CC BY
17
ТЕОРИЯ И ПРАКТИКА УПРАВЛЕНИЯ
DOI: http://dx.doi.org/10.21686/2413-2829-2018-4-94-99
ОЦЕНКА И ПРОГНОЗ СОЦИОДЕМОГРАФИЧЕСКИХ УГРОЗ ГЛОБАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
Ю. В. Яковец
Международный институт Питирима Сорокина - Николая Кондратьева,
Москва, Россия Т. Н. Конченкова
Российский экономический университет имени Г. В. Плеханова,
Москва, Россия
В статье рассмотрены и проанализированы закономерности соотношения количественных характеристик социальных систем (индикаторов) и соотношения структуры и динамики угроз на основе экспертной оценки в баллах. Выявлена и обоснована необходимость использования полученного прогноза социодемографи-ческих угроз для разработки и реализации новой глобальной демографической политики. В целях адекватного эффективного ответа на новые вызовы глобальной безопасности, поставившие под угрозу существование цивилизации на планете Земля, необходима долгосрочная научно обоснованная стратегия. До сих пор такая стратегия не выработана. Для того чтобы управлять живыми процессами или социальными системами, надо обладать их количественными характеристиками (индикаторами). Для физических и экономических процессов используется система измерителей в виде натуральных или стоимостных показателей. При этом методы экспертной оценки позволяют сводить несоизмеримые показатели к общему показателю, оценивая их в баллах. Такие методы количественной оценки широко применяются в общественных науках. Для оценки угроз глобальной безопасности авторами предлагается использовать стратегическую матрицу в двух модификациях: для количественного измерения уровня динамики угроз глобальной безопасности по шести составляющим цивилизационного генотипа (генотипа цивилизаций) и более детализированную матрицу по каждой из шести составляющих с оценкой их конкретных показателей. Новизной является использование данных за 60 лет, в том числе прогнозных по оптимистическому сценарию. В основу матрицы положена оценка системы угроз социодемографической составляющей генотипа. Использование многофакторной матрицы дает возможность ранжировать по значимости технологические, информационные и экономические угрозы глобальной безопасности в первой половине XXI в.
Ключевые слова: цивилизационный генотип, оптимистический сценарий, глобализация, многофакторная матрица.
ASSESSMENT AND FORECAST OF SOCIO-DEMOGRAPHIC THREATS TO GLOBAL SECURITY
Yuri V. Yakovets
Pitirim Sorokin — Nikolai Kondratieff International Institute,
Moscow, Russia Tamara N. Konchenkova
Plekhanov Russian University of Economics, Moscow, Russia
The article studies and analyzes typical regularities of correlation between quantitative characteristics of social systems (indicators) and correlation between the structure and dynamics of threats on the basis of expert estimation in points. It identifies and grounds the necessity of using the obtained forecast of socio-demographic threats in order to develop and pursue new global demographic policy. A long-term scientifically grounded strategy is necessary to meet efficiently new serious challenges to global security that jeopardize civilization on the Earth. But this strategy
has not been developed yet. In order to manage living processes or social systems it is needed to have their quantitative characteristics (indicators). For physical and economic processes and systems the system of gauges in the form of natural or value indexes can be used. In this case methods of expert assessment will allow us to reduce non-comparable indexes to their common index showing them in points. Such methods of quantitative assessment are used widely in public science. To assess threats to global security the authors propose to use strategic matrix in two modifications: for quantitative measuring the level of threat dynamic to global security by 6 elements of civilization genotype (genotype of civilization) and more detail matrix for each of 6 elements and estimation of their concrete indexes. Its novelty is the use of information for 60 years, including those of forecast by the optimistic scenario. The basis of matrix is formed by estimation of the system of socio-demographic element in genotype. The use of multi-factor matrix can provide an opportunity to range by their importance technological, informational and economic threats to global security in the 1-st half of the 21st century. Keywords: civilization genotype, optimistic scenario, globalization, multi-factor matrix.
Для физических и экономических юцессов используется система измерителей в виде натуральных или стоимостных показателей. Однако они многофакторны и неизмеримы в любых натуральных и стоимостных показателях. В этих случаях целесообразно применять методы экспертной оценки в баллах, которые позволяют сводить несоизмеримые показатели к их общему показателю. Такие методы количественной оценки позволяют измерить уровень динамики и структуру глобальной безопасности и ее составляющих.
Б. Н. Кузыком, А. И. Агеевым и Б. Н. Куроедовым разработаны модели стратегических матриц для оценки цикличной динамики развития российской цивилизации и интегральной мощи 100 ведущих стран мира на основе 9 показателей [2]. На их основе разработаны ци-вилизационные матрицы в нескольких мо-
Угрозы глобальной (
дификациях [3], которые использовались при подготовке в 2008-2009 гг. Глобального прогноза «Будущее цивилизаций на период до 2050 года» [1].
