ОТНОШЕНИЯ МЕЖДУ РЕСПУБЛИКОЙ КОРЕЯ И КАЗАХСТАНОМ В XXI ВЕКЕ Текст научной статьи по специальности «Политологические науки»

УДК 370

Р.Э. ШАБАКАЕВА

Казанский (Приволжский) федеральный университет, г. Казань, Россия

ОТНОШЕНИЯ МЕЖДУ РЕСПУБЛИКОЙ КОРЕЯ И КАЗАХСТАНОМ В XXI ВЕКЕ

Шабакаева Рания Эмильевна, магистрант,

Кафедра международный отношений,

мировой политики и дипломатии,

Казанский (Приволжский) федеральный университет

E-mail: [email protected]

Аннотация. Дипломатические отношения между Южной Кореей и Казахстаном были установлены только в 1992 году, и за такой небольшой срок отношения стран вышли на достаточно высокий уровень. Сеул и Астана сотрудничают в рамках различных перспективных направлений. В рамках данного исследования будут рассмотрены перспективы и особенности отношений двух азиатских стран.

Ключевые слова и фразы: Республика Корея, Казахстан, внешняя политика.

Для цитирования: Шабакаева Р.Э. Отношения между Республикой Корея и Казахстаном в XXI веке // Корееведение в России: направление и развитие. 2023. Т. 4. № 1. С. 164-167.

R.E. SHABAKAEVA

Kazan (Volga region) Federal University, Kazan, Russia

RELATIONS BETWEEN THE REPUBLIC OF KOREA AND KAZAKHSTAN IN THE XXI CENTURY

Shabakaeva Raniya Emilyevna, master candidate,

Department of International Relations,

World Politics and Diplomacy,

Kazan (Volga Region) Federal University

E-mail: [email protected]

Abstract. Diplomatic relations between South Korea and Kazakhstan were established only in 1992, and in such a short period of time, relations between the countries have reached a fairly high level. Seoul and Astana cooperate in various promising areas. Within the framework of this study, the prospects and features of relations between the two Asian countries will be considered.

Keywords and phrases: The Republic of Korea, Kazakhstan, the foreign policy.

For citation: Shabakaeva R.E.. Relations between the Republic of Korea and Kazakhstan in the XXI Centuty // The Journal of Direction and Development of Korean Studies in Russia. 2023. Vol. 4, № 1. P. 164-167.

Современные отношения Казахстана и Республики Кореи уходят корнями еще в советское прошлое. Непосредственно отношения между независимыми государствами были установлены в 1992 году после развала Советского союза. Для Кореи Казахстан является перспективным и активно развивающимся партнером в регионе Центральной Азии, имеющим богатые запасы природных ресурсов и впечатляющим потенциалом для транспортировки и транзита. Для Казахстана же Корея представляется живым примером экономического роста, демонстрирующим эффективность свободного рынка, что может быть применено и в ныне независимом Казахстане. Именно это и стало предпосылкой для плодотворного сотрудничества двух государств [1, с. 207].

Стоит подчеркнуть, что Южная Корея была одной из первых стран, признавших суверенитет Казахстана 30 декабря 1991г., и уже через месяц два государства 28 января 1992 года заключили Договор о дипломатических связях на уровне посольств. Еще через год в июне 1993 г. в, на тот момент, Алма-Ате открылось посольство Южной Кореи, посольство же Казахстана в Сеуле было открыто в мае 1995 г.

