CC BY
706. Лаврикова Ю.Г. Концептуальные основы пространственного развития регионов // Журнал экономической теории. - 2008. - № 4. - С. 147-163.
7. Логачева Н.М. Социальная инфраструктура и ее значение для социально-экономического развития регионов России: монография. - Екатеринбург: Изд. Уральского института экономики, управления и права, 2012. - 202 с.
8. Логачева Н.М. Социальная инфраструктура как фактор регионального развития // Вестник Уральского института экономики, управления и права. - 2011. - № 2 (15), июнь. - С. 57-66.
9. Регионы России. Социально-экономические показатели. 2012: стат. сб. / Росстат. - М., 2012. - 990 с.
10. Татаркин А.И., Татаркин Д.А. Инновационная миссия модернизации общественного уклада как потребность устойчивого развития России // Экономика региона. - 2011. - № 2. - С. 25-37.
11. Худеева В.В. О подходах к оценке конкурентоспособности региона в условиях модернизации государственной региональной политики // Вестник ТГУ - 2010. - Выпуск 12 (92). - С. 409-413.
12. Чирикова А. Бессилие регионов [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.opec.ru/1342949.html.
ОЦЕНКА ЭКОНОМИЧЕСКОГО ПОТЕНЦИАЛА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ И РЕГИОНОВ ПРИВОЛЖСКОГО ФЕДЕРАЛЬНОГО ОКРУГА
© Медведева Т.А.*, Погодина Т.В.*
Чувашский филиал Московского гуманитарно-экономического института,
г. Чебоксары
Финансовый университет при Правительстве РФ, г. Москва
Статья посвящена анализу конкурентных факторов и сравнительной оценке экономического потенциала Чувашской республики и других регионов Приволжского федерального округа. Представлены рейтинговые оценки экономического потенциала регионов, осуществлено их ранжирование. Определены сильные и слабые стороны Чувашской республики как экономической единицы региональной системы. Выявлены перспективные направления развития данного региона.
Ключевые слова регион, экономический потенциал, рейтинговая оценка, специализация регионов, конкурентные факторы, региональная экономика, отраслевая экономика, Приволжский федеральный округ, Чувашская республика.
* Доцент кафедры «Финансы и кредит» Чувашского филиала Московского гуманитарно-экономического института.
* Профессор кафедры «Инвестиции и инновации» Финансового университета при Правительстве РФ, доктор экономических наук, профессор.
Экономический потенциал региональной экономической системы определяется несколькими факторами, в частности, такими, как наличие конкурентоспособных отраслей и существующая или потенциальная возможность местных органов власти создать необходимые условия для их развития.
Определение экономического потенциала региона основывается на сравнительной оценке характеристик анализируемого региона с соответствующими характеристиками регионов-конкурентов. В качестве регионов-конкурентов нами были обозначены регионы Приволжского федерального округа, что связано с их территориальной близостью к Чувашской Республике.
Для оценки экономического потенциала региона было проведено исследование по следующим направлениям:
- определение хозяйственного профиля региона на основе расчета коэффициентов специализации;
- определение рейтинговой оценки региона по уровню развития экономического потенциала на основе системы показателей, учитывающих производственный потенциал, инвестиционный и инновационный потенциал, эффективность использования трудовых ресурсов, уровень заработной платы работников, степень развития малых предприятий.
Проведенный анализ показал, что отличительной чертой регионов ПФО является специализация в сельском хозяйстве, добыче полезных ископаемых, обрабатывающих производствах, производстве и распределение электроэнергии, газа и воды, строительстве и транспорте и связи. При этом наибольший вклад в ВРП регионов округа вносят обрабатывающие производства (в 2010 г. - 23 % ВРП), добыча полезных ископаемых (в 2010 г. - 16,1 % ВрП), транспорт и связь (в 2010 г. - 10,4 % ВРП). На долю других отраслей специализации приходится в среднем 18,5 % ВРП.
В структуре отгруженной продукции по виду деятельности «добыча полезных ископаемых» в среднем по ПФО 95 % занимают топливно-энергетические полезные ископаемые. Лишь в Нижегородской и Кировской областях, а также республиках Марий Эл и Чувашия значение данного показателя ниже (оно колеблется от 43,9 % в Кировской области до 2,4 % в Чувашской Республике).
