Научная статья на тему 'Отношение населения к деятельности органов государственной власти и муниципального управления по оказанию государственных услуг физическим лицам результаты выборочного социологического опроса населения Российской Федерации в зависимости от типа поселения'

Отношение населения к деятельности органов государственной власти и муниципального управления по оказанию государственных услуг физическим лицам результаты выборочного социологического опроса населения Российской Федерации в зависимости от типа поселения Текст научной статьи по специальности «Социологические науки»

CC BY
68
12
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Журнал
Социология власти
ВАК
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

Похожие темы научных работ по социологическим наукам , автор научной работы —

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

Текст научной работы на тему «Отношение населения к деятельности органов государственной власти и муниципального управления по оказанию государственных услуг физическим лицам результаты выборочного социологического опроса населения Российской Федерации в зависимости от типа поселения»

Результаты выборочного социологического опроса населения Российской Федерации в зависимости от типа поселения

Опрошены 1393 человека в возрасте 18 лет и старше в 4 субъектах Российской Федерации по общероссийской репрезентативной выборке*.

Опрос проведен с 23 по 30 ноября 2005 г.

Формулировки вопросов и варианты ответов изложены в редакции, предложенной респондентам.

Данные приведены в процентах от количества респондентов по каждой из выделенных категорий.

Как Вы считаете, для развития демократии и правопорядка в нашем обществе политические партии необходимы или нет?

Варианты ответа Столичный, краевой или областной центр Город, но не краевой или областной центр, пгт Село, деревня Всего

Да, для регистрации прав на жилье Да, для регистрации прав на землю 33,6 14,0 31,5 16,0 18,0 29,7 29,3 18,2

Есть ли необходимость у Вас или членов Вашей семьи в ближайшие год-два обращаться в учреждения для регистрации прав на жилье, на недвижимость или на землю? (Сумма ответа не равна 100%, так как по методике опроса можно было выбрать несколько вариантов.)

Варианты ответа Столичный, краевой или областной центр Город, но не краевой или областной центр, пгт Село, деревня Всего

Да, для регистрации прав на жилье Да, для регистрации прав на недвижимость Да, для регистрации прав на землю Нет Затруднились ответить 22,1 11,4 12,4 25.7 36.8 14,3 8,8 16,8 46,2 20,9 4,4 3,2 17,0 27,8 53,6 15,4 8,6 15,0 33,4 35,0

* Опрос проведен в Ставропольском крае, Воронежской, Челябинской областях и Москве.

Если Вы или члены Вашей семьи обращались в регистрационные службы, имеете ли Вы претензии к качеству их работы? (Данные приведены в процентах от количества обращавшихся в регистрационные палаты по каждому из перечисленных вопросов).

Регистрация жилья

Варианты ответа Столичный, краевой или областной центр Город, но не краевой или областной центр, пгт Село, деревня Всего

Нет Да, но небольшие Да очень большие 22,1 50,3 27,6 44,2 39,6 16,2 24,6 49,1 26,3 30,9 46,1 23,0

Регистрация недвижимости

Варианты ответа Столичный, краевой или областной центр Город, но не краевой или областной центр, пгт Село, деревня Всего

Нет Да, но небольшие Да очень большие 13.8 56,3 29.9 43.6 32.7 23,7 5,6 77,8 16,6 21,6 53,2 25,2

Регистрация земли

Варианты ответа Столичный, краевой или областной центр Город, но не краевой или областной центр, пгт Село, деревня Всего

Нет Да, но небольшие Да очень большие 15,2 39,2 45,6 34,6 32,1 33,3 9,6 41,5 48,9 19,3 37.8 42.9

Что, на Ваш взгляд, особенно затрудняет оформление регистрационных документов? (Сумма ответа не равна 100%, так как по методике опроса можно было выбрать несколько вариантов. Данные приведены в процентах от количества обращавшихся в регистрационные палаты.)

