Волос Е.П.
отличительные черты категории «слабая сторона в гражданском
ПРАВООТНОШЕНИИ»
Цель: Выявление и исследование основных отличительных черт, позволяющих определить «слабую сторону» в гражданском правоотношении.
Методология: Использовались методы анализа и обобщения, формально-логический, сравнительно-правовой и историко-правовой методы.
Результаты: В статье на основе анализа российского и зарубежного законодательства, практики его применения, а также научных точек зрения предложена система признаков «слабой стороны» в гражданском правоотношении: экономические, организационные возможности; слабая переговорная сила; неопытность, отсутствие профессионализма в сфере заключения договора, а равно правовая некомпетентность или необразованность; некомпетентность в технических вопросах заключения соглашения; нужда при заключении договора, в том числе тяжелое материальное положение и иные тяжелые жизненные обстоятельства; повышенная заинтересованность во вступлении в гражданское правоотношение; злоупотребление правом со стороны контрагента и другие.
Новизна/оригинальность/ценность: Статья обладает высокой научной ценностью, поскольку является одной из первых попыток построения системы признаков слабой стороны в гражданском правоотношении.
Ключевые слова: слабая сторона, гражданское правоотношение, признаки слабой стороны, стороны гражданского правоотношения.
Volos E.P.
THE DISTINCTIVE FEATURES OF CATEGORY «wEAK PARTY IN CIVIL LEGAL RELATIONSHIP»
Purpose: Revelation and researching of main distinctive features, which let to define the weak party in civil legal relationship.
Methodology: There were used methods of analysis and generalization, formal-logical, comparative-legal and historical-legal in this article.
Results: The article was based on the analysis of the Russian and foreign legislation, its implementation, as well as scientific point of view, a system^s features of weaker party in civil legal relations: economic, organizational capacity; weak bargaining power; inexperience, lack of professionalism in the field of the contract, as well as legal incompetence or ignorance; incompetence in technical matters of the agreement; need at the conclusion of the contract, including the difficult financial situation and other difficult life circumstances; increased interest in joining the civil matter; abuse of the right of the counterparty, and others.
Novelty/originality/value: The research has a high scientific value, seeing ifs one of the first attempts to make the system of the weak party^s features in civil matter.
Keywords: weak party, civil matter, the features of the weak party, parties of a civil matter.
Термин «слабая сторона» всё более основательно входит в современную цивилистику. Разрабатываются понятие «слабой стороны», ее признаки, выделяются случаи необходимости особого правового регулирования отношений с ее участием, разрешаются некоторые частные вопросы, например, проблемы защиты слабой стороны в каком-либо договорном правоотношении. Вместе с тем приходится констатировать, что проблема определения слабой стороны далека от разрешения, что обосновывает актуальность дальнейших научных разработок в данном направлении.
Еще И.А. Покровский утверждал, что защита необходима экономически слабой стороне от эксплуатации ее неопытности, нужды, легкомыслия, злоупотребления доверием и тяжелой жизненной ситуацией стороной экономически сильной.
Более того, ученый отмечал, что сторона должна быть слабой по своему имущественному положению. В силу вышеуказанных отягощающих обстоятельств слабая сторона заключает невыгодный для себя договор [13]. Как будет показано ниже, экономический признак является самым распространенным в определении слабой стороны, причем как в научной литературе, так и судебной практике. Следовательно, идею И.А. Покровского, озвученную еще в конце XIX века, трудно переоценить.
По мнению И.Б. Новицкого, слабая сторона должна испытывать безудержный эгоизм со стороны контрагента, который может осуществляться во исполнение и поддержание интересов последнего. Контрагент может вкладывать в договор какое угодно содержание, тем самым обеспечивая
себе выгоду, и вправе «не раскрывать глаз противнику, не умеющему должным образом блюсти свой интерес» [12]. В современной науке гражданского права можно также найти истоки вышеуказанных положений, разработанных более века назад. Так, зачастую контрагент, преследуя свои интересы, не предоставляет полную информацию о своей деятельности и составляет договор в одностороннем порядке, разумеется, вкладывая в его содержание невыгодные условия для слабой стороны соглашения. Однако стоит оговориться, что некоторые критерии «слабости» субъекта из предложенных И.Б. Новицким обладают большой абстрактностью (например, безудержный эгоизм), и их предполагаемое использование в практической деятельности будет осложнено.
