CC BY
4ОТДЕЛЬНЫЕ АСПЕКТЫ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ СЛЕДОВАТЕЛЯ С ОПЕРАТИВНЫМИ АППАРАТАМИ ИСПРАВИТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ЯВКИ ОСУЖДЕННЫХ С ПОВИННОЙ ЖУРАВЛЕВ Александр Николаевич,
кандидат юридических наук, доцент, доцент кафедры организации оперативно-розыскной деятельности Академии ФСИН России. E-mail: zan-19-64@mail.ru
Краткая аннотация. На основе результатов научного исследования раскрываются отдельные аспекты взаимодействия следователя с оперативными аппаратами исправительных учреждений по обеспечению явки осужденных с повинной. Даются некоторые рекомендации по улучшению данного взаимодействия.
Abstract: Based on the results of scientific research, certain aspects of interaction between the investigator and the operational apparatus of correctional institutions to ensure the appearance of convicts are revealed. Some recommendations are made to improve this interaction.
Ключевые слова: явка с повинной, мотив, исправительные учреждения, добровольность заявления, взаимодействие, оперативно-розыскные мероприятия, вина, раскаяние.
Keywords: surrender, motive, correctional institutions, voluntary statements, interaction, operational search activities, guilt, remorse.
Под явкой с повинной в Российском уголовном процессе и криминалистике понимается, добровольная явка лица, совершившего уголовно наказуемое деяние, в органы внутренних дел и другие органы дознания, в прокуратуру или суд с заявлением о совершенном преступлении и своей виновности в нем [1, ст. 142].
Следует подчеркнуть основные элементы этого определения, при отсутствии хотя бы одного из которых нельзя говорить о наличии явки с повинной.
1. Добровольность сделанного заявления. Побуждающие к явке мотивы бывают весьма разнообразны, но в любом случае сообщение о совершенном преступлении должно быть выражением собственной воли явившегося.
2. Заявление о своем преступлении. Сообщения осужденных о преступлениях других лиц явкой с повинной не считаются, хотя иногда на практике подобные сообщения ошибочно оформляются как явка с повинной. Такие заявления могут, на взгляд автора вносится в протокол явки с повинной лишь в тех случаях, когда они сопутствуют добровольному рассказу о содеянном самим явившимся и сообщение это сделано одновременно с заявлением о своем преступлении.
Как разновидность явки с повинной может рассматриваться заявление о важных, но неизвестных следствию обстоятельствах преступления, за которое осужденный уже отбывает наказание. К таким заявлениям относятся добровольные сообщения о местах хранения не изъятых ценностей, о степени участия в деле, которая была значительно приуменьшена в ходе расследования.
3. Заявление должно быть сделано компетентному лицу, то есть представителю органов предварительного следствия и дознания, прокурору, суду, сотрудникам исправительного учреждения, способным принимать по данному заявлению компетентное решение.
Явка с повинной будет иметь место и тогда, когда добровольное признание в преступлении сделано в письменном виде и направлено компетентному лицу по почте или пе-
редано через представителя - при условии, что в заявлении будут указаны достоверные в достаточно полные установочные данные заявителя.
Не может рассматриваться как явка с повинной рассказ о совершенном преступлении некомпетентному должностному лицу, если в последующем то же сообщение не будет повторено такому должностному лицу, как следователь, оперативный сотрудник исправительного учреждения (далее ИУ), которое процессуально оформило бы явку с повинной.
Значение явки с повинной весьма разносторонне. Прежде всего, следует отметить её уголовно-правовое значение. Согласно уголовному праву Российской Федерации, явка с повинной - это одно из смягчающих вину обстоятельств (п.п.«и» ч. 1 ст.61 УК РФ). Отметим, что в этой норме закона явка с повинной упоминается наряду с другими однородными ей смягчающими обстоятельствами: чистосердечным раскаянием, а также активным способствованием раскрытию преступления. Эти обстоятельства могут иметь место и без явки с повинной. Но сама явка с повинной чаще всего свидетельствует о чистосердечном раскаянии. Если сведения, сообщаемые заявителем, достоверны, то явка, как правило, является к тому же и одной из форм активного способствования раскрытию преступления [2, ст. 61].
Явка с повинной как смягчающее вину обстоятельство должна учитываться не только при назначении меры наказания, но и при решении судом вопроса об условном осуждении либо условно-досрочном освобождении от наказания.
