Научная статья на тему 'Оценка эффективности применения бюджетных рычагов стимулирования развития малого предпринимательства'

Оценка эффективности применения бюджетных рычагов стимулирования развития малого предпринимательства Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»

CC BY
26
4
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Журнал
Бизнес Информ
Область наук
Ключевые слова
МАЛОЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО (МП) / БЮДЖЕТНЫЕ И НАЛОГОВЫЕ РЫЧАГИ СТИМУЛИРОВАНИЯ РАЗВИТИЯ / РЕГИОНАЛЬНЫЕ ПРОГРАММЫ РАЗВИТИЯ И ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА / КОРРЕЛЯЦИОННО РЕГРЕССИОННЫЙ АНАЛИЗ

Аннотация научной статьи по экономике и бизнесу, автор научной работы — Григораш Ольга Викторовна

Проанализировано выполнение мероприятий региональных программ развития и поддержки малого предпринимательства по расходам. Дана оценка эффективности применения бюджетных рычагов стимулирования развития малого предпринимательства путем анализа связи между общим объемом финансирования региональных программ и показателями развития малого предпринимательства: долей реализованной малыми предприятиями продукции, уровнем занятости в малом предпринимательстве и долей предприятий, которые внедряли инновации. Влияние указанных бюджетных рычагов на развитие малого предпринимательства оказалось незначительным. В рассматриваемый период имело место сокращение бюджетных расходов на финансирование региональных программ, следовательно, государственная поддержка малого предпринимательства была смещена в сторону применения налоговых рычагов, которые и стали детерминантой стимулирования предпринимательской активности.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

Текст научной работы на тему «Оценка эффективности применения бюджетных рычагов стимулирования развития малого предпринимательства»

УДК 336.531:334

оц1ика ефективиост! застосування бюджетних важел1в стимулювання

розвитку малого п1дпри6мництва

© 2016

григораш о. В.

УДК 336.531:334

Григораш О. В. Оцшка ефективностi застосування бюджетних важелiв стимулювання розвитку малого тдприемництва

Проанал'вовано виконання заход'в регюнальних програм розвитку i тдтримки малого тдприемництва за видатками. Дано оцнку ефективностi застосування бюджетних важелв стимулювання розвитку малого тдприемництва шляхом анал'ву зв'язку м/ж загальним обсягом ф'шансування регюнальних програм i показниками розвитку малого тдприемництва: часткою реал'вованоi малими тдприемствами продукцИ, рвнем зайня-тостi у малому тдприемництвi та часткою тдприемств, що впроваджували iнновацИ. Вплив означених бюджетних важелв на розвиток малого тдприемництва виявився незначним. В анал'вований пер'юд мало мюце скорочення бюджетних видатмв на ф'шансування регональних програм, отже, державна тдтримка малого тдприемництва була змщена у бк застосування податкових важел'ю, якi i стали детермшантою стимулювання пiдприемницькоi активности

Ключов'! слова: мале тдприемництво (МП), бюджетн i податковi важел'> стимулювання розвитку, регональн програми розвитку i тдтримки малого тдприемництва, кореляцшно-регресшний анал'в. Рис.: 2. Табл.: 4. Формул: 1. Ббл.: 9.

Григораш Ольга BiKmopiBHa - викладач кафедри фшансового та банювського менеджменту, Ушверситет митноi справи та фiнансiв (вул. Дзер-жинського, 2/4, Дтпропетровськ, 49004, Украна) E-mail: olga.gry@mail.ru

УДК 336.531:334

Григораш О. В. Оценка эффективности применения бюджетных рычагов стимулирования развития малого предпринимательства

Проанализировано выполнение мероприятий региональных программ развития и поддержки малого предпринимательства по расходам. Дана оценка эффективности применения бюджетных рычагов стимулирования развития малого предпринимательства путем анализа связи между общим объемом финансирования региональных программ и показателями развития малого предпринимательства: долей реализованной малыми предприятиями продукции, уровнем занятости в малом предпринимательстве и долей предприятий, которые внедряли инновации. Влияние указанных бюджетных рычагов на развитие малого предпринимательства оказалось незначительным. В рассматриваемый период имело место сокращение бюджетных расходов на финансирование региональных программ, следовательно, государственная поддержка малого предпринимательства была смещена в сторону применения налоговых рычагов, которые и стали детерми-нантой стимулирования предпринимательской активности. Ключевые слова: малое предпринимательство (МП), бюджетные и налоговые рычаги стимулирования развития, региональные программы развития и поддержки малого предпринимательства, корреляционно-регрессионный анализ. Рис.: 2. Табл.: 4. Формул: 1. Библ.: 9.

