CC BY
0УДК 94(47)084 + 94(470) DOI: 10.24412/2308-264X-2024-3-112-117
БАГДАСАРЯН А.О.
ОТ МЕСТНЫХ ЧАСТЕЙ ПРОТИВОВОЗДУШНОЙ ОБОРОНЫ К СПАСАТЕЛЬНЫМ ВОИНСКИМ ФОРМИРОВАНИЯМ МЧС РОССИИ
Ключевые слова: спасательные воинские формирования, МЧС России, памятные дни, правопреемственность, патриотическое воспитание военнослужащих.
В статье представлены результаты исследования, предпринятого с целью определения Дня рождения спасательных воинских формирований МЧС России. На основании архивных документов и детального изучения вопроса истории спасательных воинских формирований МЧС России на различных этапах развития гражданской обороны установлена их правопреемственность от местных частей противовоздушной обороны, образованных 11 апреля 1932 года. Автор указал, что кадровые 22-й и 31-й территориальные батальоны ПВО, как и созданные позднее части МПВО, в дальнейшем составили основу войск местной противовоздушной обороны, а в последующем войск гражданской обороны СССР, правопреемником которых являются спасательные воинские формирования МЧС России. В статье кратко рассмотрен воинский и боевой путь частей Местной Противовоздушной Обороны НКВД СССР.
BAGDASARYAN, AO.
FROM LOCAL AIR DEFENSE UNITS TO RESCUE MILITARY FORMATIONS OF THE EMERCOM OF RUSSIA
Key words: Rescue Military Formations, the EMERCOM of Russia, memorable days, succession, patriotic education of military personnel
The article presents the results of a study undertaken to determine the birthday of the rescue military units of the Ministry of Emergency Situations of Russia. Based on archival documents and a detailed study of the history of the rescue military formations of the Russian Ministry of Emergency Situations at various stages of the development of civil defense, their succession from the local air defense units formed on April 11, 1932 has been established. The author pointed out that the personnel of the 22nd and 31st territorial air defense battalions, as well as the later created air defense units, later formed the basis of the local air defense forces, and subsequently the civil defense forces of the USSR, the legal successor of which is the rescue military formations of the Russian Ministry of Emergency Situations. The article briefly examines the military and combat path of the Local Air Defense units of the NKVD of the USSR.
Памятные даты отечественной истории играют важную роль в системе государственно-патриотического воспитания военнослужащих. Они выполняют функции поддержания отечественных воинских традиций, повышения престижа военной службы и сохранения правопреемственности современной армии с ранее существовавшими войсками. В рамках реализации этих функций для различных видов и родов Вооруженных сил, других войск и воинских формирований установлены памятные даты [1-3]. Исключение составляют, пожалуй, лишь спасательные воинские формирования МЧС России. Они являются единственными воинскими подразделениями, не имеющими своей памятной даты. Даже пожарная охрана, в состав которой входит федеральная противопожарная служба государственной противопожарной службы МЧС России, имеет свой профессиональный праздник [4]. В перечне профессиональных праздников и памятных дат, утверждённых МЧС России, День спасательных воинских формирований МЧС России не определён. Таким образом, получается, что военнослужащие, проходящие военную службу в МЧС России, не имеют своего профессионального праздника. Для того, чтобы восстановить историческую справедливость и установить памятную дату зарождения спасательных воинских формирований необходимо определить те части, правопреемниками которых подразделения МЧС России являются, дату их образования, а также их вклад в обеспечение военной безопасности страны и защиту от чрезвычайных ситуаций.
Изученные документы показывают, что спасательные воинские формирования России являются основой сил гражданской обороны (ГО) страны, которая ведёт свое начало с 4 октября 1932 года, когда Советом Народных Комиссаров СССР было утверждено Положение о противовоздушной обороне территории СССР. Этот день считают началом создания местной противовоздушной обороны (МПВО) - предшественницы гражданской обороны [5, с. 16]. В том же году, но несколькими месяцами ранее, 11 апреля Народным комиссаром по военным и морским делам было утверждено Положение о местных частях противовоздушной обороны (ПВО). Они предназначались для проведения работ по инженерно-техническому оборудованию пунктов ПВО, обеспечению средствами связи и ликвидации последствий воздушного нападения. Комплектовались они по территориальному принципу [6, л. 228]. В Москве и Ленинграде в сентябре 1932 года были образованы территориальные батальоны противовоздушной обороны,
инженерный батальон и автомобильная рота, объединённые в местные бригады ПВО [7, с. 9; 8, с. 16].
