От переписи населения 2002 года до переписи населения 2010 года Текст научной статьи по специальности «Социологические науки»

Upravlenets №7-8 (11-12) 2010

ЧЕРНЯДЕВ Алексей Павлович

Главный экономист Территориального органа Федеральной службы государственной статистики

по Свердловской области (Свердловскстат), доцент кафедры Социально-экономической статистики

Уральский государственный экономический университет

620144, РФ, г. Екатеринбург, ул. 8 Марта/Народной воли, 62/45 Контактный телефон: (343) 251-96-39 e-mail: [email protected]

ОТ ПЕРЕПИСИ НАСЕЛЕНИЯ 2002 ГОДА ДО ПЕРЕПИСИ НАСЕЛЕНИЯ 2010 ГОДА

Аннотация

В статье приводится сравнительная характеристика основных демографических показателей Российской Федерации и Свердловской области за период с 2002 г. до настоящего времени, анализируются сложившиеся динамические тенденции данных показателей.

Итоги проведенной в 2002 г. Всероссийской переписи населения (ВПН-2002) впервые после Всеобщей переписи населения Российской империи в 1897 г. зафиксировали снижение количества населения к уровню предыдущей переписи. Напомню, что к уровню 1989 г. население России (в современных границах) сократилось на 1,8 млн чел. (со 147 млн до 145,2 млн чел.). Численность

РАБОЧИЙ? KPEi

Щ СТРОНЬ ЛНЗНЬ I

ПЕРЕПИСЬ

wwl _______

ДОЬН'ь >v f|| luait Pga ЫВДМ ИЗОДТгЛъШ

ГРАЖДАНИН

TOHUEHKIU ЕГИСТЙ4ТОРОВ

населения Свердловской области за этот же период времени снизилась на 221 тыс. чел. - до 4486 тыс. чел.

Это не было большой неожиданностью, так как естественная убыль населения в России отмечалась с 1992 г., а в Свердловской области - с 1991 г. Пик негативных демографических процессов пришелся на конец 1990-х - начало 2000-х годов, когда рождаемость в расчете на 1000 чел. населения в Свердловской области упала до 8 чел. (в 1999 г.), а смертность достигла 17,3 чел. (в 2003 г.). Кроме естественной убыли населения данные ВПН-2002 вскрыли ряд других негативных явлений:

• снижение количества детей и подростков (по Свердловской области на 33% к уровню 1989 г., а по России - на 27%);

• превышение женского населения над мужским (на 1000 мужчин в Свердловской области приходилось 1166 женщин, в России -1147);

• старение населения и ряд других.

Анализ итогов ВПН-2002 подтолкнул руководство страны к принятию решительных мер по улучшению демографической ситуации в России. В 2007 г. Указом Президента

РФ утверждена Концепция демографической политики Российской Федерации на период до 2025 г., цель которой - стабилизация численности населения к 2015 г. на уровне 142-143 млн чел. и создание условий для ее роста к 2025 г. до 145 млн чел., а также повышение качества жизни и увеличение ожидаемой продолжительности жизни к 2015 г. до 70 лет, к 2025 г. - до 75 лет. В последние годы принят ряд федеральных целевых программ и национальных проектов, направленных на снижение смертности, повышение рождаемости, улучшение жилищных условий молодых семей и т.д.

Со времени проведения ВПН-2002 демографическая ситуация по-прежнему остается одной из ключевых проблем в социальноэкономическом развитии России. После 2002 г. отмечалось ежегодное снижение численности населения нашей страны в среднем на 0,4%. Между переписями 1989 и 2002 гг. ежегодное сокращение составляло в среднем 0,1% (между 1979 и 1989 гг. прирост на 0,7% в год, 1970 и 1979 гг. - на 0,6%, 1959 и 1970 гг. - на 0,94% в год).