Григораш Ольга Викторовна - преподаватель кафедры финансового и банковского менеджмента, Университет таможенного дела и финансов (ул. Дзержинского, 2/4, Днепропетровск, 49004, Украина) E-mail: olga.gry@mail.ru

UDC 336.531:334

Grygorash O. V. Estimating Efficiency of Implementing Budgetary Levers to Stimulate Development of Small Entrepreneurship

Implementation of activities according to the regional programs for development and support of small entrepreneurship has been analyzed. Efficiency of implementing budgetary levers to stimulate small entrepreneurship development has been estimated by means of an analysis of the relationship between the general volume of funding regional programs and the indicators of small entrepreneurship development: share of products sold by small enterprises, level of employment in the small business and share of enterprises, which implemented innovations. Influence of the indicated budgetary levers on the development of small entrepreneurship development has proved to be insignificant. During the reviewed period, there has been a reduction in the budgetary expenses for the financing of regional programs, therefore, the State support of small entrepreneurship was biased towards the use of fiscal instruments, which became the determinant to stimulate entrepreneurial activity. Keywords: small entrepreneurship (SE), budgetary and fiscal levers to stimulate development, regional programs for development and support of small entrepreneurship, correlation and regression analysis. Fig.: 2. Tabl.: 4. Formulae: 1. Bibl.: 9.

Grygorash Olga V. - Lecturer of the Department of Financial and Banking Management, University of Customs and Finance (2/4 Dzerzhynskoho Str, Dnipropetrovsk, 49004, Ukraine) E-mail: olga.gry@mail.ru

Державна тдтримка i розвиток малого тдприемництва мае мюце в уси провцних крашах свпу та представлена в рiзних формах. У ринкових господарювання необх^дтсть стимулювання малого тдприемництва як чинника створення ВВП, забез-печення населення робочими мюцями та двигуна шно-вацшного розвитку в УкраМ залишаеться актуальним питанням. Несистемне здшснення бюджетно! тдтримки знижуе И ефективтсть, а невиконання регюнальних програм за видатками унеможливлюе вплив держави на розвиток тдприемництва.

Бюджетному фшансуванню i стимулюванню розвитку економжи в цкому присвячено публжаци бага-тьох вггчизняних науковщв, серед яких О. Барановський,

В. Г. Боронос, О. О. Булана, Т. Г. Затонацька, Л. В. Ли-сяк, Л. Л. Тарангул, Н. I. Рубан, I. I. Чуницька, Н. А. Ши-кша. Безпосередньо питання аналiзу ефективносп фЬ-нансування регюнальних програм тдтримки малого тдприемництва розглянуто у працях К. В. Васьювсько! [1], О. В. Кваснищ [2], О. Ф. Лимаря [3], О. I. Тимченко [4]. Стльною рисою дослцжень е в^значення недостат-ност та нершшчност бюджетного фшансування захо-дiв регюнальних програм, вцсуттсть дiевого мехатзму планування видатюв та контролю за ix використанням суб'ектами тдприемництва.

У зарубiжнiй практищ [5] бюджетт важелi стимулювання тдприемницько! активност демонструють високу ефективтсть.

Об'ектом дослдження е мале пiдприeмництво як елемент соцiально-економiчного розвитку кра'1ни, метою стати е оцшка впливу бюджетних важелiв на роз-виток малого шдприемництва в УкраМ.

Досягнення поставлено! мети передбачае вико-нання таких завдань:

1. Проаналiзувати виконання заходiв регюналь-них програм розвитку i пiдтримки малого пiдприемни-цтва за видатками.

2. Дати оцшку впливу загального обсягу фшан-сування регiональних програм на показники розвитку малого шдприемництва.

3. Дати оцшку впливу фшансування на поворот-нш основi та компенсаци вiдсоткiв за банкiвськими кредитами на розвиток малого шдприемництва.

Дослцження впливу бюджетних важелiв на показники розвитку малого шдприемництва будемо здшсню-вати за допомогою методу кореляцшно-регресшного аналiзу.

Якщо використання податкових важелiв стимулю-вання розвитку шдприемництва пов'язано з отри-манням (або втратою) певного рiвня бюджетних надходжень, то застосування бюджетних важелiв передбачае здшснення бюджетних видаткiв.