Варианты ответа Столичный, краевой или областной центр Город, но не краевой или областной центр, пгт Село, деревня Всего

Сложность заполнения офици-

альных бланков 28,2 20,0 25,0 24,6

Хождение по многим кабине-

там (или учреждениям) 66,7 48,9 35,0 53,4

Дороговизна услуг (пошлин,

платежей) 37,0 41,8 75,7 47,2

Неудобный режим работы уч-

реждений 32,2 24,4 9,3 24,5

Большие очереди 65,9 67,6 60,7 65,4

Отсутствие необходимой ин-

формации о порядке регист-

рации 35,9 26,2 19,3 28,8

Недостаточный профессио-

нальный уровень работников

учреждений 20,1 10,7 2,9 13,0

Низкая культура работников

учреждений 24,9 17,8 1,4 17,2

Вымогательство при оформле-

нии документов 19,4 9,8 8,6 13,6

Если Вы или члены Вашей семьи обращались в нотариальные конторы, имеете ли Вы претензии к качеству их работы? (Данные приведены в процентах от количества обращавшихся в нотариальные конторы.)

Варианты ответа Столичный, краевой или областной центр Город, но не краевой или областной центр, пгт Село, деревня Всего

Нет 53,9 70,6 43,8 57,3

Да, но небольшие 39,4 24,9 48,1 36,4

Да, очень большие 6,7 4,5 8,1 6,3

Что, на Ваш взгляд, особенно затрудняет оформление документов в нотариальных конторах? (Сумма ответа не равна 100%, так как по методике опроса можно было выбрать несколько вариантов. Данные приведены в процентах от количества обращавшихся в нотариальные конторы.)

Варианты ответа Столичный, краевой или областной центр Город, но не краевой или областной центр, пгт Село, деревня Всего

Сложность заполнения

официальных бланков 10,3 18,4 28,8 17,1

Дороговизна услуг (пошлин,

платежей) 39,0 35,5 56,4 41,2

Большие очереди 42,7 32,1 44,2 38,8

Отсутствие необходимой

информации об услугах

контор 16,0 17,5 25,8 18,5

Низкая культура работников 7,3 3,4 0,6 4,4

Другое 3,7 18,8 14,7 11,1

Что, на Ваш взгляд, особенно затрудняет оформление документов в нотариальных конторах? (Сумма ответа не равна 100%, так как по методике опроса можно было выбрать несколько вариантов. Данные приведены в процентах от количества обращавшихся в нотариальные конторы.)

Столичный, Город, но не

Варианты ответа краевой или областной центр краевой или областной центр, пгт Село, деревня Всего

Оформление паспорта гражданина Российской Федерации 50,4 37,4 36,3 42,6

Оформление загранпаспорта 21,5 11,7 3,5 13,9

Регистрация по месту жительства 20,1 14,5 11,7 16,2

Оформление визы 6,0 2,2 0,6 3,4

Не приходилось обращаться 32,0 44,4 52,7 41,1

Если Вы или члены Вашей семьи обращались в паспортно-визовые отделы МВД (столы при ЖКХ), имеете ли Вы претензии к качеству их работы? (Данные приведены в процентах от количества обращавшихся в паспортно-визовые отделы МВД (столы при ЖКХ) по каждому из перечисленных вопросов.)

Оформление паспорта гражданина

Варианты ответа Столичный, краевой или областной центр Город, но не краевой или областной центр, пгт Село, деревня Всего

Нет Да, но небольшие Да, очень большие 45,9 42.5 11.6 62,6 26,9 10,5 36,5 59,1 4,4 49,2 40,9 9,9

Оформление загранпаспорта, визы

Варианты ответа Столичный, краевой или областной центр Город, но не краевой или областной центр, пгт Село, деревня Всего

Нет Да, но небольшие Да, очень большие 25,4 57,9 16,7 49,2 23,7 27,1 45,5 54,5 31,1 46,9 22,0

Регистрация по месту жительства или пребывания

Варианты ответа Столичный, краевой или областной центр Город, но не краевой или областной центр, пгт Село, деревня Всего

Нет Да, но небольшие Да, очень большие 28,5 53,3 18,2 65,9 27,3 6,8 21,6 72,5 5,9 39,1 48,6 12,3

Что, на Ваш взгляд, особенно затрудняет оформление документов в паспортно-визовых отделах МВД (столах при ЖКХ)? (Сумма ответа не равна 100%, так как по методике опроса можно было выбрать несколько вариантов. Данные приведены в процентах от количества обращавшихся в паспортно-визовые отделы МВД (столы при ЖКХ).)

