CC BY
14
Анфиногенов В. А.
ОТДЕЛЬНЫЕ АСПЕКТЫ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ РОССИЙСКОГО ГОСУДАРСТВА В СОВРЕМЕННЫХ УСЛОВИЯХ
13.5. ОТДЕЛЬНЫЕ АСПЕКТЫ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ РОССИЙСКОГО ГОСУДАРСТВА В СОВРЕМЕННЫХ УСЛОВИЯХ
Анфиногенов Василий Анатольевич, кандидат юридических наук, старший научный сотрудник НИЦ-2 Место работы: ФКУ НИИ ФСИН России
Аннотация: в данной статье рассмотрены отдельные вопросы обеспечения национальной экономической безопасности страны.
Ключевые слова: экономическая безопасность, реформирование, стратегическое развитие.
SEPARATE ASPECTS OF ECONOMIC SECURITY OF THE RUSSIAN STATE IN
MODERN CONDITIONS
Anfinogenov Vasily A., PhD in law, senior research associate of NITs-2 FKU Work place: Scientific Research Institute FSIN of Russia
01 vaang@mail. ru
Annotation: in this article are considered certain issues of ensuring national economic security of the country. Keywords: economic security, reform, strategic development.
Концептуальная и нормативно-правовая база системы обеспечения экономической безопасности за истекшие годы проделали значительную эволюцию. Главным достижением развития теоретической и концептуальной мысли является то, что экономическая безопасность восстановлена в своих правах и сегодня достаточно ясно разграничены две стратегии, хотя и взаимодополняемые, но все же самостоятельные - национальной и экономической безопасности [1]. Однако, вопрос о соответствии наших теоретических, концептуальных и политических представлений существу происходящих событий, характеру современной эпохи во многом остается открытым. Некоторые тренды весьма неплохо изучены и описаны, например, становление нового экономического миропорядка и возникновение новых системных проблем международной экономической безопасности.
Мир перемен несет с собой новые вызовы и угрозы:
- противоречия между старым однополярным миром и новым многополюсным миром с множественностью цивилиза-ционных и социально-экономических моделей развития; конфликты геополитических интересов, усиление борьбы за ресурсы и сферы влияния, конкурентоспособность в сферах высоких технологий, переходящие в санкционные и полномасштабные экономические войны [2];
- глобальный экономический кризис, сопровождающий процессы реформирования, его незавершенность, воздействие на внутренний экономический кризис в России;
- конкуренция между различными концепциями и моделями нарождающегося нового мирового экономического порядка, новой глобализации, видоизменения процессов интеграции;
- закат неолиберальной эпохи и высокая вероятность новой неоконсервативной революции в США и Европейском союзе; возможность иных альтернатив развития;
- позиционирование России в качестве глобального игрока и ядра происходящих глобальных процессов, соответствующая специфика вызовов и угроз в области экономического роста, структурных, социальных, управленческих реформ, системной социально-экономической модернизации (ее нового витка).
Бесспорно, без научного определения характера современной эпохи, места России в современном мире не обойтись. Это меняет конфигурацию всей системы национальных экономических интересов; вызовов, вариантов исторического выбора и, соответственно, спектра возможных ответов; потенциальных и реальных угроз, опасностей, рисков, возможных и фактических экономических ущербов. Соответствующим образом настраивается вся система мониторинга, анализа, прогноза, стратегического планирования и управления. Сегодня глубина и специфика кризисных процессов определяется не только действием циклических факторов и особенностями глобализации, но вступлением современного мира в переходную эпоху. Она связана с кризисом современного мирового экономического порядка, сложившейся закономерностью мировой валютной системы и мировых финансовых рынков, неолиберальной модели глобализации, присущей ее системы глобального доминирования США.
С одной стороны, на руинах бывшего мира социализма в государствах ЦВЕ, в новых постсоветских государствах закипают новые очаги национализма и шовинизма, оживают неонацистские настроения. С другой стороны, постепенно приобретают вполне определенные очертания новые, реанимирующие взаимные политические и экономические притязания, территориальные претензии, культивирующие идеи национальной исключительности, и даже расовой нетерпимости. Радикальный политический ислам генерирует собственные имперские идеи: великого турана, новой османской империи, всемирного халифата. Эта ломка сопровождается вспышками международного терроризма, разрастанием мировой теневой экономики, наркоэкономики, международной организованной экономической преступности. Она не исключает и военных сценариев разрешения накопленных фундаментальных противоречий, что серьезно сказывается на всей системе вызовов и угроз. Эти характеристики стратегической перспективы и оперативной обстановки современной глобальной экономики целесообразно так или иначе отражать в системе политических и нормативно-правовых документах.
Проблемы экономики и юридической практики
4'2018
Определены причины и основные черты усиления турбулентности и неравномерности глобального развития, сформулированы ключевые вызовы в цивилизационно-культурной, геополитической, социально-экономи-ческой, экологической областях. Дана оценка экономической природы и последствий глобального экономического кризиса, обострения геополитической и экономической конкуренции и введения международных экономических санкций против Российской Федерации. Очень важно определить экономические основы происходящих перемен и лицо будущего, посткризисного мира. Многие исследователи считают, что сегодня, на базе развития цифровой экономики, происходит вызревание новой модели экономического роста. Собственно, возобновление и устойчивость экономического роста будет происходить на платформе и благодаря ресурсам и возможностям цифровой экономики. И именно за первенство (лидерство) в этой сфере и происходят главные конкурентные схватки между экономическими лидерами глобального развития.