В публикациях, посвящённых истории МЧС России, период 1932-1936 гг. выделяется как время образования первых кадровых воинских частей местной противовоздушной обороны, но не сообщается, какие части именно были образованы [9, с. 82]. Ныне существующие Ногинский и Невский Краснознамённый спасательные центры МЧС России ведут свою историю от 3-го и 4-го инженерно-противохимических полков МПВО, которые были созданы в 1936 году на базе 1-й и 2-й местных бригад ПВО [7, с. 10; 8, с. 16; 10]. Наименования кадровых частей МПВО, образованных в 1932 году, не указывается. Однако в краткой исторической справке описи № 1 фонда № 37878 «Главное Управление Местной Противовоздушной Обороны НКВД СССР», хранящейся в Российском государственном военном архиве, говорится, что в 1932 году, помимо сформированных по территориальному принципу 48-ми отдельных местных батальонов ПВО, также были образованы два кадровых батальона - 22-й и 31-й [11, с. 4].
22-й отдельный территориальный батальон ПВО дислоцировался в Минске. В некоторых источниках его называют 22-м отдельным местным Минским батальоном [12, с. 19; 13]. В годы Великой Отечественной войны он был преобразован в 5-й инженерно-противохимический полк МПВО НКВД СССР [14]. В 1960-х годах, после передачи местной противовоздушной обороны в ведение Министерства обороны СССР и её преобразования в гражданскую оборону, 5-й полк был переформирован в 259-й механизированный полк ГО, а в 1988 году - в 189-ую спасательную бригаду ГО с дислокацией в деревне Околица Минской области Белорусской ССР [15, с. 354]. В настоящее время правопреемником 22-го территориального батальона ПВО является 2-ая отдельная специальная милицейская бригада внутренних войск МВД Беларуси [12; 13; 14].
31-й батальон располагался в Запорожье Украинской ССР. В годы Великой Отечественной войны он был передислоцирован в Сталинград, а позднее в Саратов [16, л. 138; 17, лл.19-20 об]. В Саратове батальон был преобразован в 6-й инженерно-противохимический полк МПВО НКВД СССР и в 1944 году переведён в Киев. В 1960 году он преобразован в 120-й отдельный инженерно-противохимический полк, а в 1964 г. - в 427 механизированный полк гражданской обороны. В 1990 году полк был переформирован в 148-ую спасательную бригаду [15, с. 354]. После распада Советского Союза правопреемником батальона стал 1-й специальный центр быстрого реагирования Государственной службы Украины по чрезвычайным ситуациям [18, 19].
Из приведенных данных следует, что правопреемники первых кадровых подразделений местных частей противовоздушной обороны в настоящее время не входят в состав спасательных воинских формирований МЧС России. Однако в Положении было установлено, что местные части ПВО комплектуются по территориальному принципу. В середине 1930-х годов территориально-милиционная система комплектования армии перестала отвечать задачам обороны страны. В соответствии с решениями Советского правительства, в 1935-1939 гг. вооруженные силы полностью переводились на кадровую систему комплектования [20, с. 18]. Именно тогда, в 1936 году на базе 1-й и 2-й местных бригад ПВО были созданы кадровые 3-й (в Москве) и 4-й (в Ленинграде) территориальные полки МПВО [7, с. 8; 8, с. 16-17]. Причём в историческом формуляре 4-го полка прямо говорится, что основой его формирования послужили 12-й, 13-й - 19-й территориальные батальоны и 2-ая отдельная автомобильная рота 2-й территориальной бригады ПВО [21, л. 1].
Всё это подтверждает преемственность существующих в настоящее время спасательных центров МЧС России от первых территориальных частей ПВО, образованных в 1932 году. Кроме того, кадровые 22-й и 31-й территориальные батальоны ПВО, как и созданные позднее части МПВО, в дальнейшем составили основу войск местной противовоздушной обороны, а в последующем войск гражданской обороны СССР, правопреемником которых являются спасательные воинские формирования МЧС России.
Спасательные воинские формирования МЧС России на протяжении всей своей истории внесли большой вклад в дело обеспечения безопасности страны от военных угроз и чрезвычайных ситуаций.
