CC BY
317
УДК 347
С. Б. Акимова
президент
Нотариальная палата Пензенской области, г. Пенза, Российская Федерация
Р. В. Синьков
магистрант
Пензенский государственный университет, г. Пенза, Российская Федерация
ОТДЕЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ ДЕЕСПОСОБНОСТИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ В ВОЗРАСТЕ ОТ 14 ДО 18 ЛЕТ:
ЭМАНСИПАЦИЯ
Аннотация. В статье рассмотрена одна из проблем дееспособности несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет - эмансипация. Эмансипация -сложный гражданско-правовой институт, ставший новеллой для российского законодательства, который требует всестороннего изучения, а также совершенствования со стороны законодательства. Становление данного института обусловлено несколькими объективными причинами: во-первых, быстрый рост современной молодежи, как с психологической стороны, так и с физической; во-вторых, развитые рыночные отношения, вовлекающие в участие несовершеннолетних; в-третьих, средства массовой информации, способствующие распространению информации. Учитывая вышеуказанное, на законодательном уровне в 1998 г. данный институт был введен в Гражданский кодекс Российской Федерации.
Институт эмансипации детально исследуется современными учеными с момента введения, однако неоднозначно ими оценивается. Одни ученые считают, что он содействует обретению несовершеннолетними гражданами экономической самостоятельности, развитию их способностей в предпринимательской деятельности, а другие - что к подобной процедуре можно прибегнуть лишь в исключительных случаях (к примеру, при крайне неблагоприятном материальном положении несовершеннолетнего и его семьи).
Ключевые слова: эмансипация, характер, суд, имущество, несовершеннолетний, предпринимательская деятельность, полная дееспособность, гражданско-правовая сфера.
S. B. Akimova
President
Notarial chamber of the Penza region, Penza, the Russian Federation
R. V. Sinkov
Master student
Penza State University, Penza, the Russian Federation
THE PROBLEM OF LEGAL CAPACITY OF MINORS AGED 14 TO 18 YEARS: EMANCIPATION
Abstract. The article deals with one of the problems of legal capacity of minors aged 14 to 18 years - emancipation. Emancipation is a complex civil law institution, which has become a novelty for the Russian legislation, which requires a comprehensive study, as well as improvement of the legislation. The formation of this institution is due to several objective reasons: first, the rapid growth of modern youth, both from the psychological side and from the physical; second, the developed market relations involving minors; third, the media, which facilitate the dissemination of information. Given the above at the legislative level in 1998 was introduced into the Civil Code of the Russian Federation this institution.
Institute of emancipation details are studied by modern scholars since the introduction, however ambiguous they evaluated. Some scientists believe that it promotes the acquisition of economic independence by minors, the development of their abilities in business, and others that such a procedure can be resorted to
only in exceptional cases (for example, in the extremely unfavourable financial situation of a minor and his family).
It is worth noting that the issues raised in this work - namely, the concept, essence and categorization, concerned scientists for a long time, but there is no common understanding of these issues among lawyers to this day. Therefore, this problem continues to be relevant, to some extent controversial, requiring careful study.
Key words: emancipation, character, court, property, minor, entrepreneurial activity, full legal capacity, civil law sphere.
Сегодня наше общество развивается активно, в связи с чем в законодательстве возникает достаточное количество вопросов и споров, а также дискуссий касательно такого вопроса как дееспособность. Большое внимание в особенности уделяется несовершеннолетним.
Интернет, как главное средство коммуникации в информационном обществе, играет первостепенное значение как для подрастающего, так и для взрослого поколения. С каждым годом адаптация и процесс освоения данной области происходит все быстрее и быстрее. Все чаще на просторах интернета появляются новости о богатой и успешной жизни, что провоцирует подрастающее поколение стать как можно быстрее взрослее. Такой стремительный темп влечет за собой немалое количество проблем, как правовых, так и психологических.
