CC BY
28DOI: 10.54861/ 27131211_2023_1_55
УДК 330.332
ОЦЕНКА ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПРИВЛЕКАТЕЛЬНОСТИ РЕГИОНА
(НА ПРИМЕРЕ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ)
Шуплецов А.Ф., доктор экономических наук, профессор, заведующий
кафедрой экономики предприятий и предпринимательской
деятельности, Байкальский государственный университет, г. Иркутск,
Россия
Аннотация.
Статья
посвящена
вопросам
оценки
уровня
инвестиционной привлекательности региона на примере Челябинской
области. Производится анализ существующих методик и подходов к оценке
интегральных
показателей,
отражающих
современное
состояние
инвестиционной привлекательности региональной экономической системы. В
исследовании автор фокусируется на экономической составляющей
инвестиционной привлекательности региона, включающей в себя: объем
валового регионального продукта, ВРП на душу населения, структуру
инвестиций в основной капитал, внешнеторговый оборот, индекс
промышленного производства, объем инновационной продукции, объем
розничной торговли на душу населения, показатели сельскохозяйственной
отрасли. Уточняется, что привлечение в регион инвестиционных ресурсов
основывается как на текущем законодательстве, так и на инвестиционном
потенциале территории, управлении соответствующими рисками и
поддержании оптимальных темпов развития промышленности, социума.
Выявляется, что сегодня инвестиционная привлекательность Челябинской
области остается на достаточно высоком уровне: в регионе активно
развивается обрабатывающая и добывающая промышленность, увеличивается
55
объем ВРП на душу населения, значительно возрастает инновационный
потенциал организаций (как и общее количество инновационных
предприятий), развивается сельское хозяйство и торговля. Однако
негативными факторами, значительно сказывающимися на состоянии
инвестиционной привлекательности региона, выступает прогнозируемая
убыль населения до 2035 года, концентрация инвестиций в основной капитал
по двум секторам: добывающая и обрабатывающая промышленность, а также
высокая доля иностранного капитала. С большей вероятностью будущие
практические механизмы обеспечения инвестиционной привлекательности
региона будут направлены на диверсификацию направлений инвестирования
в
целях
перевода
фокуса
на
субъектов
малого
и
среднего
предпринимательства, в том числе обладающих высоким инновационным
потенциалом, снижение зависимости от иностранных капиталовложений за
счет стимулирования отечественных инвесторов, разработку практического
инструментария для привлечения новых субъектов малого и среднего
предпринимательства в регион.
Ключевые слова: инвестиционная привлекательность, оценка
инвестиций, Челябинская область, малое и среднее предпринимательство,
валовый региональный продукт, инновационный потенциал.
ASSESSMENT OF THE INVESTMENT ATTRACTIVENESS OF
THE REGION (ON THE EXAMPLE OF THE CHELYABINSK REGION)
Shupletsov A.F., Doctor of Economics, Professor, Head of the Department of
Enterprise Economics and Entrepreneurship Activities, Baikal State University,
Irkutsk, Russia
Abstract. The article is devoted to the issues of assessing the level of investment attractiveness of the region on the example of the Chelyabinsk region.
The analysis of existing methods and approaches to the assessment of integral indicators reflecting the current state of investment attractiveness of the regional 56
economic system is carried out. In the study, the author focuses on the economic component of the investment attractiveness of the region, which includes: the volume of gross regional product, GRP per capita, the structure of investments in fixed assets, foreign trade turnover, the index of industrial production, the volume of innovative products, the volume of retail trade per capita, indicators of the agricultural sector. It is clarified that the attraction of investment resources to the region is based both on the current legislation and on the investment potential of the territory, the management of relevant risks and the maintenance of optimal rates of development of industry and society. It is revealed that today the investment attractiveness of the Chelyabinsk Region remains at a fairly high level: the manufacturing and extractive industries are actively developing in the region, the volume of GRP per capita is increasing, the innovative potential of organizations is significantly increasing (as is the total number of innovative enterprises), agriculture and trade are developing. However, negative factors significantly affecting the investment attractiveness of the region are the projected population decline until 2035, the concentration of investments in fixed assets in two sectors: mining and manufacturing, as well as a high share of foreign capital. It is more likely that future practical mechanisms to ensure the investment attractiveness of the region will be aimed at diversifying investment areas in order to shift the focus to small and medium-sized businesses, including those with high innovation potential, reducing dependence on foreign investment by stimulating domestic investors, developing practical tools to attract new small and medium-sized businesses to the region.