Своё первое боевое крещение войска местной противовоздушной обороны получили в ходе советско-финской войны 1939-1940 гг. Тогда 4-й полк МПВО обеспечивал светомаскировку промышленных предприятий и транспорта в Ленинграде, оказывал помощь инженерным частям
Красной Армии в восстановлении мостов, разрушенных отступающими войсками противника, участвовал в разминировании дорог, зданий и сооружений [22, с. 134].
В 1940-м году батальоны и полки МПВО были переданы в состав Народного Комиссариата Внутренних Дел СССР, в структуре которого были образованы войска МПВО НКВД СССР. Накануне Великой Отечественной войны в их состав входили три инженерно-противохимических полка, дислоцировавшиеся в Москве, Ленинграде и Баку, и четыре отдельных инженерно-противохимических батальона, располагавшиеся в Киеве, Львове, Минске и Запорожье.
В годы Великой Отечественной войны части и подразделения войск МПВО НКВД СССР внесли большой вклад в достижении победы. Они осуществляли ликвидацию последствий воздушных налётов и артиллерийских обстрелов, оборудовали защитные сооружения для населения, тушили пожары, строили командные пункты для органов управления, восстанавливали разрушенные объекты жилищно-коммунального хозяйства, уничтожали неразорвавшиеся бомбы, снаряды и мины. Действия войск МПВО способствовали не только сохранению важных оборонных промышленных объектов и защите населения, но и успешным военным операциям соединений Красной Армии. Так, 31-й отдельный инженерно-противохимический батальон войск МПВО НКВД СССР в ходе Сталинградской битвы в короткий срок построил дорогу, которая стала одной из основных магистралей Сталинградского фронта [17, лл.17-18]. В 1944 году 6-м инженерно-противохимическим полком в Киеве были восстановлены 3 нефтебазы, которые обеспечивали горючим 1 -й и 2-й украинские фронты. В интересах фронта им был построен высоководный мост через р. Днепр [23, л. 142-143].
В случае ухудшения обстановки подразделения полка непосредственно участвовали в боевых действиях. Так, при приближении немецких войск к Москве осенью 1941 г. 3-й инженерно-противохимический полк занимался минированием местности и позиций на подступах к Москве [7, с. 16]. В Ленинграде 4-й полк оборудовал оборонительные позиции Краснознаменного пехотного училища имени С.М. Кирова, 42-й стрелковой дивизии, 2-го стрелкового полка народного ополчения, 20-й и 21-й мотострелковых дивизий войск НКВД. В 1942 г. за полком был закреплён боевой участок в Смольнинском районе, оборудованный для круговой обороны. Кроме того, полком были обучены и сформированы рабочие батальоны из рабочих предприятий, расположенных на территории участка [24, лл. 22, 32, 33, 35; 25, л. 246]. 31-й отдельный инженерно-противохимический батальон в июле 1941 г. держал оборону железнодорожных мостов через старый и новый Днепр в районе Запорожья. Им же был осуществлён подрыв мостов, соединявших остров Хортица с правым и левым берегом реки с целью приостановки наступления немецких войск [26, лл. 5, 14]. 22-й отдельный инженерно-противохимический батальон в июле 1941 г. неоднократно был задействован в боевых операциях и борьбе с воздушными десантами противника [14].
Помимо участия в боевых действиях, подразделения войск МПВО широко развивали снайперское движение. Также они привлекались к выполнению таких оперативных заданий -борьбе с паникёрами и диверсантами, охране общественного порядка, выселению неблагонадёжных элементов, участию в операциях по уничтожению националистических формирований на Западной Украине, в Прибалтике и Западной Белоруссии [25, л. 245; 28].
После окончания Великой Отечественной войны воинские части и подразделения войск МПВО НКВД СССР занимались восстановлением разрушенного хозяйства, а также разминированием местности [28, с. 7]. Помимо этого, они привлекались к выполнению других важных государственных задач. В 1946 году обеспечивали проведение выборов в Верховный Совет СССР в Прибалтике, Западной Украине и Белоруссии [27].
В условиях противостояния государств социалистического и капиталистического блоков офицеры МПВО МВД СССР оказывали помощь в организации государственной системы гражданской обороны в странах Организации Варшавского Договора, в Китайской Народной Республике и Корейской Народно-Демократической Республике [29, лл. 81-82; 30; 31, лл. 1-4; 32, л. 213; 33, лл. 64-66; 34, лл. 96-98, 106-109; 35, л. 57].
