От псевдодоминирования к псевдогегемонии? Новинки Российского партстроительства - лето 2006 г. Текст научной статьи по специальности «История и археология»

Ю.Г.Коргунюк ОТ ПСЕВДОДОМИНИРОВАНИЯ К ПСЕВДОГЕГЕМОНИИ?

Новинки российского

ПАРТСТРОИТЕЛЬСТВА - ЛЕТО-2006

Общепризнанным недостатком системного подхода является его статичность. Гарантируя успешное изучение структуры объекта и механизма его функционирования, этот подход даёт сбой, когда возникает необходимость объяснить причины изменения характеристик объекта, его последующей трансформации и дезорганизации. Иными словами, отвечая на вопросы «что?» и «как?», системный подход пасует перед «почему?». Подобно знаменитой апории Зенона об Ахилле и черепахе, он режет по живому - разрывает неразрывное, отрицая самоё движение.

Напротив, исторический подход легко справляется с вопросом «почему?», давая объяснение практически всему, с чем имеет дело, причём обычно не одно, а целую серию. Однако цена этим объяснениям становится видна, как только очередь переходит от обобщений к деталям: конструкции, выглядевшие правдоподобными с высоты птичьего полёта, при ближайшем рассмотрении теряют свою убедительность.

По всей видимости, мастерство исследователя состоит в умении сочетать системный и исторический подходы, причём таким образом, чтобы изучаемый объект представал как нечто целое, а не распадался на две не связанные друг с другом «картинки», первая из которых описывает его структуру и функции, а вторая - становление и развитие. Удаётся это не многим.

Так или иначе, самое трудное для исследователя - это объяснить развитие системы, того, что в силу относительной самодостаточности вроде бы не должно развиваться, а тем более распадаться. Между тем временная ограниченность любой системы - такая же аксиома научного знания, как и системная самодостаточность. Система, если её существование не прерывается досрочно внешними обстоятельствами, переживает периоды зарождения, становления, расцвета, зрелости, увядания, упадка и окончательной дезорганизации, т. е. смерти. Этому циклу подчинены и общественные системы, отличие которых от систем природных заключается в ещё большей недолговечности.

В особенной степени это касается политических систем, чей период существования укладывается, как правило, в несколько десятков лет - обычно не более трёх. Последнее утверждение, конечно, плохо согласу-

ется с традиционными формулами, согласно которым были в истории тысячелетние империи и многовековые республики. Однако следует помнить, что, как и всё в общественной жизни (да и в живой природе в целом), политическая система поддерживает своё существование путём постоянного воспроизводства и в конце очередного цикла представляет собой нечто совершенно самостоятельное, отличное от того, чем она была циклом ранее. При этом воспроизводится как бы внешняя оболочка, тогда как находящееся внутри «содержимое» уже мало напоминает то, что когда-то заполняло старые меха.

Взять хотя бы политическую систему США. С институциональной точки зрения за последние 200 с лишним лет она претерпела лишь незначительные изменения. Но стоит с макроуровня опуститься на уровень партийной системы, и обнаружится, что примерно каждые 30 лет в политической жизни Соединённых Штатов происходили кардинальные сдвиги, в результате которых в корне менялись политическая повестка дня, состав основных игроков или, как минимум, их политическое лицо - другими словами, на смену одной системе приходила другая.

Ту же самую картину можно наблюдать и на примере российской истории в целом, и советской в частности. На первый взгляд, установленный коммунистами режим просуществовал без серьёзных изменений более 70 лет. Однако, даже если считать относительно «либеральные» 1920-е гг. лишь прелюдией к периоду сталинского тоталитаризма, невозможно отрицать, что к середине 1950-х политическая система, основанная на жёстком контроле вездесущего государства, изжила себя, уступив место другой - менее бесчеловечной и более толерантной. Несмотря на очевидную преемственность (до 1977 г. в стране действовала прежняя, сталинская конституция), в новой системе государство уже не столько навязывало обществу свою волю, сколько пыталось «полюбовно» договориться с разными его частями, пусть и продолжало вести этот разговор с позиции силы.

Итак, средняя продолжительность жизни политической системы -около 30 лет, плюс-минус 5-10. Под влиянием внешних обстоятельств эта жизнь может досрочно прекратиться. Так, система, воплотившаяся в России после выхода манифеста 17 октября 1905 г., протянула меньше 12 лет, не выдержав перегрузок Первой мировой войны. В других условиях внешние обстоятельства могут не сократить, а, напротив, продлить системе жизнь, законсервировав на какое-то время процесс распада. Не исключено, в частности, что подобную роль для сталинского режима сыграла Великая Отечественная война - победа в ней вознесла диктатора на недосягаемую высоту, а беспрецедентное падение жизненного уровня стало точкой отсчёта, оглядываясь на которую население ещё долгие годы безропотно терпело тяготы и притеснения.

Вопрос в том, какой этап своего развития переживает политическая система современной России - становление, консолидацию, окостенение, упадок? Если брать за начальную точку 1990 г., в котором был избран Съезд народных депутатов РСФСР и принята Декларация о суве-

ренитете, то мы наполовину прошли период консолидации и являемся свидетелями расцвета системы. При этом в её функционировании уже можно заметить отдельные признаки окостенения, связанные с чрезмерной централизацией: возрастающий год от года государственный контроль за всеми сторонами общественной и экономической жизни, низкая эффективность работы госаппарата, расширение масштабов коррупции и пр.

С другой стороны, 1990 г. можно отнести и к периоду распада прежней системы. Впереди были четыре года революционной смуты, по итогам которой в конце 1993 г. оформился нынешний «институциональный дизайн». Впрочем, как своего рода переходный период можно рассматривать 1990-е гг. в целом; в это время система тестировалась, приспосабливалась к условиям среды, чтобы с началом нового века и тысячелетия перейти к работе в полноценном режиме. В этом случае нашу систему можно считать очень молодой, переживающей этап становления. О её способности адекватно реагировать на требования внешней среды свидетельствуют, в частности, упорство, с которым финансовый блок правительства охраняет от посягательств Стабилизационный фонд (системе нужен резерв на «чёрный день»), а также отказ президента В.Путина баллотироваться на третий срок (обратное было бы свидетельством окостенения системы).

Вместе с тем нынешняя политическая система, судя по всему, ещё более зависима от внешних факторов, чем её предшественницы. И если в XX в. главным из подобных факторов была военная угроза, то сейчас в этом качестве выступает конъюнктура мировых цен на энергоносители, намного более непредсказуемая, а потому и более опасная - степень этой опасности успела вполне испытать система позднесоветская. Внезапное падение цен на углеводороды станет серьёзной встряской для сегодняшнего политического режима: выяснится, по крайней мере, какие тенденции в нём доминируют - к поступательному развитию или к окостенению. В первом случае он приспособится к изменившейся ситуации, во втором пойдёт вразнос, как это случилось в 1916-1917 гг с «третьеиюньской монархией», а во второй половине 1980-х гг. - с «развитым социализмом».

Пока же мы наблюдаем интересные процессы в развитии партийной системы. До середины 2006 г. Кремль, как можно предположить, делал ставку на формирование т. н. доминантной системы, то есть системы, в которой доминировала бы «Единая Россия», а другие партии играли бы роль оппозиции, крикливой, но маловлиятельной - в силу отрезанности от финансовых и информационных ресурсов. В действительности подобная система была бы не доминантной, а псевдодоминантной - она только имитировала бы доминантную, не являясь таковой по существу. Если при доминантной системе в правящую партию входят в том числе и высшие должностные лица, то при псевдодоминантнон никакой правящей партии, собственно, и нет: есть только «партия власти», полностью подчинённая правящей бюрократии, которая всячески 142

1 См., подчёркивает свой беспартийный статус и de facto находится вне например: какого бы то ни было политического контроля. Мелешкина В литературе такую систему обычно называют авторитарной до-

Е.Ю. минантной1, однако здесь термин «авторитарная» скорее Доминирование затуманивает, нежели проясняет суть дела. Если партия, называемая по-русски или правящей, на самом деле ничем не правит, а лишь служит ширмой для мupoвой реальных властителей, то это уже совсем другая политическая феномен? // система. Определение «авторитарная» в словосочетании Политические «авторитарная доминантная система» выполняет примерно ту же партии и роль, что и слово «суверенная» в выражении «суверенная партийные демократия» — роль префикса «эрзац-» или «псевдо-». системы в Однако создатели псевдодоминантной системы, судя по всему,

современном столкнулись с препятствием, которое так и не сумели преодолеть. А мире. М., именно: для устойчивости подобной системы необходимо, чтобы 2006. С. 147, «партия власти» получала на выборах значительно больше 50% голо-155-156. сов, желательно не меньше 70%. В принципе, нет ничего страшного, если будет и меньше 50%. В 2003 г. «Единая Россия» получила 37,57% по партийным спискам и около 46% (103 места из 225) по одномандатным округам, что не помешало ей взять под контроль в Госдуме более двух третей голосов. Но это было сделано благодаря «независимым» одномандатникам, которые являются слишком ненадёжной опорой и в любой момент готовы переметнуться на сторону противника — недаром во второй Госдуме большинство из них предпочитало поддерживать коммунистов либо занимать нейтральную позицию. Желанием устранить данный «фактор неопределённости», по всей видимости, и объясняется полный переход к пропорциональной системе на думских выборах. К тому же мажоритарная система даёт преимущества региональным властям, тогда как централизация власти- одна из главных особенностей текущего этапа в развитии нынешней политической системы и, возможно, признак уже начавшегося её окостенения.

В любом случае система, в которой центр слишком зависит от регионов, - это совсем не то, что нужно Кремлю. Ему нужна именно псевдодоминантная система, когда «партия власти» не только получает на выборах 70% голосов, но и полностью управляется из администрации президента. Пока же не удалось добиться ни первого, ни второго. В подавляющем большинстве субъектов Федерации «Единая Россия» не дотягивает до 50%-ной планки, а региональные отделения ЕР зачастую находятся под контролем не столько центра, сколько губернаторов. Ни у кого, например, нет сомнений, что в Москве «единороссы» всецело подчиняются Ю.Лужкову, в Татарстане - М.Шаймиеву, в Екатеринбургской области - Э.Росселю и т. д.; лишь там, где губернатор - не более чем пешка, назначенная Кремлём, местная «партия власти» послушна только президентской администрации.