У попереднк дослiдженнях [6] обгрунтовано по-дк бюджетних важелiв на прямi (фiнансування на по-воротнiй основу шльгове кредитування; компенсацiя вiдсоткiв за банювськими кредитами; пiдтримка фшан-сових установ з метою фiнансування реального сектора, державш замовлення) та непрямi (державнi гаранти за кредитами, шфраструктура пiдтримки бiзнесу, створен-ня спещальних iнституцiй).

Слiд зазначити, що реалiзацiя бюджетних важелiв можлива за умови цкьового використання бюджетних ресурсiв. Основним шструментом координаци шд-тримки шдприемництва е регюнальш програми, реа-лiзацiя яких мае вiдбуватися на основi використання програмно-цкьового методу. Обсяги затвердженого та фактичного фшансування регюнальних програм шд-

тримки малого та середнього шдприемництва в УкраМ представлено на рис. 1.

На рис. 1 показано, що фшансування регюнальних програм протягом 2006-2013 рр. здшснювалося неста-бкьно. Зокрема, у 2006 р. з бюджепв рiзних рiвнiв фак-тично видкилося бкьше коштiв, шж було затверджено. Рiвень виконання видатюв становив 102,1 %. У подальшi роки обсяг фактичного фiнансування не вцповцае за-твердженому показнику в бж зменшення.

Так, у 2007 р. з бюджейв було видкено 93,5 % за-тверджених кошпв. У кризовий 2008 р. видь лено 78,2 %, а у 2009 р. - вза^ чверть (27,4 %). У 2011-2013 рр. рiвень фiнансування видаткiв на реаль зацiю заходiв регiональних програм не досягнув навпъ половини затверджених регюнальними програмами об-сягiв. Iнформацiя щодо фактичного обсягу фшансуван-ня регюнальних програм розвитку i пiдтримки малого i середнього пiдприемництва у 2014-2015 рр. на разi не опублжована.

Для оцiнки результативностi впливу бюджетних важелiв на розвиток малого шдприемництва необхцно проаналiзувати рiвень зв'язку мiж показником затрат (обсягом фактичного фшансування заходiв програм за рахунок бюджетних кошпв) та показниками якiсного розвитку малого шдприемництва. Показниками, що де-монструють результативнiсть (рiвень досягнення мети програми), будемо вважати таю: частка реалiзованоí малими пiдприемствами продукци в загальному обсязi, рiвень зайнятостi в малому пiдприемництвi та частка шдприемств, що впроваджували шноваци.

Вихiднi даш щодо обсягiв фiнансування регюналь-них програм розвитку малого та середнього шдприемництва в УкраМ та результативних показниюв розвитку малого шдприемництва представлено в табл. 1.

Застосовуючи стандартну функцш ЛИНЕЙН електронно'1 системи Excel, побудуемо моделi зв'язку обсягу фшансування регюнальних програм з показниками розвитку. Результати оцшки параметрiв занесемо в табл. 2.

80 70 60 50 40 30 20 10 0

2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013

СИЗ Затверджено, млн грн 65,3 50,9 45,9 72,2 40,8 39,1 30,7 53,6

фактично профшансовано, млн грн 66,7 47,6 35,9 19,8 28,3 18,7 14,9 21,7

—А— Вщсоток виконання, % 102,1 93,5 78,2 27,4 69,4 47,8 48,5 40,5

120 100 80 60 40 20 0

Рис. 1. Фшансування регюнальних програм пщтримки малого та середнього шдприемництва в УкраТж Джерело: складено автором на 0CH0Bi [2, 7-9].

Фшансування регiональних програм розвитку малого тдприемництва в УкраТж у 2006-2013 рр.

Показник Нк

2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013

Фактично профшансовано, млн грн, у т. ч.: 66,7 53,1 36 17,9 18,6 18,7 14,9 21,7

Фшансування на поворотнш основГ птьгове креди-тування ¡нвест. проект^, млн грн - 3,6 3,5 9,6 8,3 1,8 4,2 6,2

Компенсацт % за банк, кредитами, млн грн - 34,5 25,1 5,4 14,4 14,2 4,6 0,2

Частка реалвовано'Т МП продукцп (А), % 18,8 18,1 16,5 16,8 14,4 13,1 16,0 16,6

Р1вень зайнятосп на МП (В), % 24,7 25,1 25,6 26,7 27,2 26,9 26,7 27,1

Питома вага тдприсмств, що впроваджували ¡нновацГТ (С), % 11,2 14,2 13 12,8 13,8 16,2 17,4 16,8

Джерело: складено автором на основi [2, 7-9].