Одним из первых в современной отечественной цивилистике о слабой стороне писал В.В. Ви-трянский. Сопоставляя кредиторов и должников, он утверждал, что в силу профессионального статуса и материального положения, а также других обстоятельств один участник договорного правоотношения не располагает возможностями оказывать воздействие на контрагента в целях вытекающего из договора обязательства. Однако вторая сторона, имея все реальные возможности, в состоянии диктовать партнеру свою волю по договору [10]. Приведенный подход тесно взаимосвязан с судебной практикой. Так, например, истица обратилась с иском к банку о признании недействительным условия кредитного договора - о взыскании комиссии за выдачу кредита. В свою очередь суд определил, что заемщик является экономически слабой стороной в данном правоотношении, нуждается в защите своих субъективных прав, заключив типовой договор с банком, и, таким образом, не имея возможности повлиять на его условия (Определение Верховного Суда РФ от 23.12.2014 № 80-КГ14-9).
В законодательстве не используется термин «слабая сторона», хотя ряд правовых актов предоставляет особую защиту отдельным категориям лиц. Анализ таких актов позволяет выявить некоторые признаки «слабости» в гражданском правоотношении. Наиболее яркий пример: потребитель, которому законодатель предоставляет дополнительные права ввиду того, что он не обладает достаточной информацией о своих правах, качестве товара (работы, услуги), продавце (исполнителе) и т. п., не может влиять на установление цены договора, его в большинстве случаев несложно ввести в заблуждение и т. д.
Наиболее системное представление о слабой стороне в гражданском правоотношении предло-
жил Е.В. Вавилин. По его мнению, сложившаяся судебная практика, а также сформировавшиеся подходы различных авторов позволяют выделить четыре позиции, с которых можно оценить слабую сторону. Во-первых, слабой стороной может выступать должник в гражданско-правовом обязательстве. Он несет бремя совершения тех или иных обозначенных действий в пользу другого лица. Такая позиция названа лексической (номинативной). Во-вторых, с другой стороны, слабой стороной является кредитор в правоотношении, который наделяется соответствующими правомочиями по защите своих прав. Подобный подход определен как формальный (нормативный). В-третьих, возможна точка зрения, которая обозначена как договорная: слабая сторона - это участник, обладающий меньшей экономической базой, статусными возможностями по сравнению с контрагентом. В-четвертых, в силу «организационного» подхода слабой стороной в обязательстве должна быть признана та, которая имеет субъективное право, однако формы и способы его реализации, а также предусмотренный нормативно-правовыми актами механизм осуществления этого права в определенном правоотношении нуждается в совершенствовании [11].
Представляется, что каждый рассматриваемый подход в той или иной степени способен решать конкретные теоретические и практические задачи. Например, четвертая позиция должна быть воспринята законодателем как важность проведения мероприятий по совершенствованию законодательства в целях создания механизмов реального (фактического) осуществления субъективных гражданских прав слабой стороной в гражданском правоотношении.
Предлагая определение слабой стороны, Е.В. Вавилин отмечает, что слабую сторону в гражданско-правовом договоре условно следует определять как участника договорных обязательств, который располагает значительно меньшим запасом определенных ресурсов, а именно: организационными, материальными, профессиональными, информационными и другими конкурентными, которые имеют значение для формирования, осуществления и защиты субъективного права в сравнении с контрагентом [11].
Д.В. Славецкий предлагает закрытый перечень признаков слабой стороны, рассматривая только четыре определяющих фактора: повышенную заинтересованность одного из субъектов договора в заключении договора по сравнению с его контрагентом, отсутствие полной информации о деятельности контрагента, неосведомлен-
ность о правах, обязанностях и ответственности участников правоотношений, необдуманность решения. Также он утверждает, что признаки слабой стороны могут проявляться в договорных отношениях по-разному: все вместе, по одному или в различных комбинациях [14]. Представляется, что мнение о закрытости подобного перечня несколько спорно и требует уточнений. Часть из них будет предложена ниже при рассмотрении других точек зрения на вопрос.
