Освітні ресурси вищої освіти в Україні: методологічні основи Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»

Ученые записки Таврического национального университета имени В.И. Вернадского Серия «Проблемы педагогики средней и высшей школы». Том 26 (65). 2013 г. №2. С. 78-86.

ПЕДАГОГИКА ВЫСШЕЙ ШКОЛЫ В УКРАИНЕ И МИРЕ

УДК 378(477.75).001.7

ОСВ1ТН1 РЕСУРСИ ВИЩО1 ОСВ1ТИ В УКРА1Н1: МЕТОДОЛОГ1ЧН1 ОСНОВИ Глузман О.В.

Таврический национальный университет имени В. И. Вернадского, Симферополь, Украина

E-mail: aleks-gluzmanUyandex.ru

Стаття присвячена актуальнш проблемi - модершзаци ринку освитх ресурсГв вищо! школи в Автономий Республщ Крим. Мета статп - обгрунтувати cyTHicTb понять „ринок освГтшх ресурсГв", „регюнальний ринок освггшх ресурсГв", визначити особливостi внчизняного ринку освiтнiх ресyрсiв вищо! школи. В статп схарактеризовано ринок освгтшх ресyрсiв вищо! школи у регюш; обгрунтовано економiчнi та органiзацiйно-педагогiчнi умови модернiзацil' регiонального ринку освiтнiх ресурав, схарактеризовано основш напрямки iнновацiйноl' модершзаци ринку освiтнiх ресyрсiв, наведено результати експертно! оцiнки, Перспективою дослГдження е розробка проективно! моделi органiзацi! та дiяльностi ринку освiтнiх ресyрсiв вищо! школи в Автономий Респyблiцi Крим.

Ключовi слова: вища школа, ринок освгтшх ресyрсiв, регiональний ринок освгтшх ресyрсiв вищо! школи, органiзацiйно-педагогiчнi умови, модершзашя, проективна модель, експертна оцшка, монiторинг.

ВСТУП

Процеси сучасно! глобашзацй, що охопили всi сторони життедкльност людства, виявляються у загостреннi мiжнародно! конкуренци та iнститyцiональних змiн, пов'язат з необхiднiстю переосмислення ролi держави та державного сектору в економщГ Оновлення системи освГти можливе лише за умови Г! штеграци у ринкове господарство, засновано! у душ тдприемництва в сферi освiтнiх послуг, i чiткомy системному процесi нормативно-правового забезпечення ввдносин, що формуються. Дослщжень, присвячених обгрунтуванню основ теори освпшх ресyрсiв, стратеги та тактики !х розвитку, розробцГ ГнновацГйно! моделГ ринку освпшх послуг Гз погляду педагопчноТ науки проведено недостатньо. У ходГ аналГзу теори та практики з дослщжуваноТ проблеми виявлено суперечностГ мГж:

- наявнГстю Гсторичного досвГду Гснування освГтнГх ресурсГв i вГдсутнГстю науково-методичного забезпечення щодо органiзацГí та розвитку регюнального ринку освГтнГх послуг;

- сощальним запитом сyспiльства до створення ефективно! системи ринку освГтнГх ресурсГв i низьким рiвнем матерiально-технiчного, шформацшного та кадрового забезпечення вищих навчальних закладГв;

- потребою суспшьства в модершзаци ринку освГтнГх ресурсГв та обмежетстю умов щодо його реформування.

Визначення основ теорГ! освГтнГх ресурсГв стае можливим за умови використання продуктивного для дослГдження i перетворення складних педагогГчних об'ектГв наукового шструментарто, що базуеться на системному тдходГ ОсновнГ принципи та ознаки системного тдходу дозволили розкрити такГ

поняття як: освтн ресурсы: характеристики, принципи 1х функщонування; ринок освттх ресурс1в\ модели суттсть механiзмiв функцiонування ринку, його структура та функци; сегменты рынку освттх ресурс1в, 1х класифiкацiя, способи реалГзаци; конкуренщя на рынку освттх ресурс1в: рiвнi конкуренци, види та 1х характеристика.

