CC BY
25
больше, чем по первому. Это своего рода сигнал руководству для принятия мер, направленных на нейтрализацию негативных факторов.
В заключении хотелось бы еще раз подчеркнуть, что с развитием рыночных отношений расширяется самостоятельность предприятий, в результате чего меняются задачи, стоящие перед бухгалтерским учетом, в том числе калькулирования себестоимости.
Задача калькулирования заключается в том, чтобы обеспечить предприятию приемлемый уровень себестоимости и возможность ее постоянного снижения. Поэтому центр тяжести в калькуляционной работе должен переносится с расчетов по распределению косвенных расходов на прогнозные расчеты себестоимости, составление обоснованных нормативных калькуляций, организацию контроля их соблюдения в процессе производства.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
1. Инструкция по применению Плана счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности предприятий (в ред. приказа Минфина РФ от 28.12.94 г. .№173).
2. Инструкция о порядке заполнения форм годовой бухгалтерской отчетности. Приложение к при-
казу Минфина от 12.11.96 г. № 97 в ред. приказа Минфина РФ от 21.11.97 №81н), п.3.4.
3. Инструкция по планированию, учету и калькулированию себестоимости добычи и обогащения угля (сланца). Утверждено Министерст-
вом топлива и энергетики РФ 25.12.96. - М.: "Росуголь", 1996. - 99 с.
4. Николаева С.А. Формирова-
ние себестоимости в современных условиях // Бухгалтерский учет. -1997. - №11. - с.60-65.
КОРОТКО ОБ АВТОРАХ
Малых Ирина Анатольевна - доцент, кандидат экономических наук, филиал Санкт-Петербургского государственноно горного института им. Г.В. Плеханова, Воркутинский горный институт.
© А.П. Белый, В.Г. Гринев,
А.Р. Вовченко, 2003
УАК 65
А.П. Белый, В.Г. Гринев, А.Р. Вовченко
ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПРИВЛЕКАТЕЛЬНОСТИ УГЛЕАОБЫВАЮШИХ ПРЕАПРИЯТИЙ И МОАЕЛИ РЕАЛИЗАЦИИ ИНВЕСТИЦИОННОГО ПОТЕНЦИАЛА
Еоииводственный потенциал угледобывающих предприятий Донецкой области на Украине составляет в настоящее время 92 шахты, общей производственной мощностью 54 млн т угля в год.
Работа большинства шахт длительное время без реконструкции, технического переоснащения и финансовая разбалансированность в отрасли привели к тому, что только 11 из них добывают свыше 1 млн т в год, 59 - до 300 тыс. т, а 49 сейчас находятся в разной стадии ликвидации.
За 2001 г. угледобывающими предприятиями области добыто 42.3 млн т рядового угля, это на 1.2 млн. тонн меньше чем в предыдущем году. Тенденция снижения объемов угледобычи, которая наметилась за последние годы, сохраняется, особенно на шахтах, где добывается энергетический уголь. Годовой уровень добычи энергетического угля снизился с 17.1 млн т в 1998 г. до 11.7 в прошлом году. Анализ среднемесячного объема добычи за последние три года по маркам (рис. 1) показывает, что если по маркам газовых
групп ДГ, Д и тощих углей снижение произошло на 10-12 %, то добыча антрацитов упала на 58%. По коксующимся углям произошел рост добычи марок Ж и Г на 22-24 %, марки К на 40 %, а добыча дефицитной марки ОС упала на 24%.
За это время было закрыто 5 шахт, добывающих марку ОС. Интересно, что из 21 шахты, планируемой к закрытию в 2001 г. по графику Минтопэнерго Украины, на 18 добывали энергетические угли, из которых на 15 - антрацит.