Keywords: investment attractiveness, investment assessment, Chelyabinsk region, small and medium-sized enterprises, gross regional product, innovation potential.
JEL classification: R12, R53, O18.
57
Для цитирования: Шуплецов А.Ф. Оценка инвестиционной
привлекательности региона (на примере Челябинской области) //
Прогрессивная экономика. 2023. № 1. С. 55–74.
Введение
Оценка инвестиционной привлекательности региона становится одним
из первичных этапов определения инвестиционной среды в рамках
общенациональной экономической системы. В условиях внешнесанкционных
рисков, давления на отечественную экономику, выхода иностранных
инвесторов из крупнейших региональных проектов вопросы улучшения
бизнес-климата,
управления
инвестиционной
привлекательностью
региональных структур приобретают особую актуальность и значимость.
Наряду с этим, развитие всей национальной экономической системы
становится возможным только в случае создания равномерных условий
развития региональных структур. Согласно действующим ориентирам и
приоритетам экономической безопасности, важно создавать условия
равноуровневого
достижения
ключевых
социально-экономических
показателей. Однако, как показывает практика и опыт исследований, зачастую
одни регионы имеют большие перспективы развития относительно других,
что приводит к расслоению населения [1]. Например, инвестиционный
потенциал Московской области значительно выше Магаданской, поскольку
первая отличается более оптимальными условиями размещения бизнеса,
аккумулирует большие материальные, финансовые и человеческие ресурсы.
Актуальность оценки инвестиционной привлекательности региона
обуславливается
тем,
что
определение
современного
состояния
характеризующих показателей становится основанием для выработки
практических рекомендаций по развитию региональных экономических
систем, расширению инвестиционного, и, как итог, инновационного
потенциала. Современная Челябинская область – это территория с развитыми
секторами добывающей и обрабатывающей промышленности, обладающая
58
необходимым потенциалом для диверсификации общей структуры видов
экономической деятельности, имеющая высокие перспективы по увеличению
конкурентоспособности, последующему масштабированию опыта.
Цель исследования – проанализировать современное состояние
инвестиционной привлекательности региона на примере Челябинской
области.
Обзор литературы
Инвестиционная привлекательность региона – это ведущий фактор,
стимулирующий приток капитала, обеспечивающий развитие внутренней
социально-экономической
системы.
Обеспечение
инвестиционной
привлекательности региона становится одной из перспективных задач
региональных властей, в том числе влияющих на уровень социально-
экономической безопасности. Обуславливается это тем, что инвестиционная
привлекательность определяет предельные возможности по привлечению
финансирования внутренних региональных преобразований. В случае
высокой инвестиционной привлекательности хозяйственная активность в
регионе увеличивается, что позволяет наращивать бюджетные поступления,
на которые осуществляется комплексное развитие территории. Таким
образом, механизм обеспечения инвестиционной привлекательности региона
закладывается в основу всей системы долгосрочно-ориентированного
развития территорий.
Как верно замечает Ю.В. Сорокина, формирующей основой
инвестиционной
привлекательности
региона
становится
наличие
качественного регионального инвестиционного законодательства, которое
способно в значительной степени снизить влияние барьеров на пути к
комплексному развитию региональной экономической системы. Ю.В.
Сорокина также подчеркивает, что привлечение в регион инвестиционных
ресурсов хотя и основывается на текущем законодательстве, требует также и
создания
определенного
инвестиционного
потенциала
территории,
59
управления соответствующими рисками и поддержания оптимальных темпов
развития промышленности [7].
