CC BY
36
УДК 314.7(571.6)
Винокурова Анна Викторовна
кандидат социологических наук, доцент, доцент департамента социальных наук Дальневосточного федерального университета
Ардальянова Анна Юрьевна
кандидат социологических наук, доцент департамента социальных наук Дальневосточного федерального университета
ОТНОШЕНИЕ МЕСТНЫХ ЖИТЕЛЕЙ ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ПРИГРАНИЧЬЯ К МИГРАНТАМ И ПРОБЛЕМАМ МИГРАЦИИ (ОПЫТ СОЦИОЛОГИЧЕСКОГО ИССЛЕДОВАНИЯ) [1]
Vinokurova Anna Viktorovna
PhD in Sociology, Associate Professor, Department of Social Sciences Far Eastern Federal University
Ardalyanova Anna Yuryevna
PhD in Sociology, Associate Professor, Department of Social Sciences Far Eastern Federal University
THE ATTITUDE OF LOCAL RESIDENTS OF THE FAR EASTERN BORDER TO MIGRANTS AND MIGRATION PROBLEMS (EXPERIENCE OF A SOCIOLOGICAL
RESEARCH) [1]
Аннотация:
Современные процессы социально-демографической и социально-экономической направленности характеризуются динамичным развитием сопредельных с Россией государств Северо-Восточной Азии. При этом территории российско-китайского приграничья, являясь зоной контакта в пространственной интеграции, обладают рядом специфических особенностей. Для Приморья, Хабаровского края, Амурской области, Забайкалья так же, как и для других дальневосточных регионов, на сегодняшний день значимы некоторые не совсем благоприятные социальные тенденции, связанные с ухудшением различных аспектов повседневной жизни людей, включая плохое состояние социальной инфраструктуры, наличие больших трудностей в сфере труда и занятости, снижение реальных доходов населения и пр. В данном контексте в статье проанализировано отношение жителей приграничных регионов Дальнего Востока к мигрантам и проблемам миграции. Основной метод исследования - контент-анализ новостных лент и их обсуждения на дальневосточных интернет-порталах. В целом население Дальнего Востока ждет мер не по привлечению мигрантов в регион, а мер, способствующих их собственному закреплению и созданию благоприятных условий жизни для коренных дальневосточников. Это важно рассматривать в системе детерминант, обусловливающих социальное самочувствие жителей указанных территорий.
Ключевые слова:
дальневосточное приграничье, региональное развитие, мигранты, миграционные процессы, уровень и качество жизни, социальное благополучие.
Summary:
Modern socio-demographic and socio-economic processes are characterized by the dynamic development of the neighboring countries of North-East Asia. At the same time, the territories of the Russian-Chinese border, being a zone of contact in spatial integration, have a number of specific features. For Primorye, Khabarovsk Territory, Amur Oblast, Transbaikalia, as well as for other Far Eastern regions, some of not entirely favorable social trends are currently significant, associated with the deterioration of various aspects of people's daily lives, including the poor state of social infrastructure, the presence of great difficulties in the labor sphere and employment, a decrease in incomes of the population, etc. In this context, the article analyses the attitude of the residents of the Far Eastern border towards migrants and migration problems. The main research method is content analysis of news feeds and their discussion on the Far Eastern Internet portals. In general, the population of the Far East is waiting for actions of not attracting migrants to the region, but ones of contributing to their own security and the creation of favorable living conditions for indigenous Far Easterners. It is important to consider this in the system of determinants that condition the social well-being of residents of these territories.
Keywords:
Far Eastern border, regional development, migrants, migration processes, standard and quality of life, social well-being.
Приграничные территории представляют собой образования, которые испытывают существенное влияние государственной границы, выполняют особые приграничные функции и обладают в связи с этим специфическими особенностями. Приграничье должно структурировать собственное пространство, быть основанием для объединения жителей, задавать некую систему координат для формирования целевых ориентаций и стратегий местных сообществ. На сегодняшний день положение приграничных регионов именно как фронтира государства все более актуализируется, имеет место рост научного и практико-ориентированного интереса в изучении потенциальных
возможностей приграничных территорий, необходимых для их эффективного социально-экономического развития, в том числе и применительно к исследованию миграционных процессов [2].
