризм: практика, проблемы, перспективы. 2003 № 10;

2. Новгородская область в Российской Федерации. 2010: Статистический сборник / Новгородстат. В. Н., 2010. 89 с.

3. Социально-экономическое положение Новгородской области в сравнении с субъектами Северо-Западного федерального округа. 2009: (Статистический сборник) Новгородстат. В. Н., 2010. 54 с.

4. Макекадырова А. С. Индикативное планирование и прогнозирование деятельности туристско-рекреацион-ного комплекса. // Проблемы прогнозирования. 2007. № 3.

5. Пидгурская Н. Н. Проблемы развития туризма в России // Социально-экономические проблемы формирования новой экономики в России: Материалы межд. науч.-практ. конф., г. Иркутск, 21 мая 2004 года. Под общ. ред. д. э.н., проф. И. П. Лукьянчиковой. Иркутск: Издат. БГУЭП, 2004. С. 182—186.