Оценка эффективности деятельности сотрудников и работников судебно-экспертного учреждения Текст научной статьи по специальности «Право»

УДК 614.8

ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СОТРУДНИКОВ И РАБОТНИКОВ

СУДЕБНО-ЭКСПЕРТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ

Н. А. ТАРАТАНОВ, Е. В. КАРАСЕВ, И. А. БИРЮКОВА

ФГБОУ ВО Ивановская пожарно-спасательная академия ГПС МЧС России, Российская Федерация, г. Иваново E-mail: taratanov_n@mail.ru, evkar75@mail.ru

В статье раскрывается необходимость выработки подходов к оценке результативности и эффективности работы сотрудников экспертных учреждений для формирования объективного представления о профессиональных и личностных недостатках и достоинствах сотрудников, возможности целенаправленного исправления этих недостатков, целостного формирования, развития сотрудника как высококвалифицированного специалиста и его дальнейшего профессионального роста. В основе методики - результаты анализа деятельности по исследованию пожаров, методической, научно-технической деятельности, испытательных работ в области пожарной безопасности и других видов деятельности сотрудника экспертного учреждения за календарный год. Проблема объективной оценки сотрудников экспертного учреждения назрела давно, поскольку именно сотрудник экспертного учреждения устанавливает обстоятельства возникновения и развития горения, что является ключевой задачей при расследовании уголовных дел по пожарам. Как показывает судебная практика, ключевым в делах связанных с пожарами является экспертное заключение указывающее на причину пожара. Результаты научных исследований по оценке эффективности деятельности сотрудников экспертного учреждения, анализ нормативных правовых актов регламентирующих порядок определения показателей результативности и эффективности деятельности, а также опросы и анкетирование должностных лиц экспертных учреждений позволили выделить определенные виды профессиональной деятельности. Результаты работы позволят создать эффективный инструмент повышения качества формирования и развития сотрудника как высококвалифицированного специалиста с дальнейшим его профессиональным ростом.

Ключевые слова: показатели оценки деятельности, эффективность деятельности, испытательная пожарная лаборатория, деятельность эксперта, судебно-экспертное учреждение.

THE ESTIMATION OF EFFICIENCY OF ACTIVITY OF EMPLOYEES AND WORKERS

FORENSIC UNIT

N. A. TARATANOV, E. V. KARASEV, I. A. BIRYUKOVA

Federal State Educational Institution of Higher Education «Ivanovo Fire and Rescue Academy of the State Fire Service of the Ministry of the Russian Federation for Civil Defense, Emergencies and Elimination of Consequences of Natural Disasters», Russian Federation, Ivanovo E-mail: evkar75@mail.ru, taratanov_n@mail.ru

The article reveals the need to develop approaches to assessing the effectiveness and efficiency of the staff of expert units for the formation of an objective view of the professional and personal shortcomings and advantages of employees, the possibility of purposeful correction of these shortcomings, holistic formation, development of the employee as a highly qualified specialist and his further career growth. The methodology is based on the results of the analysis of fire research activities, methodological, scientific and technical activities, testing in the field of fire safety and other activities of the employee of the expert unit for the calendar year. The problem of objective evaluation of employees expert units is long overdue, because the officer expert units establish the circumstances of the origin and development of combustion, a key objective in the investigation of criminal cases on fires. As the judicial practice shows, the key in cases related to fires is an expert opinion, because the circumstances revealed during the fire-technical expertise will indicate the cause of the fire. Results of scientific researches in the field of development of methodical approaches on an assessment of efficiency of activity of employees of expert division, the analysis of normative legal acts regulating an order of definition of indicators of efficiency and efficiency of activity, and also polls

© Таратанов Н. А., Карасев Е. В., Бирюкова И. А., 2020

84

and questioning of officials of expert divisions allowed to allocate certain types of professional activity demanding an assessment. The results of this work will create an effective tool to improve the quality of formation and development of the employee as a highly qualified specialist with further career growth.

Key words: performance evaluation indicators, performance efficiency, test fire laboratory, expert activity, forensic unit.