Общая оценка и прогноз угроз глобальной безопасности
Для оценки угроз глобальной безопасности предлагается использовать стратегическую матрицу в двух модификациях: для количественного измерения уровня динамики угроз глобальной безопасности по шести составляющим цивилизационно-го генотипа (генотипа цивилизаций) и более детализированную матрицу по каждой из шести составляющих с оценкой их конкретных показателей. Для начала дадим общую оценку основных угроз глобальной безопасности исходя из экспертной оценки каждой из шести составляющих и их суммы в виде генерального индикатора глобальной безопасности (табл. 1).
Т а б л и ц а 1
опасности (в баллах)
Интегральные показатели по составляющим генотипа цивилизации Максимальная оценка 1990 2000 2010 2020 2030 2040 2050 2020 к 1990, % 2050 к 2020, %
1. Природно-экологические угрозы 20 12 14 16 18 19 19 17 150 94
2. Социодемографические угрозы 15 7 9 10 12 13 14 13 171 108
3. Технологические и информационные угрозы 15 8 9 10 12 11 10 9 150 75
4. Экономические угрозы (включая глобализацию) 15 7 7 9 12 11 10 9 171 75
5. Социокультурные угрозы 15 6 7 9 10 10 9 8 167 80
6. Геополитические угрозы 20 12 10 12 15 16 15 13 125 86
Суммарный показатель угроз глобальной безопасности 100 52 56 66 79 80 77 69 151 87
Проценты к предыдущему периоду 107 117 119 101 96 89
Проценты к 1990 г. 100 107 126 151 153 148 132
Генеральный индикатор 8,6 9,3 11,0 13,2 13,3 12,8 11,5 25,2 14,5
Данные взяты за 60 лет, в том числе прогнозные данные по оптимистическому сценарию.
Полученные результаты свидетельствуют о том, что сравнительно низкие темпы роста угроз глобальной безопасности в 1990-е гг. (за первый период - 3%, за второй - 8%, за третий - 20%) в начале XXI в. характеризуются существенным их ускорением и резким обострением. За последние 7 лет наблюдается рост на 20% и стремительное приближение к предельному уровню. Человечество опасно приблизи-
лось к красной черте, за которой может последовать самоубийственное столкновение цивилизаций.
В целом за 27 лет общий уровень угроз глобальной безопасности вырос в 1,5 раза и приблизился к предельному уровню.
Результаты оценок могут быть выражены графически в виде четырех многогранников с изображением индикаторов по каждой составляющей и генеральным индикатором в центре (рис. 1-4) и сводной диаграммы угроз глобальной безопасности (рис. 5).
Геополитические угрозы
Социокультурные угрозы
Природно-экологические угрозы 12
Социодемографические угрозы
1990
Технологические и информационные угрозы
Экономические угрозы (включая глобализацию)
Геополитические угрозы
Социокультурные угрозы
Рис. 1. Многогранник по 1990 г.
Природно -экологические угрозы 20
Экономические угрозы (включая глобализацию)
Социодемографические угрозы
Технологические и информационные угрозы
Рис. 2. Многогранник по 2020 г.
2020
Природно-экологические угрозы 20
Геополитические угрозы
Социокультурные угрозы
Социодемографические угрозы
Технологические и информационные угрозы
Экономические угрозы (включая глобализацию)
Рис. 3. Многогранник по 2050 г.
Природно-экологические угрозы 20
Геополитические угрозы
Социокультурные угрозы
Социодемографические угрозы
Технологические и информационные угрозы
Экономические угрозы (включая глобализацию)
Рис. 4. Сводный многогранник по трем периодам
2050
1990 2020 2050
Геополитические угрозы
Социокультурные угрозы
Экономические угрозы (включая глобализацию)
Технологические и информационные угрозы
Социодемографические угрозы
Природно-экологические угрозы
□ 2050
□ 2020 □ 1990
0 2 4 6 8 10 12 14 16 18 20 Рис. 5. Сводная диаграмма угроз глобальной безопасности по трем периодам
Исходя из оптимистического сценария прогноза можно предположить, что к 2030 г. общий уровень угроз глобальной безопасности возрастет в основном за счет природно-экологической и геополитической составляющих, тогда как технологические и экономические угрозы начнут уменьшаться в результате распространения шестого технологического уклада и ускорения темпов экономического роста. В последующий период до середины века уровень глобальной безопасности будет нарастать за счет технологического и эко-
Оценка социоде
номического факторов. А после 2040 г. будет наблюдаться снижение природно-экологических, социодемографических и геополитических угроз.
Оценка социодемографических угроз глобальной безопасности
Следующим этапом является построение матриц по каждой составляющей с оценкой определяющих ее параметров. Рассмотрим это на примере оценки социо-демографических угроз глобальной безопасности (табл. 2).
