CC BY
99
УДК 332.1
ОЦЕНКА ИННОВАЦИОННОГО ПОТЕНЦИАЛА РЕГИОНА (НА ПРИМЕРЕ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ)
В.Ф. Коробова, Ю.О. Жигалова
Ивановский филиал Российского экономического университета им. Г. В. Плеханова
Данная статья посвящена оценке инновационного потенциала Ивановской области, по различным компонентам. Проведена оценка состояния научно-технологического сектора. Определены кадровая, финансовая и научная составляющие, а также показатели результативной компоненты. Рассчитаны координаты обобщающих показателей инновационного потенциала и проведено их сравнение с пороговыми значениями. Представлена графическая интерпретация полученных результатов. Выявлены как сильные стороны инновационного потенциала, так и ресурсные характеристики, находящиеся в кризисном состоянии и неудовлетворяющие требованиям формирования инновационно-ориентированной экономики региона. С точки зрения эффективного управления происходящими процессами, рекомендовано проведение постоянного мониторинга инновационного потенциала на региональном уровне, позволяющего адекватно оценить изменения и выявить наиболее проблемные факторы инновационного развития.
Ключевые слова: инновации, оценка, инновационный потенциал, регион.
Стратегической целью социально-экономического развития Ивановской области на ближайшие годы является формирование инновационно -ориентированной структуры экономики, комфортной экономической среды и институциональных условий для активизации инновационной деятельности, как одного из ключевых факторов, обеспечивающих динамически устойчивое, эффективное функционирование региональных производств и отраслей, а также повышение их конкурентоспособности на мировом уровне [1]. Предпосылкой и необходимым условием инновационного процесса являются инновационные ресурсы, представляющие собой совокупность финансовых, интеллектуальных и материальных средств, которыми располагает любая социально-экономическая система для осуществления своей инновационной деятельности и отражающие объективную характеристику инновационного потенциала региона, каждая составляющая которого оценивается по ряду параметров. Предметом пристального изучения и творческого анализа в каждом конкретном случае должна быть величина совокупного инновационного по-
тенциала, представляющая собой сложную функцию потенциалов отдельных видов ресурсов и позволяющая региону оценить возможности его инновационной деятельности и определить стратегию развития. В связи с этим актуальной проблемой является оценка инновационного потенциала, как фактора формирования благоприятных условий развития инновационной сферы и реализации инновационных процессов в регионе. Проведем оценку фактического состояния инновационного потенциала на основе методологических положений, сформулированных в работе [2] , в которой предложено структурно рассматривать инновационный потенциал с точки зрения ресурсной компоненты, которая характеризует возможности отдельных видов ресурсов осуществлять инновационную деятельность в регионе, и результативной компоненты, отражающей результат использования ресурсных возможностей. Данная методика включает оценочные характеристики разработанные и представленные в публикациях ученых ведущих подразделений РАН и агрегированных автором [2] в систему показателей, представленных в табл. 1. Все обобщающие показатели были сгруппированы в пять
оценочных блоков, характеризующих ин- технологического сектора, кадровую,
новационный потенциал региона, и вклю- финансовую и научную составляющие, а
чают оценку состояния научно- также результативную компоненту.
Таблица 1
Система обобщающих показателей, характеризующих инновационный потенциал региона^_
Группа показателей Показатель Условное обозначение показателя Пограничная характеристика показателя
Я ъ
Ресурсная составляющая Кадровая составляющая Доля работников с высшим образованием в общей численности промыш- ленно-производственного персонала, в %. К1 25 80
Доля затрат на профессиональное обучение в общем объеме издержек на рабочую силу, в %. К2 15 50
Численность студентов вузов на 10 тыс.человек населения территории, чел. К3 100 150
Технико-технологическая составляющая Уровень износа основных производственных фондов, в % Т1 60 25
Коэффициент обновления основных производственных фондов, в % Т2 4,5 12,0
Удельный вес оборудования со сроком эксплуатации до 10 лет, в %. Т3 70 33
Финансовая составляющая Доля затрат на науку и научные исследования и разработки в ВРП, в % Ф1 2,5 5,0
Удельный вес затрат на технологические инновации в ВРП, в % Ф2 2,5 5,0
Отношение объемов инвестиций в промышленность в ВРП, в % Ф3 2,4 11,8
Научная составляющая Удельная численность работников, выполняющих научные исследования на 10 тыс.человек населения территории, чел. Н1 13 40
Численность кандидатов и докторов наук на 10 тыс.человек населения территории, чел. Н2 0,4 4,0
Удельный вес стоимости машин и оборудования в общем объеме основных средств отрасли «Наука и научное обслуживание», в % Н3 16 35
Результативная компонента Число патентных заявок на изобретения в расчете на 10 тыс.населения территории, в % Р1 2,5 5,0
Доля инновационной продукции в общем объеме промышленной продукции, в % Р2 10 40
рассчитаем координаты обобщающего На основе системы обобщающих показа- показателя инновационного потенциала
телей (см. табл.1), построим инновацион- (табл. 2,3).
