CC BY
13
Экономическая наука современной России
№ 1(5), 1999 г.
В Отделении экономики
РАН
Отделение экономики РАН во втором полугодии 1998 года
© Л.А.Аносова, 1999
После печально знаменитого 17 августа 1998 г. ученые Отделения экономики РАН сочли своим профессиональным и гражданским долгом обратиться к руководству России с предложениями по обеспечению хотя бы минимальной экономической безопасности населения и страны от реальных угроз разразившегося финансового кризиса. В этой связи было подготовлено "Открытое письмо ученых Отделения экономики РАН Президенту, Федеральному собранию и Правительству РФ"*, прошедшее неоднократное обсуждение на заседаниях Бюро Отделения в сентябре прошлого года и представленное в Правительство в начале октября 1998 г.
В "Открытом письме... " представлен комплекс мер, направленных на защиту граждан от инфляции; стабилизацию валютного рынка; расчистку финансовых завалов в экономике; мобилизацию ресурсов банковской системы для проведения стабилизационных мероприятий; изыскание дополнительных средств для финансирования госу-
дарственных расходов; реструктуризацию внутреннего облигационного долга; восстановление нормальных отношений с мировыми финансовыми институтами; перевод экономики в режим экономического роста.
Было подчеркнуто, что главное условие, способное спасти Россию от грозящего ей разрушения, состоит в восстановлении доверия. Речь идет о доверии к власти, к российскому рублю, к мудрости, достоинству и чести россиян.
21 октября 1998 г. состоялось заседание Бюро Отделения с широким привлечением представителей научной общественности, правительственных и экономических организаций, прессы Москвы и Санкт-Петербурга. На заседании, которое вел академик-секретарь Отделения экономики РАН Д.С.Львов, выступили видные представители различных направлений экономической науки, изложившие свои взгляды на наиболее актуальные проблемы взаимоотношения экономической теории,
* "Открытое письмо..." было полностью опубликовано в экспресс-выпуске нашего журнала в 1998 г. 102
экономической политики и хозяйственной практики реформ*. Были заслушаны доклады и сообщения Д.С.Львова и Г.Б.Клейнера "Экономическая теория и хозяйственная практика: смертельные объятия или взаимная поддержка?", В.М.Полтеровича - "Институциональные ловушки - результат неверной стратегии реформ", Е.Т.Гайдара -"Макроэкономика российской трансформации: отложенная стабилизация и фискальный кризис", С.Ю.Глазьева - "Вашингтонский консенсус" и научно-технический прогресс в России", А.Н.Илларионова "Экономическая теория, экономическая практика, экономическая мифология", А.Р.Белоусова "Экономический спад и структурные диспропорции воспроизводства", В.А.Мау - "Экономисты, экономическая наука и экономическая политика: точки пересечения и пределы взаимодействия", Ю.А.Петрова "Дефекты государственных и рыночных институтов регулирования экономики", М.Н.Узякова "О механизмах и факторах формирования экономической динамики в Российской Федерации в период реформ", В.Г.Гребенникова и А.В.Суворова "Экономическая теория и социальная политика", В.В.Радаева "Об институциональном подходе к российским экономическим реформам", Д.С.Львова "Российская экономическая наука в фарватере мировой экономической мысли".
В декабре 1998 г. на расширенном заседании Бюро с участием представителей Совета Федерации, Госдумы и др. был обсужден доклад директора ИСЭИ Дагестанского научного центра РАН д.э.н. З.К. Юзбекова "О подготовке программы экономической стабилизации на Северном Кавказе". Одоб-
рив основные положения доклада, Бюро поручило д.э.н. З.К.Юзбекову и члену-корреспонденту РАН РИ. Хасбулатову в двухмесячный срок подготовить аналитическую записку для руководящих инстанций.
На заседании Бюро была заслушана также информация академика О.Т.Богомолова о сотрудничестве с американскими учеными и обсуждены результаты комплексной проверки Санкт-Петербургского экономико-математического института РАН.
В трех институтах Отделения были проведены выборы директоров. Избраны на новый срок в Институте экономики РАН академик Л.И. Абалкин, в Сочинском научно-исследовательском центре РАН (СНИЦ РАН) - д.э.н. М.М.Амирханов, в Институте социально-экономических проблем народонаселения - д.э.н. Н.М.Римашевская.
За серию работ по теории стоимости доктор экономических наук К.К.Вальтух (ИЭиОПП СО РАН) удостоен премии имени Н.Д. Кондратьева. Десять лет назад К.К.Вальтух одним из первых выдвинул идею обобщения трудовой теории стоимос- ш ти исходя из информационной природы про- § изводственного процесса, в результате кото- | рого рождается новая стоимость. Особая g ценность работ К.К.Вальтуха заключается в -том, что теоретическая гипотеза через сис- Ш тему разнообразных тестов становится "
практическим инструментом прогнозных .§
®
расчетов на макроэкономическом уровне. |
Во втором полугодии в Отделении про- §
должал активно работать научно-практиче- ^
ский семинар "Неизвестная экономика" §
(рук. ак. Д.С. Львов, д.э.н. В.Г.Гребенни- §
ков). На обсуждение были вынесены такие z
важные проблемы, как: "Кризис в России: -
01
* Стенограммы этих выступлений составили основу материалов, опубликованных в приложении к журна- 9 лу "Экономическая наука современной России" - "Экономическая теория и реформы" М.1998. .