Т а б л и ц а 2
графических угроз
Показатель Максимальный показатель 1990 2000 2010 2020 2030 2040 2050 2020 к 1990, % 2050 к 2020, %
Падение темпов роста населения, распространение депопуляции, ухудшение возрастной структуры 20 7 9 11 13 14 15 16 185 123
Внутренняя и международная миграция, урбанизация и рост мегаполисов 15 6 9 11 13 13 12 11 216 84
Рост заболеваемости, эпидемии, поляризация затрат на здравоохранение 15 8 10 11 12 13 12 11 150 92
Голод и ожирение 15 7 8 10 11 12 10 9 157 81
Поляризация доходов населения, рост нищеты 20 10 12 14 16 15 14 12 160 75
Неадекватная социодемографическая, национальная и глобальная политика 15 8 10 11 12 12 11 9 150 75
Суммарный показатель социодемографических угроз 100 46 58 68 77 79 74 68 167 88
Проценты к предыдущему периоду - - 126 117 113 102 93 91 - -
Проценты к 1990 г. - 100 126 147 167 171 161 148 - -
Интегральный индикатор 6,9 8,7 10,2 11,5 11,8 11,1 10,2 25,1 13,2
Социодемографические угрозы возрастали в 1990-е гг. в условиях развертывания цивилизационного кризиса, особенно сильно поразившего Россию и другие постсоциалистические страны. В дальнейшем тенденция нарастания опасности этих угроз сохранилась, хотя и с более низкими темпами роста. Однако в целом уровень опасности этой угрозы оказался ниже, чем генерального показателя по суммарной оценке угроз глобальной безопасности. При этом наибольшую опасность представляют поляризация доходов населения и падение темпов роста населения и внутренней/международной миграции.
В перспективе до 2050 г. в результате проведения активной социодемографиче-ской политики и достижения цели устойчивого развития по искоренению нищеты уровень социодемографических угроз должен снизиться на 12% к уровню 2020 г. При этом будут нарастать угрозы, связанные с падением темпов прироста населения, распространением депопуляции и постарением населения. Опасность этой угрозы вырастет на 23%. Это свидетельствует о необходимости выработки и реализации новой активной глобальной демографической политики.
Список литературы
1. Глобальный прогноз «Будущее цивилизации на период до 2050 года». - Ч. 1. Теория, методология и опыт глобального прогнозирования. - М. : МИСК, 2008.
2. Кузык Б. Н, Агеев А. И., Куроедов Б. Н. Россия в пространстве и времени. История будущего. - М. : ИНЭС, 2004.
3. Кузык Б. Н., Яковец Ю. В. Цивилизации: теория, история, диалог, будущее : в 6 т. -Т. 2. Будущее цивилизаций и геоцивилизационное измерение. - М. : ИНЭС, 2006.
4. Яковец Ю. В. Циклы. Кризисы. Прогнозы. - М. : Наука, 1999. - C. 67-73.
References
1. Global'nyy prognoz «Budushchee civilizacii na period do 2050 goda» [The Global Forecast 'Future Civilization for the Period up to 2050']. Part 1. Teoriya, metodologiya i opyt global'nogo prognozirovaniya [Theory, Methodology and Experience of Global Forecasting]. Moscow, MISK, 2008. (In Russ.).
2. Kuzyk B. N., Ageev A. I., Kuroedov B. N. Rossiya v prostranstve i vremeni. Istoriya budushchego [Russia in Space and Time. History of the Future]. Moscow, INES, 2004. (In Russ.).
3. Kuzyk B. N., Yakovec Yu. V. Civilizacii: teoriya, istoriya, dialog, budushchee [Civilization: Theory, History, Dialogue, Future], in 6 vol. Vol. 2. Budushchee civilizaciy i geocivilizacionnoe izmerenie [The Future of Civilizations and Geo-Civilization Measurement]. Moscow, INES, 2006. (In Russ.).
4. Yakovec Yu. V. Cikly. Krizisy. Prognozy [Cycles. Crises. Forecasts]. Moscow, Nauka, 1999, pp. 67-73. (In Russ.).
Сведения об авторах
Юрий Владимирович Яковец
доктор экономических наук, профессор, заслуженный деятель науки Российской Федерации, академик Российской академии естественных наук и Международной академии глобальных исследований, президент Международного института Питирима Сорокина - Николая Кондратьева. Адрес: Международный институт Питирима Сорокина - Николая Кондратьева, 101000, Москва, Сретенский бульвар, д. 6/1, стр. 1. Б-шай: [email protected]
Тамара Николаевна Конченкова
ведущий специалист отдела перераспределения имущества РЭУ им. Г. В. Плеханова.
Адрес: ФГБОУ ВО «Российский экономический университет имени Г. В. Плеханова», 117997, Москва, Стремянный пер., д. 36. Б-шаИ: [email protected]
Information about the authors
Yuri V. Yakovets
Doctor of Economics, Professor,
Honored Scientist of the Russian Federation,
Academician of the Russian Academy of Science
and International Academy of Global Research,
President of the Pitirim Sorokin -
Nikolai Kondratieff International Institute.
Address: Pitirim Sorokin - Nikolai Kondratieff
International Institute, 1 structure,
6/1 Sretensky Boulevard,
Moscow, 101000, Russian Federation.
E-mail: [email protected]
Tamara N. Konchenkova
Leading Expert of the Property Re-Distribution Office of the PRUE.
Address: Plekhanov Russian University of Economics, 36 Stremyanny Lane, Moscow, 117997, Russian Federation. E-mail: [email protected]
