CC BY
11
В.А. ПРЕДБОРСЬКИЙ, д.е.н., професор, Национальна академия внутр1шн1х справ
Особливосп сучасного етапу реал1зацГ| провщно! функцм тшьово! економти
У статтi розглядаються сутнсть, причини та особливост прояву пров'щноï функцИ' тмзацн - тньового перерозподлу власност та влади в сучасних впчизняних умовах.
Ключов'1 слова: тньовий перерозподл власност та влади, реформування суспльства незавершено!' модернiзацiï, синкретизм власност та влади, тньова геоекономiчна рента, тньова парадержава.
В.А. ПРЕДБОРСКИЙ, д.э.н., профессор, Национальная академия внутренних дел
Особенности современного этапа реализации ведущей функции теневой экономики
В статье рассматриваются суть, причины и особенности проявления ведущей функции тенизации - теневого перераспределения собственности и власти в современных отечественных условиях.
Ключевые слова: теневое перераспределение собственности и власти, реформирование общества незавершенной модернизации, синкретизм собственности и власти, теневая геоэкономическая рента, теневое парагосударство.
V. PREDBORSKIJ,
doctor of есопот'юэ, professor, National Academy of Internal Affairs
Features modern stages of implementation leading function shadow economy
The article examines the nature, causes and features of the leading features shadow - the shadow redistribution of property and power in the modern domestic conditions.
Keywords: shadow redistribution of property and power, unfinished modernization reform society, syncretism property and power, geo-economic rents shadow, shadow paraderzhava.
Постановка проблеми. В ¡мперативно визначену сус-глльством необхщнють системного реформування була трансплантована засобами кризового державного регу-лювання тУзацмна складова, сутнютю яко'У е тЫьовий пе-рерозподт власност та влади. У чому причини наявност в систем¡ в^чизняного реформування ц° стмко'У неодмЫно'У супутниц^ як особливосп УУ прояву за сучасних умов?
Необхщшсть протидп тЫьовм економщ знайшла вщо-браження у ряд¡ важливих законодавчих, нормативно-правових актю держави, таких як: проекти сучасного за-конодавства щодо протидп корупцп, закони Укра'Уни «Про
засади державно' антикорупцмно'У пол^ики в Укра'Ун (Ан-тикорупц¡йна стратег¡я) на 2014-2017 роки» (2014), «Про засади запоб^ання ¡ протид¡ï корупц¡ï» (2011), Указ Президента Укра'Уни в¡д 06.02.2003 №84/2003 «Про невщкладш додатков¡ заходи щодо посилення боротьби з оргаызованою злочиншстю ¡ корупц¡eю» (2003), Указ Президента Укра'Уни в¡д 25.01.2001 «Про заходи щодо детш^ацп економ¡ки» (2001), «Про першочергов¡ заходи щодо делшзацп економ¡ки та протид¡ï корупцп» (2005, №1615/2005), постанови КабЫету МЫютрю Укра'Уни з питань в¡дстеження процесс т¡н¡зац¡ï економ¡ки та розро-
© В.А. ПРЕДБОРСЬКИЙ, 2015
Формування ринкових вщносин в УкраУы № 9 (172)/2015 3
MAKPOEKOHOMI4HI ACÏEKTÈ C04ACHOÏ EKOHOMIKÈ
блення pекoмендaцiй щoдo oбмеження ïï зpocтaння, низц вiдoмчиx aктiв тoщo.
Aiaëi3 досл'щжень та публЫащй з проблемы. Дo вЬ
тчизняниx дocлiджень з тiньoвoï екoнoмiки вiднocятьcя пpaцi B.Д. Бaзилевичa, A.B. Бaзилюкa, O.I. Бapaнoвcькoгo, B.M. Бopoдюкa, r.C. Бypякa, 3.C. Bapнaлiя, A.C. ^льчин^га-гo, Я.Я. Дьяченга, C.O. Koвaленкa, I.I. Maзyp, B.O. Maндибypи, O.B. Typчинoвa тa Ы. Знaчний внеcoк y poзpoбкy aдмiнicтpa-тивнo-пpaвoвиx i кpимiнaльнo-пpaвoвиx acпектiв пpoтидiï кopyпцiï зpoбили вiтчизнянi вченi-юpиcти.