Все это в полной мере касается территорий РФ, относящихся к регионам российско-китайского приграничья. Для Приморья, Хабаровского края, Амурской области, Забайкалья так же, как и для многих других дальневосточных регионов, характерны не совсем благоприятные социальные тенденции, связанные с ухудшением различных аспектов повседневной жизни людей. В данном контексте в первую очередь следует обратить внимание на ухудшение уровня и качества жизни населения в целом, а именно: повышение цен на товары и услуги, высокий уровень закре-дитованности, рост тарифов ЖКХ, снижение реальных доходов, увеличение числа бедных и т. п. Немаловажным аспектом является и плохое состояние социальной инфраструктуры в приграничных регионах - существенное ограничение доступа хоть к какой-то медицинской помощи, к услугам различных образовательных учреждений (дошкольных, школьных, учреждений дополнительного образования) и пр. Обостряются проблемы в отношении труда и занятости, наблюдается широкое распространение дополнительной занятости (наличие у многих людей, помимо основной, работы по совместительству), отходничества как источника дополнительного (а зачастую и основного) дохода.
Таким образом, наблюдаемые неблагоприятные тенденции отражаются на всех процессах регионального развития, проецируются на проблемы в сфере миграции.
К этому следует добавить, что существенную роль в процессе формирования мнения о миграции и мигрантах в приграничных регионах играют различные медиа. И, несмотря на сдержанность и тактичность подаваемой журналистами и блогерами информации, отношение жителей дальневосточного приграничья зачастую демонстрируют комментарии «миграционных» новостей и сюжетов. Так, новостные порталы и их аналоги в социальных сетях становятся главным источником формирования коммуникативной среды, точкой выражения позиции коренного населения, влияют на создание образа мигрантов, способствуют закреплению стереотипов, при этом все больше подчеркивают недовольство местного населения реализуемой политикой в отношении миграции.
Определение базовых направлений перспективного развития территорий дальневосточного приграничья предполагает выявление основных векторов в отношении динамики миграционных процессов. Именно поэтому нам представилось целесообразным проведение исследования, выявляющего отношение жителей приграничных регионов Дальнего Востока к мигрантам и проблемам миграции в целом. Основной метод, на который мы опирались, - контент-анализ новостных лент и их обсуждение на дальневосточных интернет-порталах.
Поисковый запрос проводился по ключевому слову «мигрант». Материалы отбирались по наибольшему количеству просмотров и комментариев. Глубина анализа источников составила два года (на дату 1 июня 2019 г.). Выбор информационных порталов был обусловлен популярностью ресурсов среди жителей региона и наличием возможности комментировать новости, события и аналитические материалы.
Приморский край был представлен информационным порталом VL.RU. Данный ресурс примечателен тем, что является информационным флагманом Приморского края, на котором размещены как полезная информация для жителей, включая афишу и объявления, так и новостные сводки и аналитические материалы. Новости можно комментировать, а комментарии положительно или отрицательно оценивать. Так, за исследуемый период было опубликовано 33 материала с упоминанием тем миграции/мигрантов в различных контекстах. Наибольшее обсуждение (210 комментариев) получил материал, представленный по результатам опроса АНО «Левада-Центр», главной задачей которого стало измерение социальной дистанции среднего жителя России по отношению к представителям различных групп и национальностей. Согласно общероссийскому опросу самыми нежелательными соседями россиян оказались: члены религиозной секты - 46 %, гомосексуальные пары - 32 % и выходцы с Кавказа или из Средней Азии -27 %. Читатели VL.RU во многом согласились с представленными результатами. Импровизированный мини-опрос на портале показал, что из 3 669 опрошенных не хотели бы жить по соседству с неблагополучными семьями - 20,4 %; с членами религиозных сект - 18,3 %; с выходцами с Кавказа или из Средней Азии - 18,2 %. В комментариях к материалу также часто подчеркивается нежелание соседствовать с «гостями» [3].
