CC BY
120
УДК 330.322
ОЦЕНКА ФАКТОРОВ, ФОРМИРУЮЩИХ ИНВЕСТИЦИОННЫЙ КЛИМАТ ТУЛЬСКОГО РЕГИОНА
А.В. Белолипецкая
Представлена оценка основных факторов, влияющих на инвестиционный климат Тульского региона, таких, как географическое положение, структура региональной экономики, финансовое положение предприятий, численность трудовых ресурсов. Рассмотрены отраслевые аспекты иностранных капиталовложений в экономику Тульской области, а также распределение инвестиций по конкретным странам-инвесторам. Проанализированы изменения показателей, влияющих на инвестиционный климат, с учетом тенденций, возникших в первой половине 2014 года.
Ключевые слова: иностранные инвестиции, инвестиционный климат, инвестиционный имидж, Тульский регион.
Согласно Внешнеэкономической стратегии Российской Федерации до 2020 года, существенным фактором модернизации экономики страны призвано стать активное привлечение иностранного капитала, и прежде всего - в форме прямых иностранных инвестиций (ПИИ). При этом подчеркивается, что «особенностью современной модели управления внешнеэкономической деятельностью в России является необходимость воздействия на международную коммерческую деятельность отечественных предприятий в целом и повышения роли субъектов Федерации и территорий» [2]. Решение данной задачи становится особенно актуальным в настоящее время, когда в условиях нарастания геополитической напряженности Россия должна поддерживать свои позиции как одной из крупнейших экономик мира, в том числе - на основе повышения инвестиционной привлекательности как всего национального хозяйства, так и отдельных регионов страны.
Свою специфику имеет формирование инвестиционного климата Тульского региона, то есть совокупности факторов, определяющих степень риска капиталовложений и возможности их эффективности использования. При этом для региона характерны как конкурентные преимущества, способствующие привлечению капиталовложений, в том числе - и зарубежных, так и серьезные хозяйственные проблемы, негативно сказывающиеся на инвестиционных процессах.
В плане географического положения Тульский регион, несомненно, обладает важнейшим конкурентным преимуществом - близостью к Москве, которая относится к числу безусловных лидеров среди субъектов Российской Федерации по объемам привлеченных иностранных инвестиций. Но, в то же время, Тульская область является одним их старопромышленных районов страны, что обусловливает преобладание в структуре экономики традиционных отраслей при недостаточном уровне развития
новейших наукоемких производств. Так, в общем объеме отгруженной продукции обрабатывающих производств, составившем в 2013 г. 341340 млн. руб., на долю химической промышленности приходилось 22% (75137,3 млн. руб.), на долю металлургического производства и производства готовых металлических изделий - 17,9% (60990 млн.руб.), тогда как на производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования - лишь 5,4% (18562 млн.руб.) [6]. При этом следует учитывать, что к последней группе товаров в Тульском регионе относится в основном продукция оборонно-промышленного комплекса.
Еще одним фактором, негативно сказывающимся на инвестиционном имидже Тульского региона, который обусловливает привлекательность региона для инвесторов, является значительная доля в структуре региональной экономики убыточных и низкорентабельных производств, причем как в промышленности, так и в аграрном секторе. Так, за январь-ноябрь 2013 года доля убыточных организаций по всем видам экономической деятельности составила 32,9%. С прибылью в регионе работали лишь 63% крупных и средних предприятий по добыче полезных ископаемых, 67% предприятий обрабатывающей промышленности, 50% организаций, осуществляющих производство и распределение электроэнергии, газа и воды.