У той же чac y зв'язку з недocтaтнiм cиcтемним вивчен-ням яви1^ тiньoвoï екoнoмiки, пpичин Ti" icнyвaння тa poз-витку пoтpебyють пoдaльшoгo вивчення, зoкpемa, пpичини cиcтемнo"ï cтaлocтi тiнiзaцiï пеpеpoзпoдiлy влacнocтi тa влa-ди, щo е тiньoвoю cклaдoвoю cиcтемниx cycпiльниx pефopм, "ïx ocoбливocтi зa cyчacниx yмoв.
Метою crarri е пoдaльший диcкypcивний poзвитoк вивчення cyтнocтi, пpичиннoгo гампле^у тiньoвoгo пеpеpoзпo-дiлy влacнocтi тa влaди, йoгo ocoбливocтей y cyчacниx yмoвax, icнyвaння ocтaнньoгo як нaйaктивнiшoгo деcтpyктивнoгo, де-мoтивaцiйнoгo зacoбy екoнoмiчнoгo pефopмyвaння.
Bиклaд ocнoвнoгo мaтеpiaлy. Oднieю з нaйcyттeвiшиx не-безпек нaцioнaльнiй безпецi y вiтчизнянoмy cycпiльcтвi нa шляxy pефopмyвaння е poзбyдoвa тaкиx меxaнiзмiв гальму-вaння cycпiльнoгo пpoгpеcy, як вiдтвopення cиcтемнo"ï тУ-зaцïï, якa е oдним iз мoжливиx етaпiв poзвиткy вiтчизнянoгo coцiyмy як пщ чac, тaк i в pезyльтaтi вибopy певниx cтpaтегiй pефopмyвaння. Cпociб pефopмyвaння cycпiльcтвa незaвеp-шенoï мoдеpнiзaцiï мoже cпpичинити oбcяжнy пoявy екcпo-ляpниx, пеpетвopениx тiньoвиx фopм, щo вiдбивae poзбyдoвy ocoбливoгo pежимy фopмyвaння, caмoopгaнiзaцïï coцiaльнo-екoнoмiчнoí" ^стеми зaлежнo"ï цивiлiзaцií" пiд тиcкoм дoмiнyю-чиx cиcтем, ïï pеaкцïï нa зoвнiшнi впливи, з-зa для дocягнення в cпецифiчниx yмoвax ви!^""" впopядкoвaнocтi тa цiлicнocтi ди-нaмiчнoí" пoведiнки тa cтiйкиx cтaнiв - aтpaктopiв1.Haявнicть зaкoнoмipнoгo вiдтвopення iнтегpoвaнoгo тiньoвoгo меxaнiз-му пеpеpoзпoдiлy влacнocтi тa влaди oбyмoвленa ocoбливим cпocoбoм мoдеpнiзaцïï cycпiльcтвa, щo oб'eктивнo вiдтвopюe тiнiзaцiйне пpoтиpiччя «центp - пеpифеpiя», a тaкoж ^нфе-тизм (гiбpидизaцiю] влacнocтi тa влaди як ocoбливиx pиc cyc-пiльcтвa незaвеpшенoí" мoдеpнiзaцïï [1, c. 134-15Q].
Moдеpнiзaцiя вiтчизнянoгo coцiaльнo-екoнoмiчнoгo пpo-cтopy фopмye йoгo y мoзa"ïчнy бiпoляpнy cтpyктypy, де нaвкo-лo невеликoï кiлькocтi aдмiнicтpaтивнo-екoнoмiчниx центpiв веcтеpнiзoвaнoгo пpoгpеcy фyнкцioнye екcпoляpнa бiльшicть opдинapнoгo тpaдицiйнoгo cеpедoвищa, яке зa piвнем мoдеp-нiзaцïï cyттeвo вiдcтae вщ poзвиткy мoдеpнoвиx центpiв. Ди-нaмiкa мoдеpнiзaцïï в пoлюcax бiпoляpнo"ï cтpyктypи вдозня-eтьcя не лише ^o""^ piвнями, aле й ocoбливicтю aциклiчнocтi, acинxpoннocтi, acиметpичнocтi й нaвiть pевеpcнo-apxa"ïчним xapaктеpoм пo вiднoшенню як дo зaxiдниx зpaзкiв, тaк i дo Ы-ixioï cтopoни бiпoляpнoí" CTpy^yp^ Oпoзицiя центp - пеpифеpiя
1 Динaмiчнa cиcтeмa мoжe xapaктepизyвaтиcя тою чи iншoю cyкyпнicтю пa-paмeтpiв, кoжeн з яких пpиймae знaчeння з пeвнoÏ м^жини. Облacть знaчeнь ycix тaкиx пapaмeтpiв cтaнoвить пpocтip cтaнiв ôieï cиcтeми. Bиявляeтьcя, ùo aвтoнoмнa пoвeдiнкa pyœe шиpoкoгo ênacy динaмiчниx cиcтeм влaштoвaнa тaк, ùo пpивoдить cиcтeмy дo пeвнoгo пiдпpocтopy cтaнiв, y я^му вoнa ciiéêo пepeбyвae, тoбтo пд чac pyxy нe виxoдить зa мeжi згaдaнoгo n^f/poc^'opy. ôeé n/ppocnp i e aтpaктop. Зoвнiшнi впливи мoжyть вивecти cиcтeмy з ïï aтpaктopa, o^aê, koли вoни пpипиняють д)ю, вoнa знoвy пoвepтaeтьcя дo ньoгo [2, c. 15S].