Д.Г. Махачев в своей работе подчеркивает, что любой объект,
подвергаемый оценке по показателям инвестиционной привлекательности,
может быть подвержен влиянию как объективных, так и субъективных
факторов, на которые опирается инвестор при выборе направлений
финансирования. В таком случае инвестиционная привлекательность может
рассматриваться
с
позиции
сочетания
двух
аспектов:
уровень
инвестиционного риска и текущий инвестиционный потенциал [3]. Данные
показатели являются значимыми с точки зрения анализа инвестиционной
привлекательности региональной экономической системы.
Л.Г. Ахтариева определяет, что показатель инвестиционной
привлекательности региона имеет интегральную характеристику, а
следовательно,
может
рассматриваться
исключительно
на
стыке
экономических, политических, социальных, законодательных факторов [1].
По мнению И.В. Тарановой, А.Г. Оганьян, Е.А. Янченко, инвестиционная
привлекательность региона напрямую зависит от степени развития
человеческого капитала, поскольку последний при взаимодействии с
субъектами предпринимательства определяет предельную возможность по
достижению установленных показателей развития региона [8].
В исследовании В.Н. Мякшина приведена попытка разработать
собственный подход к оценке инвестиционной привлекательности региона на
основе системы сбалансированных показателей. Определяя инвестиционный
климат, автор уточняет ряд компонентов [4]:
– текущий уровень инвестиционной активности в регионе;
– эффективность инвестиций с позиции потенциального инвестора;
– инвестиционный потенциал, оказывающий положительное влияние на
инвестиционную привлекательность;
– инвестиционный риски, напротив, сужающие инвестиционную
привлекательность;
60
– конкурентоспособность региона.
В своей работе В.Н. Мякшин предлагает опираться на следующую
систему показателей инвестиционной привлекательности региона, которая бы
позволяла учитывать все специфические стороны инвестиционного климата
(рис. 1) [4]. Обращаясь к рис. 1, можно заметить, что подход В.Н. Мякшина
выстраивается на основании учета текущей бизнес-среды региона, уровня
социального благополучия, а также ресурсных, природно-климатических
особенностей. Немаловажная роль отводится показателям составляющей
развития, раскрывающим перспективы инвестирования в региональную
структуру.
В методологии рейтингового агентства «ЭкспертРА» существует
собственная система интегральных оценочных показателей, определяющих
инвестиционную привлекательность регионов. Методика агентства включает
в себя широкую систему показателей с разделением на ряд сегментов: группы
«А», «В» и «С», а также входящие в них подгруппы. Согласно проведенной в
2022 г. оценке, Челябинская область относится к категории «А3» – входит в
число первых 25 регионов России по уровню инвестиционной
привлекательности. Показатель «А» в целом отражает высокую оценку, «А3»
– высокий уровень инвестиционной привлекательности [2].
61
Производственно-финансовая составляющая
• Доля прибыльных предприятий.
• Показатель сбалансированности доходной и расходной частей бюджета региона.
• Доля просроченной кредиторской задолженности в общей кредиторской задолженности.
• Доля улавливаемых и обезвреживаемых вредных веществ от общего их количества.
• Доля инвестиций на охрану окружающей среды в общей сумме инвестиций в основной капитал
региона.
• Коэффициент лесовосстановления в лесном фонде.
• Уровень износа основных фондов.
• Рентабельность активов.
• Рентабельность проданных товаров, продукции (работ, услуг).
• Рентабельность трудовых ресурсов
Социально-экономическая составляющая
• Объем ВРП.
• Динамика показателя ВРП.
• Уровень инфляции в потребительском секторе.
• Уровень инфляции в промышленном секторе.
• Показатель, характеризующий отношения собственности в регионе.
• Показатель степени развития предпринимательства.
• Открытость экономики региона.
• Коэффициент общей заболеваемости.
• Уровень безопасности труда.
• Число зарегистрированных преступлений на 1тыс. населения.
• Финансирование социальной сферы.
• Численность населения с доходами выше прожиточного минимума.
• Уровень безработицы.
• Коэффициент соотношения темпов роста производительности труда и темпов роста средней
заработной платы
Природно-ресурсная составляющая
• Уровень экономической активности населения.
• Природные запасы углеводородных ресурсов (нефти и газа).
• Природные запасы минерально-сырьевых ресурсов (кроме углеводородных).
• Объем лесного фонда.
• Показатель обеспеченности предприятий региона собственными финансовыми ресурсами.
