CC BY
48
УДК 616-057.36:36
ОТНОШЕНИЕ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ-КОНТРАКТНИКОВ К ПРОБЛЕМАМ СОЦИАЛЬНО-ПРАВОВОГО И МАТЕРИАЛЬНОГО ПОЛОЖЕНИЯ И ПЕРСПЕКТИВАМ СЛУЖБЫ НА ФЛОТЕ
© 2006 г. И. Г. МОСЯГИН
Северный государственный медицинский университет, г. Архангельск
Представлены результаты анкетирования 1 165 военнослужащих, проходящих службу по контракту на Северном флоте. Установлено, что военнослужащие-контрактники считают себя частично защищенными в социальном и правовом отношении, оценивают свой жизненный уровень ниже среднего, и денежное содержание является основным источником пополнения денежного бюджета их семьи. Они в целом удовлетворены условиями службы, в основе этой удовлетворенности - удовлетворение взаимоотношениями с сослуживцами и командирами. Не удовлетворены моральными стимулами в службе, денежным довольствием, вещевым обеспечением, условиями проживания и быта.
В общественно-политической жизни их прежде всего волнуют проблемы надлежащего уровня материальной обеспеченности военнослужащих и престижа вооруженных сил в обществе.
Ключевые слова: военнослужащие, материальное положение, социальноправовые проблемы, денежное
Современный этап развития Вооруженных сил России характеризуется преимущественно контрактным способом комплектования воинских частей и соединений с сохранением военной службы по призыву [2]. В настоящее время практически завершено комплектование частей и соединений постоянной готовности военнослужащими по контракту [1]. Сегодня роль военнослужащего-контрактника в любом воинском коллективе чрезвычайно велика. От деятельности именно этой категории военнослужащих во многом зависит уровень боевой готовности, морально-психологического состояния подразделения, воинской части.
Целью настоящего исследования являлось изучение отношения военнослужащих-контрактников к проблемам социально-правового и материального положения и перспективам службы. Методом сплошной выборки в 2006 году проведено анкетирование
1 165 военных моряков, проходящих службу по контракту на кораблях и в береговых частях, организационно входящих в два соединения Северного флота: соединение № 1, далее С1 (п = 953), и соединение № 2, далее С2 (п = 212).
В результате исследования установлено, что считают себя полностью защищенными в социальном и правовом отношении 17,0 % военнослужащих (рис. 1).
Большая часть (67,0 %) военных моряков оценила свой жизненный уровень ниже среднего, 33,0 % считали его средним.
Для большинства респондентов (52,0%) денежное содержание является основным источником пополнения денежного бюджета семьи (рис. 2).
Лишь незначительная часть военнослужащих имела денежные накопления в семье (12,0 %) и жила в долг (5,0 %).
50 45 40 35 30 25 20 15 10 5 0
Рис. 1. Структура мнений военнослужащих о своей защищенности в социальном и правовом отношении, %
44
24
17
15
и
Да Частично Нет Затрудняюсь
ответить
Большей части (72,0%) опрошенных полученного денежного содержания хватало на 3 недели, значительно меньшей части — на месяц (18,0 %) и на
2 недели (10,0 %). Испытывали острую нужду в бытовой технике 84,0 % респондентов, в одежде и обуви соответственно 13,0 и 3,0 %.
Основной мерой для ослабления социальной напряженности в воинских коллективах военнослужащие по контракту считали значительное повышение денежного содержания и его индексации (69,0 %), обязательное предоставление благоустроенного жилья военнослужащим в средней полосе (28,0 %), а также регулярную выплату денежного довольствия при сохранении его на нынешнем уровне (3,0 %).
По отношению к дальнейшему продолжению службы большинство контрактников планирует служить только до срока получения права на пенсию (42,0 %) и до получения жилья или улучшения жилищных условий (39,0 %) (рис. 3).
Большая часть (91,0 %) военнослужащих С1 в целом удовлетворена условиями службы, однако в основе этой удовлетворенности находится удовлетворение взаимоотношениями с сослуживцами (73,0 %) и с командирами (начальниками) (75,0 %). Незначительная часть удовлетворена моральными стимулами в службе (28,0 %) и денежным довольствием (18,0 %).
Опрос военнослужащих С2 показал, что служба по контракту устраивает только 52,0 % от их числа, при этом основными причинами нежелания служить являются: плохое вещевое обеспечение (79,0 %), недостаточно высокий уровень денежного довольствия (57,0 %), неудовлетворительные условия проживания и быта (35,0 %), отдаленность гарнизона (26,0 %). Недовольство питанием высказали 34,0 % военнослужащих, при этом их не устраивает не столько качество (15,0 %) и количество (25,0 %) пищи, сколько состояние помещения, в котором организован ее прием (56,0 %).