В 2010-2011 гг. по объемам добычи угля ПФО занял 6 место в Российской Федерации. Лидером является Оренбургская область, в которой за 20002011 гг. темпы роста добычи угля выросли в 3 раза. По данному показателю Оренбургская область находилась на 18 месте среди субъектов Российской Федерации.
ПФО является одним из лидеров по добыче нефти, занимая 2 место в Российской Федерации после Уральского федерального округа и обеспечивая около 20 % всей добываемой нефти в стране. Нефть добывается в 10 регионах, за исключением Нижегородской области, республик Мордовия, Марий Эл и Чувашии. Наибольшие объемы добычи наблюдаются в Республике Татарстан, где за 2000-2011 гг. она выросла в 1,3 раза.
По объемам добычи газа ПФО также находится на 2 месте в Российской Федерации, уступая лишь Уральскому федеральному округу. Газ добывают в республиках Башкортостан, Татарстан, Удмуртии, Пермском крае, Оренбургской, Самарской и Саратовской областях. ПФО обеспечивает 3,6 % всей добычи газа на территории РФ. На первом месте в округе находится Оренбургская область, однако в последние годы наблюдается тенденция снижения объемов добычи в данном регионе. За 2000-2011 гг. они сократились на 20 %.
Как показывает проведенное исследование, химическая промышленность развита в восьми регионах ПФО, машиностроение - в семи регионах округа. Следует отметить, что в эти группы также входит и Чувашская Республика. Высокий уровень концентрации данных производств, с одной стороны, способствует развитию конкуренции, а с другой, создает условия для производственно-кооперационного взаимодействия между предприятиями. Все это позволяет сделать вывод, что указанные отрасли являются наиболее перспективными с позиции повышения экономического потенциала региона.
В качестве исходных показателей оценки экономического потенциала были выбраны показатели, характеризующие условия для становления и развития бизнеса и производственный потенциал, условия для привлечения инвестиций, показатели инновационного развития и показатели обеспеченности трудовыми ресурсами. По каждому показателю был сформирован «эталонный регион», имеющий наибольшее или оптимальное значение исследуемого показателя. Результаты оценки представлены в табл. 1.
Таблица 1
Рейтинговая оценка Чувашской Республики и регионов Приволжского Федерального округа по уровню развития экономического потенциала за 2000-2011 гг.
Регион ПФО Годы
2000 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
Факт Откл. от 2000 г.
Республика Башкортостан 1,866 1,817 1,903 1,752 1,798 1,723 1,750 1,622 -0,244
Республика Марий Эл 2,378 2,400 2,410 2,370 2,363 2,379 2,408 2,200 -0,178
Республика Мордовия 2,333 2,221 2,139 2,123 2,223 2,257 2,262 1,973 -0,360
Республика Татарстан 1,334 1,307 1,333 1,508 1,366 1,437 1,444 1,075 -0,259
Удмуртская Республика 1,818 1,862 1,774 2,028 2,150 2,120 2,109 1,888 0,070
Чувашская Республика 2,246 2,140 2,229 2,208 2,163 2,156 2,144 2,099 -0,147
Пермский край 1,513 1,583 1,757 1,761 1,535 1,696 1,805 1,593 0,078
Кировская область 2,286 2,338 2,208 2,338 2,311 2,338 2,309 2,218 -0,068
Нижегородская область 1,649 1,713 1,575 1,526 1,612 1,603 1,539 1,460 -0,189
Оренбургская область 1,838 1,943 2,076 2,012 2,043 2,105 2,031 1,628 -0,212
Пензенская область 2,213 2,170 2,069 2,189 2,167 2,149 2,141 2,028 -0,185
Самарская область 0,869 1,044 0,968 1,020 0,950 1,227 1,199 1,125 0,256
Саратовская область 2,085 2,114 2,042 2,079 2,114 2,100 1,959 1,890 -0,195
Ульяновская область 2,171 2,199 2,220 2,276 2,260 2,310 2,165 2,002 -0,169
Источник: составлено авторами.
Как видно из данных аналитической таблицы, наивысшим экономическим потенциалом в 2011 г. обладают Республика Татарстан и Самарская область. Указанные регионы характеризуются высокими объемами промышленного производства, строительства, низкой долей убыточных организаций и высоким уровнем жизни населения.
Экономическим потенциалом выше среднего обладает Нижегородская область, для которой характерны большие объемы промышленного производства, строительства, невысокая доля убыточных организаций. Инновационный потенциал также достаточно высок, что обеспечивает Нижегородской области реальную возможность перейти в группу с высоким уровнем экономического потенциала.