• Географическое положение региона.
• Уровень благоприятности климата в регионе
Составляющая развития
• Доля работников с высшим образованием.
• Коэффициент повышения квалификации кадров.
• Доля затрат на НИОКР.
• Доля затрат на технологические инновации.
• Коэффициент использования информационных технологий.
• Коэффициент обновления основных фондов.
• Коэффициент инвестиционной емкости реализованной продукции.
• Плотность путей сообщения
Рис. 1. Система показателей для определения инвестиционной
привлекательности региона по В.Н. Мякшину
Источник: составлено автором на основе [4]
При подсчете рейтинга агентство опирается на целую систему
интегральных показателей инвестиционной привлекательности (рис. 2):
62
Показатели
инвестиционной
привлекательности
региона
Оценка
Оценка
инфраструктуры
экономических
Оценка социальных
Оценка финансовых
Оценка состояния
ресурсов
ресурсов
ресурсов
ресурсов
окружающей среды
Рис. 2. Система показателей для определения инвестиционной
привлекательности региона (индекс инвестиционной
привлекательности ЭкспертРА)
Источник: составлено автором на основе [2]
Данные на рис. 2 показывают, что подход рейтингового агентства
«ЭкспертРА» предполагает фокусирование на оценке возможностей
комплекса
ресурсно-инфраструктурных
факторов,
отражающих
инвестиционную привлекательность территории для потенциального
инвестора.
Таким образом, по итогам литературного обзора можем констатировать,
что сегодня отсутствуют актуальные исследования, раскрывающие
экономические показатели инвестиционной привлекательности Челябинской
области. Для их характеристики в настоящем исследовании мы будем
придерживаться подхода, связанного с оценкой текущей нормативно-
правовой базы для развития основ инвестирования в условиях региональной
экономической системы, а также вопросов основных природных,
макроэкономических и социальных показателей.
Методология исследования
Настоящее
исследование
основывается
на
теоретических
и
эмпирических методах, таких как наблюдение, анализ, синтез, обобщение,
сравнение. Материалами послужили открытые данные из научных
публикаций
отечественных
авторов,
статистическая
информация
63
Федеральной службы государственной статистики по Челябинской области
(Росстат).
Результаты и их обсуждение
Нормативно-правовой
основой
повышения
инвестиционной
привлекательности в Челябинской области до 2020 г. являлся региональный
закон от 26 июля 2013 года N 138-рп «Об утверждении инвестиционной
стратегии челябинской области до 2020 года»; по истечении сроков действия
закона в регионе была разработана и утверждена собственная политика
социально-экономического развития, один из разделов которой раскрывает
особенности наращения инвестиционного потенциала региональной
экономической системы. Достаточно позитивным фактором является наличие
четко сформулированных целей, основанных на развитии инфраструктуры
региона, создании условий для активного предпринимательства, привлечения
инвестиционного капитала [6]. Раздел устанавливает ряд механизмов
обеспечения инвестиционной привлекательности, включая:
1.
Поддержку и создание специализированных индустриальных
парков.
2.
Совершенствование
системы
отраслевой
специализации
региональной экономики.
3.
Развитие рекреационного кластера.
4.
Создание льготных режимов налогообложения для инвесторов.
5.
Формирование системы консультирования, административного
сопровождения.
6.
Разработку
и
утверждение
инструментария
поддержки
предпринимательской деятельности (инвестиционные контракты, льготные
займы, гарантийные фонды).
7.
Создание и развитие инвестиционного бренда Челябинской
области.
8.
Массовизацию практики применения механизмов государственно-
частного партнерства [6].
64
Подчеркнем, что представленные механизмы формируют высокие
перспективы развития инвестиционной привлекательности Челябинской
области, служат значимой нормативно-правовой основой. Вместе с тем важно
определить
текущее
состояние инвестиционной привлекательности
Челябинской области по ряду экономических показателей, таких как объем
валового регионального продукта, ВРП на душу населения, структура
инвестиций в основной капитал, внешнеторговый оборот, индекс
промышленного производства, объем инновационной продукции, объем
розничной торговли на душу населения, состояние сельскохозяйственной
отрасли.