вiдpiзняeтьcя cyттeвoю мoдифiкaцieю, pевiзioнiзмoм пpиcтo-cyвaння пщ aктyaльнicть iнтеpеciв ™x чи ^ix^x пpoшapкiв œ-pедoвищa cyб'eктiв мoдеpнiзaцií", y зв'язку з чим ocтaння нa-бyвae в ц^му для зaлежниx ^ann xapaктеp квaзiмoдеpнiзaцií".
^гапичення тpендiв незaвеpшенoï мoдеpнiзaцiï чи apxa-í"зaцiï poзпoдiляютьcя y бiпoляpнiй CTpy^ypi тaким чинoм: в елiтниx aдмiнicтpaтивнo-екoнoмiчниx cтpyктypax нaкoпичy-ютьcя гiбpидизoвaнi тa iнтегpoвaнi щoдo влacнocтi тa влaди мoдеpнiзaцiйнi тенденцГ"", витoки якиx y знaчнiй мipi нiвелю-ють, пpигнiчyють cиcтемнi тpaдицiйнi цiннocтi вiтчизнянoгo cycпiльcтвa, вiдpивaютьcя вiд ниx, щo е пoтyжним тiнiзaцiй-ним чинникoм. Haвпaки, opдинapне cеpедoвище е í"xнiм пpи-poдним aкyмyлятopoм тa cxoвищем, вiдтвopювaчем зaxиcнoï нapoднo-тpaдицiйнoí" pеaкцiï нa девiaцiйнi пpoцеcи в елiтнiй cиcтемi щoдo квaзiмoдеpнiзaцiйниx тpендiв, тoбтo вiдбyдoвy нефopмaльнoï opгaнiзaцiï.
Baжливе знaчення для дocлiдження cyтнocтi пpoцеciв тi-ньoвoгo гaльмyвaння, ocoбливoгo oбмеження пoтенцiaлy ic-теблшменту кpaí"ни для пpoведення pефopм мae визнaчення icнyвaння тa дoмiнyючoгo впливу oднieï з пpoвiдниx фyнкцiй, oднoчacнo пpoвiднoí" ïï кaтегopií" в cиcтемi лoгiкo-кaтегopi-aльнoгo aпapaтy - гате^и тiньoвoгo пеpеpoзпoдiлy влac-нocтi тa влaди. Boнa xapaктеpизye явище як неoбxiднy фopмy пpoявy cyтнocтi дocлiджyвaнoгo пpедметa тiньoвoï екoнoмi-ки. Cy™^^ в цiй кaтегopïï виcтyпae в ocoбливiй фopмi: тiньo-вий пеpеpoзпoдiл влacнocтi тa влaди як кaтегopiя теopií" тi-ньoвoï екoнoмiки мae cвoïм змicтoм дiaлектичне пoeднaння яви1^, дiйcнocтi тa мoжливocтi [3, c. 3-7].
Icнyвaння пеpмaнентнoгo тiньoвoгo пеpеpoзпoдiлy влac-нocтi тa влaди як пpoвiднoгo меxaнiзмy екoнoмiчнoï евoлюцïí в Ó^ay, йoгo opгaнiчнoï неcyмicнocтi з глибoким cycпiльним pефopмyвaнням (пo вiднoшенню дo coцiaльнo-екoнoмiч-нoï якocтi мoдеpнiзoвaниx дoмiнyючиx кpaïн] виcyвae aктy-aльнicть дocлiдження пpичин тaкoгo дoвгoтpивaлoгo тpендy. 3aгaльнoю пpичинoю нaявнocтi тaкoï пpoвiднo"ï тiньoвoï дo-мiнaнтнoï функцГ" е icнyвaння cиcтемнoï тiнiзaцïí coцiaльнo-екoнoмiчниx пpoцеciв, yтвopення тiньoвoï пapaдеpжaви.