Развитие экспертных учреждений, как любых других организаций, затруднительно без чёткого представления о возможностях, потенциале и слабых местах сотрудников, что должно становится ключевым аспектом в реализации стратегии всего учреждения.

Также по решению руководителя (начальника) экспертного учреждения МЧС России сотрудникам (работникам) из средств полученных от приносящей доход деятельности могут выплачиваться дополнительные премии, размер которых определяется в соответствии с личным вкладом сотрудника в выполнение задач, стоящих перед экспертным учреждением1. Размеры денежного стимулирования за счет внебюджетных средств приказом не установлен, поэтому на данный момент разработка метода (алгоритма) денежного стимулирования сотрудников из внебюджетных средств является актуальным направлением, с целью совершенствования системы стимулирования и более качественного выполнения задач сотрудниками экспертного учреждения.

Осознание руководством необходимости иметь подобное представление зачастую является стимулом для сотрудников, чья штатная численность в экспертном учреждении порой достигает тридцати и более человек, что не позволяет объективно оценить возможности, потенциал или слабые места в их работе.

В этом ключе рейтинговый подход наиболее информативен и эффективен. Рейтинговый метод оценки в современном мире используется уже очень давно. В частности, рейтинг в оценке знаний в той или иной форме существует с середины XX века и применяется во многих западных университетах, а также во многих вузах нашей страны. Тем не менее, возможности рейтинговой системы оценки в управлении организацией в России используются достаточно ограниченно, чаще всего исключительно при проведении аттестации [1-6].

1 Приказ МЧС России от 21.03.2013 № 195 «Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы».

Дословный перевод «Рейтинга» с английского звучит как оценка или некоторая численная характеристика какого-либо качественного понятия. Под рейтингом понимается оценка выполненной работы, с учетом выявленных параметров и критериев. В нашей же практике рейтинг - это некоторая числовая величина, выраженная, как правило, по многобалльной шкале и интегрально характеризующая личностную характеристику, профессиональные знания, умения, навыки по одному или нескольким показателям, критериям оценки в течение определённого периода.

Показателями оценки служат виды деятельности работника, а критериями оценки выступают сами действия. Выставляемые критерии должны отвечать следующим требованиям: достижимость и объективность. Критерии должны разрабатываться для какой-либо должности, а не подстраиваться под человека. Рейтинг должен содержать результаты деятельности сотрудника, в соответствии с должностными обязанностями. Самое главное сотрудник должен иметь мотивацию на достижение результатов, со способностью развития в соответствии с текущими изменениями в учреждении. Руководители экспертного учреждения не участвуют в данном исследовании, т.к. они не принимают участия в выполнении государственного задания, а осуществляют лишь контроль за его выполнением.

Актуальность выполнения научно-исследовательской работы обусловлена необходимостью разработки предложений по совершенствованию деятельности судебно-экспертных учреждений ФПС МЧС России.

Целью данной работы является разработка и обоснование рейтинговой системы оценки сотрудников экспертных учреждений для формирования объективного представления о профессиональных и личностных достоинствах и их недостатках, возможности целенаправленного исправления этих недостатков, целостного формирования, развития сотрудника как высококвалифицированного специалиста.

Для достижения поставленной цели было организовано анкетирование сотрудников тех СЭУ ФПС ИПЛ, руководители которых были заинтересованы в разработке объективного инструментария оценки деятельности своих подчиненных. Анкета для опроса отра-

жена в табл. 1. В результате анкетирования были получены поквартальные «фотографии рабочего времени». Анализ «фотографий» позволил установить, что доля рабочего времени на выполнение функций, прямо не связанных с выполнением государственного задания, не превысила 20 %. Кроме того было установлено, что ряд экспертных учреждений одного разряда, примерно одинаковыми условиями работы и одним государственным заданием имеют разную штатную численность, различающуюся порой в два раза!

Практическая значимость результатов работы обусловлена использованием рейтинговой системы оценки для анализа научно-исследовательской деятельности судебно-экспертных учреждений федеральной противопожарной службы «Испытательная пожарная лаборатория» [7-10].