Таблиця 2

Оцшка параметрiв моделей зв'язку фактичного обсягу фiнансування регiональних програм

з результативними показниками

Частка реалiзованоi МП продукцп А, % Питома вага зайнятих у МП В, % Питома вага пщприсмств, що впроваджували шновацп О, %

о1 = 0,0732 о0 = 13,9659 Ь1 = -0,0493 Ь0 = 27,8115 ^ = -0,0899 d0 = 17,275

5о1 = 0,030 5о0 = 1,079 5Ь1 = 0,01 5Ь0 = 0,35 5d1 = 0,034 5d0 = 1,221

й2 = 0,4956 5 = 1,4148 й2 = 0,8087 5 = 0,4587 й2 = 0,5363 5 = 1,601

Го = 5,895 df = 6 ГЬ = 25,368 6 и Гс = 6,939 df = 6

= 2,43 О = 12,94 Ь1 = -5,04 ГЬ0 = 79,49 Гс1 = -2,63 С = 14,15

<С т

Джерело: розраховано автором.

Рiвняння регреси матимуть вигляд:

У„ = а, • х„ + ап; Ук = Ь, • хк + Ь; У„ = о, • х„ + оп,

а 1а 0 Ь 1 Ь 0 о 1с и'

де ха, Хь, хо - незалежш змiннi;

а1, аи, Ь1, Ьи, о1, ои - параметри регресiй.

Графiчно прямi, що описують зв'язок обсягу фь (1) нансування з показниками розвитку малого тдприемництва, представлено на рис. 2.

На основi даних табл. 2 робимо висновок, що мiж загальним обсягом фiнансування регiональних програм

СО

о_ 1=

о о_

<

2 ш

30

С 25

| 20 -г ш

о 15 а

г *

г

I

т

я *

О

с

10

УЬ = -0,0493х + 27,811 й2 = 0,8087

♦л

Уа = 0,0732х + 13,966 й2 = 0,4956

Ус = -0,0899х + 17,275 й2 = 0,5363

10

20

30

40

50

60

70

80

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

Обсяг фактичного фшансування, млн грн

♦ Частка реалвованоТ МП продукцп, % ■ Частка зайнятих у МП, %

А Питома вага пщприсмств, що впроваджували ¡нновацп, %

-Л¡н¡йна (Частка реалвованоТ' МП продукцп, %)

-Лшмна (Частка зайнятих у МП, %)

-Л¡н¡йна (Питома вага пщприсмств, що впроваджували ¡нновацГТ, %)

Рис. 2. Лiнiя регреси результативних показниюв розвитку малого тдприемництва вщ обсягу фактичного фiнансування

регiональних програм

Джерело: розраховано автором.

5

0

0

Укра!ни та часткою реалiзовано! малими шдприемства-ми продукци iснуe прямий помiрний зв'язок (Ка = 0,704). Коефщент детермшаци для дано! моделi становить К2 = 0,4956. 1ншими словами, модель на 49,56 % пояснюе змши величин частки реалiзащ! за рахунок змши обсягу фiнансування; решта50,44% зумовлена чинниками, що лежать поза межами модель Зайнятiсть у малому шдприем-ництвi обернено пропорцiйно пов'язана з обсягом фшан-сування (Кь = -0,899), що е досить нелогiчним: бюджетш видатки скорочуються, а зайнятiсть зростае. Незважаю-чи на досить високий коефщент детермшаци, бюджетнi видатки на фшансування заходiв регiональних програм не обумовлюють зайнятiсть. Навпаки, на стимулюван-ня занятостi у малому шдприемнищга у 2011-2013 рр. здiйснювали вплив податковi важелi, на застосування яких було змiщено акцент державно! шдтримки: рефор-мування спрощено! системи оподаткування, пов'язане з поглибленням диференщаци груп i розширенням умов перебування на спрощенш системi; надання ряду галузе-вих пкьг з податку на прибуток; звкьнення в1д оподаткування суб'екгш малого пiдприемництва, у яких чистий дохц вiд реалiзацi! продукци (товарiв, робiт, послуг) за даними фiнансово! звiтностi за останнш рiчний звiтний перiод не перевищуе 3 млн грн.

Мае мкце також ткний зворотний зв'язок мiж загальним обсягом фiнансування регiональних програм i часткою пiдприемств, що впрова-джували iнновацi!. Тобто загальний ршень бюджетного фшансування заходш регiональних програм не виступае важелем стимулювання iнновацiйно! активность Статистика [9] фжсуе, що 85 % шновацш фiнансуеться власними коштами пiдприемств, 1,8 % оплачують швестори, за рахунок коштш державного бюджету здiйснювалося лише 4,5 % шновацшно! дiяльностi. Данi сформован на базi ш-формацп про вй суб'екти господарсько! дiяльностi, а у малому пiдприемництвi можлившть фшансування шнова-цшних розробок за рахунок власних коштш мшшальна.