Но ещё более важным, скорее всего, явилось то обстоятельство, что за пределами влияния власти по-прежнему остаётся добрая половина избирателей (а в большинстве регионов и того больше). Именно на

этой части электорального поля и «пасутся» популисты, чьи позиции правящая бюрократия, вразрез с собственным интересом, укрепляет политикой отсечения власти от общества. Кремль уже не раз пытался освоить эту «целину» и, казалось бы, достиг определённых успехов, Созданные при его участии партийные образования заметно потеснили на выборах давних противников «партии власти» - коммунистов. Но успехи эти были основаны на таланте симулякров обливать грязью конкурентов, который рано или поздно не мог не обратиться против «Единой России». В какой-то момент симулякры, начав всерьёз нападать на «партию власти», из оппозиции имитационной превратились в оппозицию всамделишную - такая история произошла, в частности, с «Родиной» и Российской партией пенсионеров. Найти на них управу оказалось достаточно просто - по принципу «я тебя породил, я тебя и убью», однако важен сухой остаток: популистское поле по-прежнему дикое, целина непокорённая.

Можно было, конечно, сделать вид, что непокорённых земель не существует, есть только та территория, которую успели обжить «едино-россы». На создание подобного впечатления и были направлены отмена графы «против всех» в бюллетенях для голосования, а также запрет на создание избирательных блоков -сначала формальных, а затем и реальных (в рамках одной партии). «Дикое поле» хоть никуда и не делось, но занять его уже некому: новым игрокам поставлен заслон, а для укрощения старых наготове послушные избиркомы и карманные суды; если же избиратели не захотят голосовать за имеющиеся партии, то об этом просто никто не узнает.

Однако такая система тоже не имеет ничего общего с реальным доминированием. Ведь речь идет только о тех 30% россиян, которые ещё ходят на выборы. Похоже, власть признала наличие «дикого поля» как данности и принялась изыскивать пути его освоения. Объявленное прошедшим летом объединение трёх партий - Российской партии жизни. Российской партии пенсионеров и «Родины» - можно рассматривать как очередную попытку продвинуться в этом направлении. Раз уж экспансия «Единой России» выдохлась, значит, нужно создавать ручную оппозицию, которая отбивала бы голоса у «диких» оппозиционеров и даже потявкивала бы на «партию власти», но ни в коем случае не повышала голос на верховную власть, как посягнули «родинцы» и «пенсионеры».

Велик соблазн спрогнозировать, что у Кремля опять ничего не выйдет. РПП и «Родине» тоже предназначалась роль ручной оппозиции. но как только у власти возникли неприятности с монетизацией льгот, симулякры перестали слушаться хозяина: ведь если хочешь оседлать протестный электорат, то протестовать надо как следует, иначе никто тебе не поверит. Вот и на прошедших осенью 2006 г. выборах во главе списка Российской партии жизни в Свердловской области были поставлены популярные в регионе Е.Ройзман и А.Новиков, с такой яростью клеймившие «Единую Россию» и стоящих за нею местных чиновников.

что «Родине» и РПП даже в лучшие времена было до них далеко. Где гарантии, что эти люди окажутся более управляемы, чем Д.Рогозин и В.Гартунг, и не сорвутся с поводка?

Впрочем, в последние годы Кремлю удавалось слишком многое из того, что казалось немыслимым в 1990-е гг. Так что было бы опрометчиво исключать возможность его удачи и на это т р за. Возникает вопрос: если всё пойдёт как задумывалось, какую партийную систему мы получим на выходе? Надо полагать, похожую на гегемонистскую, вроде тех, что в 1950-1980-е гг. установились в странах т.н. народной демократии: по форме - многопартийность, по содержанию - однопартийный режим, где все властные рычаги сосредоточены в руках партии-гегемона. Но именно похожую, а не ту же самую. Если сегодня мы имеем псевдодоминантную систему, то в случае успешной реализации проекта «РПЖ-Р1111-«Родина» получим систему псевдогегемонистс-кую. Реальная власть всё равно останется у беспартийной бюрократии, а партии - как псевдоправящая, так и псевдооппозиционная - продолжат играть роль декорации, единственная задача которой, придать пристойный вид полуавторитарному, полуплебисцитарному режиму. В подобной ситуации неважно, какую систему имитирует декорация -доминантную, гегемонистскую. Да хоть бы и двухпартийную! Пусть эти две партии меняют друг друга в качестве псевдоправящих, суть дела не изменится.

Хотя в случае имитации двухпартийности конкуренция, поначалу тоже вполне имитационная, легко может стать настоящей. Ведь уже сегодня Российская партия жизни сплошь и рядом принимает в свои ряды перебежчиков из «Единой России» - тех, кто когда-то ввязался в борьбу за посты внутри «партии власти», а проиграв, был с позором из неё изгнан. Таких изгоев по стране пруд пруди, им только дай сигнал - они с готовностью встанут в ряды «новой оппозиции» и вполне искренне кинутся воевать со своими обидчиками. А там недалеко и до раскола наподобие того, какой «партия власти» переживала с осени 1998 г. по весну 2001-го, будучи разделённой на партии начальства регионального («Отечество - Вся Россия») и начальства федерального («Единство»). Понятно, что нынешняя власть такого раскола не допустит, но лишь до тех пор, пока крепки её позиции, а как только они пошатнутся, во всеобщем развале не уцелеет ни псевдоправящая, ни псевдооппозиционная партии.

Укрощение методом стерилизации: метаморфозы российского популизма

Слабая оппозиция - следствие слабости общества. Оппозиция, грозная на словах, но готовая к полюбовному сговору с властью на деле, - порождение такого состояния общества, когда население не любит власть и винит её во всех своих бедах, но при этом только от неё и ждёт поддержки. В этих условиях оппозиции глупо лезть на рожон: избиратель не давал на это санкции, он просто просил постращать власть, чтоб та была подобрее к населению.

2 Г.А. Зюганов: To, что при наружной дерзости современная российская оппози-

«Партию, за ция (особенно популистская) трусовата, общеизвестно. Может быть, которой это и хорошо. Не хватало ещё, чтобы нынешние популисты были идут мил- воинственными, как в начале XX века: второго 1917-го наша страна не лионы переживёт. В этом свете попытки власти заменить какую-никакую, а граждан, -не реальную оппозицию другой - выращенной в пробирке - выглядят сломить!». 3 странноватыми.

августа 2006 Хорошо ещё, что Кремль, судя по всему, оставил планы

г. -Сайт вытеснить с политического поля Компартию РФ. На самом деле это КПРФ (http:// весьма удобный для него оппонент, в спарринге с которым можно не www. опасаться случайного нокаутирующего удара. Да какое там, этот cprf.ru/news/ боксёр и на ногах-то держится, лишь пока не прихватило сердце. Зато party news/ ему не отказать в упорстве: выходит на каждый поединок, заученно 43475.html). тычет ослабевшими руками в перчатки противника, исправно получает дежурную порцию оплеух, после чего возвращается в свой угол, чтобы в очередной раз выслушать: «Проиграл по очкам». В общем, честно отрабатывает пайку. КПРФ крепче, чем цепями, прикована к своему базовому электорату, живущему исключительно прошлым. Это «ядро» ещё способно обеспечить коммунистам «партминимум» в 7% голосов, необходимый для прохождения в Госдуму и региональные парламенты. Но оно же камнем виснет у КПРФ на шее, лишая её пространства для манёвра и заставляя молиться на старых идолов. Поэтому кто, как не компартия, идеальный претендент на роль любимого врага Кремля?

Сами коммунисты, правда, категорически не согласны с таким предположением. В начале августа лидер КПРФ Г.Зюганов гневно отверг подобного рода «домыслы»: «Если, как утверждают прорежимные СМИ, КПРФ - это такая «удобная для власти оппозиция», то зачем тратится море денег на всевозможные провокации против партии? ...Говорят, если бы очень хотели уничтожить КПРФ, то вас бы просто развалили, не зарегистрировали. Но ведь при этом почему-то не замечают, что власти постоянно именно это и пытались сделать. Например, с помощью шайки Семигина хотели угнать партию. Кабель перерубили во время X съезда, пришлось доклад при фонарях читать... Против «удобной» партии ведут такую работу? Мои финансовые документы проверяли 10 раз через лупу. За прошлый год надзорные органы трижды прошерстили все партийные комитеты»2.

Геннадий Андреевич путает понятия «любимый враг» и «любимый друг». Единственное отличие любимого врага от нелюбимого состоит в том, что последний может дать сдачи. Любимого врага за то и любят, что он слабый. Разумеется, спуску коммунистам никто давать не собирается, однако творить над ними то, что вытворяли осенью 2005 г. -весной 2006 г. с «Родиной» и «пенсионерами», снимая тех с выборов б одном регионе за другим, - до этого пока не дошло. И не потому, что не к чему придраться, придраться всегда есть к чему. Просто убрать КПРФ с выборов - значит пошатнуть основу всей политической системы. Компартия едва ли не единственная организация, чей статус реальной, а

не бумажной партии не берутся оспаривать ни её оппоненты, ни власть. Если в следующий раз она не сумеет преодолеть 7%-ный барьер, никто не заплачет. Но снимать с выборов, как зарвавшегося симулякра, либо лишать регистрации - это уже чересчур; это означает перейти от системы, в которой оппозиционные партии всего лишь дискриминируются, к системе, где они ликвидируются. К этому не готова сама власть - и в этом проявление её остаточной жизнеспособности.

КПРФ нужна режиму именно как любимый противник, чтобы было на ком ставить удар, чтобы не расслабиться, не потерять спортивную форму, чтобы не оторваться окончательно от реальности. Насильственное изгнание компартии из политической жизни было бы свидетельством полного окостенения системы и предвестием её скорого конца. И счастье коммунистов, что власть это пока понимает.

Вместе с тем КПРФ надо отдать должное, она показала способность противостоять жёсткому административному прессингу. В середине 2004 г. её и в самом деле пытались расколоть, лишить регистрации, и то, что она устояла, в то время как созданная «раскольниками» Всероссийская компартия будущего канула в Лету, не может не вызывать уважения. Да, компартии не привыкать торговаться и идти на компромиссы с властью, но, несмотря на это, она остаётся самостоятельным субъектом политики, преследующим собственные, а не чужие цели.

Её вчерашние конкуренты на популистском поле - «Родина» и Российская партия пенсионеров — оказались на поверку куда хлипче. Удивительно, насколько легко этих лихих скакунов, ещё вчера норовивших лягнуть если не верховную власть, то как минимум правительство и «Единую Россию», удалось охомутать, заставив объединиться с Российской партией жизни. Ни РПП, ни «Родине» такое объединение невыгодно, они и поодиночке, эксплуатируя инерцию уже сформировавшегося имиджа, прекрасно вписались бы в сложившуюся расстановку сил. От слияния безусловно выигрывает только один участник нового проекта-РПЖ, остальные столь же безусловно проигрывают. Новая партия и по степени своей зависимости, и по невразумительности политического лица будет точной копией Партии жизни.

Фактически и РПП, и «Родина» добровольно согласились на стерилизацию. Возможно, в этом и состояла часть кремлёвского плана. Соберёт ли новая партия богатый урожай на электоральном поле, ещё неизвестно, но вот чего удалось добиться без сомнения, так это унижения выскочек, осмелившихся предпринять побег из курятника. Не простого удаления их с политической сцены, а именно публичной казни. Тем самым Кремль осуществил давно лелеемую месть за прошлые обиды.