На рис. 3 представлена динамика ВРП Челябинской области за 2016-
2020 гг.
1800 000,0
1615149,2
1521 325,4
1547 518,0
1600 000,0
1416 613,3
1332 761,4
1400 000,0
1200 000,0
1000 000,0
800 000,0
600 000,0
400 000,0
200 000,0
0,0
2016
2017
2018
2019
2020
Объемы ВРП, млн. руб.
Рис. 3. Валовый региональный продукт Челябинской области в
динамике за 2016-2020 гг., млн. руб.
Источник: составлено автором на основе [5]
Данные на рис. 3 показывают, что за период с 2016 по 2020 гг.
суммарный объем производимого ВРП Челябинской области увеличился на
21,18%, достигнув объемов в свыше 1615 млрд. руб.; ВРП на душу населения
в 2020 г. составил 467,5 тыс. руб., что на 4,8% выше показателей 2019 г. Общий
вклад в формирование ВРП внесли такие отрасли, как обрабатывающая
промышленность (30%), оптовая и розничная торговля (10%), операции с
65
недвижимостью и имуществом (9%), транспортировка и хранение (7%), строительство (6%) [9]. Вместе с тем по итогам 2020 года доля
высокотехнологичных и наукоемких отраслей в общей структуре ВРП
преодолела отметку в 23%, показав положительный прирост на 2%, а
производительность труда показала 103,9% от значений 2019 года. Другим
позитивным показателем, свидетельствующим о высоком уровне
инвестиционной привлекательности Челябинской области, становится вклад
МСП в объем валового регионального продукта – на сектор в Челябинской
области приходится свыше 27% выработки ВРП, что отражает высокий
потенциал развития бизнеса [5].
По итогам 2020 г. в общей структуре Уральского Федерального округа
Челябинская область занимает 5 место в суммарном объеме ВРП (рис. 4):
16%
14%
1%
9%
19%
41%
Свердловская область
Курганская область
Тюменская область
Ханты-Мансийский автономный округ - Югра
Челябинская область
Ямало-Ненецкий автономный округ
Рис. 4. Валовый региональный продукт Уральского Федерального
округа в 2020 г. по регионам, млн. руб.
Источник: составлено автором на основе [5]
Данные на рис. 4 показывают, что на долю Челябинской области в общей
структуре ВРП УФО приходится только 9%, при этом регион обладает
значительным природно-ресурсным потенциалом, который может быть
эффективно
реализован
в
случае
привлечения
дополнительного
66
финансирования. Структура инвестиций в основной капитал за 2018-2020 гг.
продемонстрирована на рис. 5:
120,00%
100,00%
15,90%
26,20%
29,50%
26,30%
80,00%
60,00%
84,10%
40,00%
73,80%
70,50%
73,70%
20,00%
0,00%
2018
2019
2020
2021
Российская
Иностранная, совместная российская и иностранная
Рис. 5. Структура инвестиций в основной капитал в Челябинской
области по формам собственности, %
Источник: составлено автором на основе [5]
Данные на рис. 5 показывают, что за 2018-2021 гг. в общей структуре
инвестиций около ¼ части приходилось на инвестиции с иностранным
участием. С учетом современных реалий это создает дополнительные риски
по нарушению целостности инвестиционного процесса, актуализирует
вопросы поддержания разрабатываемых сегодня инициатив и привлечения
отечественных инвесторов.
На рис. 6 представлена товарная структура экспорта и импорта
Челябинской области по итогам 2021 г.:
67
Экспорт в 2021 г.
Импорт в 2021 г.
Продовольственные
Продовольственные
товары и сельхоз. сырье
товары и сельхоз. сырье
Минеральные продукты
2%
Минеральные продукты
3%
0%
3%
2%
1%
5%
1%
0%
1%
Продукция химической
Продукция химической
промышленности, каучук
0%
6%
0%
промышленности, каучук
13%
0%
Кожевенное сырье,
Кожевенное сырье,
пушнина и изделия из них
4%
пушнина и изделия из них
Древесина и целлюлозно -
Древесина и целлюлозно -
бумажные изделия
бумажные изделия
Текстиль, текстильные
Текстиль, текстильные
изделия и обувь
79%
80%
изделия и обувь
Металлы, драгоценные
Металлы, драгоценные
камни и изделия из них
камни и изделия из них
Машины, оборудование и
Машины, оборудование и
транспортные средства
транспортные средства
Другие товары
Другие товары
Рис. 6. Товарная структура экспорта и импорта Челябинской области по
итогам 2021 г.