В обсуждении на VL.RU новости «МВД предлагает отправлять мигрантов на Дальний Восток» (раздел «Общество») опубликовано 159 комментариев. Обсуждение изобилует сарказмом и протестными лозунгами, наибольшее количество одобрений горожан вызвало следующее высказывание: «...для приезжающих предлагается создать инфраструктуру, упростить допуск к образовательным, медицинским и социальным услугам, увеличить подъемные для россиян до 1 млн руб.». ВОТ ЭТО ВЕРНО! ВОТ ЭТО ПРАВИЛЬНО!!!! А тем, кто здесь родился и живет, - ничего не надо!!! Зачем? Мы и так тут. Ничегошеньки нам не надо: ни лечиться, ни
детей учить, да и без социальных услуг поживем!.. Давайте помогать мигрантам!!! Давайте для местных жителей налог введем и назовем его «Налог на коренных жителей Дальнего Востока» - родился здесь, будь добр пару мигрантов прокормить, а то и семью из 5-10 приезжих. Вот это будет песня!!!».
Достаточно большой общественный резонанс получила новость «Минтруд запретил работодателям Приморья принимать на работу граждан КНДР» [4]. Из 135 комментариев наибольшую позитивную оценку читателей (84 одобрения) получило следующее высказывание: «...еще бы узбекам (и прочим схожим национальностям) запретили работать здесь... Глядишь, и уровень зарплат бы вырос, так как они буквально «обрушили» размер оплаты труда для рабочего класса...».
Волнует жителей Приморья и отток денежных средств из региона, так, материал «Из Приморья чаще всего отправляют деньги в Узбекистан и Москву» [5] собрал 114 высказываний. Самым одобряемым был комментарий: «...заголовок сам отвечает на вопрос о целесообразности привлечения мигрантов в наш город. Никакой пользы от них нет, а наоборот, одни убытки и вывоз капитала. Надо понимать, что мигранты выгодны только капиталистам, чтоб не платить своим гражданам достойную заработную плату. Нас попросту обворовывают» (124 одобрения).
Наше внимание также привлек материал, в котором представлен аналитический взгляд на проблему миграции. В рубрике «Владивосток» представлен материал «Выходец из Центральной Азии: VL.RU попытался представить портрет трудового мигранта, работающего в Приморье» [6]. Автор приводит статистические данные, экспертные мнения и оценки, формирует портрет трудового мигранта как занятого в основном в теневом или полутеневом бизнесе. Материал не вызвал по сравнению с представленными выше материалами широкого обсуждения (31 комментарий), но между тем высказывания демонстрируют неодобрение сложившейся ситуации. Приведем отрывок из наиболее одобряемого читателями комментария: «...после прочтения этой статьи я задумался о том, что у нас не город, а проходной двор какой-то. Создалось впечатление, что теперь любой может: захотел приехал, захотел - уехал. Поработал по-черному, срубил денег и продолжу дальше. И уж как по мне, так лучше китайцы, чем наплывы необразованных мусульман.».
Следует отметить, что журналистские тексты не содержат агрессивных высказываний и достаточно нейтральны по отношению к мигрантам и миграционной политике. Комментарии же жителей достаточно резкие, часто направлены не на самих мигрантов, а скорее на политику государства в отношении мигрантов и местных жителей.
Своеобразный аналог VL.RU есть и в Хабаровском крае - DVHAB.RU. Ресурс построен аналогичным образом, здесь есть возможность оставить комментарий, фиксируется количество просмотров новости, ведется счет одобрения/неодобрения комментариев. Всего на портале за исследуемый период найдено 95 «миграционных» сюжетов. В отличие от жителей Приморья, хабаровчан в большей степени заботят текущие жизненные ситуации, в частности широкое обсуждение получили проблемы транспортного коллапса из-за повышенных требований к транспортным компаниям и перевозкам пассажиров. Проблема широко обсуждалась и в новостях, и в комментариях к ним: «...муниципалы - это наше все, и порядок, и дисциплина, и безопасность прежде всего. Соответственно, и водители, и кондукторы только местного производства, а не какие-нибудь водители-мигранты, которые получают «серые» зарплат...»; «...да, мигранты всех достали... Мы налоги платим, а они - нелегалы - с разрешения нашего правительства работают... А деньги миллионами в Узбекистан отправляют.». Это наиболее популярные комментарии к материалу «Уровнем зарплат водителей автобусов в Хабаровском крае заинтересовался губернатор» [7].