наши оценки, предложения и прогно-зы"(докладчики к.э.н. Ю.А.Петров, академик Д.С.Львов, д.э.н. М.М.Албегов, д.э.н. В.Г.Гребенников), "Пути выхода России из экономического кризиса". (докладчик -академик Д.С.Львов), "Пути преодоления сложившейся ситуации". (докладчик - политолог С.Е.Кургинян).
После реструктуризации, проведенной в Российской академии наук в 1998 году, в Отделении экономики осталось 2 Научных совета.
Научным советом "Теоретические основы оптимального функционирования экономики", созданным в 1992 г., руководят академики Н.П.Федоренко, Д.С.Львов, В.Л.Макаров и д.э.н. В.Г.Гребенников. В работе этого совета активное участие принимают ученые ЦЭМИ РАН, ИЭ РАН, ИПР РАН, экономисты - практики, эксперты по экономическим и политическим вопросам Госдумы РФ, сотрудники Министерства экономики РФ, Министерства науки РФ, местного самоуправления и др. Научный I: совет имеет постоянную связь со странами § не только ближнего, но и дальнего зарубе-^ жья, например, с Английским центром сти-а мулирования налогообложения (г. Лондон) а. и Финляндским технологическим Универ-
♦ ситетом (г. Лапенранте).
§ Сотрудники Научного совета принима-£ ют активное участие в работе различных '§ научно-практических конференций и семи-| наров, осуществляют научные консультации и рецензируют работы по проблемати-8 ке научных направлений совета.
11-13 ноября 1998 года совместно с Го-1 сударственным Университетом управления
* Научным советом была проведена между-| народная конференция "Проблемы управ-| ления народным хозяйством России", в ра-8 боте которой приняли активное участие
академики Д.С.Львов, О.Т.Богомолов, д.э.н. В.И.Данилин, кандидаты экономических наук В.З.Никитина и А.В.Кольцов.
Большая работа проделана Научным советом "Проблемы демографии, миграции и трудовых ресурсов" РАН, ФМС и Минэкономики РФ, созданным в 1967 г. (председатель - д.э.н. В.Г.Костаков). 29-30 октября в 1998 г. Научным советом при финансовой поддержке Российского гуманитарного научного фонда проведена Международная научная конференция на тему "Состояние и перспективы демографического развития России" (традиционно такие конференции Научным советом проводятся ежегодно). В работе конференции приняли участие более 140 научных сотрудников, преподавателей вузов и практических работников из Москвы, 16 городов России, из стран СНГ, а также из Франции, Китая, Южной Кореи. Рекомендации, конференции направлены в Минэкономики РФ, в Госдуму, Совет Федерации РФ и др.
В конце 1998 г. состоялся ряд заседаний Бюро Научного совета, на которых были обсуждены проблемы предстоящей переписи населения России, методов учета и оценок истинных масштабов миграции населения и различных форм скрытой безработицы, правовые акты, регулирующие иммиграционные потоки в Россию, в том числе проект федеральной программы по миграции, разработанной ФМС России, и др.
Научным советом при участии Федеральной миграционной службы России, Академии гуманитарных исследований и Института макроэкономических исследований при Минэкономики РФ с 1996 г. издается ежеквартальный научный журнал "Миграция".
На базе Отделения экономики продолжали активно работать 12 учебных кафедр, из
них 7 в Москве (в МГУ, Государственном университете управления, Московском авиационном институте) и 5 в Санкт-Петербурге (в Санкт-Петербургском Государственном Университете, Университете экономики и финансов, Санкт-Петербургском государственном морском техническом университете).
На базе СНИЦ РАН функционировал недавно созданный Федеральный академический экологический университет.
Успешно работали Российская экономическая школа (ЦЭМИ РАН, МГУ) и Кафедра экономической теории и предпринимательства РАН.
В сентябре постановлением Бюро Отделения была создана Северо-Западная секция содействия развитию экономической науки Отделения экономики и Санкт-Петербургского научного центра РАН (председатель Секции - д.э.н., проф., заслуженный деятель науки и техники РФ В.В.Окрепилов, ученый секретарь - к.э.н. -Е.Б.Костяновская). В секцию от 8 субъектов Федерации Северо-Запада вошли представители академической и отраслевой науки, вузов, глав администраций.
16-17 декабря 1998 г. в Новгороде состоялась Российская конференция на тему: "Экономика России и пути выхода из кризиса", организаторами которой стали СевероЗападная секция Отделения экономики, Институт экономики и управления Новгородского государственного университета им. Ярослава Мудрого и Администрация Новгородской области. С 1999 г. секцией будет издаваться журнал "Экономика Северо-Запада: проблемы и перспективы развития".