Источник: составлено автором на основе [5]
Обращаясь к рис. 6, подчеркнем, что превалирующей категорией
экспорта в 2021 г. стали «металлы, драгоценные камни и изделия из них». Это
соответствует
деятельности
области
секторов:
добывающей
и
обрабатывающей промышленности; экспорт слабо диверсифицирован,
поскольку 80% приходится на одну товарную категорию, объемы которой
преимущественно зависят от экспорта в страны дальнего зарубежья (на них
приходится 61,73% общих объемов экспорта в 2021 г.). Наряду с этим, импорт
в регионе также слабо диверсифицирован, представлен преимущественно
машинами, оборудованием и транспортными средствами, минеральными
продуктами, на которые приходится по 79% и 13% от общего объема импорта
соответственно. Внешнеторговое сальдо в регионе по итогам 2021 г.
оставалось положительным, поскольку экспорт по своим объемам был
примерно вдвое больше импорта. Внешнеторговый оборот Челябинской
области показывает, что по показателям импорта регион в равных долях
зависим как от стран дальнего зарубежья (46,4% от общих объемов импорта),
так и от стран СНГ (53,6%). Так, показатели внешнеторгового оборота
68
подтверждают сконцентрированность финансово-экономической активности
в сфере деятельности добывающей и обрабатывающей промышленности.
Промышленное производство Челябинской области в 2021 г.
увеличилось на 8,1% относительно значений 2020 г. По итогам года
наибольший рост промышленного производства показал именно сектор
добычи полезных ископаемых (изменение по индексу промышленного
производства составило +19,4 п.п.), за ним последовали предприятия в сфере
обеспечения электрической энергией, газом и паром, кондиционирования
воздуха (+11,7 п.п.), обрабатывающие производства (+7,3 п.п.). Негативной
тенденцией является сокращение промышленного производства предприятий
в сфере водоснабжения, водоотведения, организации сбора и утилизации
отходов, ликвидации загрязнений (-8,7 п.п.) [5]. Несмотря на это,
промышленность Челябинской области непрерывно развивается: за 2017-2021
гг. ежегодный средний прирост индекса промышленного производства
составил 2,8 п.п.
В Челябинской области в 2021 г. функционировало 216 предприятий,
осуществляющих инновационную деятельность – их прирост с 2018 г.
составил 237% (количество предприятий увеличилось на 125 единиц); такими
предприятиями было произведено инновационных товаров, работ и услуг на
сумму в 21,33 трлн. руб. С учетом тенденций расширения предприятий,
осуществляющих инновационную деятельность и направлений их
функционирования, формируются высокие перспективы инвестирования в
данный сектор [5].
В 2021 г. объем сектора розничной торговли Челябинской области
составил 684752,2 млн. руб.; на душу населения показатель составил 199,5
тыс. руб. Ежегодный прирост показателя «объем розничной торговли на душу
населения» составляет около 20 тыс. руб., или 10% соответственно. Розничная
торговля активно развивается в регионе, концентрируясь преимущественно на
непродовольственных товарах (55,7%) [5]. В регионе активно развивается и
сельское хозяйство: по итогам 2021 г. в Челябинской области было
69
произведено на 9,8% больше продукции растениеводства и на 7,2% сельского
хозяйства. В общей структуре на продукцию растениеводства, производимую
в регионе, приходилось около 86% объемов производственной деятельности.
Предприятия в сфере сельского хозяйства становятся значимыми
стратегическими игроками в Челябинской области, их деятельность
направлена не только на обеспечение продовольственной безопасности, но и
на импорт продукции в СНГ, страны дальнего зарубежья.