Для достижения поставленной цели решены следующие задачи:

- предложены показатели оценки - виды деятельности сотрудников;

- предложены критерии оценки - непосредственные действия или сферы деятельности сотрудников;

Таблица 1. Анкета, учитывающая рабочее время сотрудника сектора судебных экспертиз и сектора исследовательских и испытательных работ

№ п/п Вид деятельности Количественный показатель, ед. Продолжительность, мин

1. Проведение экспертных заключений (СПТЭ)

2. Производство технических заключений, заключений специалиста, в т.ч. подготовленных по результатам участия в мероприятиях по контролю, проводимых органами государственного пожарного надзора

3. Выезды на пожары

3.1 Ожидание выезда*

3.2 Подготовка (сбор) необходимого оборудования для исследования пожара

3.2 Следование к месту вызова / Возвращение к месту службы в дневное время

3.3 Следование к месту вызова / Возвращение к месту службы в ночное время

3.4 Фиксация действий по тушению пожара

3.5 Участие в проведении осмотра (дополнительного) места происшествия (визуально и инструментальными методами)

4. Проведение исследований объектов, изъятых с мест пожара (от приемки объектов исследования до оформления заключения)

5. Составление фототаблиц (по результатам проведенных исследований или участия в осмотре места пожара)

6. Работа с материалами дела, предоставленными сотрудниками органа надзорной деятельности или др. юридическими и физическими лицами

- разработана анкета исходных данных для расчета рейтинга сотрудника экспертного учреждения (табл. 2);

- разработано типовое положение о рейтинге сотрудников (личного состава) Федерального государственного бюджетного учреждения «Судебно-экспертное учреждение федеральной противопожарной службы «Испытательная пожарная лаборатория» по субъекту Российской Федерации (ФГБУ СЭУ ФПС ИПЛ);

- разработаны сводная и итоговая ведомость рейтинга сотрудников экспертного учреждения (табл. 3 и 4).

Оценка сотрудников экспертного подразделения основана на показателях, отражающие следующие виды деятельности:

- деятельность по исследованию пожаров;

- учебно-методическую работу;

- научно-техническую деятельность;

- испытательные работы в области пожарной безопасности;

- служебную подготовку, повышение квалификации и прочие виды работ.

№ п/п Вид деятельности Количественный показатель, ед. Продолжительность, мин

7. Поиск необходимой информации в научно-технической литературе, необходимой для написания и оформления экспертного заключения (мнения специалиста) и т.п.

8. Поведение испытаний веществ и материалов, изделий, оборудования, систем и конструкций на пожарную безопасность

8.1 Работа с электронной почтой и документацией, телефонные переговоры в рамках выполняемой работы

8.2 Работа с приборами, оборудованием, лабораторными установками и электронными базами

8.3 Работа с программно-аппаратными комплексами

8.4 Обработка экспериментальных данных и оформление протоколов испытаний

9. Подготовка и участие в судебном заседании

10. Научное руководство и выполнение научно-исследовательских работ в соответствии с утвержденным годовым Планом научно-технической деятельности СЭУ ФПС

11. Руководство стажировкой эксперта

12. Участие в совещаниях, построениях, заседаниях, конференциях, торжественных мероприятиях и т.д.

13. Отсутствие на рабочем месте по уважительной причине (болезнь, отпуск, командировка, стажировка и т.д.)

14. Участие в разработке локальных нормативно- правовых и нормативных актов экспертной организации (положение, инструкции, приказы и т.п.), а также иных документов, по распоряжению начальника экспертного учреждения по направлениям деятельности

15. Подготовка докладов по направлениям деятельности секторов / Подготовка информационных писем по направлениям деятельности учреждения

16. Служебная деятельность

17. Спортивно-массовая работа

18. Прочие виды работ, не указанные выше:

Общая трудоемкость**:

Примечание:

* Принимается при организации дежурства сотрудников СЭУ ФПС на дому.