В 1960 г. в связи с упразднением МВД СССР местная противовоздушная оборона была передана в ведение Министерства обороны СССР и в 1961 г. преобразована в гражданскую оборону. Вместе с ней войска МПВО были переформированы в войска ГО и вошли в состав Вооруженных Сил Советского Союза. Основу войск гражданской обороны составляли
механизированные полки, которые располагались в областных центрах и крупных городах, имеющих крупные промышленные объекты и опасные производства [15, с. 354].
Стоит отметить, что после окончания Второй мировой войны войска МПВО-ГО стали привлекаться к ликвидации последствий природных и техногенных чрезвычайных ситуаций. Так, в 1948 году 15-й отдельный инженерно-противохимический батальон войск МПВО занимался ликвидацией последствий наводнения в Молдавской ССР. В октябре этого же года 48-й инженерно-противохимический полк задействовался в ликвидации последствий землетрясения в Ашхабаде [36, лл. 5, 132-135, 252-253]. В 1972 году полки гражданской обороны привлекались к борьбе с лесными и торфяными пожарами, что даже потребовало в этих целях провести их отмобилизование [37, лл. 31-36]. В послужной список частей войск гражданской обороны в мирное время вписаны такие спасательные операции, как ликвидация последствий пожара на выставке «Полимеры-74» в г. Москве в 1974 г., разлива хлора на заводе лакокрасочных изделий в посёлке Старая Купавна Московской области в 1979 г., прохождения смерча в Ивановской области в 1984 г., наводнения в Краснодарском крае и Адыгейской автономной области в 1973 г. и в Калмыцкой АССР в 1985 г. [38, с. 66-137; 39, лл. 6-7].
Героической страницей в истории войск гражданской обороны стали работы по ликвидации последствий радиационной аварии в Чернобыле в 1986-1990 гг. и землетрясения в Армянской ССР в 1988 г. [15, с. 341; 40].
При этом в этот период задачи защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций начинают закрепляться за подразделениями войск гражданской обороны. В историческом формуляре 819-го отдельного механизированного батальона гражданской обороны указано, что он был образован для ведения спасательных и неотложных аварийно-восстановительных работ, в том числе при стихийных бедствиях и крупных производственных авариях [41, л. 1].
Однако события второй половины 1980-х гг., связанные с аварией на Чернобыльской атомной электростанции и землетрясением в Спитаке в 1988 г. привели к осознанию необходимости образования на базе войск гражданской обороны мобильных подразделений постоянной готовности, которые могли бы полноценно реагировать на возникающие чрезвычайные ситуации. Вместо полков гражданской обороны было принято решение развернуть механизированные бригады ГО [15, с. 340].
После распада Советского Союза войска ГО вошли в состав образованного Государственного комитета по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, преобразованного в 1994 г. в МЧС России [9, с. 13]. Помимо решения задач гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций войска ГО стали привлекаться к гуманитарным операциям. Они участвовали во всех гуманитарных операциях, осуществляемых Россией [28, с. 11]. В 1999-2003 гг. полки и бригады войск гражданской обороны были преобразованы в спасательные центры МЧС России, а в 2011 году войска гражданской обороны были реорганизованы в спасательные воинские формирования МЧС России.
На протяжении своего существования и до сегодняшних дней спасательные воинские формирования МЧС России выполняют важные государственные задачи по обеспечению военной безопасности страны и защите населения от чрезвычайных ситуаций, сочетая в современных условиях задачи чисто оборонные с гуманитарными.
Анализ исторического пути развития спасательных воинских формирований МЧС России показал их неразрывную связь с местными частями противовоздушной обороны, образованными в 1932 году. Документальные свидетельства позволяют сделать вывод о том, что свою историю они ведут с 11 апреля 1932 г., когда было утверждено Положение о местных частях ПВО. Эту дату с полным основанием можно определить Днём спасательных воинских формирований МЧС России, учреждение которого будет способствовать сохранению правопреемственности воинских традиций местных частей ПВО, войск местной противовоздушной обороны и гражданской обороны.