К сожалению, пласт правовых проблем, как правило, связан с желанием молодого поколения к быстрому обогащению, скорейшей самостоятельности. Под такой самостоятельностью необходимо понимать следующее:
- участие в сделках;
- свободное распоряжение личными доходами;
- выдача доверенностей;
- заключение договоров;
- собственный бизнес и прочее.
Вышеуказанное объясняет и тот факт, что к шестнадцати годам многие молодые люди приходят к пониманию необходимости имущественной, финансовой независимости, в связи с чем становятся вовлеченными в сферу трудовых отношений [6, с. 80; 9].
Отметим, что действующее российское законодательство подошло очень аккуратно и детально к вопросу дееспособности; результатом проделанной работы стал учет факта различного периода взросления людей. Резюмируя вышесказанное, законодатель предусмотрел такой институт как эмансипация.
Гражданский кодекс Российской Федерации (далее - ГК РФ) в ст. 27 под таким институтом понимает объявление полной дееспособности несовершеннолетнего в 16-летнем возрасте, который работает по трудовому договору (в том числе и по контракту), или с согласия родителей (усыновителей, попечителей) занимается предпринимательской деятельностью [4, с.164].
Гражданин с достижением 18-летнего возраста «автоматически» получает права и несет соответствующие обязанности. Отметим, что законодатель также предусматривает возможность стать эмансипированным в 14 и 15 лет, но только при определенных условиях. До достижения 16 лет стать эмансипированным через работу невозможно. Единственный способ - вступление в брак, однако не во всех странах подобная ситуация возможна.
Вышеупомянутый институт является некой новеллой для российского законодательства, продиктованный происходящими в России экономическими реформами, которые изменили не только саму экономику страны, но и менталитет её граждан. Суть создания заключается в том, чтобы сделать несовершеннолетних независимыми от их законных представителей (родителей, опекунов или попечителей) при самостоятельном занятии законной предпринимательской деятельно-
стью, а также совершении крупных сделок или при ином распоряжении собственными денежными доходами.
Таким образом, целью нового института является освобождение несовершеннолетнего от необходимости подтверждения (получения разрешения) законных представителей на совершение того или иного действия, которое направлено на совершение сделок или распоряжение личными доходами.
Хотим заострить внимание на том, что анализ литературы, как юридической так специальной, позволяет говорить о том, что сам термин имеет различные определения и толкования, как со стороны практиков, так и теоретиков. Приведем несколько примеров.
Рассматривая сам институт с психологической стороны, обратимся к трактовке Национальной психологической энциклопедии, которая понимает под определением следующее: «освобождение от зависимости, угнетения, предрассудков»; «отмена ограничений, уравнение в правах» [8].
Психологическому аспекту как таковому присуще двоякое понимание эмансипации:
1) это либо процесс, происходящий в отношении женщины (независимость);
2) либо процесс в отношении подростков (избавление от родительской опеки).
Если говорить о юридической составляющей, то она рассматривается в
непосредственной связи с полной дееспособностью. Невозможно не отметить определение С.Н. Белова: «признание несовершеннолетнего полностью дееспособным на основании решения органа опеки и попечительства либо суда, а также в силу вступления несовершеннолетнего в брак» [1, с. 9].
Объявить себя полностью дееспособным можно в двух случаях:
- вступление в брак;
- трудовая деятельность.
Разберем поэтапно каждый из приведенных способов.
Важно понимать, что создание семьи - важный процесс, который требует полной отчётности в своих действиях и самостоятельности в плане решений. Поэтому вступать в брак только ради получения полной дееспособности считаем неверным поступком. В случае если решение молодых людей окончательное, им необходим вердикт отнюдь не со стороны родителей, а со стороны органов местного самоуправления (районной или городской администрации). Однако при таком решении молодым людям необходимо будет привести неопровержимые доказательства, также с ними будут проведены беседы (как в личном порядке, так и вместе с родителями) касательно всех тонкостей такого решения. Закон, к сожалению, не дает четкий перечень поводов для принятия такого вердикта, однако судебная практика выделяет следующие причины: беременность, угроза жизни, уход в армию и прочее.