С Российской партией пенсионеров всё понятно, ничем особенным она никогда не отличалась. Самая заметная фигура в РПП - экс-лидер партии В.Гартунг, может быть, что-то собой и представлял в пределах Челябинской области, но на политика федерального уровня явно не тянул. Удача и врождённый авантюризм позволили ему слегка приподняться, но везение быстро кончилось. Остальные члены руководства

Открытое обращение А.Савельева к активистам, партии «Родина». 27 сентября 2006 г.

(http:// savelev.ru/article/ show/?id=365&t=l).

4 Там же

РПП, включая нынешнего председателя И.Зотова, - полные политические нули. С Партией пенсионеров можно было делать что угодно - сопротивляться Кремлю она была не в состоянии.

Другое дело «Родина». В своё время она собрала внушительный актив по всей России; её ряды пополнили многие выходцы из либеральных, левых и национал-патриотических партий, да и просто яркие личности регионального масштаба, например, бывший сопредседатель Российской партии труда О.Шеин, бывший зампред ПНВ «Народная воля» Н.Павлов или экс-руководительница орловской «Опоры России» М.Ивашина. Уж они-то, казалось бы, должны были восстать против унижения партии. Но нет, желание во что бы то ни стало остаться в политике оказалось сильнее гордости. Единственный, кто набрался храбрости выступить против «объединения с чуждыми [партии] ...силами» , был новообращённый активист Движения против нелегальной иммиграции депутат Госдумы А.Савельев. Но и его стенания - «Зачем же мы пошли на такую жертву, как отставка Дмитрия Рогозина? Зачем мы согласились сместить нашего лидера, если партия всё равно идёт под нож? Не лучше ли было тогда сражаться до конца - пусть и трагического?»4 -остались гласом вопиющего в пустыне. Да и поздно уже восклицать, теперь и трагического конца не будет, только позорный.

По сравнению с «молодыми» популистами КПРФ выглядит достойнее хотя бы потому, что коммунисты сумели отстоять своё право самим решать свои дела. С предложением поменять руководство президентская администрация к компартии даже не сунулась, зная, каким будет ответ. Да, Кремлю удалось заметно её ослабить, но не стерилизовать - в отличие от «Родины» и РПП.

Тот же метод - укрощение посредством стерилизации - был применён и к В.Жириновскому. В конце июня все центральные СМИ облетела весть, что лидер ЛДПР чудесным образом разыскал в Израиле могилу своего отца Вольфа Эдельштейна. Телеканалы наперебой демонстрировали плачущего Владимира Вольфовича. Зрелище трогательное, но возникает вопрос: отчего бы лидеру ЛДПР, неизменно отрицавшему принадлежность к соответствующей национальности, вдруг понадобилось выносить на публику подробности своей частной жизни, опровергающие прежние утверждения? Ответ может быть только один - это понадобилось не ему. То, что В.Жириновский, при всей своей крикливости, полностью лоялен власти, было очевидно всегда. Тем не менее на всякий случай решили стерилизовать и его, настоятельно порекомендовав лидеру ЛДПР обнародовать «порочащие данные» - видимо, для того, чтобы партия не смогла оседлать националистическую волну.

Представляется, однако, что этот расчёт выстроен на зыбком основании. Ксенофобия и антисемитизм, непременные атрибуты национализма, - чувства иррациональные, базирующиеся на эмоциональном противопоставлении своих и чужих. Антисемит не еврея считает чужим, а чужого - евреем. Умилительно, но антисемит способен с пеной у рта доказывать «еврейство» Б.Ельцина, А.Яковлева и Ю.Лужкова, но 148

запросто обойти вниманием еврейское происхождение покойного генерала Л.Рохлина. Потому что первые трое - чужие, а Рохлин -свой. То же самое может произойти и с Жириновским. Стихийным русским националистам в общем-то глубоко наплевать на то, кем был папа Владимира Вольфовича; главное, что сам он - свой. Недаром в ближайшем окружении лидера ЛДПР регулярно мелькает фигура депутата Госдумы Н.Курьяновича, весьма симпатизирующего радикальному русскому национализму, будь то Движение против нелегальной иммиграции, Славянский союз или Национально-державная партия России. Уж он-то об этнических корнях своего вождя осведомлён прекрасно и никогда не делал из этого проблемы.

В любом случае, независимо от того, насколько эффективной окажется стерилизация оппозиции, власти не следует питать иллюзии по поводу возможности охватить своим контролем «дикое поле» популизма. Можно приручить некоторых степных животных, но никак не саму степь. Дикость останется дикостью и при первой же оказии вырвется наружу, как, например, в Кондопоге. Можно бороться с институциона-лизацией этой дикости, стерилизуя популистов, но если одновременно поощрять стихийные всплески ксенофобии, то все усилия уйдут в песок. Борьба с националистическими организациями без жёсткой борьбы с любыми проявлениями национализма во всех сферах общественной жизни -это лечение симптомов, а не болезни. Стоило разразиться кон-допожским погромам, и на второй день там появились активисты маргинального Движения против нелегальной иммиграции, а на третий день ДПНИ перестало быть маргинальным, обретя всероссийскую известность.

Жутковато представить, что произойдёт, когда система вступит в фазу глубокого кризиса. Сейчас у власти ещё есть силы блокировать организованную деятельность радикальных националистов; справиться с ними государству относительно легко, в силу люмпенской природы националистического движения. Но может статься, что государственные институты ослабеют настолько, что не смогут сдерживать уже никого, как это было в начале 1990-х. И будет ли кому организовать сопротивление - большой вопрос.

Билеты для провожающих. Унылые будни либеральной платформы

В июле 2006 г. произошло событие, весьма наглядно иллюстрирующее ситуацию на либеральном фланге политического спектра. Правозащитники из Всероссийского гражданского конгресса решили в пику форуму «официальной общественности», приуроченному к саммиту «большой восьмёрки», провести форум «Другая Россия», пригласив к участию в нём представителей всех оппозиционных организаций. «Родина», чьё руково дтво к то м вр мени думало то лько о то мм как бы не р ссер дггь власть, от приглашения отказалась, более того, из партии был оперативно исключён руководитель Института проблем глобализации М.Делягин, согласившийся поучаствовать в «Другой России». От-

5 Заявление предсе- казом ответила и КПРФ, в планы которой, видимо, не входило ни дателя ЦКС ДС лишний раз ссориться с Кремлём, ни повышать своим В.Новодворской присутствием авторитет мероприятия. ««Другая Россия» Однако приглашение отклонили и либералы из Союза

может стать правых сил и «Яблока», а лидер микроскопического, но очень хуже путинской». радикального Демсо-юза. В.Новодворская даже выступила с 28 июня 2006 г. весьма красноречиво озаглавленным заявлением - «Другая (http://ds.ru/arch/ Россия» может стать хуже путинской»5. Либералам крайне не а200б/062806п. понравилось предполагаемое участие в форуме лидеров htm). Национал-большевистской партии и «Трудовой России» Э.Лимонова и В.Анпилова, а также представителей радикально-6 Там же. коммунистического «Авангарда красной молодёжи». «Если организаторы конференции считают, что фашизм и коммунизм «Другая Россия» самого зверского сталинского разлива должны конкурировать на теряет равных с демократическими силами в борьбе за власть в России, российских то они занимаются легитимацией и моральной поддержкой таких участников. - Ком- организаций, что ведёт Россию не к «оранжевому майдану», а к мерсантЪ, № 124 «красному октябрю»6, - указала лидер ДС, с чем без возражений (№ 3455). 11 июля солидаризировались руководители СПС и «Яблока».

2006 г. (http:// И если в искренности В.Новодворской организаторы

www.kommersant.ru/ «Другой России» не сомневались, то о мотивах, двигавших doc.html?DocID = «респектабельными» либеральными партиями, они отозвались 689109&lssneId= весьма саркастически. Так, сопредседатель ВГК Г.Каспаров 30143). прямо объяснил отказ СПС нежеланием «правых» заполучить проблемы с перерегистрацией партии7. Анонс конферен- Как ни прискорбно, но это тот самый случай, когда правы

ции «Другая Рос- обе стороны.

сия». 7 июля 2006 Мероприятие проводилось под вполне демократическими и

г. - Сайт даже либеральными лозунгами - «От России чиновников - к Всероссийского России граждан», «От России беззакония - к России права», «От гражданского России отсталости - к России процветания» и «От России конгресса (http:// авторитарной - к России свободной»8. И левые радикалы www.civitas. ru/ согласились под ними подписаться, стало быть, голова newsprint.php? code относительно того, как совместить эти лозунги с положениями =558). своих партийных программ, должна болеть у них, а не у их оппонентов. Если левые готовы бороться за демократию, что ж -добро пожаловать. Конечно, разногласия, причём самого острого свойства, никуда не денутся, но сейчас лишний солдат в окопе не помешает. Так?

Не со всем. Дело даже не в то м что не худо бы помнить уроки истории: в годы первой российской революции (1905-1907 гг.) кадеты тоже заявляли, что у них нет врагов слева, но они пожалели об этом уже к московскому декабрьскому восстанию, а в 1917 г. именно КДП-ПНС большевики объявили своим главным врагом. Так что пригревать на груди змею только потому, что она шипит на твоего недруга, - не самый разумный поступок.

Дело скорее в том, что никому ещё не удалось опровергнуть справедливость пословицы «С кем поведёшься, от того и наберёшься». Любой союз, даже тактический, предполагает какие-то компромиссы, причём обоюдные. Договаривающиеся стороны пытаются приспособиться друг к другу, выработать общий язык и нередко, сами того не 150

9 Итоговое осознавая, усваивают словечки из совершенно чуждого лексикона.

заявление Кроме того, придя к соглашению, участники компромисса как бы участников заключают пакт о взаимном отказе от критики, даже в тех конференции вопросах, по которым единство между ними в принципе «Другая невозможно. И если одна из сторон начнёт проповедовать свои Россия». 12 июля специфические взгляды, остальные деликатно промолчат, не желая 2006 г. ставить под угрозу дальнейшее существование коалиции, но тем (http://www. самым давая повод воспринять эти взгляды как изложение общей theother russia. позиции. В итоге получается, что самый несдержанный на язык ru/archive). (или самый бессовестный) навязывает временным союзникам собственную политическую линию.

10 В.Анпилов. Ок- Разумеется, рано или поздно не контролирующему себя

тябрьские «союзнику» ставят ультиматум: держи себя в рамках или коалиции тезисы конец. Но, как правило, этот самый конец наступает сразу после сопротивления ультиматума. Распад же коалиции наносит её участникам такой (http://www. ущерб, который не может быть компенсирован ничем. Именно kasparov.ru/ поэтому в политические блоки, даже чисто тактические, не принято material. php ?id= звать представителей противоположного полюса идеологического 4524CF7AE9913). спектра - возможные доходы перекрываются неминуемыми убытками.