С первого дня официального установления дипломатических отношений двусторонние связи Казахстана и Кореи демонстрируют устойчивую и, главное, положительную тенденцию развития. В первую очередь, это связано с геополитически выгодным положением Казахстана в Центральной Азии и, в свою очередь, положением Южной Кореи на перекрестке различных стратегических интересов многих стран. На протяжении уже 30 лет ведется плодотворная работа по продвижению стран к политическому сближению и взаимопониманию. Несмотря на множество неблагоприятных факторов, в числе которых отсутствие контактов на протяжении длительного времени, различия в историческом прошлом, что охватывает весь спектр экономической, политической, культурной и социальной жизни стран, прогресс в развитии дружеских отношений можно считать динамичным. Особой проблемой на первых парах сотрудничества можно по праву считать скудность знаний государств друг о друге, а также влияние распространенных и устаревших заблуждений, где свою роль сыграли противоречивость идеологических принципов стран в рамках отношений Кореи и СССР, ортодоксальность мышления, многочисленные различия в деловом этикете, менталитете, управлении и пр. Принципиальное значение для решения данной проблемы имел взаимный обмен визитами не только на уровне глав государств и правительственных ведомств, но и визитов деятелей науки и культуры, спортсменов, бизнесменов, общественных деятелей, студентов и т.д.

Правовая основа для динамичного развития сотрудничества была заложена «Декларацией об основных принципах отношений и сотрудничества» 1995 г. В данном документе декларируется намерение двух стран поощрять связи между всеми ветвями власти, а также связь на всех ее уровнях, поощряется взаимодействие и на уровне общественных организаций. Все это и не только направлено на повышение уровня сотрудничества и доверия государств друг к другу.

Говоря о взаимодействии Казахстана и Кореи на международной арене, стоит отметить, что страны придерживаются единого мнения по вопросам, имеющим стратегическое значение для всего мира. Так, государства остаются солидарны в оценке вопросов укрепления режима нераспространения ядерного оружия, борьбой с религиозным экстремизмом, международным терроризмом, урегулированием существующих региональных конфликтов. Углубляясь в детали, Казахстан поддерживает политику мира и процветания Республики Корея, которая направлена на укрепление мира и стабильности в регионе Корейского полуострова, также поддерживается и позиция Сеула в отношении урегулирования ядерной проблемы КНДР путем всестороннего диалога.

Большой вес в рамках отношений Кореи и Казахстана имеет экономическая сфера. Так, Южная Корея активно способствовала вступлению Казахстана во Всемирную торговую организация в 2015 году, что является несомненно важным политическим актом для Астаны. В том же году стороны договорились о безвизовых процедурах взаимного посещения территорий стран гражданами обеих сторон. Экономические отношения с Южной Кореей носят для Казахстана характер стратегического партнерства, исходя из политического и экономического потенциала, а также масштаба присутствия Кореи в национальной экономике страны. Более того, для Казахстана особую ценность представляет опыт социально-экономических преобразований в Южной Корее.

В свою очередь, Корея стремится получить доступ к природным ресурсам своего партнера в силу скудности собственным запасов полезных ископаемых и своеобразный рынок сбыта своей промышленной продукции. Пускай на сегодняшний день Казахстан представляет собой достаточно узкий рынок, однако с точки зрения среднесрочной и долгосрочной перспективы он вызывает определенный интерес и имеет значительный потенциал развития.

Сегодня наиболее перспективными направлениями сотрудничества являются следующие области: энергетика (в числе которой альтернативные источники энергии, экологически чистые и энергосберегающие технологии), нефтехимия, агропромышленный сектор (куда также входит производство чистых с экологической точки зрения продуктов питания), строительство и здравоохранение.

По итогам 2021 года, как сообщает Министерство иностранных дел Республики Казахстан, двусторонний товарооборот составил порядка 2,64 млрд. долларов, из которых экспорт Казахстана в Корею – 1,87 млрд. долларов, а импорт Кореи в Республику – 766 млн. долларов [2]. Основными статьями поставок Казахстана в Корею являются сырьевые ресурсы (ферросилиций, феррохром, сталь, урановый концентрат, металл, серебро и золото, соединения натрия и др.). В свою очередь Корея поставляет в Республику электронику (видео- и аудиоаппаратуру, цифровые компьютеры, телевизоры, аксессуары, телекоммуникационное оборудование, полиэфирные и нефтехимические материалы, связанные с ними, кондиционеры и витрины, бумажную и текстильную продукцию, пищевую и фармацевтическую продукцию и различные товары массового потребления) [2]. Все это указывает на определенную заинтересованность Южной Кореи в Казахстане в качестве торгово-эконмического партнера.