Нельзя недооценивать и воспитательный аспект явки с повинной. С одной стороны, сам факт явки, как правило, свидетельствует об определенных достижениях в процессе исправления осужденного, об осознании им неправильности своего прежнего поведения, о пересмотре им в какой-то степени своих антиобщественных взглядов (если, конечно, явка с повинной не преследовала только цели получить какие-либо выгоды). С другой стороны, явка должна рассматриваться как первый шаг, как важнейший итог воспитательного воздействия на явив-
шегося с повинной лице. В руках умелого воспитателя подобные факты являются важным средством исправления и других осужденных.
Для правильной оценки явки с повинной, установления её конкретных побудительных причин и принятия необходимых мер к её проверке важно знать типичные мотивы явки. Ими чаще всего бывают:
а) осознание осужденным своей вины, пагубности своего поведения; чистосердечное раскаяние. Эти положительные изменения в сознании происходят в силу воздействия следующих причин:
- воспитательного воздействия, начатого ещё следователем и судом и продолженного работниками ИУ;
- влияние всего исправительного процесса ИУ;
- целенаправленное проведение оперативно-розыскных мероприятий;
- влияние других осужденных, твердо вставших на путь исправления;
- положительное влияние родственников и близких знакомых осужденного, других авторитетных для него лиц;
б) боязнь разоблачения, повторного привлечения к уголовной ответственности за оставшееся нераскрытым преступление, особенно когда появится реальная угроза такого разоблачения;
в) стремление на время уклониться от работы в связи с проверкой заявления, возобновлением расследования, этапированием;
г) желание быть отправленным к месту своего прежнего жительства, где совершено нераскрытое преступление;
д) принуждение со стороны других осужденных, обычно рецидивистов, угрозами расправы или иным способом заставляющих осужденного принять на себя вину за чужое преступление;
е) намерение совершить побег во время конвоирования к месту проведения расследования;
ж) попытка скрыть другое, более тяжкое преступление, усыпив бдительность оперативного работника и следователя добровольным признанием в преступлении малозначительном;
з) стремление отвести подозрения от близких лиц, в действительности совершивших преступление, в котором признается явившийся;
и) побуждения, близкие к хулиганским, - желание «развлечься»;
к) стремление «угодить начальству»- оперативному работнику, начальнику отряда ИУ или следователю, особенно в связи с незаконными обещаниями ими льгот и даже освобождения, или в случаях применения других незаконных методов отдельными недобросовестными сотрудниками.
ПРАВО И ГОСУДАРСТВО: теория и практика. 2020. № 6(186)
Часто явиться с повинной осужденного побуждает не один, а несколько из перечисленных типичных мотивов. Некоторые из них находят отражение в самих заявлениях осужденных, явившихся с повинной.
Истинность мотивов, указанных в заявлении, в дальнейшем необходимо проверять как гласными, так и негласными методами.
Круг и характер действий следователя и оперативного работника ИУ по обеспечению явки с повинной зависят от того, выявлен ли конкретный преступник, заподозренный в совершении оставшегося нераскрытым преступления, или такое лицо не установлено и лишь предполагается, что оно может находиться в числе осужденных, отбывающих наказание в ИУ. В этой ситуации роль следователя сводится к информированию о нераскрытых преступлениях оперативных работников тех ИУ, в которые направляются осужденные жители данного и соседних районов. Оперативный работник ИУ во взаимодействии с начальниками отрядов и другими воспитателями должен участвовать в организации и проведении общевоспитательных мероприятий. В их число должны входить беседы в отрядах, в которых разъясняется уголовно-правовое значение явки с повинной, публикация в периодической печати статей, очерков и заметок о фактах явки с повинной и принятых в результате этого мерах, демонстрация специальных кино-видеофильмов, проведение непосредственно в исправительной колонии (далее ИК) выездных судебных процессов по рассмотрению дел осужденных, явившихся с повинной.
В первом же случае следователю, работающему по приостановленному делу, целесообразно самому выехать в ИУ для организации непосредственного взаимодействия с оперативным работником. Следователю до выезда в ИУ рекомендуется провести беседы с родными и близкими осужденного, с авторитетными для него, могущими оказать положительное влияние, людьми. Иногда целесообразно предложить им написать для передачи осужденному соответствующие письма с целью их использования в беседе, а подчас и организовать (через оперативного работника и руководителей ИУ) свидание осужденному с такими лицами.
Если явка осужденного с повинной последовала во время пребывания следователя в ИУ, то он и должен процессуально оформить явку. Это целесообразно делать потому, что следователю лучше, детальнее известны материалы приостановленного дела.