Часто упоминаются мигранты в комментариях к материалам по проблеме снижения численности населения: «...если хитрецам-бизнесменам нравятся больше работающие низкооплачиваемые бесправные мигранты, то о росте рождаемости своих граждан можно только мечтать.». Это самый одобряемый комментарий к материалу «Численность россиян за год серьезно сократилась» [8].
Далее можно отметить такой комментарий: «.это преступление против своих граждан. Когда нет нормальной работы, когда мизерные зарплаты, еще и привлекать мигрантов. Езжайте домой, дорогие узбеки, таджики и прочие граждане Средней Азии! Для россиян нет работы в России, а тут еще и вы...» как наиболее одобряемый к материалу «Толпа иностранцев собралась возле миграционного центра в Хабаровске» [9].
Жителей Амурской области значительно беспокоит отток населения. Большая часть материалов, в которых употребляются термины «миграции» и «мигранты» связана именно с миграционными стратегиями амурчан. Материалы по проблемам убыли населения на региональном информационном портале AMUR.INFO появляются в среднем раз в месяц. Приведем наиболее показательные комментарии. Так, например, в материале «За три месяца население Приамурья
сократилось на 0,3 тысячи человек» [10] говорится о сокращении темпов снижения населения, при этом сами амурчане в комментариях с этим не согласны: «...люди уезжают - медики, учителя... бизнес сворачивает точки, достаточно пройтись по Островам и Ярмарке... вот вам и все «достижения» региональных властей»; «...происходит замена коренного населения га-старбайтерами для строительства вредных и опасных производственных предприятий.».
Собственные стремления покинуть регион жители Амурской области не отрицают. Материал «Еще почти на 5 тысяч меньше: в Амурской области увеличились масштабы убыли населения» [11] сопровождается соответствующими ироничными комментариями: «Люди, остановитесь! Не покидайте Амурскую область! А то ж вы все хорошие места позанимаете, и мне некуда будет ехать. А у меня еще здесь дела.»; «Надо, чтобы последний выключил свет, воду, закрыл дверь и отдал ключи китайцам. Как понимаю, нашим правителям Дальний Восток особо не нужен».
Забайкальский край часто называют проблемным с точки зрения отношения к мигрантам. На информационном портале CHITA.RU было выделено 10 материалов по проблемам миграции и мигрантов за исследуемый период, среди них самым обсуждаемым стал материал под названием «Общественная палата РФ назвала Забайкалье лидером по уровню мигрантофобии» [12]. Наиболее одобряемые комментарии к данной новости подтверждают тезис о нетерпимости жителей Забайкальского края: «...в Чите «мигранты» из Азии не чистят улицы и не кладут асфальт. Они занимаются торговлей и открывают кафешки, овощные киоски и будки «Шаурма на углях». На «бедных» гастарбайтеров они не похожи. И ведут себя как хозяева. С местными разговаривают грубо, с издевкой...» (116 одобрений).
В материале указывается на то, что для приезжих трудовых мигрантов предлагается создать инфраструктуру, упростить допуск к образовательным, медицинским и социальным услугам, увеличить подъемные для приезжих россиян до миллиона рублей. В ответ на такого рода предложения жители одобряют следующее высказывание: «Вот пусть он этих мигрантов у себя дома и селит, тут и так в детсадах и школах мест не хватает, а он предлагает упростить в них доступ для мигрантов, да еще и подъемные в миллион, видать, он совсем с головой не дружит...» (105 одобрений).