Варианты ответа Столичный, краевой или областной центр Город, но не краевой или областной центр, пгт Село, деревня Всего

Сложность заполнения офици-

альных бланков 20,6 13,8 28,7 19,2

Хождение по многим кабине-

там (или учреждениям) 31,8 17,5 11,0 23,0

Дороговизна услуг (пошлин,

платежей) 11,3 10,0 16,9 11,6

Неудобный режим работы от-

делов (столов при ЖКХ) 38,8 22,3 20,6 29,6

Отсутствие необходимой ин-

формации об услугах 22,1 13,0 14,0 17,3

Недостаточный профессио-

нальный уровень работников 7,0 7,8 1,5 6,2

Низкая культура работников 13,5 8,9 3,7 10,1

Другое 5,0 16,7 15,4 10,5

Если Вы или члены Вашей семьи обращались в органы ЗАГС, есть ли претензии к качеству их работы? (Данные приведены в процентах, от количества обращавшихся в органы ЗАГС.)

Варианты ответа Столичный, краевой или областной центр Город, но не краевой или областной центр, пгт Село, деревня Всего

Нет 57,3 74,7 66,2 65,1

Да, но небольшие 37,2 23,7 33,8 31,9

Да, очень большие 5,5 1,6 - 3,0

Что, на Ваш взгляд, особенно затрудняет оформление документов в органах ЗАГС? (Сумма ответа не равна 100%, так как по методике

опроса можно было выбрать несколько вариантов. Данные приведены в процентах от количества обращавшихся в органы ЗАГС.)

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

Варианты ответа Столичный, краевой или областной центр Город, но не краевой или областной центр, пгт Село, деревня Всего

Сложность заполнения офици-

альных бланков 13,6 11,2 38,0 17,3

Хождение по многим кабине-

там (или учреждениям) 13,6 5,9 3,9 8,2

Дороговизна услуг (пошлин,

платежей) 6,2 6,9 34,9 12,2

Большие очереди 25,5 40,4 29,5 29,5

Отсутствие необходимой ин-

формации об услугах 17,3 17,0 24,0 17,6

Низкая культура работников 9,1 4,8 1,6 5,5

Другое 4,5 25,5 16,3 13,4

Обращались ли Вы или члены Вашей семьи в течение последних трех лет в Государственную инспекцию безопасности дорожного движения (ГИБД Д) для получения следующих услуг? (Сумма ответа не равна 100%, так как по методике опроса можно было выбрать несколько вариантов.)

Столичный, Город, но не

Варианты ответа краевой или областной центр краевой или областной центр, пгт Село, деревня Всего

Сдача экзаменов на получе-

ние права управления транспортными средствами 12,8 7,8 10,4 10,5

Получение водительского удостоверения 14,7 6,7 9,5 10,7

Регистрация транспортного средства или прицепа 17,2 18,4 11,4 16,3

Техосмотр транспортного средства или прицепа 34,2 35,8 46,1 37,5

Определение причин и обстоя-

тельств дорожно-транспортного происшествия (ДТП) 10,7 7,4 3,2 7,8

Не приходилось обращаться 52,1 54,4 47,3 51,8

Если Вы или члены Вашей семьи обращались в органы ГИБДД, есть ли претензии к качеству их работы? (Данные приведены в процентах от количества обращавшихся в органы ГИБДД по каждому из перечисленных вопросов.)