Литература и источники
1. Указ Президента Российской Федерации от 31.05.2006 г. № 549 «Об установлении профессиональных праздников и памятных дней в Вооруженных Силах Российской Федерации» [электронный ресурс]. // Официальное интернет-представительство президента России. Режим доступа: URL: http://www.kremlin.ru/acts/bank/23860 (дата обращения: 14.06.2024).
2. Указ Президента Российской Федерации от 16.01.2017 г. № 10 «Об установлении Дня войск национальной гвардии Российской Федерации». [электронный ресурс]. // Официальное интернет-представительство президента России. Режим доступа: URL: http://www.kremlin.ru/acts/bank/41640 (дата обращения: 14.06.2024).
3. Указ Президента Российской Федерации от 23.05.1994 г. № 1011 «Об установлении Дня пограничника». [электронный ресурс]. // Официальное интернет-представительство президента России. Режим доступа: URL: http://www.kremlin.ru/acts/bank/6113 (дата обращения: 14.06.2024).
4. Указ Президента Российской Федерации от 30.04.1999 г. № 539 «Об установлении Дня пожарной охраны». [электронный ресурс]. // Официальное интернет-представительство президента России. Режим доступа: URL: http://www.kremlin.ru/acts/bank/13772 (дата обращения: 14.06.2024).
5. Заворотный А.Г., Калайдов А.Н., Заворотная С.В. Гражданская оборона в СССР и России: история и современность. // Пожары и чрезвычайные ситуации: предотвращение, ликвидация. - 2012.- № 3. - С. 15-25.
6. Российский государственный военный архив (РГВА). Ф. 4. Оп. 1. Д. 38.
7. 80 лет службы Отечеству. 1936-2016/под общ. ред. В.А. Пучкова. - М.: ФГБУ ВНИИ ГОЧС(ФЦ), 2016. - 224 с.
8. Солдаты города-фронта. Боевой путь 4-го Отдельного Краснознаменного инженерно-противохимического полка войск МПВО НКВД СССР в годы Великой Отечественной войны 1941-1945 гг. - СПб.: б.и., 1994. - 134 с.
9. Чрезвычайная служба России / Под общ. ред. С.К. Шойгу. - М.: «Контакт-Культура», 2000. - 192 с.
10. ФГКУ «Невский Краснознаменный Ордена Жукова спасательный центр МЧС России имени Ленсовета». [электронный ресурс]. // Официальный сайт МЧС России. Режим доступа: URL: https://mchs.gov.ru/ministerstvo/uchrezhdeniya-mchs-rossii/spasatelnye-podrazdeleniya/spasatelnye-voinskie-formirovaniya/fgku-nevskiy-spasatelnyy-centr-mchs-rossii?ysclid=lxj 19qo2pt484109185 (дата обращения: 14.06.2024).
11. РГВА. Ф. 37878. Предисловие к описи № 1.
12. Гладкая Л. 2-ой отдельной специальной милицейской бригаде внутренних войск МВД Беларуси - 80 лет. // Милиция Беларуси. - 2012. - № 4. - С. 18-23.
13. Войсковая часть 3310. [электронный ресурс] // Официальный сайт Управления внутренних дел Минского облисполкома. Режим доступа: URL: https://minobl.mvd.gov.by/ru/page/vojskovaya-chast-3310#!&_escaped_fragment_= (дата обращения: 14.06.2024).
14. Поднесенский А. Труженики войны. [электронный ресурс] // Во Славу Родине. Белорусская военная газета. 19.03.2013. № 100. Режим доступа. URL: http://vsr.mil.by/2013/03/19/truzheniki-vojny (дата обращения: 04.05.2020).
15. Феськов В.И., Голиков В.И., Калашников К.А., Слугин С.А. Вооруженные Силы СССР после Второй мировой войны: от Красной армии к Советской (часть 1: Сухопутные войска) / под науч. ред. В.И. Голикова. - Томск: Изд-во. НТЛ, 2013. - 640 с.
16. РГВА. Ф. 37878. Оп. 1. Д. 455.
17. РГВА. Ф. 40821. Оп.1. Д. 2.
18. 1 Спещальний центр швидкого реагування Державноï служби Украши з надзвичайних ситуацш (1 СТТТТТР) [Электронный ресурс]. // Державна служба Украши з надзвичайних ситуацш. Режим доступа: URL: http://www.mns.gov.ua/content/1 scshr.html (дата обращения: 12.08.2014).