**При заполнении анкеты необходимо учесть, что количество рабочих часов не должно превышать 8 (480 минут) часов, за исключением случаев выезда (исследования) на пожары во время дежурства в не рабочее время.

Результативность сотрудников экспертного учреждения определяется в количественных показателях (баллах) путем формирования списка по принципу уменьшения количества баллов.

Для обеспечения сравнимости результатов предусмотрены следующие квалификационные категории:

- категория № 1 - сотрудники сектора судебных экспертиз;

- категория № 2 - сотрудники сектора исследовательских и испытательных работ;

- категория № 3 - сотрудники сектора аттестации экспертов.

Для подведения итогов экспертной деятельности личного состава ФГБУ СЭУ ФПС

ИПЛ создается комиссия из числа сотрудников ГУ МЧС России по субъекту РФ, которая на основе сводных ведомостей составляются итоговые оценочные ведомости сотрудников экспертного учреждения по категориям указанным в табл. 3 и 4. Итоги рейтинга подводятся по результатам всех видов деятельности. Все набранные итоговые баллы сотрудников (работников) суммируются, и тот, кто набрал наибольшее количество баллов, занимает наивысшее место. В случае если два и более сотрудника (работника) набирают одинаковое количество баллов, наивысшее место занимает тот, чьи результаты служебной деятельности по позиции 1.11 табл. 2 выше.

Таблица 2. Показатели и критерии оценки деятельности сотрудников и работников экспертного учреждения2

№ Наименование показателя Количе-

п/п ственный показатель, ед. (баллы)

1. Деятельность по исследованию пожаров

1.1. Наличие высшего специального образования

1.2. Наличие среднего специального образования

1.3. Наличие допуска на право самостоятельного производства судебных экспертиз (по основной специализации)

1.4. Наличие допуска на право самостоятельного производства судебных экспертиз (по каждой инструментальной специализации)

1.5. Выполнено судебных экспертиз в рамках уголовно-процессуального законодательства, по делам об административных правонарушениях, по гражданским и арбитражным делам, в рамках предварительной проверки по факту пожара (без применения инструментальных и полевых методов):

Объем исследуемых материалов дела до 200 страниц

Объем исследуемых материалов дела свыше 200 страниц

1.6. Выполнено судебных экспертиз с проведением исследований объектов с помощью различных инструментальных методов:

- рентген

- металлография

- хроматография

- спектрофлуориметрия

- ИК-спектроскопия

- термогравиметрия

1.7. Выполнено судебных экспертиз с проведением исследований объектов с помощью различных полевых методов:

- ультразвуковой

- исследование теплового воздействия на стальные конструкции (измерение толщины слоя окалины)

- магнитный метод исследования холоднодеформированных стальных изделий

2 Федеральный закон от 31 мая 2001 г. № 73-Ф3 «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации»; Федеральный закон от 23 мая 2016 № 141-ФЗ «О службе в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»; Совместный приказ МЧС России и МВД России от 17.09.2012 г. № 549/866 «Об организации взаимодействия органов государственного пожарного надзора федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы и органов внутренних дел Российской Федерации в использовании экспертно-криминалистических средств и методов в раскрытии и расследовании преступлений»; Приказ МЧС России от 14.10.2005 № 745 «О создании судебно-экспертных учреждений и экспертных учреждений федеральной противопожарной службы»; Приказ МЧС России от 19.08.2005 № 640 «Об утверждении Инструкции по организации и производству судебных экспертиз в судебно-экспертных учреждениях и экспертных подразделениях федеральной противопожарной службы»; Приказ МЧС РФ от 31 декабря 2003 № 784 «Об утверждении Порядка привлечения учреждений Государственной противопожарной службы и (или) поисково-спасательных формирований Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий для обеспечения работы следственно-оперативных групп, осуществляющих производство осмотра места происшествия, сопряженного с проведением раскопок, разбором завалов и освещением в темное время суток места пожара»; Приказ МЧС РФ от 09 октября 2014 № 560 «О конкурсах на звания «Лучший сотрудник судебно-экспертного учреждения федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы и «Лучшее судебно-экспертное учреждение федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы».