Другой немаловажной оценкой, обеспечивающей возможности анализа
человеческого капитала и перспектив его развития, является демографический
прогноз по Челябинской области. Значения прогноза при среднем варианте
показывают, что на 1000 человек в области к 2035 году будет приходиться
естественная убыль в 3 человека. С учетом представленного ряда данных,
среднее количество ежегодной естественной убыли населения составит около
13,9 тыс. человек. Это становится негативным фактором, в том числе
сказывающимся на состоянии уровня экономической безопасности региона
[5].
Современное состояние инвестиционной активности Челябинской
области (вложения в основной капитал) показывает высокую концентрацию
инвестиционного капитала в таких отраслях, как добыча полезных
ископаемых (46,1% от общего объема инвестиций), обрабатывающие
производства (31,4% соответственно) [5]. Подобная картина определяет две
характеризующие особенности инвестиционной активности в Челябинской
области:
Во-первых, в регионе создана эффективная система капиталоподдержки
в деятельности добывающей и обрабатывающей промышленности, в текущих
реалиях выступающих одним из ключевых источников выработки ВРП и ВВП,
обеспечения доходов бюджета. Однако в долгосрочной перспективе подобная
структура инвестиций не является привлекательной, требует значительной
диверсификации.
70
Во-вторых, отсутствие прочих выраженных секторов в экономике
Челябинской области (предприятия примерно в равных долях распределили
между собой 22,5% оставшихся направлений инвестиционной активности)
показывает
незаинтересованность
и/или
отсутствие
необходимых
предпосылок для инвестирования средств в предприятия с другими видами
экономической деятельности.
С учетом вышеизложенного подчеркнем, что инвестиционная
привлекательность Челябинской области остается на достаточно высоком
уровне, основной фокус инвестиционной активности отводится именно
добывающему и обрабатывающему сектору. В долгосрочной перспективе это
формирует
определенные
проблемы:
зависимость
от
экспортной
деятельности, сложность обеспечения экономической безопасности,
истощаемость ресурсного потенциала. Учитывая разработанные органами
власти Челябинской области механизмы наращения инвестиционной
привлекательности, потенциал развития направлен на несколько ориентиров:
– диверсификация направлений инвестиционной активности в целях
перевода фокуса на субъектов малого и среднего предпринимательства, в том
числе обладающих высоким инновационным потенциалом;
– снижение зависимости от иностранных капиталовложений за счет
стимулирования отечественных инвесторов;
– разработка практического инструментария для привлечения новых
субъектов малого и среднего предпринимательства.
Заключение
Таким образом, по результатам анализа вопросов оценки
инвестиционной привлекательности региона можно заключить, что:
1.
Инвестиционная привлекательность может рассматриваться с
позиции огромного числа факторов: в современной научной практике не
сформирован единый подход к определению показателей, характеризующих
уровень инвестиционной привлекательности региона.
71
2.
Формирующей основой инвестиционной привлекательности
региона становится наличие качественного регионального инвестиционного
законодательства, которое способно в значительной степени снизить влияние
барьеров на пути к комплексному развитию региональной экономической
системы. Данное положение достаточно наглядно доказывается на примере
объекта исследования – Челябинской области. Анализ показал, что на текущем
этапе в регионе сформированы ключевые документы, определяющие
долгосрочные перспективы повышения инвестиционной привлекательности.
3.
По итогам оценки отдельных составляющих инвестиционной
привлекательности Челябинской области установлено, что сегодня
инвестиционная привлекательность Челябинской области остается на
достаточно высоком уровне: в регионе активно развивается обрабатывающая
и добывающая промышленность, увеличивается объем ВРП на душу
населения, значительно возрастает инновационный потенциал организаций
(как и общее количество инновационных предприятий), развивается сельское
хозяйство и торговля. Основным направлением инвестиционной активности
являются именно обрабатывающий и добывающий секторы – в долгосрочной
перспективе с учетом стратегии и планов социально-экономического развития
России это становится негативным фактором, связанным с влиянием
экологических проблем, технологической зависимостью экономики,
истощением запасов природных ресурсов. В связи с этим актуальным
становится развитие инвестиционной активности с упором на инновационные
предприятия, диверсификацию структуры производственной деятельности.
Литература
1.