К третьей группе, которая включает регионы со средним уровнем экономического потенциала, относятся Республика Башкортостан, Оренбургская область (повышающийся и Пермский край (понижающийся экономический потенциал). Среди данных регионов безусловным лидером является Республика Башкортостан, которая вплотную примыкает к регионам предыдущей группы. Для Оренбургской области и Пермского края характерны средние объемы промышленного производства и строительства, высокая доля убыточных организаций, средний объем привлекаемых инвестиций и невысокий инновационный потенциал.
Экономическим потенциалом ниже среднего обладают Саратовская область, Республика Мордовия (повышающийся) и Удмуртская республика (понижающийся экономический потенциал) характерны низкие объемы промышленного производства, строительства, инвестиций в основной капитал. Данные регионы являются наименее привлекательными для иностранных инвесторов. Практически все регионы группы имеют незначительные объемы сельскохозяйственного производства за исключением Республики Мордовия, которая занимает первое место в ПФО по данному показателю. Также данные регионы характеризуются низкой обеспеченностью материально-производственной базой и высокой долей убыточных организаций.
В группе с низким экономическим потенциалом находится наибольшее количество регионов, включая Чувашскую Республику, Республику Марий Эл, Ульяновскую Пензенскую и Кировскую области.
Итак, Чувашская Республика относится к группе регионов с низким уровнем экономического потенциала. Поэтому, особенно актуальным для республики является использование кластерного подхода к развитию экономики, поскольку будет способствовать изменению социально-экономической ситуации в регионе и повышению его конкурентоспособности.
При детальном анализе установлено, что Чувашская Республика, имеет специализацию в химической промышленности и машиностроении. Высокий уровень концентрации данных производств, с одной стороны, способствует развитию конкуренции, а с другой, создает условия для производственно-кооперационного взаимодействия между предприятиями. Все это позво-
ляет сделать вывод, что указанные отрасли являются наиболее перспективными с позиции повышения их экономического потенциала.
Список литературы:
1. Российская Федерация. Правительство. [Об утверждении плана мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития Приволжского федерального округа на период до 2020 года (вместе с «Планом мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития Приволжского федерального округа на период до 2020 года, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 7 февраля 2011 г. № 165-р»)]: распоряжение от 05.09.2011 № 1535-р // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2011. - № 37. - Ст. 5292.
2. Чувашская Республика. Законы. О Стратегии социально-экономического развития Чувашской Республики до 2020 года: закон от 04.06.2007 № 8 (ред. от 05.12.2011 № 87) // Собрание законодательства Чувашской Республики. - 2007. - № 5. - Ст. 247; 2012. - № 12, часть 1. - Ст. 1178.
3. Кондратьев В.В. Мониторинг устойчивого развития социально-экономических процессов в регионе: монография / В.В. Кондратьев; Алтайская акад. экономики и права (ин-т). - Барнаул: Изд-во ААЭП, 2012 - 139, [1] с. ил.
4. Степанова Э.В. Механизм формирования интегрированных структур в инновационной экономике региона: [монография] / Э.В. Степанова, А.В. Ша-ропатова; Красноярский гос. аграрый ун-т. - Красноярск: Изд-во Красноярского гос. аграрного ун-та, 2012 - 143 с. ил., табл. - Библиогр.: с. 121-134.
5. Структурно-технологическая модернизация экономики региона: [монография] / [М.Н. Исянбаев и др.]; под общ. ред. М.Н. Исянбаева; Ин-т социально-экономических ислед. Уфимского науч. центра Российской акад. наук. - Уфа: ИСЭИ УНЦ РАН, 2012 - 157 с.: ил., табл. - Библиогр.: с. 152-157.
6. Федеральная служба государственной статистики. Российская Федерация [Электронный ресурс]: официальный сайт. - Режим доступа: www.gks.ru (дата обращения: 30.12.2012).
ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ФОРМИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ РЕГИОНА
© Перфилов В.А.*
Институт социально-экономических исследований Уфимского научного центра Российской академии наук, г. Уфа
Раскрыта сущность и необходимость обеспечения устойчивого сбалансированного роста региона. Устойчивость заключается в возможности системы противостоять деструктивному влиянию внешней среды, а
* Соискатель.