Сдача экзаменов, получение водительского удостоверения

Варианты ответа Столичный, краевой или областной центр Город, но не краевой или областной центр, пгт Село, деревня Всего

Нет Да, но небольшие Да, очень большие 43,8 39,6 16,6 51,0 22,4 26,6 25,7 51,4 22,9 42,2 37,2 20,6

Регистрация транспортного средства

Варианты ответа Столичный, краевой или областной центр Город, но не краевой или областной центр, пгт Село, деревня Всего

Нет Да, но небольшие Да, очень большие 24,0 52,0 24,0 27,8 27,8 44,4 19,4 77,8 2,8 25,1 46,3 28,6

Техосмотр транспортного средства

Варианты ответа Столичный, краевой или областной центр Город, но не краевой или областной центр, пгт Село, деревня Всего

Нет Да, но небольшие Да, очень большие 20,5 44,5 35,0 26,4 28,7 44,9 25,3 67,1 7,6 23,8 45,6 30,6

Решение проблем, связанных с ДТП

Варианты ответа Столичный, краевой или областной центр Город, но не краевой или областной центр, пгт Село, деревня Всего

Нет Да, но небольшие Да, очень большие 6,3 44,4 49,3 22,2 16,7 61,1 10,0 30,0 60,0 11,9 33,9 54,2

Что, на Ваш взгляд, особенно затрудняет оформление документов в органах ГИБДД? (Сумма ответа не равна 100%, так как по методике опроса можно было выбрать несколько вариантов. Данные приведены в процентах от количества обращавшихся в органы ГИбДд.)

Варианты ответа Столичный, краевой или областной центр Город, но не краевой или областной центр, пгт Село, деревня Всего

Сложность заполнения офици-

альных бланков 10,0 13,5 22,6 14,0

Хождение по многим кабине- 20,6 24,3 7,5 18,5

там

Дороговизна услуг (пошлин, 24,9 31,5 44,0 31,3

платежей)

Неудобный режим работы 23,1 24,3 10,1 20,1

Большие очереди 47,7 66,2 54,7 54,8

Отсутствие необходимой ин-

формации об услугах 18,5 15,3 10,7 15,4

Недостаточный профессио-

нальный уровень работников 17,4 12,6 3,8 12,4

Низкая культура работников 31,3 21,6 2,5 20,9

Вымогательство при оформле-

нии документов 36,7 29,7 22,6 30,6

Другое 3,2 9,5 10,1 6,9

Ущемлялись ли Ваши права или права членов Вашей семьи при получении следующих государственных услуг? (Сумма ответа не равна 100%, так как по методике опроса можно было выбрать несколько вариантов.)

Варианты ответа Столичный, краевой или областной центр Город, но не краевой или областной центр, пгт Село, деревня Всего

Регистрация прав на жилье,

недвижимость или землю 24,2 11,6 40,0 23,2

Оформление паспорта, визы,

регистрация по месту жи-

тельства или по месту пребы-

вания 11,8 4,4 2,0 7,6

Сдача экзаменов на получе-

ние права управления транс-

портными средствами, полу-

чение водительского удосто-

верения 20,6 8,2 51,4 23,2

Продолжение таблицы

Варианты ответа Столичный, краевой или областной центр Город, но не краевой или областной центр, пгт Село, деревня Всего

Регистрация транспортного средства или прицепа Техосмотр транспортного средства или прицепа Определение причин и обстоятельств дорожно-транспортного происшествия (ДТП) Не ущемлялись 18,8 31,3 42,9 64,7 17.8 24,0 38.9 80,6 36.1 21.2 80,0 60,9 21,1 26,1 45,0 69,4

Если Ваши права ущемлялись, то по каким причинам? (Сумма ответа не равна 100%, так как по методике опроса можно было выбрать несколько вариантов.)