За указанный период убыток организаций, функционирующих в сфере добычи полезных ископаемых, составил 43,3 млн. рублей, в обрабатывающих отраслях - на 5367,4 млн. руб., в производстве и распределении электроэнергии, газа и воды - 784,2 млн. руб. При этом общие финансовые результаты деятельности предприятий Тульского региона имели тенденцию к ухудшению. Так, за январь-ноябрь 2013 года положительный сальдированный финансовый результат, показывающий разницу между прибылью и убытком, был зафиксирован для крупных и средних предприятий Тульского региона в размере 18155,2 млн. руб., что оказалось на 34,5% меньше, чем за аналогичный период 2012 года. В сельском хозяйстве отрицательный сальдированный финансовый результат составил за названный период 2013 года 139,4 млн. руб. [6].
Несколько более благоприятная ситуация складывается в секторе услуг Тульского региона. Так, доходы от услуг связи, оказанных предприятиями региона за 1-111 кварталы 2013 года, увеличились по сравнению с аналогичным периодом 2012 г. на 7,9% (в фактических ценах), в том числе доходы от услуг связи, предоставляемых населению - на 11,6%. Положительное сальдо прибылей и убытков за январь-ноябрь 2013 г. составило для крупных и средних организаций связи Тульского региона 1163,5 млн. руб., увеличившись по сравнению с январем-ноябрем 2012 г. на 13,2%.
Одной из самых динамично развивающихся отраслей сферы услуг в Тульском регионе является розничная торговля. В 2013 году её оборот составил 209055,4 млн. рублей, увеличившись на 2,4% по сравнению с 2012 годом (в сопоставимых ценах). Среднедушевые показатели розничного
торгового оборота также выросли - с 125 тыс. руб. в 2012 г. до 137 тыс. руб. в 2013 г., или на 9,6%. При этом товарная структура продаж за последние годы оставалась практически неизменной: в 2012-2013 гг. доля продуктов питания в товарообороте, включая напитки и табачные изделия, составляла по региону 47,9%, а доля непродовольственных товаров - 52,1%. Однако, несмотря на существенные темпы роста, финансовые результаты данной отрасли не демонстрируют полного благополучия: удельный вес убыточных организаций среди крупных и средних предприятий розничной торговли достиг в январе-ноябре 2013 г. 28,6% по сравнению с 14,3% за аналогичный период предыдущего года, а их убыток в денежном выражении увеличился до 4 млн. руб. по сравнению с 2,3 млн. руб. в 2012 году.
Неблагополучное положение в плане достигнутых финансовых результатов среди предприятий сферы услуг занимают и транспортные организации. В январе-ноябре 2013 года убыточными среди них являлись 88,9%, а совокупная сумма их убытка достигла 107,1 млн. рублей. Следует также отменить, что общий уровень развития транспортной инфраструктуры в регионе и, в частности, автомобильных дорог, в целом остается невысоким. Об этом свидетельствует, в том числе, отрицательная динамика грузовых перевозок автотранспортом, грузооборот которого составил в 2013 г. 1370,3 тонно-километров, что соответствовало 83% от грузооборота в 2012 году. С точки зрения инвестиционной привлекательности, недостаточное развитие инфраструктуры транспорта является весьма неблагоприятным фактором.
Еще одним критерием, по которому зарубежными инвесторами оценивается привлекательность того или иного региона, является численность трудовых ресурсов, от которой напрямую зависит и уровень оплаты труда в конкретных отраслях. Динамика показателей занятости в Тульском регионе за 2012-2013 гг. была такова, что число замещенных рабочих мест в ноябре 2013 года по отношению к ноябрю 2012 г. составляло: в добывающей промышленности - 99%; в обрабатывающей промышленности -98,3%, в том числе: в производстве пищевых продуктов - 101,4%; в строительстве - 94,5%; в розничной торговле - 122,2%; в сфере транспорта и связи - 100,9% [6]. Таким образом, в целом ряде отраслей промышленного производства региона наблюдалось снижение численности задействованных трудовых ресурсов, тогда как в сфере услуг, и прежде всего - в розничной торговле, занятость выросла.
Рассмотрим, как отмеченные особенности, включая структуру экономики и достигнутые финансовые результаты, сказывались на инвестиционной привлекательности конкретных видов хозяйственной деятельности на территории Тульского региона в течение 2013 г. (см. таблицу 1).