Обсуждая результаты опроса, представленные в статье под заголовком «Более половины забайкальцев относятся к трудовым мигрантам с опаской - опрос» [13], читатели портала комментируют: «...они всю Россию уже заполонили и Читу тоже... даже морозов не боятся... квартиры скупают, дети в школах учатся, сами на рынках торгуют...» (29 одобрений).
Есть в новостях материалы и о китайских мигрантах-лекарях, но в отношении них гораздо меньше резких высказываний. Так, под материалом «Мигранты в Чите незаконно лечили детей с заболеваниями опорно-двигательного аппарата» [14], в котором не оговаривается национальная принадлежность мигрантов, но из контекста и соответствующего видео понятно, что речь идет о представителях китайской медицины, комментарии не содержат агрессивных высказываний в отношении врачей из Поднебесной: «...как будто у нас есть медицина! У нас ее ВООБЩЕ нет. Попробуйте попасть на прием к врачам. Просто попробуйте. Любой молодой человек или девушка, подойдите к регистратуре и скажите, что у вас уже месяц держится температура 37,5. Потом напишите сюда, как вас отфутболили. Кстати, рекомендую, особенно молодежь, не ходите, вызывайте врача на дом. Если есть полис, обязаны приехать. Фиксируйте на камеру все...» (69 одобрений); «...россияне собирают деньги на лечение своих детей, а государство наше, видимо, отстранилось от лечения своих граждан и не позволяет это делать китайцам. Кому это выгодно?» (54 одобрения).
Сегодня приграничные регионы Дальнего Востока России испытывают целый ряд трудностей, связанных с реализацией миграционной политики. Трудности лежат в том числе в поле формирования общественного мнения. С одной стороны, четко прослеживается информационная стратегия СМИ, направленная на снижение агрессивности, формирование толерантности и осознание необходимости прироста населения за счет миграционного притока. С другой стороны, население остро воспринимает ситуацию. Негативные высказывания как в отношении самих мигрантов, так и в отношении местной и федеральной власти стали нормой интернет-дискуссий.
На наш взгляд, толерантность и терпимое отношение к мигрантам тесно связаны с уровнем и качеством жизни населения. Снижение же напряженности возможно лишь за счет создания более благоприятных условий для коренных жителей приграничья. Акценты в формировании миграционной политики должны быть однозначно смещены. Жители Дальнего Востока ждут мер не по привлечению мигрантов в регион, а мер, способствующих их собственному закреплению и созданию благоприятных условий жизни для коренных дальневосточников.
Ссылки и примечания:
1. Исследование выполнено при финансовой поддержке РФФИ в рамках научного проекта № 19-011-00768 «Жизнь на фронтире: миграции и мобильности в приграничье» и при финансовой поддержке Фонда ДВФУ и Дальневосточного Федерального Университета. Договор пожертвования от 28.01.2019 г. № Д-38-19 «Свои чужие дети: применение стратегии Case Study в исследовании интернет-практик детей из семей мигрантов в странах АТР».
2. Винокурова А.В., Ардальянова А.Ю. Этноконфессиональные аспекты социальной адаптации трудовых мигрантов в Приморском крае // Дискурс. 2017. № 12 (14). С. 134-141 ; Дробижева Л.М. Вариации адаптационного потенциала населения к растущему этническому многообразию // Россия реформирующаяся. 2016. № 14. С. 379-394 ; Ерохина Е.А. Доминирующее большинство и диаспоры в этническом пространстве сибирского города // Сибирский философский журнал. 2015. Т. 13, № 4. С. 120-126 ; Мукомель В.И. Свои «иные»: внутрироссийские иноэтничные мигранты в Московском мегаполисе // Федерализм. 2015. № 1 (77). С. 79-92 ; Самойлюк Н.В. Незаконная миграция и региональная безопасность // Ойкумена. Регионоведческие исследования. 2013. № 3. С. 43-50.
3. Сектанты, гомосексуалисты и неблагополучные семьи: с кем россияне не хотели бы жить по соседству [Электронный ресурс] // VL.RU Владивосток : сайт. URL: https://www.newsvl.ru/society/2019/05/28/180998/ (дата обращения: 04.12.2019).