Сегодня одна из главных, фундаментальных угроз для России состоит в том, чтобы опять не остаться в хвосте происходящих процессов, не попасть в зависимость от правил, в формировании которых мы не участвуем. Оборотная сторона этой угрозы - опять сбиться на путь эклектических заимствований чужих достижений и, соответственно, вынужденных действий по чужим правилам. Понимание существа происходящих в стране и мире процессов потребовало внести уточнения и серьезно обновить определение экономической безопасности как тесно взаимосвязанного комплекса проблем международной и национальной экономической безопасности, противоречий в системах глобальных, региональных и национальных интересов, вызовов, угроз и рисков, качественно меняющих подходы к системе обеспечительных мер.
Увязка системы обеспечения экономической безопасности и государственного стратегического планирования осуществляется через ее интеграцию в стратегическую капсулу регулирования экономики: стратегии социально-экономического развития, стратегии регионального развития, стратегии зон опережающего развития (арктическая зона РФ; промышленный Урал; Заполярный Урал; Сибирь; Дальний Восток); стратегии внешней политики и внешнеэкономической деятельности; экологической стратегии; стратегии национальной безопасности, стратегии экономической безопасности, собственно государственный стратегический план.
В 2017 году Президентом Российской Федерации В.В. Путиным были озвучены принципиально новые положения, определяющие тренды международной и национальной экономической безопасности. Прежде всего, международному сообществу была представлена альтернативная парадигма глобализации; новое видение модели экономического миропорядка и моделей интеграции и интеграционных союзов, мегапарт-нерств. В.В. Путин констатировал, что во многих странах переживает кризис концепция социального государства, сложившаяся в XX веке.
Сегодня она не только не способна обеспечить устойчивый рост благосостояния, но порой и удерживать его на прежнем уровне. Все более очевидны риски фрагментации глобального экономического и технологического пространства. Протекционизм становится нормой, а его скрытой формой являются односторонние нелегитимные ограничения, в том числе на поставку и распространение технологий. Идеи открытости, свободы торговли сегодня все чаще отвергаются, причем часто
теми, кто совсем недавно выступал их поборником. Дисбалансы в социально-экономическом развитии, кризис прежней модели глобализации ведут к негативным последствиям для отношений между государствами, для международной безопасности.
Вместе с тем, нищета, социальная неустроенность отдельных сообществ, колоссальный разрыв в уровне развития стран и регионов порождают питательную среду для международного терроризма, экстремизма, незаконной миграции. Справиться с этими вызовами, значит, преодолеть стагнацию, застой в глобальном экономическом развитии.
Таким образом, как альтернатива предлагается мегапроект Большой Евразии как действительно беспрецедентный циви-лизационный проект, устремленный в будущее, основанный на справедливости, равноправии, уважении национального суверенитета, на нормах международного права и незыблемых принципах Организации Объединенных Наций.
Статья проверена программой «Антиплагиат». Оригинальность 86,79%.
Список литературы:
1. Указ Президента РФ от 13.05.2017 208 «О Стратегии экономической безопасности Российской Федерации на период до 2030 года».
2. Серба В.Я. Место и роль малого бизнеса в экономическом развитии государства // Материалы II Международной научно-практической конференции «Государственное управление и социально-культурная сфера в XXI веке: закономерности и особенности функционирования, традиции и инновации». Ред. Смирнова Л.И. / ГУМРФ - СПб., 2014. С. 153-157.
3. Дрегнин О.Е., Подколзина И.М. Значение бюджетно-финансовых фондов в обеспечении экономической безопасности // Проблемы экономики и юридической практики. Вып. 3. - 2018. С. 60-65.
4. Саморукова Г.В. Инфляция как зеркало Российской экономики // Проблемы экономики и юридической практики. Вып. 3. - 2018. С. 16-19.
РЕЦЕНЗИЯ
на статью «Отдельные аспекты экономической безопасности Российского государства в современных условиях» В.А. Анфиногенова, кандидата юридических наук, старшего научного сотрудника НИЦ-2 ФКУ НИИ ФСИН России
Тема рецензируемой статьи «Отдельные аспекты экономической безопасности Российского государства в современных условиях» является актуальной и своевременной в настоящее время.
Актуальность заявленной темы обусловлена тем, что сегодня одна из главных, фундаментальных угроз для России состоит в том, чтобы опять не остаться в хвосте происходящих процессов, не попасть в зависимость от правил, в формировании которых мы не участвуем.
Статья «Отдельные аспекты экономической безопасности Российского государства в современных условиях» написана грамотно, изложена доступным для восприятия стилем, выдержана структурно.
Вывод: статья В.А. Анфиногенова «Отдельные аспекты экономической безопасности Российского государства в современный условиях» может быть опубликована в рецензируемых научных изданиях, рекомендованных Высшей аттестационной комиссией при Министерстве образования и науки России.
Ведущий научный сотрудник НИЦ-1
ФКУ НИИ ФСИН России
доктор экономических наук, профессор
М.Н. Козин