Первое десятилетие XXI века характеризуется постепенным ростом рождаемости и снижением смертности как по России в целом, так и по Свердловской области. Рост показателя рождаемости в Свердловской области отмечается с 2000 г.,

Key words:

population size, population growth, migration of population growth, natural population decline, natural income population, fertility, mortality.

Управленец №7-8 (11-12) 2010

ВСЕСОЮЗНАЯ

перепись

НАСЕЛЕНИЯ

I -

5 і* з* і

ЙЛ

в расчете на 1000 населения он за эти годы вырос на 4,8% и составил в 2009 г. 12,9% (по России

- 12,4%). К примеру, в 1990 г. показатель рождаемости в нашей области составлял 12,1%.

Меньшую динамику демонстрирует показатель смертности населения, который в Свердловской области стал снижаться со значения 17,3 (в расчете на 1000 чел. населения), зафиксированного в 2003 г.

В 2009 г. этот показатель составил 14,4, но это выше, чем в целом по России (14,2).

Из итогов 2009 г. особо следует отметить тот факт, что в отдельные месяцы показатель рождаемости превышал показатель смертности. Так, в целом по России это было зафиксировано в августе, а по Свердловской области - по итогам июля (+118 чел.), августа (+49 чел.) и сентября (+37 чел.). Аналогичная ситуация была отмечена и в отдельных муниципальных образованиях области: в Первоуральске - в июне; в Каменске-Уральском - в июле. Наиболее впечатляющие результаты отмечены по Екатеринбургу, где рождаемость превышала смертность в марте, апреле, июне, июле, августе и сентябре, в итоге по году

рождаемость превысила смертность на 576 чел.

Следует отметить, что в 2009 г. в трех федеральных округах России

- Южном, Уральском и Сибирском

- рождаемость превысила смертность, причем в последних двух еще в 2008 г. смертность опережала рождаемость. Всего в 25 субъектах Российской Федерации в 2009 г. родившихся было больше, чем умерших. При этом к традиционно имеющим естественную прибыль населения республикам Закавказья и автономным округам в 2009 г. добавились Томская, Тюменская, Иркутская области, Красноярский и Забайкальский края, Республика Башкортостан и Удмуртская Республика.

ItJynbTATb ГЇЕРІЛИСИ ПІ ІМКТАТЬ, ГДЕ H (ПОЛЬКО

і&хсдико іжтроіпь жилью we. шнол, бопькни ДЕТСН5И LEfi И ДРУГИХ ИУНЬТУРІШ-ТМЬК УЧРЕЖДЕНИЙ.

Число родившихся детей на одну женщину в России в 2009 г. составило 1,6 , тогда как в 2000 г.

- 1,2. Хотя для простого воспроизводства населения этот показатель не должен быть ниже 2,1.

Сохраняется и ряд других тревожных показателей. Во-первых, продолжающееся по Свердловской области и по России в целом превышение смертности населения над рождаемостью, Во-вторых,

на сегодняшний день Россия по-прежнему занимает одно из лидирующих мест среди развитых стран по разнице прогнозируемой продолжительности жизни между мужчинами и женщинами - 12-13 лет, в то время как в Европейских странах она находится в пределах 5-6 лет. Так, ожидаемая продолжитель-

ность жизни при рождении в 2008 г. по России составляла: для мужчин

- 61,83 года; для женщин - 74,16 года. По Свердловской области, соответственно - 61,47 и 74,2 года.

В сентябре-октябре 2009 г. Росстатом было проведено выборочное обследование «Семья и рождаемость». Результаты проведенного исследования показали:

• увеличивается доля браков, регистрация которых откладывается на какое-то время после фактического начала супружеских отношений, и удлиняется интервал между вступлением в брак и его регистрацией;

• повышается возраст вступления в брак и средний возраст матери при рождении детей;

• увеличиваются интервалы между вступлением в брак и рождением первого ребенка, а также между рождением первого и второго ребенка;

• рождение первого ребенка в более раннем возрасте, интервалы между вступлением в брак и рож-

1дением первого ребенка и между родами сопряжены : как с большим числом рож-^ денных детей, так и с ориентациями на относительно большое число детей. Есть

ВСЕСОЮЗНАЯ

п£/ы пш'4 шши&ныЛ, 17-24 ЯНВАРЯ 1979 ГОЛА

Ключевые СЛОВа" численность населения, прирост численности населения, миграционный прирост численности

" населения, естественная убыль населения, естественная прибыль населения, рождаемость, смертность.