Более того, Республика Корея – один из ведущих иностранных инвесторов в экономику Казахстана. Так, всего с 2005 года приток южнокорейских инвестиций составил 6,6 млрд. долларов. Приток прямых валовых инвестиций за 2021 год – 506,6 млн. долларов [3]. Также по итогам 2021 года более 550 юридических лиц, а также филиалов и представительств с южнокорейским участием функционирует на территории Республики Казахстан. Нельзя не отметить, что на итогах 2021 года сказались экономические последствия пандемии COVID-19. Как отметил генеральный консул Республики Корея в Алматы Пак Нэчон, несмотря на экономические трудности, бизнес-сообщество двух государств намерено продолжать активное сотрудничество, чему способствуют не только переговоры на уровне руководителей стран, но и встречи формата B2B [4].

Чрезвычайно перспективным направлением представляется энергетика, которая может стать краеугольным камнем, в будущем способствующим развитию взаимовыгодного и тесного сотрудничества. Однако сегодня поставки нефти и нефтепродуктов в Южную Корею крайне незначительны. Хотя у Казахстана есть ряд перспектив по созданию единой энергетической инфраструктуры, что становится все более реальным после открытия газопровода Западный Казахстан – Западный Китай и открытия еще двух газопроводов в Китай из Узбекистана и Туркменистана. Так, Казахстан рассматривает возможность выхода на энергетический рынок Юго-Восточной Азии в целом и Южной Кореи в частности через КНР.

В качестве других потенциальных областей расширения сотрудничества можно выделить: развитие инфраструктурных проектов (железнодорожные проекты и строительство автомобилей), цифровые технологии и инновации, ИКТ, развитие зеленых технологий, фармацевтики, туризма, модернизация государственного управления и развитие электронного правительства и др.

В сфере реализации внешней политики Республики Казахстан и установления отношений со странами Азиатско-Тихоокеанского региона выгодно тесное взаимодействие с Республикой Кореей, которая традиционно активно проводит свою внешнюю политику в АТР, стремясь стать одним из ключевых центров силы региона и ведущим игроком в рамках развития и интеграции ряда многосторонних региональных форумов (АСЕАН, АСЕАН +3, куда помимо 10 стран-членов входят Китай, Республика Корея и Япония, АТЭС). В этих институтах Сеул активно добивается принятия различных политических документов, которые определяют общие подходы стран-участниц к безопасности, где декларируются такие принципы, как уважение суверенитета и территориальной целостности, разрешения споров мирными средствами, равенства, невмешательства во внутренние дела других государств, отказ от угрозы силы и ее применения. В виду такой активной позиции Кореи в регионе, сотрудничество с ней является для Казахстана практически единственным способом включения страны в интеграционные структуры Северо-Восточной и Юго-Восточной Азии, чему, однако, препятствует удаленность Казахстана от рассматриваемого региона.

Не менее важным представляется участие Сеула в деятельности Совещания по взаимодействию и мерам доверия в Азии (СВМДА). С 2006 года Южная Корея является полноправным членом данной структуры. С одной стороны, деятельность РК способствует повышению веса и авторитета СВМДА в качестве регионального форума. С другой, Корея, будучи влиятельным игроком на международной арене, может сыграть позитивную роль в процессе нахождения решения многих вопросов международной и региональной стабильности и безопасности. Так, продолжая поступательно развивать сотрудничество с Южной Кореей, акцентируя внимание на линию СВМДА, Казахстан мог бы также внести свой вклад в урегулирование ситуации вокруг Корейского полуострова и значительное расширение межкорейского диалога. В данном вопросе Казахстан придерживается политики признания необходимости восстановления диалога между Кореями. В частности, будучи избранным непостоянным членом Совета Безопасности ООН в 2017 году, Казахстан активно продвигал вопрос решения ситуации Корейского полуострова. С трибуны ООН представители Республики неоднократно предлагали свои посреднические услуги в рамках данного вопроса, а также для установления конструктивного диалога по северокорейской ядерной программе между всеми заинтересованными сторонами.