19. 1 Спещальний центр швидкого реагування Державноï служби Украши з надзвичайних ситуацш (1 СЦШР). Iсторiя створення [электронный ресурс]. / 1 СЦШР ДСНС Украши. Режим доступа: https://vk.com/public92753426?w=club92753426&ysclid=lxk86qh1p0484682258 (дата обращения: 14.06.2024).
20. Щербаков Ю.В. Исторический опыт комплектования Рабоче-Крестьянской Красной Армии в 1920-1930-е годы (на примере Московского и Петроградского военных округов). Автореф. дисс. ... канд. ист. наук. - СПб., 2018. - 22 с.
21. РГВА. Ф. 40702. Оп. 2. Д. 2.
22. Беляев А.Н. Местная противовоздушная оборона Ленинграда в годы Великой Отечественной войны 1941-1945 гг. Дисс. ... канд. ист. наук. - Л., 1970. - 360 с.
23. РГВА. Ф. 37878. Оп. 1. Д. 717.
24. РГВА. Ф. 37878. Оп. 1. Д. 772.
25. РГВА. Ф. 37878. Оп. 1. Д. 1318.
26. РГВА. Ф. 39086. Оп. 1. Д. 1.
27. РГВА. Ф. 37878. Оп. 1. Д. 744.
28. Лебедев А.В. Из истории создания, развития и совершенствования спасательных воинских формирований МЧС России. // Стратегия гражданской защиты: проблемы и исследования. - 2017. - № 2 (13). - Т. 7. - С. 2-14.
29. РГВА. Ф. 37878. Оп. 1. Д. 1087.
30. РГВА. Ф. 37878. Оп. 1. Д. 1081.
31. Государственный архив Российской Федерации (ГАРФ). Р-5446. Оп. 86а. Д. 7666.
32. ГАРФ. Р-9415. Оп. 3. Д. 1363.
33. Российский государственный архив экономики (РГАЭ). Ф. 339. Оп. 2. Д. 246.
34. РГВА. Ф. 37878. Оп. 1. Д. 1145.
35. РГВА. Ф. 37878. Оп. 1. Д. 1214.
36. РГВА. Ф. 37878. Оп. 1. Д. 838.
37. Центральный архив МЧС России. Ф. 2. Оп. 3. Д. 1. Исторический формуляр в/ч 75223.
38. История войсковой части 54277 / под общ. ред. С.В. Шапошникова. Изд. 2-ое, доп. и перераб. - М.: ФГБУ ВНИИ ГОЧС (ФЦ), 2018. - 252 с.
39. Центральный архив МЧС России. Исторический формуляр 872 Спасательного центра МЧС России.
40. Уроки и выводы ликвидации последствий разрушительных землетрясений для гражданской обороны СССР. / под общ. ред. генерала армии В.Л. Говорова. - М.: Воениздат, 1989. - 189 с.
41. Центральный архив МЧС России. Ф. 72. Оп. 1. Д. 28. Исторический формуляр 819 отдельного механизированного батальона ГО.
References and Sources
1. Ukaz Prezidenta Rossijskoj Federacii ot 31.05.2006 g. № 549 «Ob ustanovlenii professional'nyh prazdnikov i pamyatnyh dnej v Vooruzhennyh Silah Rossijskoj Federacii» [elektronnyj resurs]. // Oficial'noe internet-predstavitel'stvo prezidenta Rossii. Rezhim dostupa: URL: http://www.kremlin.ru/acts/bank/23860 (data obrashcheniya: 14.06.2024).
2. Ukaz Prezidenta Rossijskoj Federacii ot 16.01.2017 g. №2 10 «Ob ustanovlenii Dnya vojsk nacional'noj gvardii Rossijskoj Federacii». [elektronnyj resurs]. // Oficial'noe internet-predstavitel'stvo prezidenta Rossii. Rezhim dostupa: URL: http://www.kremlin.ru/acts/bank/41640 (data obrashcheniya: 14.06.2024).
3. Ukaz Prezidenta Rossijskoj Federacii ot 23.05.1994 g. №2 1011 «Ob ustanovlenii Dnya pogranichnika». [elektronnyj resurs]. // Oficial'noe internet-predstavitel'stvo prezidenta Rossii. Rezhim dostupa: URL: http://www.kremlin.ru/acts/bank/6113 (data obrashcheniya: 14.06.2024).