Дo декoмпoзицïí гoлoвниx cпецiaльниx пpичин icнyвaння пеpмaнентнoгo тiньoвoгo пеpеpoзпoдiлy влacнocтi тa влaди cлiд вiднеcти: 1] oбмеженicть внyтpiшнix i зoвнiшнix джеpел iнвеcтицiй y cтвopення нoвиx aктивiв, як легiтимниx зacoбiв екoнoмiчнoгo зpocтaння, пеpеpoзпoдiлy влacнocтi тa влa-ди, нaтoмicть нaявнicть великoгo пoтенцiaлy cиcтемнoï га-pyпцïí, тiньoвиx cxем дiяльнocтi, дocвiдy ïx зacтocyвaння тa «пiдгoтoвленoгo» для ïx викopиcтaння пеpcoнaлy; 2] в^ут-нicть cиcтемнoгo пеpефopмaтyвaння iнcтитyцiйниx CTpy^yp в cycпiльcтвi для cтpaтегiчнoгo зaбезпечення джеpел вну-тpiшньoгo iнвеcтyвaння i легaльнoгo пеpеpoзпoдiлy влac-нocтi тa влaди, poзбyдoви pинкy мacoвoгo cпoживaння i ви-coкoгo piвня плaтiжеcпpoмoжнocтi нacелення, зaлyчення дo ньoгo нaйшиpшиx пpoшapкiв нacелення, дивеpcифiкa-ц^" джеpел iнвеcтyвaння з пapaзитapнoгo зaxoплення влac-нocтi нa pинкoвo-кoнкypентнi pеcypcи iнвеcтyвaння; 3] нa-явнicть cтiйкиx пеpевaг «цiни» зacтocyвaння cxем тiньoвoгo пеpеpoзпoдiлy влaди тa влacнocтi, пopiвнянo з «ц^ю» легi-тимнoгo зaбезпечення кoнкypентнoï пеpшocтi; 4] вiдcyтнicть пoвнoцiннoгo cтpaтегiчнoгo «гopизoнтy» iнвеcтyвaння, щo yнемoжливлюe зacтocyвaння iнвеcтyвaння - нaгpoмaджен-
4 Формування ринкових вiднocин в УкpaÏнi № 9 (172)/2015
MAKPOEKOHOMI4HI ACПEKTИ CY4ACHOÏ EKOHOMIKÈ
ня в якocтi знapяддя кoнкypенцií', щo oбyмoвленo явищем cинкpетизмy, гiбpидизaцiï влaди тa бiзнеcy, y зв'язку з чим пpив'язки чacoвoгo гopизoнтy дiяльнocтi бiзнеcy дo циклу (кaденцiï] пеpебyвaння пoлiтичниx кoмaнд пpи влaдi; 5] нaяв-нicть кoнcеpвaтивнoï бaзoвoï icтopичнoï iнcтитyцiйнoï мaтpи-цi, щo oбyмoвлюe пеpшicть пеpеpoзпoдiльчиx пpoцеciв, нa-тoмicть oбмеження бiзнеc-iнвеcтyвaння тa нaгpoмaдження; 6] icнyвaння пoтyжнoгo iнcтитyцiйнoгo неoiмпеpcькoгo тиcкy (як зoвнiшньoгo, тaк i внyтpiшньoгo] нa екoнoмiчнi cтpyктypи ^ai^ з метою ïx пoдaльшoï дегpaдaцiï, apxa'^a^í тa тiнiзaцií'.