Варианты ответа Столичный, краевой или областной центр Город, но не краевой или областной центр, пгт Село, деревня Всего

Несоответствие законов и других предписаний условиям реальной жизни Незнание Вами законов, постановлений и других решений власти Незнание законов, постановлений и других нормативных актов чиновниками Произвол чиновников, сознательное нарушение ими законов Недоступность чиновников Взяточничество в государственных и муниципальных учреждениях 50.0 14,4 13.4 41.1 27.2 52.5 36.3 15.4 11,0 58,2 22,0 45,1 9,8 35,0 0,8 50,4 14,6 30,9 34,5 20,2 8,9 46,0 21,8 43,0

Если понадобится защитить Ваши права, куда Вы, скорее всего, обратитесь? (Сумма ответа не равна 100%, так как по методике опроса можно было выбрать несколько вариантов.)

Варианты ответа Столичный, краевой или областной центр Город, но не краевой или областной центр, пгт Село, деревня Всего

В органы исполнительной

власти 12,4 9,8 30,0 15,5

В милицию 22,0 25,4 18,3 22,3

В суд 35,4 27,4 25,6 30,4

В прокуратуру 16,9 18,4 5,7 14,9

В средства массовой инфор-

мации (газеты, телевидение) 8,7 4,5 0,9 5,5

В правозащитные обществен-

ные организации 9,5 4,9 0,9 6,0

Как Вы оцениваете реальное правовое положение основной массы граждан нашей страны?

Варианты ответа Столичный, краевой или областной центр Город, но не краевой или областной центр, пгт Село, деревня Всего

Обладают достаточными пра-

вами и защитой своих прав 5,8 11,0 8,2 8,2

Права вроде бы имеются, но

их защита недостаточна 52,0 51,7 70,0 56,0

Полностью бесправны и неза-

щищены 25,6 25,6 12,3 22,5

Затруднились ответить 16,6 11,7 9,5 13,3

Как Вы оцениваете изменения в реальном правовом положении граждан нашей страны за последние три года?

Варианты ответа Столичный, краевой или областной центр Город, но не краевой или областной центр, пгт Село, деревня Всего

Положение улучшается 16,2 16,0 16,7 16,2

Не изменяется 37,8 37,4 58,7 42,4

Положение ухудшается 21,6 21,9 12,3 19,6

Затруднились ответить 24,4 24,7 12,3 21,8

Приходилось ли Вам в текущем (2005) году выплачивать негласно денежное вознаграждение чиновникам органов власти или посредникам за следующие услуги? (Сумма ответа не равна 100%, так как по методике опроса можно было выбрать несколько вариантов.)

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

Варианты ответа Столичный, краевой или областной центр Город, но не краевой или областной центр, пгт Село, деревня Всего

Регистрация прав на жилье, недвижимость или землю Техосмотр транспортного средства Не приходилось выплачивать деньги неофициально (из рук в руки) 10,1 14,8 63,4 4,1 11,5 79,8 4,1 9,8 79,5 6,6 12,5 72,8

Были ли Вы или члены Вашей семьи в нынешнем году жертвой преступлений (кража, грабеж, воровство, насилие, хулиганство и др.)?

Варианты ответа Столичный, краевой или областной центр Город, но не краевой или областной центр, пгт Село, деревня Всего

Да Нет 17,7 82,3 17,0 83,0 22,4 77,6 18,5 81,5

Обращались ли Вы за помощью в милицию или другие правоохранительные органы?

Варианты ответа Столичный, краевой или областной центр Город, но не краевой или областной центр, пгт Село, деревня Всего

Да Нет 58,8 41,2 84,3 15,7 87,3 12,7 74,8 25,2

Если Вы обращались в правоохранительные органы за помощью, удалось ли Вам ее получить?

Варианты ответа Столичный, краевой или областной центр Город, но не краевой или областной центр, пгт Село, деревня Всего

Да

Было оказано чисто 22,4 27,6 59,7 34,4

формальное внимание 51,3 46,0 26,9 43,2

Нет 21,1 24,1 13,4 19,8

Затруднились ответить 5,2 2,3 - 2,6

Доверяете Вы или нет следующим органам власти и общественным организациям?