В целом, многовекторные отношения с Сеулом представляют для Казахстана большие возможности для дальнейшего развития

Большой потенциал имеет и культурно-социальное сотрудничество двух стран. Так, ежегодно десятки студентов обеих стран изъявляют желание учиться по обмену в Казахстане или Корее. Для этого уже имеется обширная основа. С 2006 г. в Каннамском университете функционирует отделение казахстановедения, а в Университете иностранных языков Хангуг преподается казахский язык в рамках кафедры центральноазиатских исследований. В вышеназванных и других университетах Республики Корея студенты изучают казахский и русский языки. Для повышения профессиональных навыков и изучения узкоспециализированных дисциплин казахстанские студенты, преподаватели и доктаранты приезжают в Южную Корею. В то же время в практически каждом крупном и авторитетном университете Казахстана студенты имеют возможность изучать корейский язык, корейскую литературу и ряд других корееведческих предметов. Из Кореи приезжают десятки преподавателей для работы в казахских вузах. На базе КазУМОиМЯ им. Абылай хана десятки южнокорейских студентов проходят стажировки по изучению казахского языка и преподавания корейского, там же функционирует Центр Корееведения, ныне значимый научно-образовательный хаб корееведческих исследований в Центральной Азии.

Таким образом, на сегодняшний день имеются все основания для положительной оценки двусторонних отношений между Республикой Корея и Казахстаном за последние 30 лет. Более того, для сторон представляют интерес различные ныне не развитые области сотрудничества, уже имеющие большой потенциал лишь на этапе прогнозирования и разработки. Дружеские отношения затрагивают все сферы жизни общества обеих стран, что способствует укреплению и развитию отношений.

Список литературы

1. Страноведение: Внешняя политика Кореи: учебное пособие / авт.-сост.: Н.С. Пак, Чан Ходжон, Н.Ч. Хан [и др.]. Алматы: Центр корееведения КазУМОиМЯ. 2020. – 228 с. @@ Country studies: Korea's Foreign Policy: textbook / author-comp.: N.S. Park, Chang Hojong, N.C. Han [et al.]. Almaty: Kazumoimya Center for Korean Studies. 2020. – 228 s.

2. Южная Корея | Импорт и Экспорт | Весь мир | Все товары | Стоимость (долл. США) и Изменение стоимости, г/г (%) | 2010 – 2021 // TrendEconomy [Электронный ресурс]. URL: https://trendeconomy.ru/data/h2/Korea/TOTAL (дата обращения: 24.11.2022). @@ South Korea | Import and Export | The whole world | All products | Cost (USD) and Change in value, YoY (%) | 2010 – 2021 // TrendEconomy [Electronic resource]. URL: https://trendeconomy.ru/data/h2/Korea/TOTAL (date of access: 24.11.2022).

3. Сотрудничество Республики Казахстан с Республикой Корея // Официальный сайт Министерства ин. дел Республики Казахстан [Электронный ресурс]. URL: https://www.gov.kz/memleket/entities/mfa/press/article/details/453?lang=ru (дата обращения: 24.11.2022). @@ Cooperation of the Republic of Kazakhstan with the Republic of Korea // Official website of the Ministry of Internal Affairs of the Republic of Kazakhstan [Electronic resource]. URL: https://www.gov.kz/memleket/entities/mfa/press/article/details/453?lang=ru (date of access: 24.11.2022).

4. Казахстан – Южная Корея: новые возможности для МБС // Информационный портал Капитал / Центр деловой информации [Электронный ресурс]. URL: https://kapital.kz/business/108993/kazakhstan-yuzhnaya-koreya-novyye-vozmozhnosti-dlya-msb.html (дата обращения: 24.11.2022). @@ Kazakhstan – South Korea: new opportunities for MBS // Information portal Capital / Business Information Center [Electronic resource]. URL: https://kapital.kz/business/108993/kazakhstan-yuzhnaya-koreya-novyye-vozmozhnosti-dlya-msb.html (date of access: 24.11.2022).

Дата поступления / Received

Дата принятия в печать / Accepted

©Шабакаева Р.Э., 2023

©Shabakaeva R.E., 2023