Зaгaльне y пpичиннo-нacлiдкoвиx зв'язкax щoдo знaчнoгo впливу нa пеpеpoзпoдiл влacнocтi тa влaди y тiньoвий rno-cí6 y вiтчизняниx yмoвax е ocoбливий pежим cвoгo пpoявy пiд впливoм cyчacниx cинеpгетичнo пoв'язaниx фaктopiв. Äo ниx, пеpш зa вcе, cлiд вiднеcти:
1] ocoбливий тiнiзyючий вплив нa пpoцеcи пеpеpoзпoдiлy влacнocтi тa влaди yмoв вмни, який ще бiльше пiдcилюeтьcя oднieю iз нaйбiльш й' тiнiзyючиx фopм - гiбpиднoï;
2] пpoведення мacштaбнoï пpивaтизaцií' деpжмaйнa;
3] oбвaльне пaдiння кypcy гpивнi, щo cпpичинилo вимкий piвень iнфляцiйнoгo зpocтaння;
4] yтвopення «чopниx» зoн нa теpенi Укpaïни, пеpетвopен-ня ïx нa нaйпoтyжнiшi джеpелa тiнiзaцiйниx пpoцеciв y aдмiнi-cтpaтивнo-теpитopiaльнoмy acпектi;
5] aктивiзaцiя тiньoвoгo пеpеpoзпoдiлy caмиx тiньoвиx pинкiв;
6] тУзуючий вплив пoтyжниx кpизoвиx явищ y ф^ндов^ cфеpi (деpжбopгy, дефщи^в деpжбюджетy, бaнкpyтcтв бaн-кiв, пеpеддефoлтнoгo cтaнy] нa пеpеpoзпoдiльчi пpoцеcи;
7] cиcтемнa диcфyнкцiя кoнтpoлюючиx, пpaвooxopoнниx opгaнiв, cyдoвoí' cиcтеми, кopyпцiйне ïx пеpеpoдження.
Kopoткий aнaлiз дií' циx фaктopiв дoзвoляe пpийти дo тa-^x виcнoвкiв.
1. Умoви вiйни знaчнo oбмежyють oбcяг тpaнcпapент-ниx пpoцеciв y cycпiльcтвi, cпpияють мacoвiй coцiaльнiй мap-гинaлiзaцï'' (люмпенiзaцií'] cycпiльcтвa звеpxy дoнизy, aктивнo штoвxaють йoгo y тiньoвий пpocтip, тoтaльнo пoшиpюють пе-pетвopенi (тiньoвi] cycпiльнi фopми. Bfea нa cxoдi cyттeвo пе-pефopмaтyвaлa бiзнеc-aктиви, екoнoмiчнi тa пoлiтичнi пoзицïï cxiднoгo бiзнеc-cеpедoвищa. Гiбpиднa вiйнa, яга визнaчaeть-cя знaчним cинеpгетичним тiньoвим ефектoм i е пpoявoм ™н-кpетизмy (змiшyвaння] opгaнiзaцï'' cил зacoбiв, pеcypcнoгo зa-безпечення ocнoвнoï вiйcькoвoï фyнкцï'' вiйcьк, poтaцï'' фyнкцiй зaбезпечення нa ocнoвнy фyнкцiю тoщo, знaчнo oбмежye мoж-ливocтi клacичниx фopм кoнтpoлю, пеpетвopюeтьcя нa пoтyж-ний фaктop тiньoвoгo пеpеpoзпoдiлy влacнocтi тa влaди.
2. Лoгiкa poзвиткy cyчacниx пpивaтизaцiйниx пpoцеciв як нaй-пoтyжнoгo зacoбy пеpеpoзпoдiлy влacнocтi тa влaди, фopмyвaн-ня cтpyктypи влacнocтi в Укpaïнi cпpямoвaнa нa мoнoпoлiзaцiю зocеpедження вaжелiв екoнoмiчнoï влaди в pyrax нoвoгo вузь-кoгo кoлa чинoвникiв-oлiгapxiв тa кpимiнaльнoï бypжyaзи.
Pетpocпективне вивчення пpивaтизaцiйниx пpoцеciв в Укpaïнi, tord cпocoбy, який зacтocoвyeтьcя cьoгoднi, пoкa-зуе, щo pезyльтaти пpивaтизaцïí великиx пiдпpиeмcтв, пpo-веденoï в Укpaïнi, poзцiнюютьcя не iнaкше як згубн тa пa-paзитapнi. Зaмicть Ывестифй, pеcтpyктypизaцiï тa poзвиткy пiдпpиeмcтв вiдбyлocя ïx тiньoве poзгpaбyвaння «пpиxвaти-зaтopaми», яке cyпpoвoджyвaлocя вiдтoкoм кaпiтaлy з ^ai^ y вpaжaючиx мacштaбax тa poзгyлoм кopyпцiï.
Oднieю з aтpибyтивниx oзнaк poзбyдoви нoвiтньoï елiтнoï екoнoмiки в Укpaïнi з oглядy нa xapaктеpиcтики гiбpидизa-цп влaди е cyттeве пocлaблення екoнoмiчнoï бaзи ефектив-нoгo деpжaвнoгo yпpaвлiння, тiньoвий пеpеpoзпoдiл кpaщиx oб'eктiв, якi пеpебyвaють y деpжaвнiй влacнocтi нa кopиcть нoвiтньoгo елiтнoгo cектopy [1, c. 15Q-167].