Оперативный работник, взаимодействуя со следователем в обеспечении явки с повинной, должен информировать следователя о поведении заподозренного в ИУ, используя для этого оперативно-розыскные мероприятия.
Необходимо отметить особую важность согласованности действий следователя и оперативного работника ИУ по
обеспечению явки с повинной конкретного осужденного. Они разными средствами должны одновременно стремится к достижению одной цели - убедить лицо, совершившее преступление, в целесообразности для него самого добровольного рассказа о содеянном, помочь ему сделать этот шаг.
Все действия следователя и оперативного работника ИУ направленные на обеспечение явки с повинной, должны соответствовать принципу законности.
Необходимо подчеркнуть важное условие, которое должно соблюдаться при взаимодействии следователя и оперативного работника по обеспечению явки с повинной. Оно состоит в том, чтобы параллельно с мерами, направленными на убеждение лица явиться с повинной, не прекращались поиски других путей раскрытия преступления. И в первую очередь имеется в виду активное проведение оперативно-розыскных мероприятий, направленных на выявление возможных свидетелей, мест хранения оружия или похищенного имущества, наличия и места нахождения других улик по делу о нераскрытом преступлении [3, с. 20].
Взаимодействие следователя и оперативного работника ИУ не должно прекращается тотчас по получении материалов явки с повинной. Совместными усилиями необходимо обеспечить объективную проверку заявления явившегося.
О результатах законченной проверки заявления о явке с повинной следователь или орган дознания обязаны уведомить ИУ, откуда поступил протокол явки.
В случае получения сообщения об отказе в возбуждении уголовного дела по факту, указанному явившемуся с повинной, либо о прекращении приостановленного ранее дела о нераскрытом преступлении, оперативный работник должен уведомить об этом осужденного. Как любой гражданин, осужденный имеет право в соответствии со ст. 125 УПК РФ обжаловать отказ в возбуждении дела прокурору или в вышестоящий суд. Объявляя осужденному подобное постановление, оперативный работник должен разъяснить явившемуся с повинной его право на обжалование действий следователя [1, ст. 125].
Библиография:
Оперативный работник должен позаботиться о том, чтобы факт явки с повинной и результаты его проверки получили свое полное отражение в личном деле осужденного. Поскольку явка с повинной рассматривается как одно из доказательств исправления осужденного, материалы о ней могут использоваться в дальнейшем при решении вопроса об условно-досрочном освобождении данного осужденного от наказания, замене не отбытой части наказания более мягким или об условном освобождении его из мест лишения.
Факты явки с повинной после проверки заявлений явившихся необходимо широко использовать в работе по исправлению других осужденных, содержащихся в ИУ. Многие из них не верят, что явка с повинной действительно признается судами смягчающим обстоятельством. Этому способствуют и осужденные, не желающие становиться на путь исправления.
Широкое использование в правовой пропаганде среди осужденных фактов явки с повинной - одна из важных форм взаимодействия следователя и оперативного работника ИУ. Следователь, проверявший явку с повинной, может непосредственно выступить на собрании с осужденными, написать статью для стенной печати ИУ. Необходимо практиковать выступления следователей и по местному радиовещанию в ИУ.
Примеры исправления явившихся с повинной осужденных должны использоваться оперативным работником ИУ и в работе с другими осужденными.
Материалы о явке с повинной необходимо использовать также при проведении семинаров с начальниками отрядов и другими сотрудниками колоний, на занятиях по служебной подготовке, посвященных методике групповых и индивидуальных бесед по разъяснению уголовного законодательства и, в частности, значении явки с повинной.
Таким образом, в заключение необходимо отметить, что явка с повинной в подавляющем большинстве случаев положительно влияет на поведение осужденных. Если какая-то часть таких лиц ранее нарушала установленный порядок отбывания наказания в ИУ, то после явки с повинной и эти осужденные заметно улучшают свое поведение.
1.
Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 N 174-ФЗ (ред. от 24.04.2020). Ст. 142 URL http://www.pravo.gov.ru (дата обращения: 21.05.2020).Ст. 125 URL http://www.pravo.gov.ru (дата обращения: 21.05.2020).
Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 N 63-Ф3 (ред. от 07.04.2020). Ст. 61 URL http://www.pravo.gov.ru (дата обращения: 21.05.2020). Епифанов С. С. Организационно-правовые основы деятельности оперативных подразделений по раскрытию телефонного мошенничества, совершенного осужденными с использованием средств сотовой связи // Эксперт-криминалист. - 2017. - № 1. - С. 18-21.