Ринок освiтнiх ресурсГв е складною системою вiдносин держави, тдприемств i громадян iз приводу тдготовки й пiдтримки фахiвцiв конкурентоспроможного рiвня. Такий ринок потенцiйно являе собою обгрунтовану, взаемозв'язану систему структурних i функцiональних компонентiв. У зв'язку з цим надзвичайно важливим для нас е дослщження питання оргатзаци ринку освiтнiх ресурсiв в Укрш'т i за кордоном, регiональних особливостей його становлення й розвитку, умов модертзаци та iнновацiйного функцiонування з урахуванням економiчних, соцiальних i освгттх тенденцiй.

У широкому значеннi освтн ресурсы выщоИ школы - це сукуптсть пропонованих вищими навчальними закладами та 1х структурними пiдроздiлами напрямюв та спецiальностей пiдготовки фахiвцiв, а також освгттх програм для абiтурiентiв, студентiв Г аспiрантiв, ефективне засвоення яких призведе до збгльшення прибутюв шдивщв, зростання прибутку фГрм Г забезпечення економГчного розвитку краши. Таким чином, головною метою освгттх ресурсГв вищо1 школи е безперервний розвиток, удосконалення освгттх програм, що класифшуються за напрямами тдготовки, квалГфшацшно-освгттми рГвнями, формами, методами, тдходами Г технологами навчання. Високий рГвень освоення освгттх програм студентами безпосередньо впливае на забезпечення сощально-економГчного й культурного розвитку молодих фахГвщв, тдприемств або установ, у яких вони працюють, репону краши й держави в цглому.

Рынок освтшх послуг - це сфера обку, сукуптсть економГчних ввдносин, що Гснують, щодо кутвльпродажу освгттх послуг. Освгтт послуги включають комплекс вщносин виробниюв Г споживачГв знань наукових, шформацшних оргатзацш; це галузевий ринок, ринок руху товару освгттх послуг, ринок сфери освгти. На ввдмшу ввд останнього, ринок освгттх ресурсГв ввдображае бгльш широку систему сощально-економГчних та науково-педагопчних вщносин, що включае не тгльки сферу обГгу, але Г сферу виробництва й розподглу. В 11 структур1 можна видглити таю тдсистеми: освгтню, шформацшну, наукову, що формують пропозицй наукового, шформацшного або освгтнього продукту, з одного боку, а також державний та приватний сектори, яю визначають попит на них, Гз шшого.

Контент-аналГз фшософсько'1, педагопчноТ та методично! лгтератури, результати порГвняльного аналГзу тдготовки кадрГв в утверситетах дозволяють стверджувати про правомГртсть використання термшу „регюнальный рынок освтшх ресурс1в" у трьох смислових значеннях: по-перше, як частини загальнонащональноТ системи тдготовки фахГвщв; по-друге, як системи тдготовки фахГвщв для конкретного регюну, з урахуванням його сощально-економГчного, культурного й суспгльного життя, що мае сво1 ментальт людсью та професшт особливосл; Г, по-трете, як елементу конкретного вищого навчального закладу, що готуе фахГвщв для рГзних сфер дшльносп конкретного регюну Украши.

1. СУТН1СТЬ, СТРУКТУРА ТА ФУНКЦП РИНКУ ОСВ1ТН1Х РЕСУРС1В

Регюнальный рынок освтых ресурав выщог школы в Автономнш Республщ Крым - це освтньо-економ1чна сыстема, що припускае ушверсальну фундаментальну й науково-дослщну професшну тдготовку висококвалГфшованих фахГвщв рГзних напрямГв (галузей знань), спещальностей Г профшв для державних Г приватних установ, оргатзацш. Ринок освгттх ресурсГв включае також розподгл фахГвщв до рГзних сфер дшльност залежно вед потреб ринку пращ, готовност до виконання своТх функщональних обов'язюв на високому професшному рГвнг

Суттсть мехатзму функщонування рынку освтнх ресурав полягае в цшеспрямованш дГ1 структур державного та приватного секторГв на системи отримання знань споживачами на користь сустльства, бГзнесу, особистостг держави, здатних ефективно розв'язувати проблеми сощального, економГчного розвитку наци. Ринок освгттх ресурсГв розглядаеться в роботГ як освгтянсько-економГчний багатовекторний проспр, де здшснюеться взаемодк замовниюв, виробниюв Г споживачГв освгттх благ, 1х кутвля-продаж, процес формування щн Г конкурентна боротьба. Як об'ект на ринку освгттх ресурсГв виступають саме освгтт блага та знання як ключовий економГчний ресурс „економши знань", 1х виробництво й ввдтворення е найважлившим шструментом економГчного розвитку.