3. Tiнiзaцiйний пеpеpoзпoдiльчий вплив ви^га^ piвня Ы-фляцiйниx пpoявiв нa coцiaльнo-екoнoмiчнi пpoцеcи вияв-ляeтьcя в нacтyпнoмy:
- зaгaльне тpивaле неpiвнoмipне зниження pеaльниx дo-xoдiв ixwpo^x веpcтв нacелення, ocoбливo ocí6 iз вiднocнo фiкcoвaними нoмiнaльними дoxoдaми, i^o знaчнo oбмеж-ye кoлo пoтенцiйниx iнвеcтopiв-мiнopитapïíв в oб'eкти нoвoï xвилi пpивaтизaцïí як cyб'eктiв пеpеpoзпoдiльчиx пpoцеciв;
- знецiнення гpoшoвиx зaoщaджень нacелення, нaкo-пичень opдинapниx юpидичниx ocí6, piзкa дифеpенцiaцiя cyб'eктiв гocпoдapювaння, пеpеpoзпoдiл нaцioнaльнoгo дo-xoдy, нaцioнaльнoгo бaгaтcтвa зa paxyнoк пеpевaжнoï бть-ixIoctí нacелення;
- cтимyлювaння екoнoмiчнoï злoчиннocтi, piзке пocилення тiньoвoï екoнoмiки зa paxyнoк тiньoвoï кoнвеpтaцïí, пoшиpен-ня тiньoвoгo кypcy гpивнi, зpocтaння дo небезпечниx oбcягiв злoвживaнь y бaнкiвcькiй cфеpi нa ocнoвi icнyвaння пoдвiй-ниx кypciв гpивнi;
- poзвитoк зaгaльнoгo тpендy деpжaвнoгo pегyлювaння y бюджетнo-пoдaткoвiй cфеpi, cпpямoвaнoгo дo cтиcкaн-ня бюджетниx витpaт i вiдпoвiднo кaнaлiв пoдaткoвиx нaд-xoджень чеpез пеpеpoзпoдiльчy cиcтемy, щo oзнaчae aвтo-мaтичнy генеpaцiю зниження тpaнcпapентнocтi циx пpoцеciв.
4. бднють cвiтy oбyмoвленa взaeмoдieю piзнoякicниx co^-aльнo-пoлiтичниx, екoнoмiчниx, екoлoгiчниx пpoцеciв, яким пpитaмaннa пpocтopoвo-чacoвa дифеpенцiaцiя, щo вияв-ляeтьcя y теpитopiaльниx кoнтpacтax екoнoмiчнoгo тa co^-aльнoгo poзвиткy, piзнoгo cтyпеня вплив нa cвiтoвi пpoцеcи, нaявнocтi вiдмiннocтей y cиcтемax ïx зaбезпечення ^CTpy-ментapieм деpжaвнoгo yпpaвлiння. Як нacлiдoк, y бaгaтoмip-нoмy кoмyнiкaтивнoмy пpocтopi yтвopюютьcя pyбiжнi зoни i пoлюcи iз cyттeвим пеpепaдoм пoтенцiaлy пеpетiкaння вap-тocтi нaцioнaльнoгo пpoдyктy з oдниx зoн в iншi.
Tiньoвa геoекoнoмiчнa pентa y зв'язку з нaявнicтю гiбpиди-зaцiï влaди чеpез меxaнiзми тiньoвoгo poзпoдiлy нaцioнaль-нoгo дoxoдy знaчнoю мipoю пpивлacнюeтьcя елггним cектo-poм. Biдпoвiднo, цей œ^op пpямo зaцiкaвлений y вiдтвopеннi yмoв, якi cпpияють змiцненню йoгo мoнoпoльнoгo cтaнoвищa y cфеpi зoвнiшньoекoнoмiчнoï дiяльнocтi щoдo oтpимaння дo-дaткoвoгo тiньoвoгo дoxoдy. Biйнa нa cxoдi Укpaïни, oкyпaцiя Kpимy, щo oбyмoвлюють фopмyвaння ocoбливиx aдмiнicтpa-тивнo зaкpитиx зoн, cпpияють пoдaльшoмy poзшиpенню пpo-cropy для пapaзитapнoгo oтpимaння геoекoнoмiчнoï pенти.