ный профиль региона. Для этого
Таблица 2
_Координаты обобщающего показателя инновационного потенциала_
Неравенство Формула для расчёта координаты (1) обобщающего показателя
Для всех показателей (кроме Т1 и Т3)
, л : = -—-, при этом значению координаты присваивается знак минус
Я<1<Ъ : = "7 , диапазон значения координаты будет в пределах от 0 до 1
: = 7 , диапазон значения координаты будет всегда выше 1
Для показателей Т1 и Т3
1>Я , 1 : = т—-, при этом значению координаты присваивается знак минус
Я>1>Ъ : = т , диапазон значения координаты будет в пределах от 0 до 1
: = т , диапазон значения координаты будет всегда выше 1
I - значение обобщающего показателя, характеризующего ресурсную и результативную составляющую инновационного потенциала;
Я - минимальное пороговое значение обобщающего показателя инновационного потенциала;
Ъ - пороговое значение обобщающего показателя инновационного потенциала, выраженного через характеристику параметра, отражающего границу его предкризисного состояния.
Таблица 3
Расчёт координат обобщающего показателя инновационного потенциала
Показатель Ят1п Ътах Ивановская область 2010г. Ивановская область 2014г.
Фактическое значение (I) Отклонение I от Я Откло-нениеI от Ъ Координата (1) Фактическое значение (I) Откло-нениеI от Я Откло-нениеI от Ъ Координата (1)
К1 25 80 25 0 -55 -1,04 27 2 -53 0,34
К2 15 50 23 8 -27 0,46 37 22 -13 0,74
К3 100 150 81 -19 -69 -1,25 62 -38 -88 -1,64
Т1 60 25 46 -14 21 0,54 41,5 -18,5 16,5 0,6
Т2 4,5 12,0 3,2 -1,3 -8,8 -2,05 3,9 -0,6 -8,1 -1,55
Т3 70 33 39 -31 6 0,85 34 -36 1 0,97
Ф1 2,5 5,0 0,4 -2,1 -4,6 4,2 0,4 -2,1 -4,6 4,2
Ф2 2,5 5,0 2,3 -0,2 -2,7 -1,9 0,2 -2,3 -4,8 3,13
Ф3 2,4 11,8 1,4 -1,0 -10,4 -4,0 1,6 -0,8 -10,2 -4,8
Н1 13 40 7,1 -5,9 -32,9 -2,13 8,1 -4,9 -31,9 -1,83
Н2 0,4 4,0 2,4 2,0 -1,6 0,6 4,6 4,2 0,6 1,15
Н3 16 35 17 1 -17 0,49 21 5 -14 0,6
Р1 2,5 5,0 6,2 3,7 1,2 1,24 2,8 0,3 -2,2 0,56
Р2 10 40 3,5 -6,5 -36,5 -4,0 2,8 -7,2 -37,2 -5,6
Полученные координаты потенциала области (рис.1). В соответствии с выяв-
можно представить графически в виде ленным уровнем рассчитанных коорди-
инновационного профиля Ивановской
нат на инновационном профиле региона можно выделить 3 зоны:
1. Зона благоприятного состояния (/ > 1), характеризующаяся выходом с траектории кризисного развития инновационных процессов. Данная зона требует разработки мероприятий, направленных на поддержание позитивной динамики сложившейся ситуации.
2. Зона удовлетворительного (кризисного) состояния (0 < I < 1) характеризуется недостаточным уровнем потенциала для формирования инновационной
--2010 год
экономики, а также необходимостью поиска новых путей улучшения использования его ресурсной составляющей и активизации конечных результатов ново-введенческой деятельности.
З.Зона неудовлетворительного состояния а < 0), отражает негативные тенденции в формировании инновационной экономики, что требует разработки системы мероприятий, направленных на повышение ресурсной и, соответственно, результативной составляющей инновационного потенциала региона.