Ахтариева Л.Г. Современные подходы к оценке инвестиционной
привлекательности регионов // Вестник УГНТУ. Наука, образование,
экономика. Серия: Экономика. 2014. № 1 (7). С. 233–239.
72
2.
Инвестиционная привлекательность регионов [Электронный
ресурс]. URL: https://www.raexpert.ru/researches/regions/regions_invest_2022/
(дата обращения: 06.12.2022).
3.
Махачев Д.М. Инвестиционная привлекательность АПК региона:
сущность, понятие, показатели // РППЭ. 2016. № 6 (68). С. 4–14.
4.
Мякшин В.Н. Разработка концептуального подхода к оценке
инвестиционной привлекательности региона на основе сбалансированной
системы показателей // Региональная экономика: теория и практика. 2013. №
29. С. 31–41.
5.
Официальная
статистика
[Электронный
ресурс].
URL:
https://chelstat.gks.ru/ofstatistics (дата обращения: 09.12.2022).
6.
Постановление от 31.01.2019 №1758 «Об утверждении стратегии
социально-экономического развития Челябинской области на период до 2035
года» [Электронный ресурс]. URL: https://investregion74.ru/docs/ (дата
обращения: 10.12.2022).
7.
Сорокина Ю. В. Основные показатели инвестиционной
привлекательности регионов ПФО // УЭкС. 2012. № 2 (38). С. 1–6.
8.
Таранова И.В., Оганьян А.Г., Янченко Е.А. Интенсификация
человеческого
капитала
как
фактор
повышения
инвестиционной
привлекательности региона (на примере Ростовской области) // Московский
экономический журнал. 2021. № 10. С. 141–150.
9.
Челябинская область занимает первое место в УрФО по динамике
валового
регионального
продукта
[Электронный
ресурс].
URL:
https://up74.ru/articles/news/138545/ (дата обращения: 16.12.2022).
References
1.
1.
Ahtarieva L.G. Sovremennye podhody k ocenke investicionnoj
privlekatel'nosti regionov // Vestnik UGNTU. Nauka, obrazovanie, ekonomika.
Seriya: Ekonomika. 2014. № 1 (7). S. 233–239.
73
2.
Investicionnaya privlekatel'nost' regionov [Elektronnyj resurs]. URL:
https://www.raexpert.ru/researches/regions/regions_invest_2022/
(data
obrashcheniya: 06.12.2022).
3.
Mahachev D.M. Investicionnaya privlekatel'nost' APK regiona:
sushchnost', ponyatie, pokazateli // RPPE. 2016. № 6 (68). S. 4–14.
4.
Myakshin V.N. Razrabotka konceptual'nogo podhoda k ocenke
investicionnoj privlekatel'nosti regiona na osnove sbalansirovannoj sistemy pokazatelej // Regional'naya ekonomika: teoriya i praktika. 2013. № 29. S. 31–41.
5.
Oficial'naya
statistika
[Elektronnyj
resurs].
URL:
https://chelstat.gks.ru/ofstatistics (data obrashcheniya: 09.12.2022).
6.
Postanovlenie ot 31.01.2019 №1758 «Ob utverzhdenii strategii
social'no-ekonomicheskogo razvitiya CHelyabinskoj oblasti na period do 2035
goda» [Elektronnyj resurs]. URL: https://investregion74.ru/docs/ (data
obrashcheniya: 10.12.2022).
7.
Sorokina YU. V. Osnovnye pokazateli investicionnoj privlekatel'nosti
regionov PFO // UEkS. 2012. № 2 (38). S. 1–6.
8.
Taranova I.V., Ogan'yan A.G., YAnchenko E.A. Intensifikaciya
chelovecheskogo kapitala kak faktor povysheniya investicionnoj privlekatel'nosti regiona (na primere Rostovskoj oblasti) // Moskovskij ekonomicheskij zhurnal.
2021. № 10. S. 141–150.
9.
CHelyabinskaya oblast' zanimaet pervoe mesto v UrFO po dinamike
valovogo
regional'nogo
produkta
[Elektronnyj
resurs].
URL:
https://up74.ru/articles/news/138545/ (data obrashcheniya: 16.12.2022).
74