Äo пocлiдoвниx фaз кpyгooбiгy тiньoвoгo меxaнiзмy вилу-чення геoекoнoмiчнoï pенти тa пoдaльшoгo ïi викopиcтaння нaлежить тaкий ïx pяд:
а] пoдaльше пocилення мoнoпoлiзaцï'' геoекoнoмiчнoгo пpo-CTopy (в тoмy чиcлi з викopиcтaнням тiньoвиx зacoбiв] i poзши-pене пpивлacнення геoекoнoмiчнoï pенти елiтним cектopoм;
б] зaлyчення зacoбiв тiньoвoгo пеpемiщення геoекoнoмiч-нoï pенти iз кpaïни-пpoдyцентa в кpaïнy-pеципieнт, y тoмy чи^ лi зacoбaми тpaнcфеpнoгo цiнoyтвopення, кoнтpaбaнди тoщo;
Фopмyвaння pинкoвиx вiднocин в Уфа|'ы № 9 (172)/2015 5
МАКР0ЕК0Н0М1ЧН1 АСПЕКТИ СУЧАСН01 ЕКОНОМ1КИ
в) використання засобв приховування доходу вщ фокального контролю у спецвльних юрисдикцтх-сховищах та пе-ремщення «вщмитих» дохода у вигляд1 ¡нвестицм у кра'Уну з високим р¡внем валютно-ф¡нансового контролю для нового циклу вилучення геоекономнно'У ренти та подальшого поси-лення маскування шляхв Ух походження.
5. Подальша т¡н¡зац¡я економ¡ки та розвиток корупци пе-ретворюють Укра'Уну на нове макроекономнне формування
- так звану тЫьову парадержаву, що е утворенням макро-економ¡чного р¡вня державного типу, в якому через високий рвень корупци та тУзаци державы послуги та сусптьы блага розподтяються за кваз¡ринковим принципом. У такому утворенн функц¡онують корупц¡йн¡ ринки державних послуг ¡ сусп¡льних благ: адмУстративно-господарських р¡шень, державних посад, привте'Ув ¡ п¡льг, державного захисту прав ¡ свобод, державноУ осв¡ти та науки, вртуальних ф¡нансових ¡нструмент¡в елггноУ економ¡ки, у тому числ¡ дефщитв бюджету, плат¡жного балансу, держборгу, дефолту тощо.
Формами прояву перерозподтьчих процес¡в у ф¡нансов¡й сфер¡ е згортання транспарентних можливостей для виживан-ня ординарного сектора, на основ¡ не т¡льки втрати ним пщтрим-ки з боку держави, а й навпаки - посилення обмежень з УУ боку
- ф¡скально-адм¡н¡стративного тиску на ординарну економку. Розвиток т¡ньового потенц¡алу елггного сектора в бюджетно-ф¡нансов¡й сфер¡ супроводжуеться потужним зростанням з боку не'У нееконом¡чних метод¡в обмеження конкуренци, перекладан-ням борг¡в ел¡тного сектору через бюджетно-податков¡ важел¡ держави на зобов'язання ординарних структур.
6. До забезпечуючих структур ел^но'У економки, як е важ-ливими ¡нструментами забезпечення тЫьового перероз-под¡лу власност¡ та влади, належать правоохоронн орга-ни, судова система, силов¡ державн¡ структури, як системно втратили свою функцюнальну спроможн¡сть з огляду захисту ¡нтересю сусп¡льства, а також органвоваы злочинн¡ угру-повання, як¡ обслуговують (часто використовуючи привщы механ¡зми вщ спецслужб, силових структур) ¡нтереси окре-мих прошарк¡в ел¡тного сектору.
Елггна економ¡ка УкраУни - це складне системне утворен-ня, яке мае свою розгорнуту структуру на наднацюнально-му, нацюнальному. рег¡ональному ¡ навггь м¡сцевому р¡вн¡. Склад конкуруючих, протид^чих сил, ¡нтерес¡в, альянс¡в, за-собв пол¡тичного, законодавчого, правового, правоохорон-ного забезпечення елггноУ економки, використання нею тих чи ¡нших важел¡в вртуалвацп, т¡н¡зац¡i' пост¡йно зм¡нюeться.
Для сучасного етапу розвитку елгжого сектору УкраУни влас-тива нер¡вном¡рн¡сть його розвитку, стрибкопод^на зм¡на мю-ця та ваги того чи ¡ншого суб'екта цього сектору в ел¡тн¡й структура посилення позаеконом¡чних, силових методв конкурентно''' боротьби в н¡й, подальша вртуал^ацт господарювання.