Адекватшсть моделей перевiрено за допомогою критерш Фiшера. Табличне значення критерiю при зада-ному рiвнi значущостi 0,1 становить 3,78, що менше зна-чень, отриманих емпiричним шляхом. Тобто нерiвностi

Ра = 5,895, Рь = 25,368, Гс = 6,939 > ^ 1; 6) = 3,78 демонструють адекватнiсть моделей вцносно даних спостережень.

Значущiсть параметрiв регреси перевiрена за допомогою критерiю Стьюдента. Табличне значення критерш при заданому рiвнi значущост 0,1 становить 1,94, що менше значень, отриманих емшричним шляхом. Тобто нерiвностi

Ьиг = 2,43, ЬЬ1 = | —5,04|, Ьсх = | —2,63| > £(0Д. 6) = 1,94, Ьа0 = 12,94, ЬЬ0 =79,49, Ьс0 =14,15 > £(0Д. 6) = 1,94 засвцчують вiдмiннiсть параметрiв регреси вiд нуля.

Виникае необхцшсть провести бкьш детальний аналiз впливу бюджетних видаткiв у розрiзi видiв шд-тримки на показники розвитку малого шдприемництва.

Розглянемо вплив прямого бюджетного важеля «фшансування бiзнес-проектiв на поворотнш основi та пкьгове кредитування» на результативнi показники (табл. 3).

За даними табл. 3 можна зробити таю висновки. Зв'язок мiж обсягом прямого бюджетного фшансування бiзнес-проектiв та обсягом реалiзованоl продукци (К2 = 0,0290) занадто малий, його значенням можна зне-хтувати. Мае мкце наявшсть прямого помiрного зв'язку мiж фшансуванням та рiвнем зайнятостi в малому шд-приемництвi (К2 = 0,1879).

Викликае занепокоення i слабкий вц'емний зв'язок мiж обсягом прямого фшансування та часткою шдпри-емств, що впроваджували iнновацi! (коефiцiент регреси с:= —0,2799, К2 = 0,1753), що шдтверджуе висунуту тезу про неточковий характер швестування: сума кредитiв, що видаються шд реалiзацiю iнновацiйних проекпв, на-сткьки незначна (або обмежена ккьюсть отримувачiв), що фiнансування на поворотнш основi не виступае ш-струментом впливу держави на шновацшну активнiсть.

Характерною рисою проаналiзованих моделей зв'язку е !х неадекватнiсть даним спостережень (пере-вищення табличного значення Р-критерш над розра-хунковим): Ра = 0,15, Рь = 1,157, Рс = 1,06 < Р(01; 1; 5) = 4,06 та незначущкть параметрiв рiвнянь.

Розглянемо вплив прямого бюджетного важеля «компенсацiя вцсотюв за банкiвськими кредитами» на результативш показники (табл. 4).

Бюджетнi витрати на компенсацш вiдсоткiв за банювськими кредитами також не здiйснюють значно-го впливу на результативнi показники розвитку малого шдприемництва. Найвищий рiвень зв'язку (зворотний) спостериаеться мiж сумою витрат на компенсацш вц-сотюв з рiвнем зайнятостi в малому шдприемництва

Таблиця 3

Оцiнка параметрiв моделей зв'язку фiнансування бiзнес-проектiв на поворотнш основi та пiльгового кредитування

з результативними показниками

Частка реалiзованоi МП продукцГГ (А), % Питома вага зайнятих у МП (В), % Питома вага пщприсмств, що впроваджували шновацм (С), %

а1 = 0,1005 а0 = 15,3960 Ь1 = 0,12 Ь0 = 25,82 с1 = -0,2799 с0 = 16,3691

5а1 = 0,260 5а0 = 1,537 5Ь1 = 0,115 5Ь0 = 0,677 5с1 = 0,272 5с0 = 1,604

й2 = 0,0290 5 = 1,7952 й2 = 0,1879 5 = 0,791 й2 = 0,1753 5 = 1,8730

Г = 0,15 df = 5 Г = 1,157 df = 5 Г = 1,06 Я = 5

Га1 = 0,39 Га0 = 10,02 Ь1 = 1,08 Ь = 38,11 Гс1 = -1,03 К0 =10,21

<С т

со 1=

о

<

о ш

Джерело: розраховано автором.