После получения свидетельства о браке несовершеннолетние могут считать себя полностью дееспособными, за исключением случаев, которые будут указаны позже. Для того чтобы считаться эмансипированным достаточно нотариально заверенной копии. Отметим, что в случае развода супругов их полная дееспособность не прекращается, исключением же служат случаи, когда сам брак признается судом недействительным.
Трудности возникают при втором способе (при осуществлении трудовой деятельности). В этом случае объявление производится по решению органа опеки и попечительства, а также с согласия обоих родителей, усыновителей или попечителя, либо при отсутствии такого согласия - по решению суда [3]. Статья 27 ГК РФ закрепляет определенный порядок для проведения данной процедуры.
Однако на практике существует ряд проблем, связанных с формой выражения подобного согласия. В отношении данной проблемы ученые также разошлись во мнениях: одни считают, что согласие должно быть представлено в орган опеки и попечительства путем подачи письменного заявления, отдельного
документа, либо путем представления подписи на заявлении несовершеннолетнего. При данном контексте возникает сложный по своей природе юридический состав самого согласия.
Другие поддерживают нотариальное оформление в целях исключения возможности подделки такого согласия самим несовершеннолетним. Считаем более верной последнюю точку зрения ученых.
В связи с тем, что ГК РФ ничего не говорит о согласии и волеизъявлении самого несовершеннолетнего, следует законодательно закрепить именно в ГК РФ норму, которая четко указывала бы, что заявителем в орган опеки и попечительства или в суд должен быть сам несовершеннолетний.
Приведем следующую точку зрения С.В. Букшиной [2], которая в своем исследовании утверждает, что: «Эмансипация - гражданско-правовое состояние, которое определяет юридические позиции лишь определенного индивида. Данное состояние является особым, так как основанием возникновения данного правового состояния является такой юридический факт, как решение суда».
В приведенной позиции справедливо указывается не только на законодательный аспект, но также особо подчеркивается первопричина, которая послужила дальнейшему принятию такого решения - определенное гражданско-правовое состояние индивида. Данное состояние возможно только при обладании индивидом определенной физической, психической и социальной зрелости, которая во всей совокупности позволяет несовершеннолетнему полностью осознавать фактический характер своих действий и руководить ими.
Возникает проблема следующего характера, а именно проблема оценки психологического качества человека, что, к сожалению, не всегда возможно. Порою несовершеннолетние, пытаясь поскорее «повзрослеть и стать более самостоятельными», в действительности еще не достигли того уровня развития, при котором суд мог бы с уверенностью устанавливать полную дееспособность. Подчеркнем, что молодые люди, которые хотят поскорее стать эмансипированными, отличаются рядом характерных признаков. Многие подростки уже к 16 годам осознают необходимость трудиться. Невозможно с уверенной точностью сказать, что данная тенденция относится к большинству молодых людей, однако и игнорировать объективные факторы, складывающиеся в современном обществе под воздействием социально-экономических реформ, невозможно.
Важно понимать, что законодателем был сделан значительный прорыв в практической составляющей, тем самым предоставляя возможность совершать сделки от своего имени лицам, достигшим 14 лет.
На практике также имеют место случаи, когда родители не проживают вместе. Как в таком случае получить согласие обоих родителей? В подобных ситуациях необходимо предоставить документ, который указывает на такую невозможность. В таком документе могут быть следующие причины:
- развод;
- переезд одного члена семьи в другую страну;
- смерть одного из родителя.
Возможны и такие случаи, когда родители не дают своего согласия, однако при такой ситуации недостаточно только их вердикта для подачи заявления в суд -необходим также и отказ органа опеки и попечительства. Отметим, что судебная практика в основном встает на сторону несовершеннолетнего.