11 Программные Плоды тактического компромисса с идейными оппонентами,

тезисы достигнутого в ходе проведения «Другой России», созрели Объединённого довольно быстро. В июле участники форума подписали заявление, гражданского где чётко очертили круг стоящих перед ними задач: «восстановить фронта, гражданский контроль над властью», «вернуться к принципам утверждённые на федерализма и разделения властей», «восстановить социальную III конференции функцию государства, местное самоуправление и независимость ОГФ 25 февраля СМИ», «обеспечить безопасность граждан (в то м числе и от 2006 г. представителей власти) и их права на судебную защиту (в первую http://www. очередь - от произвола властей)», «избавить страну от приступов rufront. шовинизма, расизма и ксенофобии, от воровства чиновников и ru/materials/44 В разграбления ими национальных богатств»9. И уже в начале 7 октября В.Анпилов выдвигает предложения, касающиеся 848D73DEC.html). экономической платформы «Другой России», великодушно ограничиваясь лишь двумя обязательными требованиями: 1) «национализация топливно-энергетического комплекса, водного, железнодорожного, воздушного транспорта и банков»; 2) «восстановление на основе национализации важнейших социальных завоеваний народов России - бесплатного образования всех уровней, бесплатного качественного здравоохранения, гарантированного государством жилья, а также возвращение внутреннего государственного долга по трудовым вкладам населения в сберкассы плюс восстановление покупательной способности пенсий, заработка и стипендий на дореформенном уровне»10. Скрошенько, но со вкусом в двух пунктах чуть ли не вся экономическая программа коммунистов. И что же ответили союзники? Промолчали. Глава Объединённого гражданского фронта Г.Каспаров опубликовал статью В.Анпилова на своём сайте без каких-либо комментариев.

Впрочем, стоит ли удивляться? Обещание полной компенсации «сгоревших» в Сбербанке вкладов11 присутствует и в программе ОГФ, 151

Пресс-релиз причём принят этот документ задолго до проведения «Другой ««Яблоко» России». А значит, ещё до контактов с НБП и «Трудовой Россией» прошло проверку каспаровцы были готовы поддержать невыполнимые требования

Федеральной ради расширения круга союзников. регистрационной С другой стороны, отказ СПС и «Яблока» брататься с

службы». 10 «трудоросса-ми» и нацболами, скорее всего, и впрямь объясняется июня 2006 г. не брезгливостью или дальновидностью, а боязнью поссориться с (http://www. sps. Кремлём, который своим обращением с «Родиной» и Российской ru/ ?id=215385& партией пенсионеров недвусмысленно дал понять, что не потерпит PHPSESSID = на политическом поле тех, кто нарушает установленные им 696d «правила». В ходе перерегистрации и «правые», и «яблочники» 777e4bc2Scebd балансировали буквально на грани. Обе партии не без труда 0d96f0l4ldeee25). подтвердили наличие в своих рядах минимально необходимого числа членов: «Яблоко» - 55 310 человек в 77 региональных 13 Пресс-релиз отделениях12, СПС - 56 872 в 8413. Причём обнаруженный в уставе «Союз правых РОДПЯ пункт о зарегистрированных и незарегистрированных сил прошёл членах впоследствии послужил причиной для снятия списка партии проверку с выборов в парламент Карелии, а председатель ЦИК А.Вешняков Федеральной уже предупредил «яблочников» о связанных с этим проблемах на регистрационной думских выборах 14.

службы». 18 Это КПРФ может позволить себе роскошь полировать списки

августа 2006 г. своих членов, не оставляя Росрегистрации ни сучка, ни задоринки, к (http://www. sps. которым можно придраться. Либералам не до жиру, поэтому им

ru/?id=21 опасно дружить с теми, кто с властью не дружит. 5385&PHPSESS Отказ СПС и «Яблока» от участия в «Другой России» - своего

JD=696d777e4bc рода плата за билет на продолжение официальной политической 23cebd0d96/0I4 жизни. Правда, они не понимают (или делают вид, что не Ideee25). понимают), что эти билеты не на поезд, а только на перрон. Это билеты для провожающих. В поезде места давно заняты. Можно, 14 Стенограмма конечно, попытаться вскочить на подножку - многие так и делают.

пресс- Однако ни «правым», ни «яблочникам» не хватит для этого ни сил, конференции ни смелости. А.Вешнякова 4 Беда не в то м что СПС и «Ябло ко» не пр шяли участия в

октября 2006 г. малопредставительным форуме маргинальной оппозиции, беда в (http://www. том, что они сделали это по трусости, закамуфлировав её ссылкой cikrf.ru/ на уважительные причины. Страх, овладевший обеими _l/int_veshJ61006. либеральными партиями, сродни страху стариков, заставляющему htm). их цепенеть перед малейшей угрозой для истекающей жизни. Эта слабость в коленках резко контрастирует с жёсткой оппозиционностью программных документов СПС и «Яблока», и такое сочетание фактически предопределяет проигрыш либералов: кто же будет голосовать за брюзжащих, но немощных стариков, до смерти боящихся любого противника, а пуще всего - власти, по повод) которой они больше всего и брюзжат.

При этом, ведя себя так, будто не сегодня-завтра помрут, СПС и «Яблоко» строят грандиозные планы на будущее, в частности, новая программа «правых» простирается до 2017 г. Но чтобы дожить до этого времени, необходимо проявить недюжинную активность и умение приспосабливаться к обстоятельствам, поскольку нет никакой гарантии, что обкатанные технологии сохранят свою эффективность. 152

15 Первый зампред партии «Яблоко» Сергей

Иваненко: «Выборы в стране стали только ширмой» //Новые Известия, 10 октября 2006 г.

(http:// www. newizv. ru/news/ 2006-1010/55724).

16 Максим Соколов. Все

кузни обошел, а некован воротился // Эксперт, №36(530), 2 октября 2006 г. (http://vww. expert.

columns/2006/09/ 29/naulitsepravdy).

Так, Союз правых сил, готовя смену названия и руководства вкупе со слиянием с рядом других партий (республиканцы, «Развитие предпринимательства»), по сути, пытается повторить удачный опыт 1999 г., когда «Демократический выбор России», объединившись с коллегами по либеральному флангу, трансформировался в СПС. Но то, что сработало тогда, вовсе не обязательно даст аналогичный результат сейчас, в совершенно другой ситуации. В лучшем случае (но именно в лучшем!) обновлённой партии удастся преодолеть 7%-ный барьер, то есть всего лишь удержаться на плаву. О какой-либо экспансии можно забыть.

Следует, однако, заметить, что СПС выбрал не самый безнадёжный вариант. Куда труднее понять, на что рассчитывает «Яблоко», так упорно держась за свои название, имидж и первых лиц. Попытка имитировать обновление путём добавления в название слова «объединённая» и создания внутрипартийных фракций вызывает недоумение и жалость. С таким же отчаянием цепляются за своё прошлое, пожалуй, только коммунисты, но у тех хотя бы есть за что цепляться, «Яблоку» же, судя по провалам на последних выборах, уже не за что. Высказанная одним из членов высшего руководства РОДПЯ готовность полностью отказаться от участия в предстоящих региональных и федеральных кампаниях15 -не что иное, как констатация этого грустного факта.

Надежда на то, что рано или поздно ветер переменится и интерес к либеральным идеям- возродится, самих либералов дезориентировать не должна. Интерес, может, и возродится, но к каким именно идеям и в какой форме, неизвестно. А вот что грядущее возрождение вряд ли повлечёт за собой политическую реанимацию героев вчерашних дней - в этом сомнений нет. Остаётся ещё раз подчеркнуть: чтобы не сгинуть с политической сцены, либералам нужно кардинальным образом обновиться, и полумеры их не спасут.

Но, похоже, они предпочитают жить реалиями прошлых лет. Как показатель устарелости воззрений на цели и суть партийной работы можно расценить увлечение «правых» программным творчеством. Оставим в стороне вопрос, зачем, например, они сочиняют программу на десять лет вперёд, если, по их же словам, всё равно собираются создавать новую партию. Пропустим и во многом справедливую критику М.Соколова, отметившего, что СПС до сих пор живёт надеждами и иллюзиями рубежа 1980-1990-х гг.16 (куда в жизни без надежд и иллюзий: они-то и называются идеалами, а с точки зрения мифотворчества все идеалы -социалистические, либеральные, консервативные и пр. - один другого стоят).

Просто в данном случае интенсивная программная деятельность является суррогатом деятельности политической. Бывают времена, когда партиям действительно приходится брать на себя роль главных проводников того или иного мировоззрения, той или иной идеологии. Но такие времена случаются редко, выпадая, как правило, на переломные эпохи. Когда революции кончаются, на первый план выходит другая задача: убедить голосовать за себя самых разных людей с самыми разны-153

ми взглядами на жизнь. В таких условиях выработка фундаментальных программных документов - занятие бессмысленное. В частности, поэтому американские партии, о которых в США нередко говорят: «У нас не две партии, а сто», никогда не имели детально проработанных программ, обычно их заменяют лаконичные платформы, умещающие на одной странице несколько злободневных лозунгов. А как ещё примирить интересы домохозяек, квакеров, пуэрториканцев, производителей автомобилей, собирателей марок, защитников природы и т. п.?

Та же ситуация постепенно складывается и у нас. Либералам надо думать не о том, как составить либеральную библию, а о том, что бы такое привлекательное предложить различным сегментам электората (это не значит, что им следует уподобиться популистам и начать размахивать наиболее завлекательными идеями, типа стопроцентной компенсации вкладов либо раскулачивания олигархов). Конечно, от хорошей партийной программы нет никакого вреда, кроме пользы. Но эта программа должна быть у либералов в голове, а не на языке. На языке же, т. е. в официальных программных документах, должно быть то, что близко и понятно избирателям, причём каждому своё. Соответственно, и сами либеральные партии должны преобразоваться в «зонтичные» структуры, на каждом уровне - федеральном, региональном, местном - блокирующиеся с подходящими союзниками: ассоциациями предпринимателей и автомобилистов, профсоюзами, клубами собаководов и пр. Разумеется, лучше избегать заведомо неприемлемых партнёров, но в принципе нужно уметь разговаривать со всеми, кто хотя бы в чём-то готов солидаризоваться с либеральным воззрением на суть общественного процесса. По-другому широкие коалиции не создаются, а без них

нечего и мечтать об успехе на выборах.