Несколько слов о результатах научной деятельности научных учреждений РАН.
Высокую практическую значимость научных исследований, проводимых институтами Отделения экономики РАН, подтверждает
большой интерес, проявляемый к ним различными министерствами и ведомствами. Около 400 научно-аналитических материалов общим объемом более 600 п.л., выполненных на инициативных или на договорных началах, были направлены в аппарат Президента России, Правительство, Государственную Думу Российской Федерации, Совет безопасности РФ, Минтруд РФ, Минсоцзащиты РФ, Миннауки РФ, Федеральную службу занятости РФ, Минэкономики РФ, Госкомстат РФ, Комитет по информационной политики при Президенте России, Минсоцзанятости РФ и другие государственные организации. Сотрудники институтов привлекаются к работе комитетов Государственной Думы, Совета Федерации, Совета безопасности и др.
О размахе исследований и разработок можно судить по числу публикаций: свыше 600 статей в научных журналах и в периодической печати, отдельными изданиями вышло около 200 научных работ объемом более 1300 п.л., из них 112 монографий. Была опубликована фундаментальная многоплановая монография академика Л.И.Абалкина ш "Выбор за Россией" (М.: ИЭ РАН, 1998), в § которой особое внимание уделено социаль- §| но-экономической стратегии обновления, g проблеме выбора модели социально-эконо- -мических преобразований, выработке такой g программы реформирования экономики, в " центр которой ставится человек. .§
Коллективом автором под руководст- | вом д.э.н. В.К.Сенчагова подготовлена мо- § нография "Экономическая безопасность. ^ Производство. Финансы. Банки" (М.: Фин- § статинформ, 1998) - одна из первых отече- -ственных работ в области исследования z проблем развития финансово-кредитной -системы, для которой авторами разработа- 5-ны критерии, показатели и пороговые зна- Й чения экономической безопасности. ш
В монографии академика О.Т.Богомолова "Реформы в зеркале международных сравнений" (М.: "Экономика", 1998) представлен сравнительный анализ демократических и рыночных преобразований в постсоциалистических странах, позволяющий приблизиться к разгадке, в чем причина относительного успеха реформы в одних странах и их крайне тяжелого и болезненного хода - в других.
Монография коллектива авторов под руководством академика В.В.Кулешова "Сибирь на пороге нового тысячелетия" (Новосибирск, 1998) обобщает новейшие теоретические и прикладные исследования ученых сибирской экономической школы.
Актуальному, но до сих пор почти не исследованному вопросу посвящен коллективный труд (руководители академик А.Г.Гранберг и д.э.н. Б.М.Штульберг) "Региональные кризисные ситуации и экономическая безопасность России (М.: СО-ПСиЭС, 1998).
В работе коллектива авторов под руководством академика С.А.Ситаряна "Акту-§> альные проблемы вхождения России в ми-^ ровое хозяйство" (М.: ИМЭПИ РАН, 1998) сформулирован ряд концептуальных вывозу дов, касающихся воздействия внешней тор-♦ говли на экономику страны; выдвинуты § предложения по корректировке внешнеэко-£ номического курса с учетом необходимос-'§ ти структурной перестройки отечественно-| го производства.
Монография д.э.н. С.А. Айвазяна и 8 д.э.н. В.С.Мхитряна "Прикладная статистика и основы эконометрии" (М.: ЮНИТИ,
1 1998) охватывает всю проблематику веро-
2 ятностно-статистического моделирования | и анализа экономических данных.
| В прошлом году вышел в свет аналити-| ческий справочник под ред. д.э.н., профес-
сора Г.Б.Клейнера "Стратегии бизнеса" (М., КОНСЭКО, 1998), представляющий собой первое методическое руководство по стратегическому планированию и принятию решений на предприятиях в условиях переходной российской экономики.
Институтами Отделения проведен ряд крупных научных конференций, симпозиумов и семинаров, в т.ч. "Проблемы развития производственной инфраструктуры переходной экономики России", конференция памяти академика С.С.Шаталина "Системное моделирование социально-экономических процессов (системы стратегического планирования на уровне народного хозяйства, регионов и предприятий)", "Эволюционная экономика и мэйнеризм". Региональные и межрегиональные научно-практические конференции "Региональная стратегия устойчивого экономического роста", "Рынок, предпринимательство, государство", "Региональная экономика: государственное регулирование устойчивого развития" и др.
Что же касается международных мероприятий то, в 1998 г. неблагоприятные тенденции усилились. Сократилось количество выездов в рамках плана РАН по безвалютному эквивалентному обмену, вырос процент несостоявшихся выездов к общему числу запланированных командировок, что связано как с фактическим прекращением рядом стран международного обмена, так и с трудностями финансирования расходов по приобретению билетов в страны командирования. Тем не менее, в 1998 г. в зарубежные научные командировки выезжало около 170 научных сотрудников, которые приняли участие в 83 научных конференциях, совещаниях, симпозиумах. В институтах Отделения экономики РАН было принято около 250 иностранных ученых.