Структуру рынку освтых ресурс1в формують суб'екти 1х виробництва та споживання, а саме: замовники освгттх послуг (мтстерства та ведомства), 1х виробники (освгтт, шформацшт, науковГ установи, шдивщуальт виробники), споживачГ освгттх ресурсГв (окремГ фГрми й оргатзаци вшх галузей Г форм власностГ), шфраструктура (включаючи служби зайнятостГ, бГржГ пращ), контролюючГ структури (органи реестраци, лщензування й акредитаци освГтнГх закладГв), постачальники, що забезпечують процес виробництва освгттх ресурсГв необхщними для цього матерГалами та грошовими коштами, а також громадсью шститути, причетт до просування освгттх благ на ринку.

На основГ системного аналГзу розглянуто особлывост1 рынку освттх ресурс1в выщог школы Украгны. Представлено кшьюсно-яюсну характеристику нащонально'1 системи вищо'1 освгти, що включае державний та приватний сектори фшансового забезпечення тдготовки професшних кадрГв Гз вищою освгтою, шляхи вдосконалення та ефективного функщонування вищих навчальних закладГв Украши. На основГ аналГзу вгтчизняноТ та зарубгжно1 науковоТ лгтератури, практичного досвгду розроблено концептуальн основы регюнального рынку освтнх ресурс1в; обгрунтовано концепщю регюнального ринку освгттх ресурсГв, що створювалася з урахуванням Гсторичних уроюв розвитку вгтчизняно1 вищо1 школи й зарубГжного досвгду професшно'1 тдготовки фахГвцв, на основГ результата творчих пошуюв педагопчних колективГв Г окремих утверситепв Украши та базувалася на системному тдходг Ввдповщно до системно-генетичного, системно-структурного й системно-функщонального проявГв поняття „регюнальний ринок освгттх ресурсГв" розглядаеться в трьох взаемопов'язаних аспектах: суттсть, структура й функщонування.

Функщонально регюнальный рынок освтн1х ресурав выщог школы в Автономнш Республщ Крым е системою, що, з одного боку, задовольняе практично вш потреби

й запити випускииюв шкгл автономи в !хньому особиспсному та професiйному становленнi, а з шшого - задовольняе соцiальне замовлення регюну в пiдготовцi фахiвцiв для вшх сфер дiяльностi - медицини, освгти, науки, культури, будiвництва, сгльського господарства. Таким чином, сугнiсть мехатзму функцiонування регiонального ринку освiтнiх ресурсГв полягае в цiлеспрямованому замовленнi структур державного та приватного секторiв на тдготовку конкурентоспроможних фахiвцiв, дiяльнiсть яких спрямована на !хне iндивiдуально-професiйне кар'ерне зростання, г головне, - на розв'язання проблем соцiально-економiчного розвитку тдприемства, галузi, регiону, держави й нацш.

По сут1 регюнальний ринок освтнх ресурав вищог школи в Автономнш Республщ Крим являе собою освiтньо-економiчну систему, що припускае утверсальну фундаментальну, науково-дослiдну професiйну пiдготовку висококвалiфiкованих фахiвцiв рiзних напрямiв, спецiальностей i профшв для державних i приватних установ, оргатзацш. Ринок освiтнiх ресурсГв включае також розподГл фахiвцiв у рiзнi сфери дiяльностi залежно вiд потреб ринку пращ, готовности до виконання сво!х функцiональних обов'язкГв на високому професшному рiвнi.

За своею структурою регюнальний ринок освитах ресурсiв - система багаторiвнева, така, що включае безперервну тдготовку - бакалаврiв, спещашслв i магiстрiв. Ринок освiтнiх ресурсГв пропонуе програми друго! вищо! освгги, перепiдготовку кадрiв, а також тдвищення !хньо! квалГфшаци. З певним ступенем умовносл можна говорити г про тдготовку науково-педагопчних кадрiв, оскГльки багато вищих навчальних закладГв Автономно"! Республши Крим мають астрантуру.

