CC BY
6
волюций 1917 г., эксцессов гражданской войны и первых советских преобразований. Кроме того, публикация архивных материалов будет восполнять пробел в документированной региональной новейшей истории, относящийся к масштабному
и драматическому событию ХХ в. — Великой российской революции и гражданской войне и хочется надеяться, будет побуждать исследователей продолжить работу по созданию тематических сборников документов.
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК
1. Дальний Восток России в период революций 1917 года и гражданской войны. (История Дальнего Востока
России; Т. 3. Кн. 1.). — Владивосток: Дальнаука, 2003. — 632 с.
2. Камчатка в период революций 1917 г., гражданской войны и первых советских преобразований: источни-
коведческий аспект.: коллективная моногр. / под общ. ред. В. А. Ильиной: КамГУ им. Витуса Беринга. — Петропавловск-Камчатский: изд-во КамГУ им. Витуса Беринга, 2017. — 222 с.
3. Мухачёв Б. И. Борцы за власть Советов на Камчатке. — Петропавловск-Камчатский: Дальневост. кн. изд-
во, Камч. отделение, 1977. — 112 с.
4. Мухачёв Б. И. Становление советской власти и борьба с иностранной экспансией на Северо-Востоке СССР.
(1917-1920). — Новосибирск, Наука,1975. — 200 с.
УДК 94(571.66).084.2
ОТРАЖЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СОВЕТА РАБОЧИХ И СОЛДАТСКИХ ДЕПУТАТОВ Г. ПЕТРОПАВЛОВСКА-КАМЧАТСКОГО В ПРОТОКОЛАХ ЕГО ЗАСЕДАНИЙ (ДЕКАБРЬ 1917 - ЯНВАРЬ 1918 ГГ.) НА МАТЕРИАЛАХ ГАКК
М. В. Камардин
Данная статья рассматривает основные направления деятельности Петропавловского совета рабочих и солдатских депутатов в декабре 1917 — январе 1918 гг. Работа выполнена на основе архивных материалов Государственного архива Камчатского края. В статье классифицируются вопросы, решавшиеся Советской властью на Камчатке в указанный период. Делается вывод о степени эффективности работы совета и его исполкома.
Ключевые слова: Камчатка, революция, советская власть, Петропавловский совет рабочих и солдатских депутатов, исполком Петропавловского совета рабочих и солдатских депутатов
REFLECTION OF ACTIVITY OF PETROPAVLOVSK-KAMCHATSKY SOVIET OF WORKERS' AND SOLDIERS' DEPUTIES IN THE MINUTES OF ITS SITTINGS (DECEMBER 1917 - JANUARY 1918) ON THE BASIS OF THE KAMCHATSKY KRAI STATE ARCHIVE DATA
М. V. Kamardin
The given article considers main fields of the activity of Petropavlovsk Soviet of Workers' and Soldiers' Deputies in December 1917 - January 1918. The investigation is conducted on the basis of the Kamchatsky Krai State Archive data. The problems addressed by the Soviet Power in Kamchatka during the specified period are classified in the article. A conclusion about the degree of the Soviet and its Executive Committee's work effectiveness is made.
Key-words: Kamchatka, Revolution, Soviet Power, Petropavlovsk Soviet of Workers' and Soldiers' Deputies, Executive Committee of Petropavlovsk Soviet of Workers' and Soldiers' Deputies
В этом году исполняется сто лет с начала Великой Российской Революции. Это событие ознаменовало переход от старой самодержавной системы к новой социалистической. Тем не менее, переход не мог произойти одномоментно на
такой большой территории. Советская власть двигалась по стране неравномерно, рывками, и в итоге достигла Дальнего Востока.
Структура власти на Камчатке в годы революции и гражданской войны неоднократно ме-
HISTORY М. V. Kamardin REFLECTION OF ACTIVITY нялась. Неустойчивость власти объяснялась слабостью общества, его политической и социальной аморфностью. Однако на Камчатке, как и по всей России в это время формировались новые властные структуры, изучение которых необходимо для реконструкции революционных процессов в отдаленном дальневосточном регионе.