— 2014 год
Рис.1. Инновационный профиль Ивановской области
На основе анализа модели инновационного профиля Ивановской области можно сделать вывод о том, что кризисное состояние, требующее определенных изменений, для достижения поставленных целей инновационного развития, характерно для следующих показателей: численности студентов вузов на 10 тысяч человек населения территории (КЗ), отношения объемов инвестиций в промышленность к ВРП (ФЗ), коэффициента обновления основных производственных фондов (Т2), удельной численности работников, выполняющих научные исследования и разработки (Н1). Но, следует отметить, что последние два показателя несколько улучшили свое состояние за последние 5 лет. Также значительно улучшили свои позиции такие показатели, как доля работников с высшим обра-
зованием в общей численности промыш-ленно-производственного персонала (К1), удельный вес затрат на технологические инновации в ВРП (Ф2), численность кандидатов и докторов наук на 10 тысяч человек населения территории (Н2). За исследуемый период заметно увеличился (на 7%) выпуск аспирантов в вузах Ивановской области, выросла также численность персонала, занятого научными исследованиями и разработками (см. рис. 2).
Анализ графика, представленного на рис.2, показывает, что в целом за исследуемый период численность персонала, занятого НИР, увеличилась более чем на 11% (с 749 человек в 2010 году до 836 человек в 2014году), однако внутри исследуемого периода динамика ее изменения носила синусоидальный характер.
900
800
£ 700 сс
§ 600 О/
^ 500
0
Ь 400
01
1 300
Л 200 100 о
__
852 816 836
749
644
2012 Год
Рис.2. Динамика численности персонала, занятого научными разработками
В зоне благоприятного состояния, которое классифицируется, как сильная сторона инновационного потенциала региона находится показатель доли затрат на науку и научные исследования и разработки (Ф1). Анализ затрат на финансирование проектов фундаментальных научных исследований (см. рис. 3) показывает, что в период с 2010 по 2014 гг.
финансирование находилось на достаточно высоком уровне и составляло 3500 тысяч рублей, за исключением 2011 года, когда этот показатель снизился до 2450 тысяч рублей, при этом за последний год исследуемого периода количество поддержанных проектов несколько сократилось (с 20 до 18).
■№00
■3000
з 2500 ъ
и
о.2000
1500
з
4-1000 I 500
3500 3500 3500 3500
|
2010 Г.
2011 г.
2012 Год
2013 г.
2014 г.
•Финансирование, тыс.руб (¿Э)^™ Количество поддержанных проектов
25
20
15
10
Рис.3. Финансирование проектов фундаментальных научных исследований
Также в регионе наблюдается стабильный рост внутренних затрат (52%) на научные исследования и разработки (см. рис.4). Также следует отметить, что среди других регионов ЦФО Ивановская область выделяется удельными показателями публикаций статей в зарубежных журналах и поданных заявок на получение национальных патентов. Так, в 2012
году в среднем один исследователь опубликовал 0,3 статьи в журналах, индексируемых в WoS (всего 190 статей и 648 исследователей),в то время как аналогичный показатель в г. Москва в 10 раз меньше - 0,02 статьи на одного исследователя (всего 2 785 статей и 131 138 тысяч исследователей).
Интенсивность изобретательской деятельности в Ивановской области также выше, чем в г. Москва (14 заявок на изобретения против 13 в расчете на 10 тысяч человек экономически активного населения в 2012 году), хотя по общему объёму поданных заявок в Роспатент столица России заметно превосходит Ивановскую область по причине большей численности населения и, соответственно, численности научных работников [3].
Наибольшее негативное влияние на состояние инновационного потенциала Ивановской области оказали такие показатели как низкая доля инновационной продукции в общем объеме промышленной продукции (2,8 - 3,5%) и низкий объем инвестиций в промышленность (1,4 -1,6% от ВРП). Все это определило неудовлетворительное состояние результативной компоненты инновационного потенциала региона.
Таким образом, проведенные расчеты позволяют сделать следующие выводы: 1. Обобщающий показатель финансовой составляющей - доля затрат на науку и научные исследования и разработки (Ф1) находится в зоне благоприятного состояния, что является положительным моментом и классифицируется, как сильная сторона инновационного потенциала региона.
2. Большинство показателей находится в зоне кризисного состояния, т.е. инновационный потенциал может быть охарактеризован как недостаточный для формирования инновационно-ориентированной экономики региона.