* * *

3 июня в Екатеринбурге состоялся II съезд Молодёжного «Яблока». Делегаты приняли решение «продолжить оппозиционную линию по отношению к режиму В.Путина» и утвердили новое название организации: «Молодёжное «Яблоко» - Молодые демократы». Сопредседателями МЯМД избраны Ольга Власова (Екатеринбург), Александр Шуршев (Санкт-Петербург) и Илья Яшин (Москва), в Федеральный совет вошли Александр Алимпиев (Екатеринбург), Юрий Бобров (Пермь), Иван Большаков, Ирина Воробьёва, Виталий Резников (Москва), Павел Кравцов (Самара), Мария Приходько (Красноярск), Александр Фадеев (Санкт-Петербург), Иван Швец (Ставрополь) и Игорь Яковлев (Московская обл.).

5 июня состоялось заседание Президиума Генсовета «Единой России», на котором было принято решение освободить по собственному желанию от должностей секретарей политсоветов региональных отделений ЕР Николая Львова (Архангельское; на освободившуюся должность рекомендован депутат Госдумы Валерий Мальчихин) и Сергея Сычёва

(Самарское; и.о.секретаря назначен заместитель секретаря ПС Александр Живайкин). Кроме того, участники заседания назначили Александра Цицилина и. о. руководителя Ульяновского РО, утвердили заместителя председателя Новосибирского облсовета Юрия Алаферовского в должности руководителя фракции ЕР в облсовете (избран 27 апреля), рекомендовали кандидатов на должности руководителей фракций в Госсобрании Республики Алтай и Палате представителей Законодательного собрания Свердловской области, согласовали численность политсоветов 6 РО и утвердили состав временной рабочей группы по подготовке предложений по развитию малого предпринимательства. В партию были приняты председатель Госдумы Томской области Борис Мальцев и член Совета Федерации Николай Долгушкин.

6 июня состоялось закрытое заседание Федерального политсовета Союза правых сил. С докладом о ходе переговорного процесса по объединению демократов выступил председатель Федерального политсовета СПС Н.Белых, отметивший, что речь идёт о создании новой партии с новым названием и новым руководящим составом, и что СПС готов вести переговоры с «максимально широким кругом потенциальных участников». Участники заседания приняли доклад Н.Белых к сведению, одобрили курс на создание новой объединённой демократической партии и поручили Президиуму ФПС по представлению члена ФПС Б.Немцова определить состав представителей СПС в рабочей группе по подготовке и проведению объединительного съезда.

6 июня состоялось заседание Бюро Президиума Общенационального совета Российской партии жизни. К избранию председателями советов региональных отделений были рекомендованы Владимир Мазур (Томское) и Нина Сваталова (Тульское), председателями исполкомов -Андрей Бобылёв (Томское), Александр Кузнецов (Самарское), Павел Крученков (Калужское), Валерий Анисимов (Новгородское) и Сергей Локтионов (Московское городское). В партию приняты президент Всероссийского общества глухих Валерий Рухледев, директор Калужского областного фонда историко-культурных и духовных ценностей «Символ» Павел Крученков и С.Локтионов.

6 июня состоялось совместное заседание Политбюро и Секретариата ЦК Всероссийской коммунистической партии большевиков, на котором было принято решение о подготовке к пленуму ЦК. В связи с болезнью В.Тихонова обязанности председателя Политбюро ЦК до пленума возложены на депутата Госдумы А.Куваева.

8 июня состоялась учредительная конференция межрегионального объединения (фракции) «Солдатские матери» в РДП «Яблоко». Делегаты приняли решение о создании фракции и избрали её руководителем председателя межрегиональной общественной организации помощи военнослужащим «Солдатские матери» Светлану Кузнецову.

10-11 июня прошёл XIII съезд Российской демократической партии «Яблоко». Делегаты внесли в устав поправку, в соответствии с

которой в название партии было добавлено слово «объединённая» (обновлённое название - «Российская объединённая демократическая партия «Яблоко»; сокращённые названия -«Российская объединённая демократическая партия», ««Яблоко» -объединённые демократы», «Партия «Яблоко»»). Было утверждено решение о создании в партии пяти фракций: экологической (лидер -Алексей Яблоков), правозащитной (В.Борщёв), тендерной (Г.Михалёва), солдатских матерей (Светлана Кузнецова), молодёжной (И.Яшин). А.Яблоков избран заместителем председателя партии, в Бюро введены С.Кузнецова, И.Яшин, Г.Михалёва, руководитель управления Федеральной антимонопольной службы по контролю и надзору в области недвижимости, локальных монополий и ЖКХ Михаил Евраев и три представителя фракции «Зелёная Россия» -Александр Никитин, Владимир Кузнецов и Ольга Цепилова. Для доработки программы с учётом создания внутрипартийных фракций была создана программная комиссия; по инициативе Санкт-Петербургского РО Бюро «Яблока» поручено организовать общепартийную дискуссию по ключевым политическим вопросам. Были приняты резолюция «О положении в стране и стратегии развития России» («РДП «Яблоко» предлагает в качестве основы стратегии успеха России новый общественный договор, меняющий характер взаимоотношений государства и граждан так, чтобы правительство служило народу, а не наоборот»), «Об экологической политике» (решено включить вопросы экологической политики в программные документы, сделав их «важнейшей частью предвыборной платформы партии в 20072008 гг.» и «важной составной частью региональных программ и акций»), о необходимости вывода из эксплуатации атомных электростанций, отслуживших проектный срок, в поддержку осуждённого Михаила Трепашкина, об опасности разжигания национальной розни, о тендерной политике и др., а также заявление «О необходимости проведения активной государственной демографической и семейной политики» (всем политическим силам страны, общественным и некоммерческим организациям предложено, объединив усилия, разработать национальную программу «Демографическое развитие России» на 2007-2015 гг.).

10-11 июня в Саратове состоялось заседание Координационного совета партии «Союз зелёных России» («Зелёная Россия»), в котором приняли участие представители 23 региональных отделений и члены Федерального политсовета СЗР, выступившие против ликвидации партии и её вхождения в «Яблоко» и не сложившие свои полномочия, а также представители Российской экологической партии «Зелёные», Объединённого гражданского фронта и общественно-политического движения «Содействие». Было одобрено соглашение о сотрудничестве с РЭПЗ. Сообщено также о дальнейшей разработке планов сотрудничества с «Содействием» и Социал-демократической партией России (А.Оболенского); отмечено, что благодаря поддержке СДПР в Москве будет открыт офис городского отделения СЗР. Членам ФПС СЗР О.Пицуновой, Д.Георгису, Б.Скляренко поручено подготовить и вынести на

обсуждение поправки к уставу о введении в партии института сопредседателей, а также расширении прав членов партии, первичных и местных отделений; подготовить учредительные документы фонда партии; «подготовить позицию партии по взаимоотношениям с движением «Союз зелёных России»»; сформулировать и вынести на обсуждение «экологической общественности» вопросы, касающиеся партстроительства (Д.Георгис). Решено также провести осенью съезд партии (ответственный - А.Лукьянов), а в его преддверии — общепартийную дискуссию (А.Пинчук), начать создание молодёжного крыла партии (В.Далматов), создать административную комиссию для предъявления судебных исков «по возврату незаконно присвоенных партийных документов (в т. ч. реестров региональных отделений) членами партии «Яблоко», а также по использованию названия партии во фракции партии «Яблоко» (В.Бриних), направить в Минюст обращение «по факту незаконного использования партией «Яблоко» названия «Зелёная Россия» для своей фракции, а также по факту незаконного присвоения и распоряжения членами партии «Яблоко» (бывшим руководством партии ЗР) документов партии, включая реестры региональных отделений» (О.Пи-цунова). Были утверждены положения о КС и о порядке принятия решений КС (ФПС), а также временное положение о порядке приема и учёта членов партии. В ФПС, вместо сложивших полномочия членов, доизбраны М.Борозин (Москва), В.Бриних (Адыгея), В.Далматов (Московская обл.), Э.Дейнекин (Краснодарский, край), А.Зотов (Саратовская обл.), Н.Зубов (Красноярский край), Г.Кабиров (Челябинская обл.), Б.Скляренко (Москва), И.Шайдуллин (Татарстан) и И.Шкрадюк (Ярославская обл.).

17 июня состоялся 7-й совместный пленум ЦК и ЦКРК Коммунистической партии РФ. Было принято постановление «Об организационно-политическом укреплении партии и работе с союзниками», в котором отмечалось, что союзниками КПРФ являются 610 федеральных и региональных организаций, объединяющих более 3 млн человек, в региональных и местных представительных органах действует около 200 фракций и депутатских групп КПРФ, при этом «численность и качественное состояние отделений партии» не отвечают современным требованиям. Важнейшей задачей партии было названо «содействие образованию общественных структур, способных немедленно включиться в управление делами государства после прихода к власти левопатриотических сил». Участники пленума приняли решение о вхождении КПРФ в СКП-КПСС и о преобразовании Ямало-Ненецкого РО в местное отделение в составе Тюменского РО. На должность генпрокурора РФ единогласно рекомендован лидер Движения в поддержку армии депутат Госдумы В.Илюхин. Решено провести до 1 декабря всероссийское партсобрание по вопросу «О роли коммунистов в решении задач по организационно-политическому укреплению КПРФ и работе с союзниками». Региональным комитетам поручено до 1 ноября сформировать кадро-

вые комиссии, а до 1 октября - штабы по подготовке к думским и президентским выборам.

17 июня состоялся VI внеочередной) съезд Партии национального возрождения «Народная воля». Делегаты внесли в устав поправки, приводящие его в соответствие с новым законодательством (докладчик - исполнительный секретарь партии Вячеслав Петрищев). В Центральный политсовет были избраны И.Алтухов, А.Андреева, А.Артоболевский, Г.Астахов, С.Бонковский, А.Воронин, П.Гаджимурадова. А.Дувалов, И.Зубов, Г.Качура, А.Кудимов, А.Кузнецова, Л.Лисовенко.В.Мазуль, Д.Меркулов, Г.Муфтиев, Е.Мухина, П.Рубанченко, А.Руцкой. М.Синицын, Д.Суров, В.Тебеньков, А.Телегин, В.Толстых, Д.Шустеров, из состава ЦПС досрочно выведены Р.Аминева, С.Анисимова, А.Васильев, Г.Гречкин, А.Жданов, Н.Жукова, А.Ковалевский, Е.Комиссарчук, А.Ласковый, Н.Павлов, А.Севостьянов, И.Смирнов, А.Сорокопудов,

A.Степанов, И.Церр. От должности председателя Центральной ревизионной комиссии освобождена А.Ковалевская, в состав ЦРК избрана А.Малык.

18 июня состоялось заседание Политсовета Республиканской партии России, на котором обсуждалась ситуация в связи с отказом ФРС перерегистрировать партию. Члены ПС уполномочили сопредседателя РПР Владимира Лысенко представлять её интересы во всех судах. Решено преобразовать первичные отделения Екатеринбурга в местные (до 1 сентября), а также объединить Пермское и Коми-Пермяцкое региональные отделения в Пермское РО (краевое) - в связи с объединением соответствующих субъектов РФ.