РеалГзацГя принцитв системност можлива за умови здшснення активно! регулюючо"! дГ! держави на ринок освпшх ресурсГв Автономно"! Республши Крим. Дослщжуючи ринок освГтнГх ресурсГв, слГд пГдкреслити, що це не звичайний ринок, регульований переважно в ходГ конкурентно! боротьби. Висока сощальна значущють для суспГльства робить цей ринок сощально орГентованим, де мехатзми конкуренцГ! вГдГграють другорядну роль у порГвнянт з механГзмами державного регулювання. При цьому знайти межу мГж „державним" Г „приватним" регулюванням достатньо складно.

Ринок освттх ресурс1в в Автономнш Республщ Крим представлений виробниками освпшх послуг (освпт, шформацшт, науковГ установи й ГндивГдуальнГ виробники), споживачами освптх ресурсГв (окремГ особи, тдприемства й оргатзаци всГх форм власностГ), Гнфраструктурою (включаючи служби зайнятостГ, бГржГ працГ, органи реестрацГ!), контролюючими органами (Мтстерство освГти й науки Автономно! Республши Крим), постачальниками, що забезпечують процес виробництва освптх послуг необхвдними для цього ресурсами, а також громадськими шститутами, причетними до просування освГтнГх послуг на ринку, так званими контактними аудиторГями ринку освптх послуг. Уш разом вони е суб'ектами регюнального ринку освГтнГх послуг.

Структура регюнально! системи вищо! освгти визначаеться типами вищих навчальних закладГв та освГтньо-квалГфГкацГйними рГвнями: „молодший спещалГст", „бакалавр", „спещалГст", „мапстр", за якими надаються освпт послуги в цих

закладах. На кГнець 2008/2009 навчального року до складу мережГ кримсько! вищо! освгти входило 96 вищих навчальних закладГв та структурних тдроздшв вищих навчальних закладГв I-IV рГвтв акредитацй': 33 - юридичних особи та 63 -структурних тдроздГла, створених без права юридично! особи. З 96 вищих навчальних закладГв та структурних тдроздшв: 9 академш, 36 утверситетГв, 16 шститупв, 19 коледжГв, 11 техншушв, 5 спещалГзованих училищ. Мали статус нащональних 38 вищих навчальних закладГв та структурних тдроздшв; серед них 20, що репрезентували сектор вищих навчальних закладГв державно!', 3 -комунально! та 11 - приватно! форм власностГ Для мереж1 вищих навчальних заклад1в характерн1 певн1 тенденцГ!. Так, за остант 10 рок1в спостерГгаеться зменшення вищих навчальних заклад1в I—II р1втв акредитацй та невелике збГльшення вищих навчальних заклад1в III-IV р1втв акредитацй.

У представлен1й авторськш концепцГ! зроблено спробу теоретичного обгрунтування шлях1в подолання Гснуючих недол1к1в у систем! вищо! освгти, якГй, як i ран!ше, властивий консерватизм змгсту, форм, метод!в i технолог!й навчання, переважно шформацшний характер навчання в збиток тдготовщ до практично! дГяльностг розвитку особистостi й залучення до широко! свГшво! культури. Аналiз функщонування системи вищо! школи Автономно! Республши Крим дозволив видГлити такi негативт сторони дiяльностi регiонального ринку освпшх ресурсiв:

- на територи Автономно! Республши Крим функщонують 96 вищих навчальних закладiв, серед яких 33 базових вищих навчальних заклади i 63 структурних тдроздГли вищих навчальних закладГв, розташованих поза територГею Автономно! Республши Крим; дГють вони малоефективно, оскГльки Крим посщае 17 мГсце за кГльюстю студентГв;

- вищГ навчальнГ заклади автономГ! тдпорядковат 17 мШстерствам i eidoMcmeaM Украти i Автономноï Республши Крим. Цей чинник не дозволяе ефективно керувати вищими навчальними закладами, пГдвищувати яюсть надання освГтнГх послуг, Гнтегрувати дГяльтсть вищих навчальних закладГв Гз галузевими науковими установами й виробничими органГзацГями та пГдприемствами;