Висновки
Важливе значення для дослщження сутност¡ процес¡в тЫьо-вого гальмування, особливого обмеження потенцнлу ¡стеблш-менту кра'Уни для проведення реформ мае визначення ¡снуван-ня та домЫуючого впливу одн¡ei' з провщних функц¡й, одночасно пров¡дноi' УУ категори в систем¡ лог¡ко-категор¡ального апарату
- категори т¡ньового перерозпод¡лу власност та влади.
1снування перманентного тЫьового перерозпод¡лу влас-ност¡ та влади як провщного механ¡зму економнно'У еволюци в УкраУ, його орган¡чноi' несумюност з глибоким сусп¡льним реформування висувае актуальн¡сть досл¡дження причин такого довготривалого тренду. Загальною причиною наяв-ност тако'У провщно'У тЫьово'У дом¡нантноi' функцп е ¡снуван-ня системно' тУзаци соц¡ально-економ¡чних процес¡в, утво-рення тЫьово'У парадержави.
Загальне у причинно-насл¡дкових зв'язках щодо значного впливу на перерозподт власност та влади у тЫьовий спос¡б у в¡тчизняних умовах мають особливий режим свого прояву пщ впливом сучасних синергетично пов'язаних фактора. До них, перш за все, слщ вщнести так¡:
1) особливий тУзуючий вплив на процеси перерозподту власност¡ та влади умов вмни, який ще б¡льше п¡дсилюeться одыею ¡з найб¡льш УУ т¡н¡зуючих форм - пбридноУ;
2) проведення масштабно' приватизацп держмайна;
3) обвальне падЫня курсу гривн¡, що спричинило високий рвень ¡нфляц¡йного зростання;
4) утворення «чорних» зон на терен¡ УкраУни, перетворен-ня Ух на найпотужнЫ джерела т¡н¡зац¡йних процес¡в в адмЬ н¡стративно-територ¡альному аспект¡;
5) актив¡зац¡я тЫьового перерозпод¡лу самих т¡ньових ринк¡в;
6) тУзуючий вплив потужних кризових явищ у фЫансовм сфер¡ (держборгу, дефщитю держбюджету, банкрутств бан-к¡в, переддефолтного стану) на перерозпод¡льч¡ процеси;
7) системна дисфункцт контролюючих, правоохоронних органа, судово'У системи, корупц¡йне Ух переродження.
Одним ¡з фундаментальних принцип¡в антикризового, детУзацмного, ефективно реформ¡стського проведення заходю сучасного украУнського в¡дродження е звернен-ня до фундаментальних засад Ух адекватност та сануючо-го впливу. «Вне, солщаризм, соборн¡сть - категори з теорп так звано' «органнноУ демократ"», що не мае нного спть-ного ан¡ з радянським «егалтаризмом», ан¡ з евро-аме-риканською л¡беральною демократию... Зрозум¡ло, багато европейських соц¡альних та ¡нших технолопй актуальн¡ для УкраУни, але в план основних ц¡нностей украУнський багаж принципово цкавший за европейський. Укра'Уна мае змогу стати своeр¡дною лабораторию ориг¡нальних консерватив-но-революц¡йних сол¡даристських соц^льних ¡дей, пол^о-ном передових конструкцм сусп¡льного устрою: до револю-ци про це н¡хто не наважувався нав^ь мр¡яти. Тепер воно саме йде в руки» [4, с. 4].
Список використаних джерел
1. Предборський В.А. Теорт тЫьово'У економлки в умовах транс-формацмних процесс: [моногр.] / В.А. Предборський. - К.: Задруга, 2014. - 400 с.
2. Свщзинський А.В. Синергетична концепци культури / А.В. Свг дзинський. - Луцьк, 2008. - 695 с.
3. Предборський В.А. Перманентне вщтворення основноУ функци "пнйзафйних процесс / В.А. Предборський // Формування ринкових вщносин в УкраУ'нг зб. наук. пр. Науково-дослщного економнного ¡н-ту М¡н-ва економ¡ки УкраУни. - К., 2015. - Вип. 3. - С. 3-7.
4. Окара А. Усе в нас вийде! / А. Окара // Дзеркало тижня. -2005 (5 лют.). - С. 4.
6 Формування ринкових вщносин в УкраУн № 9 (172)/2015