Данный вопрос изучался в разное время. Так работы исследователей Б. И. Мухачева [5, 6], В. П. Пустовита [8], А. Ф. Пасечника [7], Н. В. Ка-мардиной [4] рассматривают проблемы становления советской власти на Камчатке и возможные альтернативы развития событий. В нашей статье мы обратимся к архивным материалам, сосредоточив свое внимание на основных проблемах решавшихся Петропавловским Советом рабочих и солдатских депутатов в 1917-1918 гг.
Совет рабочих и солдатских депутатов города Петропавловска начал свою работу с 10 декабря 1917 г. Это был новый орган, поддерживающий наступившие в российском обществе перемены. В Государственном архиве Камчатского края сохранилось 8 первых протоколов пленарных заседаний [1], охватывающих период с декабря 1917 г. по февраль 1918 г., а также все протоколы заседаний исполнительного комитета первого созыва, с декабря 1917 г. по апрель 1918 г. [2], соотносящиеся по времени с пленарными заседаниями. В архиве также сохранились протоколы заседаний исполнительного комитета второго созыва с апреля по июль 1917 г. [3], однако данное исследование опирается в основном на протоколы Исполкома первого созыва. Это сделано для того, чтобы проследить связь в работе пленарных заседаний и исполнительного комитета Совета Рабочих и Солдатских Депутатов.
Протоколы пленарных заседаний и заседаний исполнительного комитета Совета рабочих и солдатских депутатов достаточно подробно отражают текущую работу совета. Беспристрастный язык исторического источника сохранил для исследователей все разнообразие проблем и вопросов, решавшихся в этот сложный момент на Камчатке.
Так, на первом пленарном заседании открытой баллотировкой избраны председатель — А. Олейник и секретарь — И. Ларин [1, л. 1], также на первом заседании был избран Исполнительный Комитет, в следующем составе:
PETROPAVLOVSK-KAMCHATSKY SOVIET OF WORKERS...
«Председатель — И. Е. Ларин
Товарищ председателя — А. Олейник
Члены — Буздин, Лесовой, Никитин, Кум-пон и Седько» [1, л. 2].
Однако уже с самого первого заседания стали видны разногласия внутри нового органа власти. Так, в процессе заседания Ситко и Голованов заявили, что «Рабочее бюро, производя выборы и Совет рабочих и солдатских депутатов, недостаточно широко опубликовало среди трудового населения день назначения выборов» и объявление Бюро «не отвечало назначению, а потому в выборах не могли принять участие все рабочие, входящие в профессиональный союз» [1, л. 1]. В ответ на это председатель Бюро Румянцев указывает, что «с их стороны было принято всё возможное в подготовке к выборам, и что бюро не считает себя виноватым, что все рабочие входящие в союз не смогли участвовать в выборах». Совет после непродолжительных прений постановил большинством голосов (за — 15, против — 2, воздержался — 1) «проведённые выборы, как со стороны Военного крыла, так и Рабочего, — признаёт правильными» [1, л. 1 об.].
Практически каждое следующее пленарное заседание Совета предварялось заседанием Исполнительного комитета, на котором назначалось время следующего пленарного заседания [2, л. 3], также его повестка дня. Так, на втором заседании Исполкома «был внесён вопрос о неучтённой муке в городе, в связи с этим был внесён вопрос о спирте». Исполком постановил: эти вопросы внести в общее Собрание Совета [2, л. 5].