4. Минтруд запретил работодателям Приморья принимать на работу граждан КНДР [Электронный ресурс] // VL.RU Владивосток : сайт. URL: https://www.newsvl.ru/society/2017/12/29/166428/ (дата обращения: 10.10.2019).
5. Из Приморья чаще всего отправляют деньги в Узбекистан и Москву [Электронный ресурс] // VL.RU Владивосток : сайт. URL: https://www.newsvl.ru/economics/2019/04/04/179533/ (дата обращения: 07.09.2019).
6. Выходец из Центральной Азии: VL.RU попытался представить портрет трудового мигранта, работающего в Приморье [Электронный ресурс] // VL.RU Владивосток : сайт. URL: https://www.newsvl.ru/vlad/2018/03/19/168582/ (дата обращения: 30.08.2019).
7. Уровнем зарплат водителей автобусов в Хабаровском крае заинтересовался губернатор [Электронный ресурс] // DVHAB.RU. Хабаровск : сайт. URL: https://www.dvnovosti.ru/khab/2019/03/26/97136/ (дата обращения: 07.07.2019).
8. Численность россиян за год серьезно сократилась [Электронный ресурс] // DVHAB.RU. Хабаровск : сайт. URL: https://www.dvnovosti.ru/khab/2018/12/23/92869/ (дата обращения: 05.07.2019).
9. Толпа иностранцев собралась возле миграционного центра в Хабаровске [Электронный ресурс] // DVHAB.RU. Хабаровск : сайт. URL: https://www.dvnovosti.ru/khab/2018/02/14/78900/ (дата обращения: 01.07.2019).
10. За три месяца население Приамурья сократилось на 0,3 тысячи человек // [Электронный ресурс] // AMUR.INFO : сайт. URL: https://www.amur.info/news/2019/05/16/154164 (дата обращения: 03.12.2019).
11. Еще почти на 5 тысяч меньше: в Амурской области увеличились масштабы убыли населения [Электронный ресурс] // AMUR.INFO : сайт. URL: https://www.amur.info/news/2019/03/01/150671 (дата обращения: 04.12.2019).
12. Общественная палата РФ назвала Забайкалье лидером по уровню мигрантофобии [Электронный ресурс] // Чита.Ру : сайт. URL: https://www.chita.ru/news/109594/ (дата обращения: 01.12.2019).
13. Более половины забайкальцев относятся к трудовым мигрантам с опаской - опрос [Электронный ресурс] // Чита.Ру : сайт. URL: https://www.chita.ru/news/99495/ (дата обращения: 29.11.2019).
14. Мигранты в Чите незаконно лечили детей с заболеваниями опорно-двигательного аппарата [Электронный ресурс] // Чита.Ру : сайт. URL: https://www.chita.ru/beauty/114442/ (дата обращения: 30.11.2019).
References:
Drobizheva, LM 2016, 'Variations of the Adaptive Potential of the Population to Growing Ethnic Diversity, Rossiya reformiruyushchayasya, no. 14, pp. 379-394, (in Russian).
Erokhina, eA 2015, 'The Dominant Majority and Diasporas in the Ethnic Space of the Siberian city', Sibirskiy filosofskiy zhurnal, vol. 13, no. 4, pp. 120-126, (in Russian).
Mukomel, VI 2015, 'Their 'Other': Domestic Russian Foreign Ethnic Migrants in the Moscow Megalopolis', Federalizm, no. 1 (77), pp. 79-92, (in Russian).
Samoyluk, NV 2013, 'Illegal Migration and Regional Security', Oykumena. Regionovedcheskiye issledovaniya, no. 3, pp. 43-50, (in Russian).
Vinokurova, AV & Ardalyanova, AYu 2017, 'Ethno-confessional Aspects of the Social Adaptation of Labor Migrants in the Primorsky Territory', Diskurs, no. 12 (14), pp. 134-141, (in Russian).
Редактор: Хорева Людмила Николаевна Переводчик: Кочетова Дарья Андреевна