Оцшка napaMeTpiB моделей зв'язку витрат на компенсащю вiдсоткiв за банкiвськими кредитами з результативними

показниками

Частка реалiзованоï МП продукци (A), % Питома вага зайнятих у МП (B), % Питома вага пщприсмств, що впроваджували шновацп (С), %

a1 = 0,0359 a0 = 15,4236 b1 = -0,0560 b0 = 27,2580 с1 = -0,2999 c0 = 19,6632

Sa1 = 0,058 Sa0 = 1,059 Sb1 = 0,015 Sb0 = 0,275 Sc1 = 0,488 Sc0 = 7,813

R2 = 0,0698 S = 1,7570 R2 = 0,7291 S = 0,4570 R2 = 0,0702 S = 1,9888

F = 0,38 df = 5 F = 13,46 df = 5 F = 0,38 df = 5

ta1 = 0,61 ta0 = 14,57 tb1 = -3,67 tb0 = 99,00 tc1 = -1,24 tc0 =14,67

Джерело: розраховано автором.

Я2 = 0,7291. Це також засв;дчуе позитивний розвиток малого п;дприемництва як чинника забезпечення населення робочими м1сцями навпъ при скороченн1 обсягiв бюджет-них видатк1в на компенсацию вiдсоткiв за банювськими кредитами. Зв'язок ф1нансування з питомою вагою шно-вац1йних шдприемств хоч 1 незначний, але в;д'емний.

висновки

Анал1з фшансування рег1ональних програм розвит-ку 1 п1дтримки малого шдприемництва засв1дчуе систе-матичне невиконання програм за видатками, починаючи з 2007 р., що е одним 1з фактор1в зниження ефективност1 бюджетних важел1в стимулювання на розвиток шдпри-емницько! активност1.

Бюджетн1 видатки на фшансування заход1в регю-нальних програм на 50 % обумовлюють зростання частки реал1зовано! малими п1дприемствами продукци. При цьо-му при скороченш загального обсягу видатк1в мае мкце зростання рiвня зайнятост1 в малому шдприемництв1 та частки п1дприемств, що впроваджували шновацп.

Така суперечлива тенденцiя пояснюеться низькою ефективн1стю бюджетних важел1в у пор1внянн1 з подат-ковими у перюд 2010-2013 рр., на застосування яких була спрямована державна шдтримка 1 як1 можна вва-жати ефективними. Можна зробити припущення про те, що застосування податкових 1 бюджетних важел1в стимулювання одночасно здшснило б позитивний вплив на розвиток малого шдприемництва. Обсяги бюджетних видатюв, спрямоваш на кредитування швестицшних проект1в та компенсац1ю в1дсотюв за кредитами, були насткьки незначними 1 несистематичними, що ефек-тившсть таких бюджетних важел1в стимулювання роз-витку малого п1дприемництва протягом анал1зованого пер1оду можна вважати низькою. ■

Л1ТЕРАТУРА

1. Васькiвська К. В. Бюджетне фiнансування регюналь-них програм со^ально-економнчного розвитку [Електронний ресурс] / К. В. Васьшська, О. I. Децик, I. В. Кохан // Ефективна економка. - 2015. - № 1 - Режим доступу : Ь|Нр://шш\«.есопоту. паука.сот.иа/?ор=1&2=3715

2. Квасниця О. В. Мониторинг та оцшка результативност регюнальних програм розвитку малого шдприемництва в Укра-''н / О. В. Квасниця // Науковi записки Нацюнального ушверси-тету «Острозька академiя». Серiя «Економiка» : зб. наук. пр. /

Ред. кол. : I. Д. Паачник, О. I. Дем'янчук. - Острог : Вид-во Нац. ун-ту «Острозька академiя», 2013. - Випуск 24. - С. 163-168.

3. Лимар О. Ф. Регюнальн програми розвитку малого шдприемництва як фактор шдвищення ефективносп ïx дiяль-носп / О. Ф. Лимар // Облк i фшанси. - 2014. - № 2. - С. 160-166.