- у регют eidcymrn науково обгрунтована й ращональна система тдготовки фaхiвцiв i3 вищою освтою, а саме базовГ вищГ навчальнГ заклади та структурт тдроздГли дублюють пГдготовку фахГвцГв гуманГтарного й сощального профГлГв, перенаситивши ринок освптх послуг незатребуваними фахГвцями;

- ринок освптх ресурсГв вищо! школи Автономно! РеспублГки Крим за останнГ два роки стршко розвиваеться у бгк кoмерцiaлiзaцiï вищо1' школи: у базових комерцшних вищих навчальних закладах автономГ! тГльки 0,3-0,5% студентГв пГльгових категорш навчаеться безкоштовно; у структурних тдроздГлах державних вищих навчальних закладГв навчання студентГв оргатзовано тГльки за рахунок фГзичних i юридичних осГб;

- ринок освптх ресурсГв вищо! школи Автономно! РеспублГки Крим Гз економгчнЫ точки зору е малоефективним, бо за рахунок коштГв державного й республшанського бюджетГв у Криму навчаеться приблизно 27% студентГв, а бГльше 73% - на комерцшнш основГ, що Гстотно вирГзняеться вГд показниюв по Укра!нГ в цГлому. Усього в 66 структурних тдроздГлах вищих навчальних закладГв у

2008/2009 навчальному рощ навчалося бгльше 37 тисяч студенпв, Гз них на комерцшнш основГ - 81%. Оплата за навчання поступала на розрахунковГ рахунки головних вищих навчальних закладГв, розташованих у 11 регюнах Украши. Цього ж навчального року при середнш вартост навчання за денною формою навчання 3-5 тисяч гривень на рш Г за заочною формою 1,5-2 тисячГ щорГчно студенти за навчання перераховували в шшГ регюни Украши бгльш як 90 мшьйотв гривень.

На основГ теоретичного аналГзу проблеми нами було обгрунтовано економГчш та оргашзацшно-педагопчш умови модершзаци регюнального ринку освгтшх ресурсГв, схарактеризовано основш напрямки шновадшно!' модершзаци ринку освгтшх ресурсГв, наведено результати експертно1 оцшки, розроблено проективну модель оргашзаци та дГяльност ринку освгтшх ресурсГв вищо1 школи в Автономнш РеспублщГ Крим. У перюд входження системи вищо1 освГти Украши в Свропейський освгтнш простр шдвишуеться значушдсть шдготовки висококвалГфжованих фахГвщв у кожному вищому навчальному заклад^ незалежно вГд мГсця його розташування. Розвиток вищого навчального закладу в умовах регюнально'1 освгтньо1 полГтики стае одшею з ключових умов професшно'1 шдготовки сучасних фахшщв, що визначають усшх розвитку вгтчизняно'1 вищо1 освГти.

В основу дослвдження покладено щею, що базуеться на положенш щодо можливост подолання таких сучасних негативних процесш, як „недовироблення" квалГфжованих кадрГв Гз низки спещальностей, певне зниження якост освГти, поява феномена „надмГрно1 освгги" на рГвш окремих регюшв Г галузей. Одним Гз реальних шляхГв подолання цих негативних явищ е розвиток ринку освгтшх ресуршв, формування ефективно1 державно1 та регюнальних освгтшх систем, що поставили перед освгтшми структурами Украши Г, зокрема, вищими навчальними закладами, низку проблем. Це вимагае теоретико-методолопчного опрацювання тенденщй розвитку ринку освгтшх ресуршв, ролГ держави в модершзаци системи освгги в умовах становлення „економжи знань". Проведений теоретичний Г практичний аналГз стану дослщжувано'1 проблеми в систем! освГти Украши та Автономно1 Республжи Крим дозволив констатувати, що планування й управлшня ринком освгтшх ресурсГв у кожному регюш краши е одним Гз рушшних чинниюв модершзаци вищо1 школи Украши. АналГз вимог, що висуваються до ринку освгтшх ресурсГв, дослщження суперечностей, яю Гснують на сьогодш у сферГ професшно'1 шдготовки студентГв Г врахування особливостей вГтчизняного й регюнального ринку пращ, дозволили видтити структурш й функщональш економгчнг та органгзацгйно-педагоггчнг умовы модершзаци ринку освгтшх ресурсГв вищо1 школи в Автономнш РеспублщГ Крим.