Таблица 1
Поступление иностранных инвестиций в экономику Тульского региона по видам деятельности в 2013 году, тыс. долларов США [7]
Поступило в том числе:
всего в % к итогу прямые портфель-ные прочие
ВСЕГО 1144968,7 100 659563,2 41,5 485364,0
в том числе:
сельское хозяйство 778,2 0,1 778,2 - -
обрабатывающие производства 1115362,2 97,4 630715,5 - 484646,7
производство пищевых продуктов, включая напитки 388059,7 33,9 60,7 - 387999,0
текстильное и швейное производство 18000,0 1,6 18000,0 - -
химическое производство 606458,6 53,0 606458,6 - -
производство прочих неметаллических минеральных продуктов 90991,0 7,9 - - 90991,0
производство машин и оборудования 7203,4 0,6 1546,7 - 5656,7
прочие производства 4649,3 0,4 4649,3 - -
производство и распределение электроэнергии, газа и воды 10,9 0,001 - 10,9 -
оптовая и розничная торговля 13584,9 1,2 13584,9 - -
операции с недвижимым имуществом 15232,5 1,3 14484,6 30,6 717,3
Как показывает таблица, отраслевая структура иностранных инвестиций в целом соответствовала существующей структуре региональной экономики. Так, 53% поступившего в регион иностранного капитала в 2013 г. пришлось на химическую промышленность, и эти капиталовложения целиком составляли ПИИ. Правда, оценка данного обстоятельства вряд ли может быть однозначной, если учесть, что химические производства относятся к числу экологоемких и наносят серьезный ущерб окружающей среде. На втором месте по удельному весу в отраслевой структуре иностранных инвестиций располагалось производство пищевых продуктов
(33,9%), что отвечает общей ориентации выпуска продуктов питания на регионы конечного потребления и соответствует тенденции роста торговли продовольственными товарами в Тульской области. При этом доля новейших наукоемких производств невелика и в структуре иностранных капиталовложений. Так, на производство машин и оборудование в 2013 году приходилось лишь 0,6% от общего объема инвестиций. Еще менее привлекательным для зарубежных инвесторов оказался аграрный сектор Тульского региона, удельный вес которого в объеме привлеченных иностранных инвестиций составил всего 0,1%.
Представляет интерес также географическая структура иностранных инвестиций в экономику Тульской области (см. таблицу 2).
Таблица 2
Распределение иностранных инвестиций в экономику Тульского региона по странам-инвесторам в 2013 году, тыс. долларов США [7]
Поступило в том числе:
всего в % к итогу прямые портфель-ные прочие
ВСЕГО 1144968,7 100 659563,2 41,5 485364,0
в том числе:
Германия 56274,4 4,9 1533,6 - 54740,8
Индия 892,9 0,1 892,9 - -
Литва 2173,0 0,2 2173,0 - -
Швейцария 606261,6 52,9 606261,6 - -
Кипр 15351,0 1,3 13440,1 30,6 1880,2
Великобритания 298709,0 26,1 6153,4 - 292555,6
Виргинские о-ва 5209,8 0,5 5209,7 0,1 -
Люксембург 94280,3 8,2 - - 94280,3
Маршалловы о-ва 41907,0 3,7 - - 41907,0
Израиль 18000,0 1,6 18000,0 - -
США 5510,2 0,5 5499,7 10,6 -
Другие страны 399,5 0,0 399,2 0,2 0,1
Из таблицы видно, что крупнейшим зарубежным инвестором для Тульского региона в 2013 году являлась Швейцария, на долю которой приходилось 52,9% от общего объема привлеченных иностранных инвестиций; на втором месте располагалась Великобритания (26,1%). При этом характерной чертой являлись значительные объемы иностранных инвестиций, поступивших из оффшорных зон, таких, как Кипр, Люксембург, Виргинские острова, Маршалловы острова. К примеру, доля инвестиций, по-
ступивших в 2013 году из Люксембурга, составляла 8,2%, тогда как на долю Германии приходилось лишь 4,9%.