4. Тимченко О. I. Проблеми та перспективи розвитку малого шдприемництва в регюнах Украши [Електронний ресурс] / О. I. Тимченко // Ефективна економка. 2015. - № 6. - Режим доступу : http://www.economy.nayka.com.ua/?op=1&z=4135

5. Supporting Small Businesses and Creating Jobs [Electronic resource]. - Mode of access : https://www. whitehouse.gov/ omb/factsheet/supporting-small-businesses-and-creating-jobs

6. Григораш О. В. Державна шдтримка та бюджетно-податковi важелi стимулювання розвитку малого шдприемництва [Електронний ресурс] / О. В. Григораш // Ефективна еконо-мка, 2015. - № 12. - Режим доступу : http://www.economy.nayka. com.ua/?op=1&z=4649

7. 1нформа^я про виконання в УкраТш заxодiв регюнальних програм розвитку малого шдприемництва за 2007-2010 рр. [Електронний ресурс]. - Режим доступу : www.me.gov.ua

8. Про стан i перспективи розвитку малого та середньо-го шдприемництва в УкраТш за 2012-2013 рр. : aналiтичний звгг Державно!' служби Украши з питань регуляторноТ пол^ики та розвитку шдприемництва [Електронний ресурс]. - Режим доступу : www.dkrp.gov.ua

9. Розвиток шдприемництва : статистична шформа^я Державно!' служби статистики Украши [Електронний ресурс]. -Режим доступу : http://www.ukrstat.gov.ua/

REFERENCES

Hryhorash, O. V."Derzhavna pidtrymka ta biudzhetno-podat-kovi vazheli stymuliuvannia rozvytku maloho pidpryiemnytstva" [State support and leverage budgetary and tax incentives for small business]. http://www.economy.nayka.com.ua/?op=1&z=4649

"Informatsiia pro vykonannia v Ukraini zakhodiv rehional-nykh prohram rozvytku maloho pidpryiemnytstva za 2007-2010 rr." [Information on events in Ukraine regional small business development program for 2007-2010]. http://www.me.gov.ua

Kvasnytsia, O. V. "Monitorynh ta otsinka rezultatyvnosti rehion-alnykh prohram rozvytku maloho pidpryiemnytstva v Ukraini" [Monitoring and evaluation of the regional programs of small business development in Ukraine]. Naufow zapysky Natsionalnoho universytetu «Ostrozka akademiia». Seriia "Ekonomika", no. 24 (2013): 163-168.

Lymar, O. F. "Rehionalni prohramy rozvytku maloho pidpryiemnytstva yak faktor pidvyshchennia efektyvnosti yikh diialnosti" [Regional program of small business development as a factor to improve their performance]. Obliki finansy, no. 2 (2014): 160-166.

"Pro stan i perspektyvy rozvytku maloho ta serednyoho pidpryiemnytstva v Ukraini za 2012-2013 rr. : Analitychnyi zvit Der-zhavnoi sluzhby Ukrainy z pytan rehuliatornoi polityky ta rozvytku

pidpryiemnytstva" [On the state and prospects of development of small and medium business in Ukraine for 2012-2013 years. : Analytical report of the State Service of Ukraine for Regulatory Policy and Entrepreneurship Development]. http://www.dkrp.gov.ua

"Rozvytok pidpryiemnytstva" [Business development]. Sta-tystychna informatsiia Derzhavnoi sluzhby statystyky Ukrainy. http://www.ukrstat.gov.ua/

"Supporting Small Businesses and Creating Jobs". https:// www.whitehouse.gov/omb/factsheet/supporting-small-business-es-and-creating-jobs

Tymchenko, O. I. "Problemy ta perspektyvy rozvytku maloho pidpryiemnytstva v rehionakh Ukrainy" [Problems and prospects of development of small business in the regions of Ukraine]. http:// www.economy.nayka.com.ua/?op=1&z=4135

Vaskivska, K. V., Detsyk, O. I., and Kokhan, I. V. "Biudzhetne finansuvannia rehionalnykh prohram sotsialno-ekonomichnoho rozvytku" [State funding regional socio-economic development]. http://www.economy.nayka.com.ua/?op=1&z=3715

УДК 640.43:65.012.7:657.47

орган1зац1я та методика внутр1шнього контролю трансакц1йних витрат на п1дпришствах готельного господарства

© 2016

ЛЕВ1ИА м. В.