Еще один оригинальный критерий для признания слабой стороны предложен В.А. Бабаковым. Он утверждает, что таким субъектом должно признаваться государство, особенностью участия в правоотношениях которого является то, что его интересы представляются определенными физическими лицами, «чьи фактические интересы далеко не всегда совпадают с целями, реализуемыми государством» [9].
В Постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации «О свободе договора и ее пределах» также указаны некоторые случаи, когда одна из сторон договора является слабой. Во-первых, если договор содержит условия, которые явно обременительны для одной из сторон, и имеет место нарушение баланса интересов стороны в ее отношении; в данном положении подразумеваются несправедливые договорные условия. Во-вторых, если сторона находится в таком положении, которое затрудняет согласование условий договора. В последнем случае можно привести пример о слабых переговорных возможностях слабой стороны в связи с недостатком знаний в области заключения договоров, информации, времени; территориальной удаленностью сторон и другими обстоятельствами.
Признаки слабой стороны были в центре внимания и некоторых зарубежных исследований. Так, ученые, изучающие право Европейского Союза, предлагают считать слабой стороной держателя страхового полиса (лицо, в фактическом владении которого страховой полис, застрахованное лицо, платящее страховые взносы), бенефициара (лицо, в отношении которого осуществляется доверительная собственность), потребителя, а также работника по найму, имеющих право обратиться с иском к другой стороне в тот суд, к которому эта сторона принадлежит по месту жительства или который наиболее предпочтителен для слабой стороны [8]. Полагаем, что предложенная дефиниция может быть использована для решения определенных правоприменительных задач. Прежде всего, она акцентирует внимание на месте обращения слабой стороны в суд, таким образом,
представляется актуальной для процессуального права, а также международного частного права. С точки зрения материального гражданского права, данное определение должно быть оценено критически, в частности, из-за того, что его авторы ограничивают возможность признания какого-либо субъекта слабой стороной лишь несколькими договорами.
Среди критериев признания субъекта слабой стороной есть и такой, который связан с неясностью условий договора, заключаемого с контрагентом, этот договор составляющим. Еще со времен римского частного права известно правило «Contra proferentem»: неясное условие договора толкуется против стороны, которая это условие предложила. Так, во многих зарубежных государствах принято, что положение договора трактуется против стороны, составляющей договор, в тех случаях, когда условие сделки выражено непонятным языком или двусмысленно.
Приведенное правило нашло отражение и в российской судебной практике: Высший Арбитражный Суд в Постановлении Пленума «О свободе договора и ее пределах» определил, что в случае неясности условий договора и невозможности установить действительную общую волю сторон с учетом цели договора толкование судом условий договора должно осуществляться в пользу контрагента стороны, которая подготовила проект договора либо предложила формулировку соответствующего условия.
Судебные органы Израиля выделяют в своих постановлениях следующие признаки, присущие потребителю - стороне договора, являющейся слабой в договоре: правовая некомпетентность, необразованность, слабые переговорные возможности, ограничение в дееспособности, наличие имущества под залогом во исполнение обязательства. Принимая во внимание одно или несколько указанных условий, контрагент таким образом может оказывать давление на потребителя и заключать невыгодный последнему договор [6]. Перечисленные признаки также требуют уточнения. Так, физические и / или психические недостатки лица могут проявляться по-разному, и далеко не все из них можно признать основанием для определения слабой стороны.
Цивилисты во Франции отмечают, что слабая сторона обязательно должна являться клиентом крупной организации [5] и быть так называемым непрофессионалом в договоре [3]. Представляется, что французские авторы в данном случае имели в виду следующее. Слабая сторона - это та, которая по сравнению с контрагентом (про-
фессионалом) не заключает подобные договоры постоянно и является некомпетентной в рассматриваемой сфере, что служит впоследствии дальнейшему превосходству контрагента.