Президенту России В.В. Путину

Варианты ответа Столичный, краевой или областной центр Город, но не краевой или областной центр, пгт Село, деревня Всего

В основном доверяю В основном не доверяю Затруднились ответить 53,0 23,2 23,8 67,3 16,0 16,7 85,8 7,9 6,3 65,5 17.2 17.3

Федеральному правительству

Варианты ответа Столичный, краевой или областной центр Город, но не краевой или областной центр, пгт Село, деревня Всего

В основном доверяю В основном не доверяю Затруднились ответить 28,6 38,0 33,4 33,9 39.5 26.6 37,2 37,9 24,9 32.4 38.5 29,1

Государственной Думе РФ

Варианты ответа Столичный, краевой или областной центр Город, но не краевой или областной центр, пгт Село, деревня Всего

В основном доверяю В основном не доверяю Затруднились ответить 16,0 50,1 33,9 28,6 48,1 23,3 37,2 40,1 22,7 25,3 47,1 27,6

Совету Федерации РФ

Варианты ответа Столичный, краевой или областной центр Город, но не краевой или областной центр, пгт Село, деревня Всего

В основном доверяю В основном не доверяю Затруднились ответить 17,5 40,5 42,0 28,8 37,4 33,8 31,9 41.0 27.1 24,8 39,6 35,6

Властям Вашего региона (области, края и др.)

Варианты ответа Столичный, краевой или областной центр Город, но не краевой или областной центр, пгт Село, деревня Всего

В основном доверяю В основном не доверяю Затруднились ответить 29,3 43,6 27,1 40,7 42,9 16,4 51,7 38,5 9,8 38,4 42,2 19,4

Властям Вашего города (района)

Варианты ответа Столичный, краевой или областной центр Город, но не краевой или областной центр, пгт Село, деревня Всего

В основном доверяю В основном не доверяю Затруднились ответить 34.4 45.5 20,1 30.1 46.2 23,7 41,0 47,3 11,7 34,4 46,2 19,4

Судам

Варианты ответа Столичный, краевой или областной центр Город, но не краевой или областной центр, пгт Село, деревня Всего

В основном доверяю В основном не доверяю Затруднились ответить 41,1 26.4 32.5 45,6 30,3 24,1 52,1 21,8 26,1 45,2 26,7 28,1

Прокуратуре

Варианты ответа Столичный, краевой или областной центр Город, но не краевой или областной центр, пгт Село, деревня Всего

В основном доверяю В основном не доверяю Затруднились ответить 42,6 24,2 33,2 47,6 26,6 25,8 41,6 19,9 38,5 44,1 24,0 31,9

Федеральной службе безопасности (ФСБ)

Варианты ответа Столичный, краевой или областной центр Город, но не краевой или областной центр, пгт Село, деревня Всего

В основном доверяю В основном не доверяю Затруднились ответить 42,9 17,9 39,2 41,7 20,7 37,6 31,5 20,5 48,0 39,9 19.5 40.6

Органам внутренних дел (милиции)

Варианты ответа Столичный, краевой или областной центр Город, но не краевой или областной центр, пгт Село, деревня Всего

В основном доверяю В основном не доверяю Затруднились ответить 24.2 47,5 28.3 28,2 46,2 25,6 47,0 35,3 17,7 30.8 44,3 24.9

Профсоюзам

Варианты ответа Столичный, краевой или областной центр Город, но не краевой или областной центр, пгт Село, деревня Всего

В основном доверяю В основном не доверяю Затруднились ответить 21,8 30,3 47,9 21,9 44.0 34.1 15,8 38,5 45,7 20,5 37,0 42,5

Федеральной службе безопасности (ФСБ)

Варианты ответа Столичный, краевой или областной центр Город, но не краевой или областной центр, пгт Село, деревня Всего

В основном доверяю В основном не доверяю Затруднились ответить 12,8 53,7 33,5 20,0 54,2 25,8 17.4 51,1 31.5 16,4 53,3 30,3

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.