.* ж.

Upravlenets №7-8 (11-12) 2010

основания полагать, что они существенно влияют на возраст начала деторождения и на откладывание рождения детей в браке;

• четверть опрошенных женщин, родивших второго ребенка в 20072009 гг., отметили, что на это тем или иным образом повлияло начало реализации мер демографической политики;

• среднее желаемое число детей составило 2,28 у женщин и 2,38 у мужчин, а ожидаемое - соответственно 1,72 и 1,90. Если желание при благоприятных условиях иметь троих детей высказало чуть более четверти респондентов, то собираются иметь троих и более детей лишь 8,6% женщин и 12,2% мужчин, чего явно недостаточно для обеспечения воспроизводства населения;

• как желаемое, так и ожидаемое число детей в среднем выше у тех респондентов, которые выросли в семьях с большим количеством детей, из этого следует, что сокращение среднего числа детей в семьях будет детерминировать его уменьшение в следующих поколениях;

• имеет место прямая связь между оценкой уровня жизни и ожидаемым числом детей в группах, однородных по желаемому числу детей.

При более высокой оценке уровня жизни семьи в среднем меньше разрыв между тем числом детей, которое люди хотели бы иметь при наиболее благоприятных условиях, и тем, которое они собираются иметь. Различия в среднем ожидаемом числе детей в группах, однородных по оценке уровня жизни, в зависимости от желаемого числа детей значительно больше, чем в группах, однородных по желаемому числу детей, в зависимости от оценки уровня жизни. Следовательно, установка детности в существенно большей степени зависит от потребности в детях, чем от восприятия условий жизни как способствующих или препятствующих ее реализации;

• желаемое и ожидаемое число детей положительно связано с такими целями, как «двое и трое» детей; чем выше их ценность, тем больше репродуктивные ориентации;

• ценность зарегистрированного брака выступает важным фактором брачного поведения как для мужчин, так и для женщин;

• среди ныне действующих мер помощи семьям наибольшее значение, по мнению большинства респондентов, имеют меры, направленные на улучшение жилищ-

*

• • •

-х-

о

Пу

ftftf

2010 ^

ных условии семей, следующая, сопоставимая с ними по значимости мера - «материнский капитал».

Точные данные о численности населения и обо всех тенденциях в демографической сфере может дать только перепись населения. Очередная Всероссийская перепись населения состоится в период с 14 по 25 октября 2010 г. Разумеется, ЗАГСы, Федеральная миграционная служба и различные административные органы ведут текущий учет населения и сообщают эти данные в органы государственной статистики, но не всегда эта методика дает точные цифры. Так, по результатам ВПН-2002 в России оказалось населения на 1,8 млн чел. больше, чем показывали текущие расчеты.

Однако прирост населения достигается не только превышением рождаемости над смертностью, но и за счет миграции. В 2009 г. число прибывших на территорию Свердловской области превысило число выбывших на 5870 чел., т.е. почти покрыло естественную убыль населения (6533 чел.). С другой стороны, это ниже миграционного прироста в 2007 г. на 33,7% и в 2008 г. - на 37,1%.

Таким образом, только перепись населения может дать реальное представление о движении населения, его занятости, наличии жилья, общих тенденциях развития того или иного субъекта РФ. Все эти факторы влияют на развитие демографических процессов. Участие в переписи населения - общественная обязанность каждого гражданина Российской Федерации.

Key words: population size, population growth, migration of population growth, natural population decline,

natural income population, fertility, mortality.