18 июня состоялся 4-й пленум ЦК Союза коммунистической молодёжи РФ, на котором была сформирована программная комиссия для подготовки нового программного заявления СКМ (С.Артамонов, Ю.Афонин, К.Васильев, И.Герасимов, А.Карелин, И.Макаров, Д.Новиков, К.Тайсаев, А.Христюк), первичным, местным и региональным отделениям предложено направить в комиссию свои предложения. По докладу И.Макарова кандидаты в члены ЦК Т.Смирнова, А.Васильева и П.Милосердое избраны членами ЦК, а А.Неживой исключен из СКМ.

20 июня состоялось заседание Президиума Генсовета «Единой России». Во исполнение решения Бюро Высшего совета от 5 июня члены Президиума утвердили соглашения о сотрудничестве и взаимодействии с организацией «Опора России», Союзом пенсионеров России и Ассамблеей народов России. От должностей секретарей политсоветов региональных отделений были освобождены Александр Любимов (Кемеровское) и Олег Керсанов (Волгоградское), на эти должности рекомендованы Г.Дюдяев и

B.Лихачёв. В партию приняты советник руководителя Центрального исполкома ЕР Константин Цицин, депутат Госдумы Алексей Ткачёв, губернатор Иркутской области Александр Тишанин, председатель Мособлдумы Валерий Аксаков, директоры департаментов Министерства здравоохранения и социального развития

РФ Юрий Воронин и Александр Сафонов, заместитель гендиректора ОАО «АвтоВАЗ» Евгений Юрьев.

20 июня состоялось заседание Президиума партии «Родина». С докладом о ходе подготовки к выборам в парламенты 9 субъектов РФ (8 октября) выступил руководитель управления партстроительства Исполкома «Родины» Алексей Журавлёв. Было принято решение о создании Читинского регионального отделения партии (80-е РО, численность - около 300 человек), на должность его председателя рекомендован депутат Читинского горсобрания, гендиректор компании «Центр транзитных перевозок» Александр Михайлов. Утверждено также создание 21 местного отделения в 9 субъектах РФ (Вологодская, Иркутская, Псковская, Рязанская, Смоленская и Тамбовская области, Красноярский край, Татарстан и Удмуртия). Члены Президиума приняли решение начать издание газеты Оренбургского РО и работу интернет-сайтов Омского (www.rodina-omsk.ru), Ульяновского (www.rodina.uln.ru), Ставропольского (www.rodina-stavkray.ru) и Тульского (www.rodina-tula.ru) РО. По предложению Олега Шеина сформирована рабочая группа по рассмотрению конфликта в московском пос. Бутово, подлежащего принудительному выселению (О.Шеин, Нина Жукова, Евгений Шиянов и секретарь Совещания при председателе партии Максим Пучков). Ответственными за избирательные кампании назначены депутаты Госдумы -члены Президиума Олег Денисов (Липецкий облсовет) и Олег Шеин (Госдума Астраханской области), члены Политсовета Евгений Зяблицев (Облдума Законодательного собрания Свердловской области) и Виталий Южилин (Законодательное собрание Карелии). По ходатайству командования 76-й гвардейской воздушно-десантной дивизии члены Президиума единогласно приняли решение о выделении 100 тыс. руб. семье участника войны в Чечне подполковника Сергея Шевелёва, умирающего от рака.

22 июня состоялось заседание Президиума Народно-демократического союза. Было утверждено избрание ряда председателей региональных отделений. Члены Президиума приняли решение провести

1 июля съезд НДС и утвердили его повестку дня (в т. ч. Преобразование НДС из межрегионального в общероссийское общественно-политическое движение - в связи с тем, что с момента создания НДС количество его региональных отделений выросло с 31 до 54, - а также обсуждение предложений ВГК).

22 июня состоялся учредительный съезд общероссийского общественного движения «Российский антифашистский фронт». Делегаты приняли программу и устав движения. На правах коллективных членов в РАФ вошли центр «Сова», фонд «Холокост», Координационный совет помощи беженцам и вынужденным переселенцам и Московский антифашистский центр (МХГ примет аналогичное решение в ближайшее время). В Координационный совет был избран 31 человек: председатель Московской Хельсинкской группы Людмила Алексеева, Андрей Ба-

бушкин (РОДП «Яблоко», комитет «За гражданские права»), Борис Беленкин, Олег Орлов (общество «Мемориал»), Н.Белых, Александр Бялко (СПС), Александр Верховский («Сова»), Светлана Ганнушкина (комитет «Гражданское содействие»), Алла Гербер («Холокост»), Лидия Графова (Координационный совет помощи беженцам и вынужденным переселенцам), Сергей Давидис, Анна Каретникова, Михаил Кригер (Антивоенный клуб), Юрий Джибладзе (Центр развития демократии и прав человека), сопредседатель Республиканской партии России депутат Госдумы Владимир Лысенко, Наталья Морарь (движение «Да!»), Владимир Новицкий (Московское бюро по правам человека), председатель Московского городского отделения СПС депутат Мосгордумы Иван Новицкий, Н.Новожилова, Виталий Новосёлов (СПС), лидер РКП-КПСС Алексей Пригарин, Вадим Прохоров, Михаил Шнейдер (Всероссийский гражданский конгресс), Евгений Прошечкин (Московский антифашистский центр), сотрудники Литературного института Александр Рекемчук и Мариэтта Чудакова, А.Рыклин, Наталья Таубина (фонд «Общественный вердикт»), Наталья Шавшукова (движение «Оборона»), А.Юров и генеральный секретарь Союза журналистов России Игорь Яковенко. Председателя КС решено избрать позже, после дополнительных консультаций. По предложению Н.Белых КС поручено на ближайшем заседании рассмотреть вопрос об участии в РАФ партий (отмечено, что в качестве юридического лица в РАФ готова вступить Республиканская партия России). Была также избрана Контрольно-ревизионная комиссия: лидер Независимого союза ветеранов Афганистана Республики Алтай Андрей Мосин -председатель, Андрей Бузин («Яблоко», ассоциация «Голос») и Нина Таганкина (МХГ). Решено, что официальным сайтом РАФ пока останется сайт ВГК (www.civitas.ru).

27 июня состоялось заседание Президиума ЦК КПРФ, участники которого утвердили структуру, состав и положение об отделе организационно-партийной и кадровой работы ЦК.

28-29 июня в Костроме состоялся I съезд межрегионального общественного движения «Движение развития». Делегаты приняли манифест «Пятилетка развития», избрали Координационный совет ДР (председатель Наблюдательного совета Института мирового развития Ю.Крупное - председатель, Г.Васильев, С.Лежнин, С.Мелентьев, А.Осетров, В.Рудников, С.Смирнов) и сформировали оргкомитет Партии развития.

29 июня в Москве состоялось первое выездное заседание Совета Союза правых сил, участники которого приняли за основу проект резолюции «Об участии демократических сил в выборах 2006-2008 годов», в которой отмечена необходимость консолидации демократических сил на выборах и одновременно - участия СПС в выборах вне зависимости от исхода переговоров об объединении. Доработка проекта поручена редакционной комиссии (председатель - Б.Надеждин), региональным отделениям предложено подавать поправки в течение недели со дня за-

седания Совета в соответствующем регионе; окончательный проект резолюции для утверждения региональными отделениями решено подготовить по итогам всех четырёх заседаний. Решено также провести в сентябре съезд СПС, приняв на нём новую программу партии, а до этого провести широкое партийное обсуждение концепции программы.

30 июня состоялось заседание Правления Центрального совета Аграрной партии России. Обсуждались задачи Астраханского, Липецкого, Новгородского, Свердловского, Приморского, Чувашского и Тувинского региональных отделений по подготовке к октябрьским выборам в парламенты соответствующих субъектов РФ (руководству РО поручено «принять все необходимые организационные меры по участию в выборах», аппарату ЦС -оказать им помощь в организации кампаний, членам Правления -курировать подготовку). Члены Правления положительно оценили итоги семинара по правовому обеспечению выборов (29 июня) и рекомендовали провести следующий семинар в ноябре, обобщив на нём опыт участия в октябрьских выборах. Кроме того, они признали «крайне неудовлетворительным» ход подписки на газету «Российская земля» на второе полугодие в большинстве РО и потребовали исправить ситуацию, используя, в частности, опыт Белгородского РО. Было утверждено избрание председателями РО И.Битешева (Алтайское республиканское), А.Назарчука (Алтайское краевое), Н.Урбанчика (Амурское), А.Сарафанова (Волгоградское), В.Гукова (Курское), В.Да-нейкина (Мордовское), В.Поляшова (Нижегородское), О.Савицкого (Самарское), А.Игнатенкова (Смоленское) и В.Орлова (Хабаровское). Была также утверждена структура аппарата ЦС.

1 июля состоялся II съезд межрегионального общественного движения «Народно-демократический союз». Делегаты приняли решение о преобразовании НДС в общероссийское общественное движение «Российский народно-демократический союз», приняли его манифест (предусматривает развитие России по демократическому пути, защиту прав и свобод, переход от эксплуатации сырьевых ресурсов к развитию высокотехнологичных производств) и устав, избрали председателя РНДС (М.Касьянов), его заместителя (И.Хакамада), исполнительного директора (Александр Половинкин), Президиум (9 человек: указанные трое, Витаутас Лопата, Константин Мерзликин, Г.Пушко, Муса Садаев, И.Стариков, Н.Травкин) и Контрольно-ревизионную комиссию.

4 июля состоялось заседание Президиума Генсовета «Единой России», на котором координаторами партии были назначены советник председателя Госдумы Олег Жолобов (по развитию физкультуры и спорта), депутат Госдумы Юрий Сентюрин (по патриотическому воспитанию молодёжи), председатель комитета ГД по образованию и науке Николай Булаев (по реализации «национальных проектов»), председатель комитета ГД по обороне Виктор Заварзин (по работе с военнослужащими и членами их семей) и председатель комитета ГД по безопасности Владимир Васильев (по проектам в области безопасности). От долж-

ности секретаря Политсовета Камчатского регионального отделения по собственному желанию освобождён Дмитрий Повзнер, вместо него рекомендован заместитель секретаря Борис Невзоров. Фракции «Единая Россия» в Народном хурале Калмыкии поручено предложить на должность представителя НХ в Совете Федерации советника руководителя Центрального исполкома ЕР Константина Цицина. В партию был принят мэр Астрахани Сергей Боженов, вручен партбилет вице-президенту ОАО «Алроса» Семёну Назарову. Члены Президиума сформировали рабочую группу по подготовке к обсуждению на VII съезде партии (2 декабря, Екатеринбург) вопроса «Стратегия развития промышленности Урала и Западной Сибири» (руководитель - председатель комитета ГД по промышленности, строительству и наукоёмким технологиям Мартин Шаккум).