Недовольны обеспечением вещевым имуществом
87.0 % военнослужащих С2, в первую очередь их не устраивало количество выдаваемого имущества (78,0 %) и большие сроки носки (15,0 %). Не устраивали задержки в выдаче денежного довольствия
95.0 % контрактников, не удовлетворены размером денежного содержания 12 %.
0 %
П Да п Частично п Нет п Затрудняюсь
ответить
Рис. 2. Структура мнений военнослужащих о своем денежном содержании как основном источнике пополнения денежного бюджета семьи
Наличие неуставных взаимоотношений в подразделениях С2 отметили 4,0 % военнослужащих по контракту. Основными проявлениями их являлись неравномерное распределение нарядов (68,0 %), моральное унижение (53,0 %), вымогательство денег (3,0 %). Наиболее часто неуставные взаимоотношения проявлялись со стороны сержантского состава (75,0 %), реже со стороны офицеров (15,0 %) и прапорщиков (12,0 %).
По мнению большинства военнослужащих С2, для повышения привлекательности контрактной службы необходимо построить на территории поселка аптеку (84,0 %), бар (87,0 %), общежитие для контрактников (35,0 %), разрешить свободный выход в городок (65,0 %), пересмотреть регламент служебного времени, отменить ежедневные утреннюю зарядку и вечернюю поверку, установить нормированный рабочий день (75,0 %), увеличить продолжительность увольнений и краткосрочных отпусков в г. Мурманск (45,0 %).
По мнению военнослужащих-контрактников С1, для сохранения боеспособности соединения требуется должный уровень материального обеспечения военнослужащих (51,0 %), надлежащее материально-техническое обеспечение кораблей (37,0 %), реальное выполнение планов боевой подготовки (10,0 %), укомплектование кораблей до штатной численности (2,0 %).
В общественно-политической жизни военных моряков, проходящих службу по контракту, прежде всего волнуют проблемы надлежащего уровня материальной обеспеченности военнослужащих (50,0%) и престижа вооруженных сил в обществе (49,0 %).
Желание принять участие в ипотечно-накопительной системе высказали 17,0 % военнослужащих.
Таким образом, наиболее типичное отношение военнослужащих контрактной службы к проблемам социально-правового и материального положения и перспективам службы можно охарактеризовать следующим образом. Военнослужащие по контракту считают себя частично защищенными в социальном и правовом отношении, оценивают свой жизненный уровень ниже среднего, и денежное содержание является основным
5 %
<=> До достижения предельного возраста
□ До окончания срока контракта
□ До получения права на пенсию
□ До получения жилья или улучшения жилищных условий
Рис. 3. Структура отношения военнослужащих, проходящих службу по контракту, к дальнейшему прохождению военной службы
источником пополнения денежного бюджета их семьи. При этом они не живут в долг, имеют незначительные запасы денежных средств и планируют служить только до срока получения права на пенсию, получения жилья или улучшения жилищных условий. Они в целом удовлетворены условиями службы, и в основе этой удовлетворенности лежит удовлетворение взаимоотношениями с сослуживцами и командирами. Они не удовлетворены моральными стимулами в службе, денежным довольствием, вещевым обеспечением, условиями проживания и быта. Основной мерой для ослабления социальной напряженности в воинских коллективах они считают значительное повышение денежного содержания и его индексации, обязательное предоставление благоустроенного жилья военнослужащим в средней полосе. В общественно-политической жизни их прежде всего волнуют проблемы надлежащего уровня материальной обеспеченности военнослужащих и престижа вооруженных сил в обществе.
Список литературы
1. Балуевский Ю. Не набирать, а отбирать / Ю. Валуевский // Красная Звезда. - 2004. - № 216. - С. 1.
2. Иванов С. Б. В интересах национальной безопасности / С. В. Иванов // Там же.
ATTITUDE OF SERVICEMEN UNDER CONTRACT TO PROBLEMS OF SOCIAL-LEGAL AND FINANCIAL POSITION AND PERSPECTIVES OF SERVICE IN THE NAVY
I. G. Mosyagin
Northern State Medical University, Arkhangelsk
The results of questioning of 1165 men being at service under contract in the Northern Navy have been presented. It has been established that servicemen under contract considered themselves partially protected socially and legally, they estimated their living standard being lower than the medium level and their salaries were the main source of supplementing their family budget. On the whole, they were satisfied with their service conditions, and at the heart of that satisfaction was satisfaction with interrelations with their colleagues and commanders. They were not satisfied with moral stimuli of their service, money allowances, clothing, conditions of accommodation and everyday life. In public-political life, they were above all interested in problems of proper financial security of servicemen and in the image of armed forces in the society.
Key words: servicemen, financial position, social-legal problems, money allowance.