УДК 640.43:65.012.7:657.47

Левiна М. В. Оргашзащя та методика внутрiшнього контролю трансакцiйних витрат на пщприемствах

готельного господарства

Метою cmammi е розробка орган1зац1йно-методичних засад внутршнього контролю трансакцшних витрат тдприемств готельного господарства. Орган:зац1ю внутршнього контролю визначено як цлсну систему взаемопов'язаних способе, прийомiв i методiв, як охоплюють увесь комплекс контрольних процедур. Основними елементами органiзацii системи внутршнього контролю трансакцшних витрат на готельному тдприемстт запропоновано вважати: розробку та затвердження положення про тддм внутршнього контролю та посадових нструкцй штатних пра^вни^в вШшу; об(рунтування принципiв, на якихмае базуватися внутршнш контроль трансакцшних витрат; визначення ета-тв, iнформацiйноi бази та порядку проведення контрольних перетрок, ураховуючи специфiчнi особливостi трансакцшних витрат; формулюван-ня завдань та визначення метод'ю перев'рки; розробку форм робочо'1 документацИ, оформлення результат'¡в перетрки; розробку форм звтв про результати перетрки; розроблення заход'ю щодо усунення виявлених недолЫв i порушень облку, анал'ву та контролю трансакцшних витрат. Розроблено методичний 'шструментарш внутршнього контролю трансакцшних витрат тдприемств готельного господарства для основних етатв його проведення - оргатзацшного, методичного та результативного.

Ключов'! слова: внутршнш контроль, трансакцшн витрати, органiзацiя контролю, методичш пришоми контролю, тдприемства готельного

господарства.

Рис.: 1. Табл.: 1. Ббл.: 9.

Левна Марiя BiKmopiBHa - астрантка, кафедра бухгалтерського облку та аудиту, Хар^сьи державниш ушверситет харчування та торгiвлi (вул. Клочювська, 333, Харт, 61051, Украна) E-mail: makukha_mariia@ukr.net

УДК 640.43:65.012.7:657.47 Левина М. В. Организация и методика внутреннего контроля трансакционных издержек на предприятиях гостиничного хозяйства

Целью статьи является разработка организационно-методических основ внутреннего контроля трансакционных расходов предприятиш гостиничного хозяшства. Организация внутреннего контроля определена как целостная система взаимосвязанных способов, приемов и методов, которые охватывают весь комплекс контрольных процедур. Предложены основные элементы организации системы внутреннего контроля трансакционных издержек на гостиничном предприятии: разработка и утверждение положения об отделе внутреннего контроля и должностных инструкциш штатных работников отдела; обоснование принципов, на которых должен базироваться внутренниш контроль трансакционных издержек; определение этапов, информа-ционнош базы и порядка проведения контрольных проверок, учитывая специфические особенности трансакционных издержек; формулировка задач и определение методов проверки; разработка форм рабо-чеш документации, оформление результатов проверки; разработка форм отчетов о результатах проверки; разработка мероприятиш по устранению выявленных недостатков и нарушениш в учете, анализе и контроле трансакционных издержек. Разработан методическиш инструментариш внутреннего контроля трансакционных издержек предприятиш гостиничного хозяшства для основных этапов его проведения - организационного, методического и результативного. Ключевые слова: внутренниш контроль, трансакционные издержки, организация контроля, методические приемы контроля, предприятия гостиничного хозяшства. Рис.: 1. Табл.: 1. Библ.: 9.

Левина Мария Викторовна - аспирантка, кафедра бухгалтерского учета и аудита, Харьковскиш государственныш университет питания и торговли (ул. Клочковская, 333, Харьков, 61051, Украина) E-mail: makukha_mariia@ukr.net

UDC 640.43:65.012.7:657.47 Levina M. V. Organization and Methods of Internal Control in Terms of Transaction Costs in the Enterprises of Hospitality Industry

The article is aimed at developing organizational-methodical foundations of internal control of transaction costs for enterprises of hospitality industry. Organization of internal control is defined as a system of interrelated means, techniques and methods that cover the entire range of control procedures. The article proposes the main elements of organization of the system for internal control of transaction costs at hospitality enterprise: development and approval of regulations on internal control department and job descriptions for the staff of the department; substantiation of the principles on which internal control of transaction costs should be based; determining the stages, information base and order of implementing control examinations, taking into account specific features of transaction costs; formulation of objectives and determining the examination methods; development of working documentation forms, execution of examination results; development of forms of reports on examination results; development of measures on elimination of the revealed deficiencies and irregularities in accounting, analysis and control of transaction costs. A methodical instrumentarium for internal control of transaction costs in enterprises of hospitality industry has been developed for the main stages of its implementation - organizational, methodical and efficient. Keywords: internal control, transaction costs, control organization, methodical techniques of control, enterprises of hospitality industry. Fig.: 1. Tabl.: 1. Bibl.: 9.

Levina Mariya V. - Postgraduate Student, Department of Accounting and Auditing, Kharkiv State University of Food Technology and Trade (333 Kloch-kivska Str., Kharkiv, 61051, Ukraine) E-mail: makukha_mariia@ukr.net

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.