2. СТРУКТУРН1 ЕКОНОМ1ЧН1 ТА ОРГАНВАЩЙНО-ПЕДАГОГ1ЧШ УМОВИ

До групи структурных економ1чных та оргатзацшно-педагог1чных умов належать:

1) визначення кожним вищим навчальним закладом Автономно'1 Республши Крим оптимально'1 моделi, що включае структуру, piBm пiдготовки висококвалiфiкованих i конкурентноздатних фахiвцiв;

2) створення в системi регiональноï вищо'1 освiти структури професшно'1 орiентацГï та допрофесiйноï пiдготовки учшв старших класiв;

3) визначення перелшу напрямiв i спецiальностей, за якими здшснюеться пiдготовка фахiвцiв у вищому навчальному закладi з урахуванням 1'хньо'1 подальшо'1 роботи на пiдприемствах державно'1 (комунально'1) або приватно'1 форм власносп;

4) обгрунтування в системi вищо'1 освГти регiону можливостей мобГльност студенев, продовження навчання в Гншому вищому навчальному закладi на наступному освiтньо-квалiфiкацiйному рГвнГ, створення освГтнГх комплексГв, регюнальних вищих навчальних закладГв;

5) розробка структурно-функщонально'1 моделi пГдготовки спецгалгстгв гуманiтарно-економiчних, соцiально-юридичних напрямiв Гз системними знаннями й полГфункщональною дшльтстю та маг1стр1в Гз ушверсально-синтетичними знаннями й ушверсально-функщональною дшльтстю з урахуванням регГональних особливостей.

До групи функцюнальних економ1чних та оргатзацшно-педагог1чнж умов належать:

1) формулювання головно'1 мГси' та основно'1 мети дкльност кожного вищого навчального закладу, що функщонуе на територи Автономно'1 РеспублГки Крим;

2) визначення напрямГв i програм пГдготовки фахГвцГв у вищих навчальних закладах Автономно'1 РеспублГки Крим, 1'х спГввГдношення вГдповГдно до реальних потреб рГзних сфер дшльносп (виробництва, сГльського господарства, будГвництва, медицини, освгти, науки, культури, сфери послуг, спорту) i з урахуванням регГональних особливостей;

3) визначення для кожного вищого навчального закладу державно'1 або комунально'1 форм власностГ конкретних програм, обсяпв державного замовлення на тдготовку фахГвцГв, працевлаштування яких здГйснюватиметься на основГ тристороннГх договорГв мГж державними установами, тдприемствами, оргатзацшми;

4) обгрунтування змГсту пГдготовки бакалаврГв i мапстрГв гуматтарно-економГчного й соцГально-правового напрямГв Гз урахуванням регГональних особливостей, включення науково обгрунтованого регГонального компоненту змГсту пГдготовки фахГвцГв у галузях освгти, культури, охорони здоров'я, рекреацшно'1 сфери, мГжнародного туризму, виноробства, регюнально'1 полгтики й економГки, медично-психолопчно'1 реабштаци, сощально'1 роботи;

5) визначення юльюсно-яюсних показниюв освоення змГсту професшно'1 програми майбуттми фахГвцями вГдповГдно до стандартГв вищо'1 освГти, лГцензГйних i акредитацГйних вимог.

Проективна модель оргашзаци та дшльносп ринку освГтнГх ресурсГв вищо'1 школи в Автономий РеспублГцГ Крим представлена трьома блоками:

I) Блок замовнитв oceimHix послуг, до якого входять:

а) державт мтстерства та вщомства, яю прогнозують суспшьне замовлення на пiдготовку фахiвцiв за рахунок бюджетних коштiв для кожного державного вищого навчального закладу;

б) регюнальт органи влади, якi прогнозують необхщну та достатню кiлькiсть фахiвцiв для регiонального ринку працi;

в) мюью органи самоврядування, державнi та приватт тдприемства, оргатзаци, установи, що функцiонують у конкретному мiстi та райот та якi е замовниками конкретно! кшькосп фахiвцiв, необхiдних для заповнення вакансш.