Недостатком предложенного определения является термин «крупная организация», который, во-первых, нельзя отнести к конкретным. Действительно, из работ цивилистов Франции невозможно точно понять, что они имели в виду под «крупной организацией» для целей определения ее в качестве сильной стороны. Во-вторых, критерий крупной организации в качестве контрагента слабой стороны далеко не всегда обоснован как в теоретическом, так и в практическом смысле. Например, потребитель, согласно законодательству Российской Федерации и Французской республики, всегда будет слабой стороной вне зависимости от того, вступает ли он в договорные отношения с «крупной организацией» или, например, с субъектом малого предпринимательства и даже микропредприятием. Так же непонятным является признак «крупной организации», если смоделировать ситуацию вступления в гражданские правоотношения двух крупных предприятий, например, при заключении договора субъектами, каждый из которых в своей сфере выступает хозяйствующим субъектом, занимающим доминирующее положение на рынке. В таком примере, очевидно, не будет слабой стороны, несмотря на присутствие критерия «крупной организации».
Другие зарубежные авторы выделяют такой признак слабости в договорных отношениях между сторонами, как существование своего рода «страха» неполноценности слабой стороны перед контрагентом. При этом слабость может быть умственно-психической, технической или экономической [1].
Во-первых, об экономической слабости следует говорить, когда, к примеру, контрагент имеет сильную финансовую позицию и занимает доминирующее положение на рынке. Во-вторых, рассматривая слабость стороны в техническом аспекте, следует отметить, что, как правило, имеют место трудность и невозможность понимания договоров; профессионал составляет договор в одностороннем порядке, так как зачастую нет возможности вести переговоры, потребителю не хватает информации и времени, чтобы на равных обсудить условия договора. Раскрывая сущность понятия «умственно-психическая слабость», стоит обратить внимание, что она может быть применима, когда лицо является нетрудоспособным, например, инвалидом, который не способен осоз-
навать действительность и реализует права и несет обязанности через опекуна (попечителя).
К признакам экономической и переговорной слабости примыкает такая характеристика, как техническая некомпетентность при составлении и заключении соглашения сторон, которая также рассматривается как критерий слабой стороны в зарубежной цивилистической науке. Так, одним из зарубежных авторов приводится такой пример. Заключен договор между владельцем автомобильного завода и государственной торговой организацией. Очевидно, «дальновидным предпринимателем» едва ли можно назвать первую указанную сторону договора, так как в данном случае слабая сторона не компетентна в технических вопросах оформления договора [4].
Показательно, что высказанное мнение полностью подтверждается практикой судов. Например, по одному из дел суд одного европейского государства постановил следующее: имел место спор между банком (истец) и заемщиком (ответчик) по поводу неправомерного сбора пошлины за пользование кредитной картой. Спор был решен в пользу слабой стороны - истца, так как именно технически договор был оформлен неверно: имелись пробелы в тексте, заполненные от руки, применялись разнообразные шрифты [2]. Можно сделать вывод, что одним из критериев признания стороны в договоре слабой является некомпетентность в технических вопросах оформления договора. Сказанное подтверждается как мнениями ученых, так и практикой применения законодательства.
Верховный суд США в одном из решений также указывает на отдельные признаки слабой стороны, отмечая, что неблагоприятные условия договора, которые были включены в него без существенной необходимости, существенно подрывают сложившиеся нормальные экономические отношения. Слабая сторона может быть как вовлечена в обман или введена в заблуждение, так и действовать под принуждением без предоставления реального выбора условий договора, поскольку таковые определяются в одностороннем порядке [7].
Проанализировав отечественную судебную практику, мы выяснили, что суды в большинстве своих решений, направленных на защиту слабой стороны в гражданском правоотношении, указывают не на признаки или характеристику этого субъекта, а на отличительные черты сильной стороны договора. Например, суды рассматривают сильную сторону соглашения в качестве профессионала в соответствующей сфере, требующей
евразийская -
> 5 (24) 2016 <
- адвокатура
специальных знаний (такую позицию высказал, например, Арбитражного суд Северокавказского округа по делу № А32-19788/2013). Представляется, что, с точки зрения разрешения конкретных практических задач, подобный подход оправдан, так как характеристику сильной стороны в определенных случаях дать проще. Это может быть государство, монополист или иной субъект, который способен злоупотреблять своим положением, использовать его. В этой связи слабая сторона рассматривается как антагонист сильного субъекта, то есть своего рода потерпевший от злоупотреблений. Возможно, в практических целях это оправдано, что не исключает необходимости научно обоснованного определения слабой стороны. Необходимо отметить, что такое «косвенное» определение слабой стороны через понимание сильного субъекта характерно и для некоторых сфер правового регулирования, например антимонопольного законодательства.