Демонстрация динамики среднестатистических объемов месячной добычи коксующихся и энергетических углей по маркам за три года с привязкой к угольным предприятиям области весьма полезна для ориентации при проведении дальнейшей реструктуризации угольной промышленности, а также при принятии решений по развитию ресурсной базы в отрасли. К сожалению, пока управленческие решения принимаются без проработки такого рода информации. Например, на текущий год уровень финансирования капитального строительства на угольных предприятиях области принят министерством в среднем на 39 % от необходимого, в том числе на энергетических шахтах -34%, коксовых - 42%. Вместо особого внимания и поддержки энергетических шахт уровень финансирования предложений ГХК «Селидовуголь» - 26 %, ГХК «Шахтерскантрацит» -21 %, ПО «Орджоникидзе-уголь» - 21%.
Таким образом, ситуация в угольной промышленности Украины подтверждает сделанный ранее вывод [1] о том, что увеличение государственной дотации не привела пока к улучшению экономического положения на угольных шахтах. Дотация угледобывающих предприятий области с 720.3 млн грн. в 1997 г. выросла до 1080 млн грн. в 2001 г. В текущем году она предполагается бюджетом Украины в 1.36 раза больше , чем в прошлом году. За период с 1997 г. объем реализации угольной продукции в области вырос с 2389 млн грн. до 3995 млн грн. или в 1.67 раза. В тоже время кредиторская задолженность все равно выросла с 3080 млн. грн. до 5543 млн грн. или в 1.8 раза.
Анализ баланса производства и потребления коксующихся и энергетических углей за последние годы показывает, что нужны не просто валовые объемы рядового угля, а нужна система в производстве угольной продукции. Государству нужно развивать производство дефицитных марок углей, закрывать те предприятия, где выработаны запасы угольных месторождений, Шахты, которые добывают не дефицитные марки углей, должны ориентироваться на собственные финансовые источники либо на средства инвесторов.
Таким образом, ситуация в угольной промышленности Украины созрела для принятия и реализации идей, которые легли в основу программы «УкраПн-ське вугПлля”. В программе "УкраПнське вугПлля" впервые предпринята попытка выхода из рамок стереотипа сложившейся схемы многочисленных программ угольной отрасли - для увеличения добычи угля необходимо увеличить объем государственных
Рис. 1. а) среднемесячная добыча энергетического угля; б) среднемесячная добыча коксового угля
дотаций. Многие уже понимают, что не надо реанимировать старую нежизнеспособную структуру Минуг-лепрома, основанную на командноадминистративной системе. Украине нужна экономически устойчивая модель функционирования нового механизма угольной промышленности.
Программой "Українське вугілля" обозначены следующие цели и основные задания:
повышение роли угольной промышленности в обеспечении энергетической безопасности государства и развитии отечественного металлургического комплекса;
• реформирование отношений собственности и усовершенствование системы управления отраслью,
• усовершенствование рынка угольной продукции,
• финансовое оздоровление предприятий угольной промышленности:
• повышение уровня безопасности и охраны труда шахтеров;
• решение социальных и экологических проблем.
Реализация программы рассчитана на 2001-2010 гг. На первом этапе (2001-2002 гг.) осуществляются первоочередные меры по организационно-правовому обеспечению Программы.
На втором этапе (2003-2010 гг.) завершается выполнение комплекса мер, в результате чего с снижением объема государственных финансовых ресурсов доходы максимально приблизятся к затратам, то есть будет создана основа для осуществления более радикальных мер по обновлению и приросту производительных мощностей.
В дальнейшем (после 2010 г.) будут проводиться работы по строительству и вводу в эксплуатацию новых угледобывающих предприятий, а так же планомерным закрытием шахт в связи с отработкою запасов.
Наряду с хроническим недофинансированием угольная отрасль Украины чаще чем другие подвергается преобразованиям организационного характера. Это не случайно. Те, кто пытается анализировать работу угольной промышленности, постоянно наталкивается на низкую эффективность ее управления и использования имеющихся ресурсов. Вот и сейчас настойчиво звучат голоса о возврате к предыдущей системе управления, то есть создания министерства угольной промышленности. Однако, ни ранее существующие, ни действующая схема управления не устраняет действительных причин негативных процессов в отрасли, которые, по сути, имели место всегда, даже в периоды подъемов производства.