Одним из первых вопросов, решавшихся в первые годы установления Советской власти на Камчатке, стал вопрос об отношении Камчатских органов власти к уже сложившимся властным структурам на материковой части России: «На повестке дня стоит довольно серьёзный вопрос, как отношение к Областному Комитету, просит членов высказаться осветить этот вопрос серьёзно: как смотрят члены Совета на эту организацию... и выражает ли она то, чем себя именует...» [1, л. 7]. В итоге, после долгих прений была принята следующая резолюция: «Принимая во внимание, что Областной комитет, есть демократическая организация, выбранная прямым, равным, тайным голосованием всей Об-
ИСТОРИЯ М. В. Камардин ОТРАЖЕНИЕ ДЕЯТЕ
ласти и что Сов. Раб. и Солд. Деп., есть организация только Петропавловска / на первое время. / Мы и должны признать Областной комитет как демократическую организацию Области и работать с ней в полном контакте» [1, л. 8]. На этом же собрании представителями в Областной Совет были избраны Телятьева и Дудко [1, л. 9]. Стоит отметить, что все важные вопросы в дальнейшем решались общим голосованием, например, когда проходили выборы 2-х членов в Комиссию, организуемую Продовольственным Комитетом по проверке предметов первой необходимости в городе, закрытым голосованием выбраны Никитин и Олейник [1, л. 9 об.].
В связи с отдалённостью Камчатки от центральной России, а также отсутствием постоянного сообщения с материком, вся важная информация передавалась с помощью телеграмм, которые зачитывались как на Пленарных заседаниях [1, л. 4], так и на заседаниях Исполкома [2, л. 7]. После прочтения большинство телеграмм принимались к сведению и / или руководству: «Телеграмма циркулярная Губернскому Совдепу из Петрограда от 19 января о прекращении выдачи жалования чиновникам, служащим эвакуированных учреждений и всем остальным за штатом правительства Керенского. Совет постановил: принять к сведению и руководству» [1, л. 20 об.].
Несмотря на наличие общих целей у членов Совета, мнения по тому или иному вопросы нередко расходились. Часто возникали длительные прения, после которых выносилось однозначное решение. Так, например, на пленарном заседании Совета от 1 января 1918 г. обсуждалось отношение к текущему ходу Революции и ситуации в мире. После продолжительных речей ораторов и прений (к сожалению, не приложенных к протоколу) было решено постановить: «...Страну и революцию, поставленного контрреволюционной политикой Правительства Керенского, на край гибели, может спасти только Власть, опирающаяся на широкие слои революционной демократии и рабочих организаций в лице их советов рабочих и солдатских депутатов.» [1, л. 12].
Таким образом, Совет рабочих и солдатских депутатов, работавший на Камчатке в 19171918 гг. решал вопросы, связанные с установлением и распространением Советской власти на
ТИ СОВЕТА РАБОЧИХ И СОЛДАТСКИХ ДЕПУТАТОВ... Дальнем Востоке. Решения принимались коллегиально, каждый член совета имел возможность высказаться по любому вопросу.
Помимо вопросов, связанных с укреплением новой власти на территории Камчатки, Совет рабочих и солдатских депутатов решал повседневные проблемы, с которыми сталкивалось население. Нередко на заседаниях заслушивались жалобы жителей города.
Так, на пленарном заседании от 14 января 1918 г. выступила гражданка Немова по поводу торгового дома Чурин и Ко: «В торговом доме. продаются некоторые товары выше своей цены-разсценки. Указывает пример, как это было недавно случай с нитками. Затем доказывает, что в Торг. Доме некоторые покупатели выделяются как привилегированные, т. е. одним выдают товар другим нет. .Кроме того приказчик-женщина грубо обращается с покупателями». После долгих прений по вопросы Совет постановил: избрать комиссию в числе 3-х человек для расследования этого вопроса. Большинством был избраны Кумпон, Картакай и Лесовой [2, л. 18].
Одной из самых необычных просьб, поступивших на рассмотрение Совета, стало заявление Новограбленова на заседании Исполкома от 23 января 1918 года: «Во время заседания Исполнительного Комитета явился гражданин Но-вограбленов — взволнованный. Попросил слово и заявил заседанию следующее: Что его старшая дочь без родительского разрешения убежала к чиновнику Казначейства — кассиру Борейшу. Поступок этот сильно взволновал родителей как меня отца так и мать. Просит совет, принять какие либо меры по возврату в дом родителей убежавшей к Борейшу их дочери. Если же она не вернётся в дом родителей, то он отец убьёт их обоих — т. е. дочь и ея любовника Борейша, что повторил несколько раз. Но если Борейш возьмёт её замуж — и придёт к ним родителям испросить на брак разрешения, они ничего против иметь не будут» [2, л. 1 9 об].