№ п/п Наименование показателя Количественный показатель, ед. (баллы)

- исследование обугленных остатков древесины

- исследование тестером отжига проводов

- исследование остаточных тепловых зон (инфракрасные термометры, тепловизоры и т.д.)

1.8. Выполнено технических заключений (заключений специалистов) без применения инструментальных и полевых методов:

Объем исследуемых материалов дела до 200 страниц

Объем исследуемых материалов дела свыше 200 страниц

1.9. Выполнено технических заключений (заключений специалистов) с проведением исследований объектов с помощью различных инструментальных методов:

- рентген

- металлография

- хроматография

- спектрофлуориметрия

- ИК-спектроскопия

- термогравиметрия

1.10. Выполнено технических заключений (заключений специалистов) с проведением исследований объектов с помощью различных полевых методов:

- ультразвуковой

- исследование теплового воздействия на стальные конструкции (измерение толщины слоя окалины)

- магнитный метод исследования холоднодеформированных стальных изделий

- исследование обугленных остатков древесины

- исследование тестером отжига проводов

- исследование остаточных тепловых зон (инфракрасные термометры, тепловизоры и т.д.)

1.11. Дача показаний по поводу проведенных исследований в судебном заседании

2. Учебно-методическая работа

2.1. Проведение курса первоначальной подготовки (стажировки) одного сотрудника СЭУ ФПС 2 разряда

2.2. Проведение курса занятий по предаттестационной подготовки одного сотрудника СЭУ ФПС 2 разряда

2.3. Рассмотрение одного дела на заседаниях региональной экспертно-квалификационной комиссии

2.4. Подготовлено экспертных (технических) заключений по результатам участия в мероприятиях по контролю, проводимых органами государственного пожарного надзора

2.5. Наличие квалификационного свидетельства на право осуществления независимой оценки пожарного риска (НОР)

2.6. Проведено расчетов пожарного риска с оформлением отдельного заключения

2.7. Разработка методических рекомендаций (указаний, методик) по проведению исследований

2.8. Участие в разработке локальных нормативных актов экспертной организации, (положение, инструкция), а также иных документов, по распоряжению заместителей начальника экспертного учреждения по направлениям деятельности

3. Научно-техническая деятельность

3.1. Подготовлено отчетов в соответствии с утвержденным годовым Планом научно-технической деятельности СЭУ ФПС (далее - НТД)

3.2. Составлено и утверждено рабочих программ по темам согласно Плану НТД

3.3. Подготовлено отчетных справок, составленных согласно Плану НТД

№ п/п Наименование показателя Количественный показатель, ед. (баллы)

3.4. Проведено работ, по результатам которых подана заявка или получено авторское свидетельство в которых ФГБУ СЭУ ФПС ИПЛ является сообладателем

3.5. Публикация монографии

3.6. Статья, опубликованная по профилю экспертной деятельности или пожарной безопасности за отчетный период

3.7. Защита кандидатской диссертации сотрудником или работником

3.8. Защита докторской диссертации сотрудником или работником

3.9. Научный руководитель, под руководством которого состоялась защита кандидатской диссертации адъюнкта, аспиранта, соискателя в отчетном году

3.10. Участие в НИР по плану НИОКР МЧС

3.11. Официальное оппонирование диссертации от ФГБУ СЭУ ФПС ИПЛ

3.12. Рецензирование автореферата диссертации от ФГБУ СЭУ ФПС ИПЛ

3.13. Участие в различного рода конкурсах или научных мероприятиях, выставках выступление с докладом

4. Испытательные работы в области пожарной безопасности

4.1. Подготовлено протоколов (заключений) по результатам испытаний веществ, материалов, изделий, оборудования и конструкций на пожарную опасность

4.2. Проведено сертификационных испытаний

4.3. Подготовлено протоколов испытаний (заключений) по определению качества:

- пенообразователя

- химпоглотителя

- огнезащитной обработки

- огнезащитного состава

- порошковых огнетушащих составов

4.4. Подготовлено протоколов испытаний по результатам участия в качестве экспертной организации в мероприятиях по контролю, проводимых органами государственного пожарного надзора

4.5. Испытания, проведённые согласно требованиям нормативных документов по пожарной безопасности:

- внутреннего водопровода

- наружных ограждений и лестниц

- прочие (указываются конкретные виды испытаний)

5. Служебная подготовка, повышение квалификации и прочие виды работ

5.1. Прохождение первоначальной подготовки (стажировки) в оцениваемый период

5.2. Прохождение предаттестационной подготовки в оцениваемый период

5.3. Классная квалификация

5.4. Ведение делопроизводства (для ответственных по приказу)

5.5. Деятельность по организации военного учета

5.6. Контроль эксплуатации специального автомобиля

5.7. Ведение деятельности по профессиональной подготовке

5.8. Контроль обеспечения вещевым довольствием

5.9. Выполнение обязанностей материально-ответственного лица

5.10. Выполнение обязанностей ответственного за охрану труда

5.11. Выполнение обязанностей ответственного за пожарную безопасность

5.12. Выполнение обязанностей ответственного за прием и учет экспертиз

5.13. Выполнение обязанностей штатного метролога

5.14. Выполнение обязанностей ответственного за учет и хранения драгоценных металлов, драгоценных камней и продукции из них, а также ведения соответствующей отчетности

5.15. Выполнение обязанностей по размещению заказов и закупок

5.16. Контроль системы межведомственного электронного взаимодействия

№ п/п Наименование показателя Количественный показатель, ед. (баллы)

5.17. Подготовка развернутых ответов по запросам граждан и организаций по вопросам обеспечения пожарной безопасности, выполнение поручений вышестоящих организаций

5.18. Участие в агитационной работе, участие в спортивно массовых мероприятиях

5.19. Благодарности, объявленные от руководителей организаций, органов власти субъектов России и органов местного самоуправления

5.20. Наличие дисциплинарных взысканий

5.21. Не представлен отчет по результатам работы, запланированный согласно плану НТД на предыдущий год

5.22. Не представлен в срок отчет по результатам работы, запланированный согласно плану НТД

5.23. Невыполненная рабочая программа по теме Плана НТД

5.24. Прочие виды работ, не указанные выше

Таблица 3. Сводная ведомость рейтинга сотрудников экспертного подразделения

сектора_

№ ФИО Сек Долж- Катего- Деятель Учеб Науч- Испыта- Служеб- РЕИТИНГ

п/п тор ность рия тель- но- но- тельные ная под-

(с ука- (сотруд- ность мето- техни- работы в готовка,

зани- труд- по ис- тоди- ческая области повыше-

ем ник/раб следо- диче- дея- пожарной ние

став- отник) ванию че- тель- безопас- квалифи-

ки) пожаров ская работа ность ности кации и прочие виды работ

Таблица 4. Итоговая ведомость рейтинга сотрудников экспертного подразделения

№ ФИО Сек Долж- Катего- Деятель Учеб Науч- Испыта- Служеб- РЕИТИНГ

п/п тор ность рия тель- но- но- тельные ная под-

(с ука- (сотруд- ность мето- техни- работы в готовка,

зани- труд- по ис- тоди- ческая области повыше-

ем ник/раб следо- диче- дея- пожарной ние

став- отник) ванию че- тель- безопас- квалифи-

ки) пожаров ская работа ность ности кации и прочие виды работ

Решение экспертной комиссии по результатам оценки деятельности сотрудников экспертного учреждения должны оформляться протоколом.

Сотрудники (работники), занявшие лидирующие позиции, имеют право участвовать в конкурсе «Лучший по профессии», а также могут быть дополнительно стимулированы за счет внебюджетных средств, что может в итоге положительным образом повлиять на качество выполнения ими основных задач.