Рис. 2. Фактическая взаимосвязь в цепочке уголь-электроэнергия где: 1-4 - группы шахт; 5-8 - марки углей; 9-15 - обогатительные фабрики; 16-21 - теплоэлектростанции; 22 -электроэнергия
Наше мнение - в управление шахтами должны прийти собственники или потребители угольной продукции, которые являются связывающими звеньями в цепочках уголь-кокс-металл либо уголь-электроэнергия. Без этого сложно говорить о каких бы то ни было преобразованиях или положительной динамике процессов развития угольной промышленности. У горняков большие проблемы возникают из-за того, что угольная продукция не является конечным продуктом и поэтому она значительно отстает от смежных отраслей на пути к рыночной экономике. В тоже время, если горнякам производить угольную продукцию с учетом последующего производства из него кокса или электроэнергии, то эффект от этой взаимосвязи может кардинально повлиять на экономику угольной отрасли.
Представленные на рис. 2 и 3 фактические взаимосвязи в цепочках уголь-кокс-металл и уголь-электроэнергия в виде альтернативных графов позволяют говорить о возможной постановке задачи по оптимизации хода протекания процессов получения металла либо электроэнергии.
Данная задача допускает расчленение математической модели на отдельные взаимосвязанные блоки по технологическим процессам добычи, обогащения, сжигания или коксования, металлургического передела и использование аддитивного критерия, поэтому вместо перебора вариантов может быть использована процедура динамического программирования. Она позволяет решать задачи, возникающие при оптимизации в значительно более короткие сроки чем повариантные расчеты.
1. Гринев В.Г., Вовченко А.Р. Угольная отрасль Донецкой области на пути к рыночным отношениям // Экономика Украины.-1999.- №8.
2. Гринев В.Г. Решение проблем разработки рудных месторождений Севера. - Новосибирск: Наука,1992 - 205 с.
КОРОТКО ОБ АВТОРАХ -------------------------------
Рис. 3. Фактическая взаимосвязь в цепочке уголь-кокс-металгде: 1-4 - группы шахт; 5-8 - марки углей; 9-15 - обогатительные фабрики; 16-21 - коксохимзаводы; 22-28 - метзаводы области; 29-31 - метзаводы за пределами области
Логической основой метода является принцип оптимума Р. Бэллмана, который гласит: решение принимаемое в каждом цикле процесса должно быть наилучшим в отношении процесса в целом. Независимо от предистории процесса, его состояний и решений принятых ранее, все решения, влияющие на последующие этапы с точки зрения данного этапа процесса должны быть оптимальными. У одного из авторов настоящей статьи имеется опыт решения задач по выбору оптимальных стратегий освоения кимберлитовых и золоторудных месторождений до получения конечной продукции [2, 3] на базе разработанных стандартных программ динамического программирования альтернативного графа на минимум и максимум.
В нашем случае допустима оптимизация стратегии получения конечной продукции при условии:
• при переходе с этапа на этап должны учитываться только связи-сочетания логически или технологически совместимых вариантов, реально возможных на практике;
• на всех этапах процесса получения конечной продукции реально действуют управляющие параметры одного ведомства.
Реализацию предлагаемого методического подхода предполагается провести на уровне одного предприятия, вырабатывающего конечную продукцию с учетом сложившихся связей и партнеров. В этом случае угледобывающие предприятия становятся инвестиционно привлекательными, так как инвестор на угледобывающем предприятии будет иметь возможность принимать управленческие решения, от которых также зависит экономика конечной продукции.
------------- СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
3. Гринев В.Г., Зубков В.П, Изаксон В.Ю, Шкулев
С.П. Решение горных задач на ЭВМ при освоении рудных месторождений. - Новосибирск: Наука. Сибирская издательская фирма РАН, 1999. - 215 с.
Белый А.П. - экономист менеджер, Донецкая облгосадминистрация, Украина. Гринев В.Г. - доктор технических наук, Донецкая облгосадминистрация, Украина. Вовченко А.Р. - экономист менеджер, Донецкая облгосадминистрация, Украина.