После этого заявления члены исполкома задали несколько вопросов Новограбленову (в частности о возрасте дочери, которой оказалось 19 лет), после чего тот вышел. Исполком после обмена мнений постановил товарищу Пржевуско-му перепроверить Борейша и Новограбленова для выяснения этого вопроса [2, л. 12 об.].
HISTORY М. V. Kamardin REFLECTION OF ACTIVITY OF PETROPAVLOVSK-KAMCHATSKY SOVIET OF WORKERS...
1. Государственный архив Камчатского края (ГАКК). — Ф.Р-166. — Оп. 1. — Д. 1.
2. ГАКК. — Ф.Р-166. — Оп. 1. — Д. 2.
3. ГАКК. — Ф.Р-166. — О. 1. — Д. 3.
4. Камардина Н. В. Камчатка в годы революции и гражданской войны (1917-1922 гг.): поиск новой системы
власти // Аспекты государственной политики на Северо-Востоке России в XVIII — первой половине ХХ вв.: методы, содержание, результаты. — Петропавловск-Камчатский: Изд-во КамГУ им. Витуса Беринга, 2015. — С. 47-57.
5. Мухачёв Б. И. Борцы за власть Советов на Камчатке. — Петропавловск-Камчатский: Дальневост. кн. изд-
во, Камч. отд-ние, 1977. — 112 с.
6. Мухачёв Б. И. Становление советской власти и борьба с иностранной экспансией на Северо-Востоке СССР.
(1917-1920). — Новосибирск, Наука,1975. — 200 с.
7. Пасечник А. Ф. Организация народной милиции на Камчатке в 1917 г. // Всеобщее богатство человеческих
познаний: материалы XXX Крашенник. чтений / Мин-во культуры Камч. края, Камч. краевая науч. б-ка им. С. П. Крашенинникова. — Петропавловск-Камчатский, 2013. — С. 223-225.
8. Пустовит В. П. Противостояние. Очерки истории гражданской войны в Охотско-Камчатском крае // Во-
просы истории Камчатки. Вып. 1. — Петропавловск-Камчатский, 2005. — URL: http://www.npacific.ru/np/ library/publikacii/historykam/istkam1.htm (дата обращения 31.10.2017)
Окончательно этот вопрос был решён на заседании исполкома 30 января: «Слушали: Письменное объяснение члена Совета Рабочих и Солдатских Депутатов по содержанию жалобы Трифона Новограбленова порученное ему Исполнительным Комитетом Совета. Постановили: Объяснение товарища Пржевуского принять к сведению и сообщить гражданину Новограб-ленову означенное объяснение и подписку гражданина Илиодора Михайловича Борейша, с обязательством вступить в законный брак с Анисьей Новограбленовой, взяв с Трифона Новограбле-нова подписку, что он ничего не имеет на вступление его дочери в законный брак с И. М. Борей-шом» [2, л. 15].
Опыт работы в государственных органах для всех членов Петропавловского Совета являлся уникальной возможностью приобщиться к решению различных вопросов — от политических до сугубо личных. Вообще, в истории Российского государства это была первая попытка привлечения широких масс общества к политической деятельности. Безусловно, степень вовлечения камчатцев в деятельность Совета не следует преувеличивать, да и вопросы, поднимавшиеся на заседаниях не могли идти ни в какое сравнение с работой, например, Петроградского Совета рабочих и солдатских депутатов. В тоже время в этом случае мы наблюдаем насколько высока была степень политизации российского общества, если даже столь отдаленные окраины бывшей Российской империи были втянуты в революционные процессы.
Таким образом, Совет Рабочих и Солдатских Депутатов Петропавловска-Камчатского помимо решения неотложных политических задач рассматривал жалобы населения и решал их по мере своих возможностей.
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИИ СПИСОК