Оценка результативности - чрезвычайно полезный вид анализа. Комплексно оформленная и грамотно спланированная система оценки результатов деятельности экспертного учреждения является показателем того, насколько успешно исполняются требуемые от них функции. На основе такой оценки могут быть не только разработаны или обоснованы кадровые решения, но и проведены различного рода исследования, нацеленные на улучше-

ние системы экспертной деятельности в целом.

Залог целесообразности и рациональности оценки результативности лежит в постоянном ее совершенствовании, актуализации и проверке практикой.

Необходимо помнить и о неудачных примерах оценки результативности в некоторых ведомствах различных стран мира, когда хорошим результатом считается реализация плана, слепое «накручивание счетчика» различных запланированных показателей, а не работа во благо государства. Зачастую в подобных ситуациях оцениваемый объект ориентируется исключительно на показатели результативности.

В заключение хотелось бы отметить, что данный подход к оценке и стимулированию нашел положительный отклик со стороны руководителей СЭУ ФПС ИПЛ, в частности ФГБУ СЭУ ФПС ИПЛ по Ивановской области. Таким образом, учитывая применяемую в мире практику, можно создать эффективный инструмент повышения качества экспертной деятельности должностных лиц Федерального государственного бюджетного учреждения «Судебно-экспертное учреждение федеральной противопожарной службы «Испытательная пожарная лаборатория» по субъекту Российской Федерации.

Список литературы

1. Носов В. В., Уманская О. П. Рейтинговая оценка деятельности организаций // Сибирская финансовая школа. 2011. № 5 (88). С.38-42.

2. Орлов А. И. Организационно-экономическое моделирование: учебник: в 3 ч. Ч. 2: Экспертные оценки. М.: Изд-во МГТУ им. Н.Э. Баумана, 2011. 486 с.

3. Проничкин С. В., Мамай И. Б., Бафоев Р. Н. Проблемы и перспективы оценки эффективности научной деятельности в химико-технологической сфере // Экономика в промышленности. 2019. № 12(2). С. 167-177.

4. Моисеева Т. В. Основы судебно-экспертной деятельности: конспект лекций. М.: РГУП, 2016. 190 с.

5. Мандриченко А. Д. Зарубежный опыт оценки эффективности деятельности органов государственного управления на региональном уровне // Ученые записки Тамбовского отделения РоСМУ. 2019. № 14. С. 165-171.

6. Методика оценки деятельности научно-педагогических работников с использованием функции желательности Харрингтона / О. В. Родионов [и др.] // Научная мысль. 2019. Т. 8. № 2. С. 23-30.

7. Аверьянова Т. В. Судебная экспертиза: курс общей теории. М.: Норма, 2006. 480 с.

8. Хомутов С. В. По вопросу различных подходов к оценке заключения эксперта // Вестник Восточно-сибирского института МВД России. 2019. 1 (88). С. 264-274.

9. Можаева И. П. Создание и совершенствование условий, способствующих повышению эффективности экспертной деятельности // Вестник Московского университета МВД России. 2019. № 1. С. 62-65.

10. Когосов А. П. Некоторые актуальные вопросы экспертной деятельности // Вестник Южно-Уральского государственного университета. Серия: Право. 2019. Т. 19. № 2. С. 103107.

References

1. Nosov V. V., Umanskaya O. P. Rejting-ovaya otsenka deyatel'nosti organizatsij [Rating assessment of organizations' activities]. Sibirskaya finansovaya shkola, 2011, vol. 5(88), pp. 38-42.

2. Orlov А. I. Organizatsionno-ehkonomicheskoe modelirovanie: uchebnik: v 3 ch. Ch. 2: ehkspertnye otsenki [Organizational and economic modeling: textbook: in 3 hours. P. 2: Expert estimates]. Moscow: Izd-vo MGTU im. N.EH. Baumana, 2011. 486 р.

3. Pronichkin S. V., Mamaj I. B., Bafoev R. N. Problemy i perspektivy otsenki ehffektivnosti nauchnoj deyatel'nosti v khimiko-tekhnologicheskoj sfere [Problems and prospects of evaluating the effectiveness of scientific activities in the chemical and technological sphere]. Ehkonomika v promyshlennosti, 2019, vol.12(2), pp. 167-177.