В дальнейшем подобная географическая структура инвестиций, скорее всего, претерпит изменения. Во-первых, они станут результатом начавшегося процесса по деоффшоризации российской экономики, в результате чего должен сократиться отток отечественного капитала в налоговые гавани, откуда он потом инвестируется в национальное хозяйство страны как зарубежный. Во-вторых, экономические санкции, введенные в отношении России в 2014 году, могут привести к существенному сокращению инвестиционной деятельности целого ряда зарубежных инвесторов на территории региона.
И, наконец, необходимо заострить внимание на том, какие факторы, определяющие состояние экономики Тульской области в 2014 году, могут сказаться на инвестиционном имидже региона.
Прежде всего, приходится констатировать, что в первой половине 2014 г. происходило дальнейшее увеличение доли убыточных предприятий, которая за январь-июль 2014 г. составила по всем видам деятельности 34,1%. Удельный вес предприятий, работающих с прибылью, снизился за этот период до 57% среди крупных и средних организаций по добыче полезных ископаемых, до 64% - среди предприятий обрабатывающей промышленности. Увеличилась и доля убыточных организаций среди крупных и средних предприятий розничной торговли: до 38,9% за январь-июль 2014 года. Правда, несколько возрос удельный вес прибыльных предприятий, занимающихся производством и распределением электроэнергии, газа и воды: до 54% по сравнению с 50% в 2013 году [6]. Однако с учетом того, что на данную отрасль приходится лишь около 0,001% от общего объема иностранных инвестиций в экономику Тульской области, некоторое повышение рентабельности деятельности в сфере электро-, газо- и водоснабжения не может существенным образом сказаться на привлекательности региона для иностранных инвесторов.
Показатели регионального рынка труда, и прежде всего - связанные с числом замещенных рабочих мест, за январь-июль 2014 г. менялись разнона-правлено. Так, в добывающих отраслях данный показатель составил в июле 2014 г. 96,3% по отношению к июлю 2013 г., в обрабатывающих производствах остался неизменным, в строительстве - снизился до 86,6%, в розничной торговле составил 116,8%; в сфере транспорта и связи - 98,4% [6]. В целом, эти цифры оказались более низкими, чем те, что были зафиксированы в 2013 г.
Однако благоприятным фактором с точки зрения формирования инвестиционного климата региона может стать рост экспортного потенциала региона. Так, за январь-август 2014 г. внешнеторговый оборот Тульской области увеличился на 16,5% по сравнению с аналогичным периодом 2013 г., в том числе экспорт возрос на 29,5%, составив 1816,4 млн. долл. США. Динамика роста особенно впечатляет в сопоставлении в 2013 годом, когда
внешнеторговый оборот увеличился лишь на 3,9 по сравнению с показателями 2012 г., а рост экспорта составил всего 1,7%.
Одновременно в первой половине 2014 г. произошло снижение импорта на 30,6%, что обусловило наращивание положительного сальдо внешнеторгового баланса региона: за указанный период 2014 г. оно составило 1546,8 млн. долл. США по сравнению с 1014,1 млн. долл. США в 2013 году [6]. Следует ожидать, что в условиях ослабления курса рубля будет происходить рост международной конкурентоспособности экспортной продукции предприятий региона, что приведет к дальнейшему наращиванию экспорта, тогда как импорт - вследствие его удорожания и в результате введения продовольственного эмбарго - будет продолжать сокращаться. Подобная ситуация будет создавать дополнительные стимулы для развития импортозамещения в регионе, в том числе - за счет продукции предприятий с участием иностранного капитала. Таким образом, благодаря действию внешнеэкономических факторов Тульский регион сможет привлечь дополнительные иностранные инвестиции.