Если обратиться к анализу материалов СМИ, то у многих несовершеннолетних родители (либо один из них) имеют бизнес, тем самым порождая мотивацион-ный фактор на занятие предпринимательством. Под данным фактором они понимают следующее:
- желание доказать себе и своим родным свою способность поступать «как взрослые»;
- стремление к заработку;
- подражание;
- стремление помочь своей семье, которая оказалась в трудной жизненной ситуации, либо имеющая низкий уровень дохода, или многодетная семья и необходимость помочь родителям в поддержании младших братьев и сестер и т.д.
Учитывая постоянное усовершенствование и развитие интернета, можно прийти к выводу о том, что для эмансипированных несовершеннолетних в связи с этим открываются большие возможности по реализации своих знаний, умений, навыков, по реализации собственных амбиций.
Однако перед ними стоят проблемы, которые так или иначе сказываются на статистике удовлетворения судами дел об эмансипации (к примеру, в 2016 г., по данным Судебного департамента при Верховном Суде РФ, лишь в среднем 62 % дел об объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипации) завершены с удовлетворением требования, а в 2017 г. - лишь 58%) [5]. Так какие же проблемы стоят при определении? На наш взгляд, таковыми являются:
- с отсутствием правовой просвещенности несовершеннолетних относительно возможности и порядка признания их полностью дееспособным в судебном порядке;
- с отсутствием желания и необходимости такого признания;
- с недостаточным уровнем физической, психической и социальной зрелости.
Последняя причина вытекает из фактора «зрелости», то есть уровня развития несовершеннолетнего, что является одной из причин установления законодательством ограничений по распоряжению молодыми людьми своим имуществом. Российское законодательство предусмотрело в п. 2 ст. 26 ГК РФ, что без согласия родителей несовершеннолетние вправе совершать достаточно ограниченный круг действий, в частности, вправе распоряжаться своими заработком, стипендией и иными доходами; осуществлять права автора произведения науки, литературы или искусства, изобретения или иного охраняемого законом результата своей интеллектуальной деятельности; в соответствии с законом вносить вклады в кредитные организации и распоряжаться ими; совершать мелкие бытовые сделки; с 16 лет возможно быть членом кооператива.
В юридической и научной литературе существуют разногласия по поводу расширения круга возможностей распоряжения несовершеннолетним своим имуществом и доходом. Многие современные ученые стоят на позиции обоснованного расширения прав несовершеннолетних возраста от 14 до 18 лет по распоряжению своим имуществом, в частности, по мнению профессора И.А. Михайловой, необходимо «установление ограничения родительского волеизъявления в отношении сделок, направленных на распоряжение ребёнком принадлежащим ему имуществом» [7, с. 11].
Считаем, что стремление расширить права несовершеннолетних в гражданско-правовой сфере должно быть обоснованным и разумным, так как соответствующая степень физической, психической и социальной зрелости несовершеннолетнего может повлиять не только на возможность приобретения несовершеннолетними полной дееспособности (эмансипация), но и, наоборот, на ограничение дееспособности несовершеннолетнего гражданина.
Эмансипация - понятие, суть которого сводится к отказу, освобождению от зависимости различного рода. Проблема эмансипации рассматривается социологами, юристами, психологами во всем мире и является серьезным вопросом построения современного общества. Эмансипация является бесповоротным актом, и его отмена не представляется возможной. Необходимо также отметить, что эмансипация не влияет на правовое положение работающего несовершеннолетнего.
Сегодня законодатель, наделяя несовершеннолетнего полной дееспособностью, ставит его в «двоякое» положение: с одной стороны, он «облегчает» ему занятие предпринимательской деятельностью отсутствием необходимости получать согласие законных представителей на совершение сделок, а с другой - освобождение
родителей, усыновителей или попечителя от субсидиарной ответственности за действия своих детей. Таким образом, необходимо более активно просвещать молодое поколение об их правах, возможностях, ответственности в гражданско-правовой сфере.