8 июля состоялся пленум ЦК Всероссийской коммунистической партии будущего, участники которого удовлетворили просьбу В.Тихонова, освободив его от должности председателя Политбюро ВКПБ по состоянию здоровья; на его место избран А.Куваев. Была также удовлетворена просьба С.Потапова об освобождении его от обязанностей первого секретаря ЦК ВКПБ в связи с назначением вице-губернатором Нижегородской области, на его место избран секретарь ЦК В.Константинов.

9 июля состоялось заседание Федерального совета Объединённого гражданского фронта, на котором было принято решение об учреждении региональных отделений ОГФ в Краснодарском крае, Ленинградской области, Адыгее и Татарстане (число РО таким образом увеличилось до 54).

10 июля состоялось заседание Президиума ЦК КПРФ, на котором были утверждены первые секретари, избранные на отчётно-выборных конференциях региональных отделений КПРФ; принят план работы Президиума и Секретариата ЦК на второе полугодие; утверждены изменения и дополнения в нормативно-правовых документах КПРФ в связи с принятием новой редакции устава и результатами проверки партии Минюстом; принято постановление «О 100-летии со дня рождения Л.И.Брежнева».

июля Президиум партии «Родина» исключил председателя идеологического совета «Родины», научного руководителя Института проблем глобализации Михаила Делягина из партии за «действия, дискредитирующие партию и наносящие ущерб её репутации, неоднократное невыполнение решений руководящих о р ано в пар тии и по ручений Президиума и отказ следовать рекомендациям руководства партии». Сам М.Делягин объяснил своё исключение тем, что накануне он отказал председателю партии А.Бабакову в требовании не участвовать в конференции «Другая Россия».

11 июля на заседании Президиума Генсовета «Единой России» были утверждены списки кандидатов в депутаты на октябрьских выбо-

pax в парламенты 9 субъектов РФ. В 7 регионах списки возглавили губернаторы; исключение составили список Приморского РО, который возглавил секретарь Политсовета Владимир Курилов (губернатор Сергей Дарькин - второй номер), и список РО Еврейской АО (губернатор Николай Волков в список не включён). В первые тройки вошли также мэры столиц соответствующих субъектов РФ (Астраханская и Липецкая области, Приморский край, Еврейская АО) и председатели законодательных собраний (Липецкая область, Чувашия). Решено до конца июля утвердить эти списки на конференциях соответствующих РО. В Приморский край была направлена группа депутатов Госдумы от ЕР для участия в избирательной кампании.

11 июля состоялось заседание Бюро Президиума Общенационального совета Российской партии жизни. Члены Бюро Президиума рекомендовали избрать председателем Совета Алтайского РО Андрея Игошина; были прекращены полномочия председателя Исполкома Совета Карельского РО Олега Семёнова, на его должность рекомендован Владимир Лаврентьев; дано согласие на выдвижение кандидатов в депутаты законодательных собраний Приморского края, Еврейской автономной области, Карелии, Новгородской и Липецкой областей; поддержано ходатайство председателя Московской областной организации Всероссийского общества инвалидов, председателя Правления Национального центра развития туризма для инвалидов Николая Зеликова о сотрудничестве между партией и НЦРТИ; одобрены решения об участии партии в учреждении национальной премии России на тему, посвященную отцовству, а также о проведении всероссийского конкурса СМИ на лучшую публикацию по проблемам отцовства.

11 июля состоялось заседание Федерального политсовета Союза зелёных России («Зелёной России»), на котором было принято решение модернизировать информационную политику партии и активизировать выработку стратегии её развития. Члены ФПС выразили солидарность с заявлениями Социал-демократической партии России (А.Оболенского) по поводу расовой, национальной, религиозной и социальной вражды и нетерпимости в России, а также признали необходимым заключить с СДПР(О) соглашение об информационном обмене. Было также поддержано обращение Татарстанекого регионального отделения СЗР о программе развития атомной энергетики. Во избежание путаницы с одноименной фракцией в РОДП «Яблоко» решено использовать в названии партии слово «независимая»: «Союз зелёных России / «Зелёная Россия» (независимая)». В рамках ФПС сформированы комиссия по учёту членов партии, административная комиссия, информационно-аналитический отдел, группы по идеологии, по стратегическому развитию и по финансовой стратегии. С учётом того, что СЗР «фактически остался без председателя, занявшего пост заместителя председателя партии «Яблоко»», принято решение не позднее октября провести съезд партии, избрав на нём нового лидера. Решено до съезда воздержаться от заключе-163

ния «идеологически обязывающих соглашений», однако региональным отделениям разрешено самостоятельно принимать решения о взаимодействии с другими партиями и движениями.

11-12 июля в Москве прошла всероссийская конференция «Другая Россия», в которой приняли участие члены Президиума Российского народно-демократического союза Иван Стариков и Ирина Хакамада, первый секретарь ЦК РКП Алексей Пригарин, председатель Московского городского отделения СПС Иван Новицкий, члены Политсовета МГО СПС Владлен Максимов, Антон Малявский, Зоя Шаргатова, Олег Козловский и Сергей Трифонов, представители Воронежского, Калмыкско-го, Костромского и Тверского региональных отделений СПС, заместитель председателя ЦК КПРФ Владимир Кашин (в качестве наблюдателя), Елена Лукьянова (КПРФ), Валерий Борщёв, Анатолий Голов и Виктор Шейнис («Яблоко»), президент Института национального проекта «Общественный договор» Александр Аузан, председатель Координационного совета межрегиональной общественной организации автомобилистов «Свобода выбора» Вячеслав Лысаков, председатель Союза координационных советов Удмуртии Владимир Фефилов, научный руководитель Института проблем глобализации Михаил Делягин, исполнительный директор движения «За права человека» Лев Пономарёв, Алексей Симонов, президент Института национальной стратегии Станислав Белковский, научный руководитель Центра социальных исследований и инноваций Евгений Гонтмахер, президент Российского государственного гуманитарного университета Юрий Афанасьев, журналисты Евгения Альбац и Анна Политковская, бывший заместитель министра энергетики Владимир Милов и др. Были приняты итоговое заявление («Мы собрались вместе, независимо от разнообразия политических взглядов, пренебрегая историей борьбы и взаимных претензий. Мы смогли подняться над предрассудками и сделать главное - начать строительство правового демократического государства в России») и открытое письмо к лидерам «большой семёрки» в связи с развернувшейся накануне саммита «широкомасштабной кампанией репрессий против оппозиции».

12 июля на заседании инициативной группы был сформирован оргкомитет учредительного съезда Партии развития (12 человек; Ю.Крупнов - председатель, Н.Ушарова -ответственный секретарь, С.Мелентьев - уполномоченный представитель; срок полномочий - до 12 июля 2007 г.).

13 июля в Санкт-Петербурге в рамках второго Российского социального форума прошла IV конференция Союза координационных советов. Было отмечено, что на момент своего создания (июль 2005 г.) СКС охватывал 7 регионов, а сейчас объединяет около 1 тыс. активистов из 20 регионов. За основу были приняты заявления, которые поручено доработать Рабочему комитету. Главными задачами Союза названы самоорганизация населения и формирование «структур гражданского со-

противления», а также «формирование политической силы, способной осуществить переустройство существующей системы на основах социальной справедливости и солидарности». Были выдвинуты лозунги «Власть под гражданский контроль!», «На каждом предприятии, в каждом доме и общежитии свой комитет!», «В каждом городе свой совет!», «По всей стране единый фронт сопротивления трудящихся!». При этом было отклонено предложение А.Оболенского рассмотреть подготовленный Президиумом СДПР проект резолюции об «организации единого голосования протестного электората на думских выборах» - за одну из партий или против всех. В Рабочий комитет -координирующий орган СКС в перерывах между конференциями -избраны К.Клеман, лидер Левого фронта И.Пономарёв, А.Мальцева, А.Коновал, Е.Козлов (Санкт-Петербург), Л.Хохряков (Московская обл.), А.Черепанов (Тюмень) и В.Вобликов (Пенза). V конференцию СКС решено провести в Тольятти.

14 июля в Санкт-Петербурге состоялась учредительная конференция Российского левого фронта. Делегаты приняли декларацию, политическую платформу (за основу), «Организационные принципы» и «Стратегию и тактику». Региональным отделениям предложено одобрить последние три документа и делегировать своих представителей в Совет РЛФ. До его формирования руководящим органом остаётся созданный в 2005 г. оргкомитет РЛФ.

14-15 июля в Санкт-Петербурге состоялось заседание Политсовета ЦК Российской коммунистической рабочей партии -Российской партии коммунистов. Были приняты постановления о текущем моменте и «противодействии государственному терроризму в отношении инакомыслящих», о работе региональных отделений по перерегистрации и «дальнейшему организационному сплочению партии», о тактике и планах избирательных кампаний 2006-2007 гг. и о ходе выполнения постановлений V съезда РКРП-РПК, а также заявления «Думать не запретите!» (по поводу «борьбы власти с инакомыслием под прикрытием борьбы с экстремизмом») и «Посеявший ветер - пожнёт бурю» (по итогам акций левой оппозиции во время саммита «большой восьмёрки»). Региональным отделениям поручено активизировать работу по наращиванию численности партии, развитию рабочего движения, созданию первичных и региональных отделений профсоюза «Защита» и выполнению постановления съезда о газете ЦК РКРП-РПК «Трудовая Россия». В своих должностях утверждены первые секретари ряда региональных комитетов. По предложению первого секретаря ЦК В.Тюлькина и секретаря ЦК А.Черепанова им было поручено посетить некоторые региональные отделения для оказания организационной помощи. Очередной пленум ЦК решено провести в октябре 2007 г.

20 июля на заседании Президиума Генсовета «Единой России» был утверждён предварительный список кандидатов в депутаты Законодательного собрания Пермского края и кандидаты по одномандатным округам (всего 90 человек, из них 12 по «молодёжной квоте»; первую

тройку списка составили губернатор Олег Чиркунов, его заместитель Николай Яшин и мэр Перми Игорь Шубин). Ответственным за избирательную кампанию назначен секретарь Политсовета Пермского регионального (краевого) отделения партии Владимир Рыбакин.

20 июля в подмосковном Сергиевом Посаде состоялось выездное заседание Центрального совета Российской партии пенсионеров. Члены ЦС утвердили списки кандидатов в депутаты законодательных собраний Еврейской АО, Чувашии, Карелии, Астраханской, Липецкой и Свердловской областей и делегировали Исполкому РПП право согласовывать возможные изменения, а также списки, выдвинутые другими РО. Была поставлена задача получить на всех выборах не менее 10% голосов. Утверждены положения о порядке приема и учёта членов партии и об уплате членских взносов. Решено провести в сентябре конференцию РПП, обсудив на ней итоги начавшейся весной общепартийной дискуссии по проекту новой редакции партийной программы. Кроме того, решено провести всероссийский «Марш против бедности», утверждён порядок его проведения: в конце августа участники марша отправятся из Калининграда, Владивостока, Ростова-на-До ун и Мур мнска в Мо кву, по пути выступая перед избирателями и собирая подписи за борьбу с бедностью, которые 1 октября, в Международный день пожилых людей, будут переданы в правительство.