Список литературы
1. Федеральный закон от 9 июля 1999 г. № 160-ФЗ «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации» (с изменениями от 21 марта, 25 июля 2002 г., 8 декабря 2003 г., 22 июля 2005 г., 3 июня 2006 г., 26 июня 2007 г., 29 апреля 2008 г., 19 июля, 16 ноября, 6 декабря 2011 г.)
2. Внешнеэкономическая стратегия Российской Федерации до 2020 г. http://economy.gov.ru/minec/activity/sections/foreigneconomicactivity/vec2020
3. Архипов И.К., Бабанов В.Н., Воронкина Д.В., Фролов С.М. Полезность и конкурентоспособность результатов хозяйственной деятельности // Известия Тульского государственного университета. Экономические и юридические науки. 2013. № 1 - 1. С. 237-245.
4. Белолипецкая А.В. Оценка международных позиций России по легкости ведения бизнеса// Известия Тульского государственного университета. Экономические и юридические науки. 2013. № 5-1. С. 173-179.
5. Белолипецкая А.В. Региональные аспекты оценки легкости ведения бизнеса в Российской Федерации// Вестник Академии знаний. 2013. № 4 (7). С. 58-61.
6. Официальные статистические публикации Территориального органа Федеральной службы государственной статистики Тульской области.
http://www.tulastat.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_ts/tulastat/ru/public ations/official_publications/electronic_versions/
7. Поступление иностранных инвестиций в Тульскую область в 2013 году. http://www.tulastat.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_ts/tulastat/ru/statistics/ en-terprises/investment/
Белолипецкая Алла Вячеславовна, канд. экон. наук, доц., alla249@mail.ru, Россия, Тула, Тульский филиал Российского экономического университета им. Г.В.Плеханова
EVAL UATION OF FACTORS INFL UENCING THE INVESTMENT CLIMATE OF THE
TULA REGION
A.V. Belolipetskaya
Presents an assessment of the main factors affecting the investment climate of the Tula region, such as geographical location, the structure of the regional economy, the financial situation of enterprises, the number of labor resources. Considered sectoral aspects offoreign investment in the economy of the Tula region, and the distribution of investments by country-specific investors. The changes in factors affecting the investment climate, taking into account the trends that emerged in the first half of 2014.
Key words: foreign investments, investment climate, investment image, Tula region.
Belolipetskaya Alla Vjacheslavovna, candidate of economic sciences, docent, al-la249@mail.ru, Russia, Tula, Tula branch of Plekhanov Russian University of Economics
УДК 330.313
ПОСТРОЕНИЕ МЕТОДИКИ ПРИНЯТИЯ УПРАВЛЕНЧЕСКИХ РЕШЕНИЙ, СВЯЗАННЫХ С ВЫБОРОМ СПОСОБА И УСТАНОВЛЕНИЕМ СРОКА ОБНОВЛЕНИЯ ОСНОВНЫХ
СРЕДСТВ ПРЕДПРИЯТИЯ
А.В. Андрюхин
Предложена методика реализации процесса обновления основных средств предприятия. Методика включает осуществление одиннадцати этапов, реализация которых позволяет выбрать способ обновления и установить срок обновления средств труда. Рассмотрено содержание и особенности осуществления каждого из одиннадцати этапов методики реализации процесса обновления основных средств предприятия.
Ключевые слова: обновление, основные средства, модернизация, капитальный ремонт, замена, физический и моральный износ, амортизация, срок полезного использования.
Рассматривая необходим ость построения методики принятия управленческих решении, связанных с выбором способа и установлением срока обновления основных средств предприятия, следует указать на то. что она используется для однозначного определения последовательности действий, обеспечивающих реализацию разработанных методологических принципов и теоретических положений. Понимая под методикой способ обеспечивающий конкретизацию метода, доведение его до инструкции, алгоритма, четкого описания способа осуществления, ее формирование предусматривает построение основных этапов принятия управленческих решений, связанных с выбором с по с оба и установлением срока обновления основных средств предприятия.