II) Блок виробнитв oceimnix послуг, куди входять:

а) вищi навчальт заклади, навчально-науково-методичнi комплекси, шститути пiдвищення квалiфiкацií, навчальнi центри, що надають студентам вибiр напрямiв та програм пiдготовки, а також додатковi програми: дистанцiйноí пiдготовки фахiвцiв в унiверситетах зарубiжжя, подвiйних дипломiв, друго! вищо! освiти, перепiдготовки кадрiв;

б) блок тдтримки розвитку вищоИрегюнальноИ oceimu, що включае громадсьи та суспiльнi асоцiацií та позабюджетш фонди.

III) Блок споживачiв освттх послуг, що включае:

а) державт та приватт тдприемства, установи, оргатзаци, яю функцiонують в крагт, регют та конкретному мiстi;

б) центри зайнятосп населення, перепiдготовки кадрiв та центри суспшьних робiт.

ВИСНОВКИ

У новому суспшьному контекстi система освгги та ll фуикци не можуть залишатися незмiнними й потребують ввдповщно! трансформаций У сучасному суспiльствi набувають нового змiсту призначення освiти, и масштаби, форми й методи оргатзаци та управлшня освiтньою галуззю. Украша, як i розвиненi крайни свггу, знаходиться в процесi постiйного пошуку та трансформаци нацiональних систем освгги, якi мають вiдповiдати новим вимогам становлення суспшьства. Рiзнi за глибиною та характером здшснюваних заход!в процеси перебудови спрямоват на пошук систем оргатзацй, управлiння й фiнансування освГтньо! д^льноси, що забезпечуватимуть яюсть освпшх послуг, а отже, вищий рiвень ^офе^йно'^' компетентностi та громадськоí сввдомостГ

Глузман А.В. Образовательные ресурсы высшего образования в Украине: методологические основы / А.В. Глузман // Ученые записки Таврического национального университета имени В. И. Вернадского. Серия: Проблемы педагогики средней и высшей школы. - 2013. - Т.26 (65), №2 . - С. 7886.

Статья посвящена актуальной проблеме - модернизации рынка образовательных ресурсов высшей школы в Автономной Республике Крым. Цель статьи - раскрыть и обосновать сущность, структура и функции такого феномена, как «региональный рынок образовательных ресурсов», определить особенности отечественного рынка образовательных ресурсов высшего образования. В статье охарактеризован рынок образовательных ресурсов высшей школы в регионе; обоснованы экономические и организационно-образовательные условия модернизации регионального рынка образовательных ресурсов; обоснованы основные направления инновационной модернизации рынка образовательных ресурсов; приведены результаты экспертной оценки. Перспективным направлением

является разработка проективная модель организации и деятельности рынка образовательных ресурсов высшего образования в Автономной Республике Крым.

Ключевые слова: высшая школа, рынок образовательных ресурсов, региональный рынок образовательных ресурсов, организационно-педагогические условия, модернизация, проективная модель, экспертная оценка, мониторинг.

Gluzman A.V. Educational resources of the higher education in Ukraine: methodological grounds /

A.V. Gluzman // Scientific Notes of Taurida National V. I. Vernadsky University. - Series: Issues of Secondary and Higher School Education. - 2013. - Vol. 26(65), No.2. - P. 78-86.

The research is devoted to the actual problem of modernization of educational resources market of higher school in Autonomous Republic of Crimea. Such notions as „educational resources market", „regional higher school educational market" are grounded in the thesis. The thesis research defines the peculiarities of educational resources market of higher school in Ukraine; it gives characteristics of educational resources market of higher school in Autonomous Republic of Crimea; the organizational and pedagogical conditions of modernization of regional market of educational resources are grounded; it characterizes the main ways for innovative modernization of educational resources market; the results of expert evaluation are given in the thesis; the description the projective model of the organization of educational resources market and its activity in Autonomous Republic of Crimea is given in the thesis.

Keywords: higher school, educational resources market, regional higher school educational market, organizational and pedagogical conditions, modernization, projective model, expert evaluation, monitoring.

Поступила в редакцию 21.10.2013 г.