4. Ukaz Prezidenta Rossijskoj Federacii ot 30.04.1999 g. № 539 «Ob ustanovlenii Dnya pozharnoj ohrany». [elektronnyj resurs]. // Oficial'noe internet-predstavitel'stvo prezidenta Rossii. Rezhim dostupa: URL: http://www.kremlin.ru/acts/bank/13772 (data obrashcheniya: 14.06.2024).
5. Zavorotnyj A.G., Kalajdov A.N., Zavorotnaya S.V. Grazhdanskaya oborona v SSSR i Rossii: istoriya i sovremennost'. // Pozhary i chrezvychajnye situacii: predotvrashchenie, likvidaciya. - 2012.- №2 3. - S. 15-25.
6. Rossijskij gosudarstvennyj voennyj arhiv (RGVA). F. 4. Op. 1. D. 38.
7. 80 let sluzhby Otechestvu. 1936-2016/pod obshch. red. V.A. Puchkova. - M.: FGBU VNII GOChS(FC), 2016. - 224 s.
8. Soldaty goroda-fronta. Boevoj put' 4-go Otdel'nogo Krasnoznamennogo inzhenerno-protivohimicheskogo polka vojsk MPVO NKVD SSSR v gody Velikoj Otechestvennoj vojny 1941-1945 gg. - SPb.: b.i., 1994. - 134 s.
9. Chrezvychajnaya sluzhba Rossii / Pod obshch. red. S.K. Shojgu. - M.: «Kontakt-Kul'tura», 2000. - 192 s.
10. FGKU «Nevskij Krasnoznamennyj Ordena Zhukova spasatel'nyj centr MChS Rossii imeni Lensoveta». [elektronnyj resurs]. // Oficial'nyj sajt MChS Rossii. Rezhim dostupa: URL: https://mchs.gov.ru/ministerstvo/uchrezhdeniya-mchs-rossii/spasatelnye-podrazdeleniya/spasatelnye-voinskie-formirovaniya/fgku-nevskiy-spasatelnyy-centr-mchs-rossii?ysclid=lxj19qo2pt484109185 (data obrashcheniya: 14.06.2024).
11. RGVA. F. 37878. Predislovie k opisi № 1.
12. Gladkaya L. 2-oj otdel'noj special'noj milicejskoj brigade vnutrennih vojsk MVD Belarusi - 80 let. // Miliciya Belarusi. - 2012. - №2 4. - S. 18-23.
13. Vojskovaya chast' 3310. [elektronnyj resurs] // Oficial'nyj sajt Upravleniya vnutrennih del Minskogo oblispolkoma. Rezhim dostupa: URL: https://minobl.mvd.gov.by/ru/page/vojskovaya-chast-3310#!& escaped fragment = (data obrashcheniya: 14.06.2024).
14. Podnesenskij A. Truzheniki vojny. [elektronnyj resurs] // Vo Slavu Rodine. Belorusskaya voennaya gazeta. 19.03.2013. №2 100. Rezhim dostupa. URL: http://vsr.mil.by/2013/03/19/truzheniki-vojny (data obrashcheniya: 04.05.2020).
15. Fes'kov V.I., Golikov V.I., Kalashnikov K.A., Slugin S.A. Vooruzhennye Sily SSSR posle Vtoroj mirovoj vojny: ot Krasnoj armii k Sovetskoj (chast' 1: Suhoputnye vojska) / pod nauch. red. V.I. Golikova. - Tomsk: Izd-vo. NTL, 2013. - 640 s.
16. RGVA. F. 37878. Op. 1. D. 455.
17. RGVA. F. 40821. Op.1. D. 2.
18. 1 Special'nij centr shvidkogo reaguvannya Derzhavnoi sluzhbi Ukraini z nadzvichajnih situacij (1 SCShR) [Elektronnyj resurs]. // Derzhavna sluzhba Ukraini z nadzvichajnih situacij. Rezhim dostupa: URL: http://www.mns.gov.ua/content/1scshr.html (data obrashcheniya: 12.08.2014).