На основе изложенного следует сделать соответствующие выводы. Слабая сторона - это субъект гражданского правоотношения, который по сравнению с контрагентом имеет меньше возможностей для реализации своего субъективного гражданского права. Для более точного и обоснованного выделения слабой стороны необходимо использовать признаки, которые должны обладать объективным характером. Проанализировав признаки слабой стороны, выделенные в российской и зарубежной науке, можно предложить следующую их систему:
- экономические, организационные возможности;
- слабая переговорная сила;
- неопытность, отсутствие профессионализма в сфере заключения договора, а равно правовая некомпетентность или необразованность;
- некомпетентность в технических вопросах заключения соглашения;
- нужда при заключении договора, в том числе тяжелое материальное положение и иные тяжелые жизненные обстоятельства;
- повышенная заинтересованность во вступлении в гражданское правоотношение;
- злоупотребление правом со стороны контрагента;
- невозможность оказать влияние на процесс составления договора;
- существенное заблуждение при заключении договора.
Между тем, рассматривая приведенный перечень, можно заметить, что большая часть признаков так или иначе связана с экономическим крите-
рием. Подобный подход воспринят действующей отечественной правоприменительной практикой, которая зачастую именно так определяет слабую сторону. Представляется, что с точки зрения обоснованности и справедливости решений судов более правильным является указание не на абстрактный признак (экономическая слабость), а на более конкретный и точный (например, невозможность оказать влияние на процесс составления данного договора или любой другой признак из перечисленных выше). Думается, что реализация данного предложения повысит законность и обоснованность решений, а необходимость выявления конкретного признака слабой стороны в определенном правоотношении поможет точно определить, является ли эта сторона слабой или нет.
Законодательство и судебная практика позволяют сделать также еще один вывод. Определение слабой стороны возможно двумя способами: прямым и косвенным. Прямой способ заключается в определении слабого субъекта через перечисленные выше признаки, такая методика определения более свойственна зарубежной судебной практике. Косвенный способ заключается в определении слабой стороны через характеристики сильного субъекта. Второй подход нередко применяется в российской судебной практике, а также антимонопольном законодательстве.
Пристатейный библиографический список
1. El Hattab Abdelhaq. La protection de la partie faible dans la relation contractuelle en droit marocain // Des Affaires Tanger. 2010.
2. Gonenç Gurkaynak. Turkey: Standard Terms Practice In Turkey: The High Court of Appeals Interprets The General Transaction Terms Articles Of The Turkish Code Of Obligations // ELiG Attorneys at Law. Turkey. 2015.
3. Isabelle Alvarez. Memoire les contrats desequlibre-sp. France, 2011.
4. Hakan Acar, Ahmet Cemil Yildirim. The new draft for the Turkish Code of obligation: the comparative study with the UNIDROIT principles of international commercial contracts // Journal of Qafqaz University. Turkey, Istanbul. 2008. № 24.
5. Jean Pascal Chazal. La protection de la partie faible dans la doctrine de Louis Josserand // Latentative de maintenir le compromis républicain. Lyon, 2014.
6. Jonathan Yovel, Ido Shacham. Israeli Contract Law: An Overview // The International Contract Manual. Haifa, 2014.
7. The Supreme Courts decision in Rent-A-Center, West, INC. v. Jackson [2010] [Электронный ресурс]. URL: http://caselaw.findlaw.com/us-supreme-court/09-497.htm
8. Vesna Lazic. Procedural Justice for «Weaker Parties» in Cross-Border Litigation under the EU Regulatory Scheme // The Utrecht Law Review. Volume 10. Issue 4 (November). The Netherlands. 2014.
9. Бабаков В.А. Защита государства как слабой стороны в гражданских правоотношениях // Вестник Саратовской государственной юридической академии. 2015. № 2.