Сама по себе процедура эмансипации сложна и трудна. Не стоит забывать о минусах такой процедуры: ответственность и упущенное детство. Став полностью дееспособным до достижения 18 летнего возраста, гражданин получает все права и несет все обязанности. Однако существуют и исключения: гражданин не может управлять транспортным средством (18 лет); быть донором (18 лет); голосовать (18 лет); избираться на должность Президента (35 лет); покупать алкоголь (18 лет); покупать оружие (21 год) и т.д. Считаем необходимым при возможности задать себе вопрос: «Действительно ли мне это необходимо? Готов ли я?», так как самостоятельность определяют не бумаги, а действия и поступки.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
1. Белова С.Н. Право несовершеннолетнего на эмансипацию и его гражданско-правовая защита: дисс. ... канд. юрид. наук: 12.00.03/ С.Н. Белова. — Волгоград, 2007. — 227 с.
2. Букшина С.В. Эмансипация несовершеннолетних граждан по законодательству Российской Федерации: монография / С.В. Букшина. — Барнаул: Изд-во Алт. ун-та, 2008. — 134 с.
3. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ / Правовой Сервер КонсультантПлюс, www.consultant.ru [Электронный ресурс]. — Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_5142/ (дата обращения: 27.04.2019).
4. Гришаева М.С. Отдельные проблемы дееспособности несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет / М.С. Гришаева, Н.В. Наруцкая // Молодой ученый. — 2017. — № 17. — С. 163-165.
5. Данные судебной статистики / Официальный сайт Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации [Электронный ресурс]. — Режим доступа: http://www.cdep.ru (дата обращения: 16.04.2019).
6. Кобышева Т.В. Эмансипация в гражданском праве России/ Т.В. Кобышева // Перспективы государственно-правового развития России в XXI веке: материалы Всеросс. научн.-теоретич. конф. адъюнктов, курсантов и слушателей вузов МВД России, аспирантов и студентов образовательных организаций, посвященной 55-летию Ростовского юридического института Министерства внутренних дел РФ; отв. ред. К.А. Плясов. —Ростов н/Д : ФГКОУ ВО РЮИ МВД России, 2016. — С. 79-83.
7. Михайлова И.А. Согласование сделок несовершеннолетних лиц: практические и теоретические проблемы / И.А. Михайлова // Законы России: опыт, анализ, практика. — 2015. — № 1. — С. 8-13.
8. Национальная психологическая энциклопедия. Эмансипация / Сайт «Национальная энциклопедическая служба России» [Электронный ресурс]. — Режим доступа: http://vocabulary.ru/termin/emansipacija.html (дата обращения: 16.04.2019).
9. Теоретические и практические аспекты современного частного права: монография / А.В. Агутин, Г.В. Синцов, Ю.А. Гартина и др.; под общ. ред. Г.В. Синцова. — Пенза: Изд-во ПГУ, 2017. — 150 с.
REFERENCES
1. Belova S. N. Pravo nesovershennoletnego na emansipatsiiu i ego grazhdansko-pravovaia zashchita: diss. ... kand. iurid. nauk: 12.00.03 [Right of the minor for emancipation and his civil protection: diss. of cand. of law]. Volgograd, 2007, 227 p.
2. Bukshina S. V. Emansipatsiia nesovershennoletnikh grazhdan po zakonodatel'stvu Rossiiskoi Federatsii: monografiia [Emancipation of minor citizens by the legislation of the Russian Federation: monograph]. Barnaul, Izd-vo Alt. un-ta Publ., 2008, 134 p.
3. Grazhdanskii kodeks Rossiiskoi Federatsii (chast' pervaia) ot 30 noiabria 1994 g. № 51-FZ (The Civil Code of the Russian Federation (part one) of November 30, 1994 no. 51-FZ). Available at: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_5142/ (accessed 27.04.2019).