22 июля прошло межрегиональное совещание актива Российского народно-демократического союза, на котором было принято решение создать в регионах, где РНДС будет участвовать в выборах, советы «За честные выборы» и общественные комитеты «За чистые выборы».

22 июля на заседании Главного совета Союза русского народа и.о.председателя СРН до следующего съезда был назначен председатель Военно-державного союза России, вице-президент Академии геополитических проблем Леонид Ивашов (вместо скончавшегося В.Клыкова). По предложению Л.Ивашова был избран новый состав Правления СРН (13 человек). Съезд СРН назначен на ноябрь.

25 июля председатель партии «Родина», руководитель думской фракции «Родина (народно-патриотический союз)» Александр Бабаков и лидер Российской партии жизни, председатель Совета Федерации Сергей Миронов сообщили на пресс-конференции о предстоящем объединении двух партий.

26 июля Президиум Генсовета «Единой России» утвердил кандидатом в депутаты Госдумы на довыборах по 160-му Сахалинскому И С главу администрации Холмского района, лидера неформального объединения «Все муниципалы» Александра Густо.

29 июля в Москве, в гостиничном комплексе «Измайлово», состоялся учредительный съезд партии «Патриотические силы. За Родин}' Делегаты приняли устав и программу, избрали Политсовет, Президиум ПС и председателя партии (председатель оргкомитета съезда, первый

заместитель председателя Российского союза ветеранов Афганистана Владимир Костюченко).

2 августа состоялось заседание Президиума Генсовета «Единой России». Члены ГС утвердили программу «Диалоги» («От частно-государственного партнёрства в отдельных проектах к широкому сотрудничеству бизнеса и власти») и партийный проект «Семьи и дети группы риска», предусматривающий содействие усыновлению детей, поддержку мало мущих и безработных родителей, а также оказание помощи начинающим спортсменам (руководитель рабочей группы по реализации проекта - депутат областного Законодательного собрания Сергей Коростелёв). Кроме того, была одобрена общественно-политическая программа «Молодой гвардии Единой России» «ПолитЗавод», региональным и местным отделениям ЕР предложено использовать её при подготовке кадрового резерва партии. Члены ГС рассмотрели списки кандидатов в депутаты ЗС Приморского края, представленные региональным отделением ЕР (28 человек в краевом списке, 32 по одномандатным округам; избираться будут 20 депутатов по спискам, 20 по округам). В утверждённый партсписок были включены 24 человека. Кроме того, члены Президиума ГС утвердили партийный список кандидатов в депутаты ЗС Карелии. Принято также решение о выдвижении действующего главы Ханты-Мансийска Валерия Судейкина кандидатом в мэры города. Координатором Генсовета по взаимодействию с участниками потребительского рынка назначен председатель Союза потребителей РФ депутат Госдумы Пётр Щелищ, координатором по вопросам экологии - председатель думского комитета по экологии Владимир Грачёв (ему поручено к сентябрю представить предложения по программным задачам ЕР в области охраны окружающей среды). Члены ГС утвердили повестку дня VII съезда партии (2 декабря). В партию приняты депутат ГД Дмитрий Савельев, директор департамента Минсельсхоза по аграрной политике и развитию сельских территорий Дмитрий Торопов и чемпион мира и Олимпийских игр по фигурному катанию Антон Сихарулидзе.

2 августа состоялось заседание Президиума Общенационального совета Российской партии жизни, участники которого разрешили Свердловскому и Тувинскому региональным отделениям самостоятельно выдвинуть кандидатов в депутаты законодательных собраний. СРО поручено включить певца Александра Новикова в первую тройку списка на выборах в Областную думу ЗС Свердловской области, а также выдвинуть его кандидатом на довыборах депутата Палаты представителей ЗС по Верх-Исетскому ИО № 4. На должность председателя Совета Рязанского регионального отделения РПЖ рекомендован Олег Нагибин. С.Миронов вручил А.Новикову партбилет.

3 августа состоялся второй этап VI (внеочередного) съезда Партии национального возрождения «Народная воля». Было принято обращение к органам МСУ с призывом восстановить «исторические имена

улиц и площадей, на которых находятся действующие церкви, мечети и монастыри, особенно в древнерусских городах». Делегаты осудили агрессию Израиля против Ливана, потребовали от Израиля прекратить военные действия и вывести войска из Ливана, от правительства РФ -принять решительные меры по урегулированию конфликта, от фракции «Родина (НВ-СЕПР)» -включить вопрос о ближневосточном урегулировании в план работы осенней сессии. Кроме того, членам фракции было поручено потребовать от Парламентского собрания Союзного государства России и Белоруссии активнее реализовать Союзный договор и ускорить принятие Конституционного акта Союзного государства. Принято предложение Центрального политсовета ПНВНВ провести 21 сентября в Москве «конференцию (собрание) политических партий славянских государств». Членам партии и фракции предложено принять активное участие в научно-практической конференции «Судьба православных народов в условиях глобализации». Была принята предвыборная платформа на октябрьских выборах, решено выдвинуть кандидатов в 8 региональных парламентов (из 9 - кроме Еврейской АО) и везде поставить во главе партийных списков С.Бабурина. Были утверждены списки кандидатов в депутаты парламентов Карелии, Новгородской области и Приморского края (списки на выборах в Астраханской, Липецкой и Свердловской областях и Туве ранее утвердил Президиум партии).

11 августа состоялось заседание Президиума Генсовета «Единой России», на котором в партию был принят глава городской администрации Самары Георгий Лиманский. Самарскому региональному отделению ЕР рекомендовано выдвинуть Г.Лиманского кандидатом в мэры Самары. Кроме того, предложено избрать секретарем Политсовета СРО председателя губернской думы Виктора Сазонова, а нынешнего и. о. секретаря ПС Александра Живайкина - первым заместителем секретаря ПС.

17 августа состоялось заседание Правления Центрального совета Аграрной партии России, на котором было решено принять участие в акциях протеста по поводу роста цен на ГСМ; поддержана позиция В.Плотникова относительно возможного объединения с другими партиями (подчёркнута необходимость следовать в этих вопросах решениям XIII съезда АПР).

18 августа состоялось заседание Федерального политсовета Союза правых сил, на котором было решено созвать 19 сентября в Москве съезд партии, утверждена его повестка. Принято также решение возобновить деятельность комиссии по молодёжной политике и сформирован её новый состав: Н.Белых - председатель, Алан Билаонов, заместитель председателя МГО СПС Сергей Городилин, заместитель исполнительного директора СПС по работе с регионами Кирилл Лебедев, члены Политсовета Пермского регионального отделения СПС Виталий Новосёлов и Юрий Овчинников, член ПС Мордовского регионального отделения Максим Осовский, пресс-секретарь СПС Денис Терехов, журна-

листка Вера Холмогорова, редактор сайта СПС Наталья Шавшукова, ответственный секретарь ПС Санкт-Петербургского регионального отделения СПС Сергей Ярунин. Н.Белых поручено провести переговоры о заключении соглашения о сотрудничестве с общероссийской общественной организацией малого и среднего предпринимательства «Опора России», представив на утверждение ФПС проект соглашения, а также сформировать комиссию ФПС по вопросам малого и среднего предпринимательства (Н.Белых поручено представить соответствующие предложения на следующее заседание ФПС).

19 августа состоялся учредительный съезд Партии защиты российской Конституции «Русь», на котором были приняты устав и программа ПЗРК «Русь», избраны Центральный политсовет (в основном бывшие члены ПНВ «Народная воля», исключённые из партии в ноябре 2003 г., вт. ч. бывший член ЦПС ПНВНВ депутат Государственной Думы первого созыва Михаил Бурлаков, а также бывший пресс-секретарь «Русского национального единства», директор благотворительного фонда социальной защиты военнослужащих и ветеранов спецподразделений «Честь и слава» Александр Рашицкий) и Исполком (председатель - бывший заместитель председателя Президиума ПНВНВ Юрий Васин).

19-20 августа в Москве прошла конференция Национал-большевистской партии, на которой обсуждались итоги конференции «Другая Россия», вопросы взаимодействия с союзниками по оппозиции, план действий партии на период думских (2007) и президентских (2008) выборов. В состав Политсовета НБП доизбран руководитель Московского отделения НБП Роман Попков, находящийся в СИЗО.

29 августа лидеры партии «Родина», Российской партии жизни и Российской партии пенсионеров Александр Бабаков, Сергей Миронов и Игорь Зотов на совместной пресс-конференции подписали соглашение «Об основных принципах объединения», предусматривающее объединение трёх партий.

29 августа инициативная группа членов НБП (противники Эдуарда Лимонова) провела в Москве учредительный съезд Национал-большевистского фронта. Делегаты обвинили Э.Лимонова в «незаконном присвоении национал-большевистской идеологии», отметив полное расхождение последней с «реальными шагами и действиями» НБП в последние годы, включая участие в конференции «Другая Россия». Было единогласно принято решение запретить Э.Лимонову использовать термин «национал-большевизм»; учреждено общественное движение «Национал-большевистский фронт», целью которого названо «возвращение к истокам, когда в 1993 году идеолог национал-большевизма в России Александр Дугин, ещё до создания Национал-большевистской партии, провозгласил учреждение Национал-большевистского фронта»; принято решение о вхождении НБФ в качестве коллективного члена в состав Евразийского союза молодёжи; приняты за основу тези-

сы «антилиберальных и антиоранжевых» программных документов НБФ. Руководителем НБФ, ответственным за оргработу, избран бывший лидер Челябинского отделения НБП Алексей Голубович; руководителем, ответственным за идеологию, - бывший лидер Самарского отделения НБП Максим Журкин.

29 августа состоялось заседание Бюро Высшего совета «Единой России», участники которого признали успешными итоги первого этапа подготовки к выборам в региональные парламенты. Была поставлена задача набрать на выборах не менее 45% голосов. Заместителю секретаря Президиума Генсовета, председателю идеологической комиссии партии Олегу Морозову поручено представить в сентябре на рассмотрение Бюро окончательный вариант партийной программы, составленный на основе 5 альтернативных проектов (идеологической комиссии, Центра социально-консервативной политики, Института общественного проектирования, Центрального координационного совета сторонников партии и экспертного совета при Генсовете), с тем чтобы не позднее 1 октября он был разослан в региональные отделения. Решено также рекомендовать на должность представителя Думы Ненецкого АО в Совете Федерации куратора молодёжной политики ЕР Андрея Турчака (вместо Александра Сабадаша, лишённого полномочий в июне).

170