3. Однако, в инновационной сфере наблюдаются позитивные изменения, которые, в основном, касаются ресурсной составляющей. Среди ресурсных характеристик наиболее удовлетворительным выглядит ситуация в кадровой и научной сфере, здесь происходит постепенное улучшение показателей.
4. В регионе существует фундаментальная научная база, способная генерировать инновационную продукцию. Фундаментом ускорения инновационного развития Ивановской области являются развитая система профессионального образования; существенный инновационный потенциал ведущих вузов, который сохраняет значительную часть научных кадров, занимающихся прикладными и фундаментальными исследованиями.
5. Наиболее проблемными оказались показатели результативной компоненты, так удельный вес инновационной продукции в общем объеме отгруженной продукции составил всего 0,6%, это самый низкий показатель по ЦФО. По мнению авторов, эту ситуацию можно объяснить, скорее всего, отсутствием необходимого взаимодействия и единства образовательного, научного и производственного процессов для формирования экономики инновационного типа, а также отсутствием заинтересованности бизнеса и крупных инвесторов в долгосрочных стратегических инновациях.
Таким образом, проведенная в работе оценка инновационного потенциала региона позволила адекватно оценить изменения и выявить наиболее проблем-
ные факторы инновационного развития. Подводя итог вышесказанному, отметим, что усиление инновационного потенциала в регионе может быть достигнуто путем решения следующих задач:
- главным ресурсом для достижения поставленной цели должна стать целенаправленная и согласованная работа высшей школы, учреждений РАН, предприятий военно-промышленного комплекса и государственных научных центров;
- инфраструктура системы высшего образования, обеспечивающей главную составляющую становления и развития инновационной экономики - кадровую составляющую, должна быть дополнена инновационно-инвестиционными структурами (центрами, институтами, компаниями и т.д.) так, чтобы высшие учебные заведения образовали учебно-научно-инновационные комплексы;
- целесообразно создание в области регионального интегрированного информационно-аналитического центра (РИИАЦ) для постоянного поддержания, обновления и эксплуатации инновационных банков данных и знаний;
- создание на уровне региона, отраслей и предприятий подобной принципиально новой информационной структуры, ориентированной на комплексное информационное обеспечение инновационной экономики, будет способствовать успеш-
ному решению важнейшей задачи инновационной экономики - обеспечению конкурентоспособности любой социально-экономической системы.
От уровня развития инновационной инфраструктуры, от качества ее функционирования будет зависеть не только скорость осуществления инновационных преобразований в экономике области, их стоимость и результативность, но и возможность реализации любого инновационного проекта.
ЛИТЕРАТУРА
1.Стратегия социально-экономического развития Ивановской области на период до 2020 года [Электронный ресурс] -Режим доступа: http://derit.ivanovoob1.ru/wp-соПей/ир1оаа8/811е8/7/2015/05/РР-240-04062015-red-27012016.pdf.
2. Москвина О.С. Инновационный потенциал как фактор устойчивого развития региона // Экономические и социальные перемены в регионе: факты, тенденции, прогноз 2005 г. № 30. с.16-25.
3. Жигалова Ю.О., Коробова В.Ф. Оценка инновационного потенциала социально-экономической системы. VIII Международная студенческая электронная научная конференция «Студенческий научный форум - 2016». Секция РАЕ «Экономика региона: теория, статистика, практика». [Электронный ресурс] - Режим доступа: http://www.scienceforum.ru/2016/2089/25155.
Рукопись поступила в редакцию 25.10.2016
ESTIMATION OF INNOVATIVE POTENTIAL OF REGION (ON THE EXAMPLE OF THE IVANOVO AREA)
V. Korobova, Y. Zhigalovа
Given article is devoted an estimation of innovative potential of the Ivanovo area on various components. The estimation of a condition of scientifically-technological sector is spent. Personnel, financial and scientific components, and also indicators of result component are defined. Coordinates of generalizing indicators of innovative potential are calculated and their comparison with threshold values is spent. Graphic interpretation of the received results is presented. Are revealed both strengths of innovative potential, so and the resource characteristics, which are in a crisis state and unsatisfactory requirements of formation of innovative-focused economy of region. From the point of view of efficient control occurring processes, carrying out of constant monitoring of innovative potential at the regional level is recommended, allowing adequately to estimate changes and to reveal the most problem factors of innovative development.
Key words: innovations, assessment, innovation potential, the region.