4. Grishaeva M. S., Narutskaia N. V. Some problems of the capacity of minors aged from 14 up to 18 years. Molodoi uchenyi = The young scientist, 2017, no. 17, pp. 163-165 (in Russian).
5. Dannye sudebnoi statistiki (Data of judicial statistics). Available at: http:// www.cdep.ru (accessed 16.04.2019).
6. Kobysheva T. V. Emansipatsiia v grazhdanskom prave Rossii [Emancipation in civil law of Russia] Perspektivy gosudarstvenno-pravovogo razvitiia Rossii v XXI veke: materialy Vse-ross. nauchn.-teoretich. konf. ad"iunktov, kursantov i slushatelei vuzov MVD Rossii, aspiran-tov i studentov obrazovatel'nykh organizatsii, posviashchennoi 55-letiiu Rostovskogo iu-ridicheskogo instituta Ministerstva vnutrennikh del RF; [The prospects of state and legal development of Russia in the 21st century: materials of the All-Russian scientific and theoretical conference of graduates in a military academy, cadets and students of higher education institutions of the Ministry of Internal Affairs of the Russian Federation, graduate students and students of the educational organizations devoted to the 55 anniversary of the Rostov legal institute of the Ministry of Internal Affairs of the Russian Federation]. Rostov-on-Don, FGKOU VO Rlul MVD Rossii Publ., 2016, pp. 79-83.
7. Mikhailova I. A. Acceptance of Transactions Made by Minors: Practical and Theoretical Problems. Zakony Rossii: opyt, analiz, praktika = Laws of Russia: Experience, Analysis, Practice, 2015, no. 1, pp. 8-13 (in Russian).
8. Natsional'naia psikhologicheskaia entsiklopediia. Emansipatsiia (National psychological encyclopaedia. Emancipation). Available at: http://vocabulary.ru/termin/emansipacija. html (accessed 16.04.2019).
9. Sintsov G. V. (ed.) Agutin A. V., Gartina Iu. A. and others. Teoreticheskie i praktich-eskie aspekty sovremennogo chastnogo prava: monografia [Theoretical and practical aspects of modern private law: monograph].Penza, PGU Publ., 2017,150 p.
ИНФОРМАЦИЯ ОБ АВТОРАХ
Акимова Светлана Борисовна — президент, Нотариальная палата Пензенской области, 440052, г. Пенза, ул. Чкалова, 40, Российская Федерация, e-mail: penza-notariat@ yandex.ru.
Синьков Роман Владимирович — магистрант, Пензенский государственный университет, 440026, г. Пенза, ул. Красная 40, Российская Федерация, e-mail: [email protected].
AUTHORS
Akimova Svetlana Borisovna — President, Notarial chamber of the Penza region, Penza, the Russian Federation, 40 Chkalova Street, Penza, 440052, the Russian Federation, e-mail: penza- notariat@yandex. ru.
Sinkov Roman Vladimirovich — Master student, Penza State University, 40 Krasnaya Street, Penza, 440026, the Russian Federation, e-mail: [email protected].
БИБЛИОГРАФИЧЕСКОЕ ОПИСАНИЕ СТАТЬИ
Акимова С.Б. Отдельные проблемы дееспособности несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет: эмансипация / С.Б. Акимова, Р.В. Синьков // Электронный научный журнал «Наука. Общество. Государство». — 2019. — Т. 7, № 2 [Электронный ресурс]. — Режим доступа: http://esj.pnzgu.ru.
BIBLIOGRAPHIC DESCRIPTION
Akimova S. B., Sinkov R. V. The problem of legal capacity of minors aged 14 to 18 years: emancipation. Electronic scientific journal «Science. Society. State», 2019, vol. 7, no. 2, available at: http://esj.pnzgu.ru (In Russian).