4. Moiseeva T. V. Osnovy sudebno-ehkspertnoj deyatel'nosti: konspekt lektsij [Fundamentals of forensic science: lecture Notes]. Moscow: RGUP, 2016. 190 p.

5. Mandrichenko А. D. Zarubezhnyj opyt otsenki ehffektivnosti deyatel'nosti organov gosu-darstvennogo upravleniya na regional'nom urovne [Foreign experience in assessing the effectiveness of public administration at the regional level]. Uchenye zapiski Tambovskogo otdeleniya RoSMU, 2019, vol. 14, pp. 165-171.

6. Metodika otsenki deyatel'nosti nauchno-pedagogicheskikh rabotnikov s ispol'zovaniem funktsii zhelatel'nosti Kharringtona [Methodology

for evaluating the performance of research and teaching staff using the Harrington desirability function] / O. V. Rodionov [and etc.]. Nauchnaya mysl', 2019, vol. 8, issue 2, pp. 23-30.

7. Avefyanova T. V. Sudebnaya ehk-spertiza: kurs obshhej teorii [Forensic examination: the Course of the General theory]. Moscow: Norma, 2006. 480 p.

8. Khomutov S. V. Po voprosu razlichnykh podkhodov k otsenke zaklyucheniya ehksperta [On the issue of different approaches to evaluating the expert's opinion]. Vestnik Vostochno-sibirskogo instituta MVD Rossii, 2019, vol. 1(88), pp. 264-274.

9. Mozhaeva I. P. Sozdanie i sovershenstvovanie uslovij, sposobstvuyushhikh povysheniyu ehffektivnosti ehkspertnoj deyatel'nosti [Creating and improving conditions that improve the efficiency of expert activities]. Vestnik Moskovskogo universiteta MVD Rossii, 2019, vol. 1, pp. 62-65.

10. Kogosov A. P. Nekotorye aktual'nye voprosy ehkspertnoj deyatel'nosti [Some topical issues of expert activity]. Vestnik Yuzhno-Ural'skogo gosudarstvennogo universiteta. Seriya: Pravo, 2019, vol. 19, issue 2, pp. 103-107.

Карасев Евгений Викторович

ФГБОУ ВО Ивановская пожарно-спасательная академия ГПС МЧС России,

Российская Федерация, г. Иваново

заместитель начальника кафедры

E-mail: evkar75@mail.ru

Karasev Evgeniy Viktorovich

Federal State Educational Institution of Higher Education «Ivanovo Fire and Rescue Academy of the

State Fire Service of the Ministry of the Russian Federation for Civil Defense, Emergencies and

Elimination of Consequences of Natural Disasters»,

Russian Federation, Ivanovo

deputy head of department

E-mail: evkar75@mail.ru

Таратанов Николай Александрович

ФГБОУ ВО Ивановская пожарно-спасательная академия ГПС МЧС России,

Российская Федерация, г. Иваново

кандидат химических наук, старший преподаватель

E-mail: taratanov_n@mail.ru

Taratanov Nikolay Alexandrovich

Federal State Educational Institution of Higher Education «Ivanovo Fire and Rescue Academy of the

State Fire Service of the Ministry of the Russian Federation for Civil Defense, Emergencies and

Elimination of Consequences of Natural Disasters»,

Russian Federation, Ivanovo

candidate of chemical sciences, senior lecturer

E-mail: taratanov_n@mail.ru

Бирюкова Ирина Алексеевна

ФГБОУ ВО Ивановская пожарно-спасательная академия ГПС МЧС России,

Российская Федерация, г. Иваново

магистрант

Biryukova Irina Alekseevna

Federal State Educational Institution of Higher Education «Ivanovo Fire and Rescue Academy of the State Fire Service of the Ministry of the Russian Federation for Civil Defense, Emergencies and Elimination of Consequences of Natural Disasters», Russian Federation, Ivanovo undergraduate