10. Брагинский М.И., Витрянский В.В. Договорное право: Общие положения. Кн. 1. М.: Статут, 2001.
11. Вавилин Е.В. Механизм осуществления гражданских прав и исполнения обязанностей: автореф. дис. ... д-ра юрид. наук. М., 2009. С. 12.
12. Новицкий И.Б. Принцип доброй совести в проекте обязательственного права // Вестник гражданского права. 1916. № 6.
13. Покровский И.А. Справедливость, усмотрение суда и судебная опека // Вестник права. 1899. № 10.
14. Славецкий Д.В. Принцип защиты слабой стороны гражданско-правового договора: автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Самара, 2004.
References (transliterated)
1. El Hattab Abdelhaq. La protection de la partie faible dans la relation contractuelle en droit marocain // Des Affaires Tanger. 2010.
2. Gonenç Gurkaynak. Turkey: Standard Terms Practice In Turkey: The High Court of Appeals Interprets The General Transaction Terms Articles Of The Turkish Code Of Obligations // ELiG Attorneys at Law. Turkey. 2015.
3. Isabelle Alvarez. Memoire les contrats desequlibre-sp. France, 2011.
4. Hakan Acar, Ahmet Cemil Yildirim. The new draft for the Turkish Code of obligation: the comparative study
with the UNIDROIT principles of international commercial contracts // Journal of Qafqaz University. Turkey, Istanbul. 2008. № 24.
5. Jean Pascal Chazal. La protection de la partie faible dans la doctrine de Louis Josserand // Latentative de maintenir le compromis républicain. Lyon, 2014.
6. Jonathan Yovel, Ido Shacham. Israeli Contract Law: An Overview // The International Contract Manual. Haifa, 2014.
7. The Supreme Courtis decision in Rent-A-Center, West, INC. v. Jackson [2010] [Jelektronnyj resurs]. URL: http://caselaw.findlaw.com/us-supreme-court/09-497.htm
8. Vesna Lazic. Procedural Justice for «Weaker Parties» in Cross-Border Litigation under the EU Regulatory Scheme // The Utrecht Law Review. Volume 10. Issue 4 (November). The Netherlands. 2014.
9. Babakov V.A. Zashhita gosudarstva kak slaboj sto-rony v grazhdanskih pravootnoshenijah // Vestnik Sarato-vskoj gosudarstvennoj juridicheskoj akademii. 2015. № 2.
10. Braginskij M.I., Vitrjanskij V.V. Dogovornoe pravo: Obshhie polozhenija. Kn. 1. M.: Statut, 2001.
11. Vavilin E.V. Mehanizm osushhestvlenija grazhdanskih prav i ispolnenija objazannostej: avtoref. dis. ... d-ra jurid. nauk. M., 2009. S. 12.
12. Novickij I.B. Princip dobroj sovesti v proekte objazatel'stvennogo prava // Vestnik grazhdanskogo prava. 1916. № 6.
13. Pokrovskij I.A. Spravedlivost', usmotrenie suda i sudebnaja opeka // Vestnik prava. 1899. № 10.
14. Slaveckij D.V. Princip zashhity slaboj storony grazh-dansko-pravovogo dogovora: avtoref. dis. ... kand. jurid. nauk. Samara, 2004.
МШШМ
шетигшг щгашпшм пирйий
уважаемые ЧИТАТЕЛИ!
Мы рады представить вашему вниманию
евразийский научно-исследовательский институт проблем права
Деятельность нашего института направлена на разработку актуальных проблем юридической науки в евразийском правовом пространстве. Институт проводит фундаментальные и прикладные исследования в области государственно-правовых наук, международного права, адвокатуры и нотариата, социологии права, политологии, интерэкоправа, изучает закономерности правотворческой, правоприменительной и правоохранительной деятельности, разрабатывает на этой основе практические рекомендации, принимает участие в разработке законопроектов, содействует повышению профессионального уровня юристов, организует и участвует в проведении научных мероприятий, оказывает консультационные услуги в области права, а также редакционно-издательские услуги.
Приглашаем вас к сотрудничеству!
Контактная информация website: www.eurasniipp.ru E-mail: [email protected] Телефон: +7-917-40-61-340