19. 1 Special'nij centr shvidkogo reaguvannya Derzhavnoi sluzhbi Ukraini z nadzvichajnih situacij (1 SCShR). Istoriya stvorennya [elektronnyj resurs]. / 1 SCShR DSNS Ukraini. Rezhim dostupa: https://vk.com/public92753426?w=club92753426&ysclid=lxk86qh1p0484682258 (data obrashcheniya: 14.06.2024).
20. Shcherbakov Yu.V. Istoricheskij opyt komplektovaniya Raboche-Krest'yanskoj Krasnoj Armii v 1920-1930-e gody (na primere Moskovskogo i Petrogradskogo voennyh okrugov). Avtoref. diss. ... kand. ist. nauk. - SPb., 2018. - 22 s.
21. RGVA. F. 40702. Op. 2. D. 2.
22. Belyaev A.N. Mestnaya protivovozdushnaya oborona Leningrada v gody Velikoj Otechestvennoj vojny 1941-1945 gg. Diss. ... kand. ist. nauk. -L., 1970. - 360 s.
23. RGVA. F. 37878. Op. 1. D. 717.
24. RGVA. F. 37878. Op. 1. D. 772.
25. RGVA. F. 37878. Op. 1. D. 1318.
26. RGVA. F. 39086. Op. 1. D. 1.
27. RGVA. F. 37878. Op. 1. D. 744.
28. Lebedev A.V. Iz istorii sozdaniya, razvitiya i sovershenstvovaniya spasatel'nyh voinskih formirovanij MChS Rossii. // Strategiya grazhdanskoj zashchity: problemy i issledovaniya. - 2017. - № 2 (13). - T. 7. - S. 2-14.
29. RGVA. F. 37878. Op. 1. D. 1087.
30. RGVA. F. 37878. Op. 1. D. 1081.
31. Gosudarstvennyj arhiv Rossijskoj Federacii (GARF). R-5446. Op. 86a. D. 7666.
32. GARF. R-9415." Op. 3. D. 1363.
33. Rossijskij gosudarstvennyj arhiv ekonomiki (RGAE). F. 339. Op. 2. D. 246.
34. RGVA. F. 37878. Op. 1. D. 1145.
35. RGVA. F. 37878. Op. 1. D. 1214.
36. RGVA. F. 37878. Op. 1. D. 838.
37. Central'nyj arhiv MChS Rossii. F. 2. Op. 3. D. 1. Istoricheskij formulyar v/ch 75223.
38. Istoriya vojskovoj chasti 54277 / pod obshch. red. S.V. Shaposhnikova. Izd. 2-oe, dop. i pererab. - M.: FGBU VNII GOChS (FC), 2018. - 252 s.
39. Central'nyj arhiv MChS Rossii. Istoricheskij formulyar 872 Spasatel'nogo centra MChS Rossii.
40. Uroki i vyvody likvidacii posledstvij razrushitel'nyh zemletryasenij dlya grazhdanskoj oborony SSSR. / pod obshch. red. generala armii V.L. Govorova. - M.: Voenizdat, 1989. - 189 s.
41. Central'nyj arhiv MChS Rossii. F. 72. Op. 1. D. 28. Istoricheskij formulyar 819 otdel'nogo mekhanizirovannogo batal'ona GO.
БАГДАСАРЯН АРТЕМ ОЛЕГОВИЧ - доктор исторических наук, заместитель начальника кафедры организации управления повседневной деятельности МЧС России, Академия гражданской защиты МЧС России
BAGDASARYAN, ARTEM O. - Doctor of History, Deputy Head of the Department (organization of management of daily activities of the EMERCOM of Russia) Civil Defense Academy of the EMERCOM of Russia (minikorobka2000@mail.ru).
УДК 338.45:622.324(091X571.1) Б01: 10.24412/2308-264Х-2024-3-117-121
АРТЕМЕНКО Р.В.
ПУТИ РЕШЕНИЯ КАДРОВОГО ВОПРОСА В ГАЗОВОЙ ИНДУСТРИИ РАЙОНОВ КРАЙНЕГО СЕВЕРА ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ (1967-1985 ГГ.)
Ключевые слова: советская модернизация, газовая промышленность, Тюменская область, подготовка кадров газовиков, вахтовый метод, сдельная оплата труда.
В рамках модернизационного подхода, автор статьи рассматривает особенности кадрового обеспечения газовой индустрии в районах Тюменской области, отнесенных к категории Крайнего Севера. Показано, что Советский Союз поначалу оказался не
