CC BY
38
УДК 34.096:005.8
А.М. Сутковий, О.В. Бiрюков
ОСОБЛИВОСТ1 ПРАВОВОГО ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ РЕАЛ1ЗАЦ11 ФАЗИ 1НЩ1АЛ1ЗАЦП ПРОЕКТУ
Запропоновано визначення правового забезпечення проекту та правового аспекту проектного аналiзу, наведено приклади документов, якi забезпечують управлiнську та юридичну пiдтримку проекту, доведена необхiднiсть розгляду правового аналiзу як окремого аспекту проектного аналiзу, розглянуто можливiсть використання лопчноТ' формули «якщо-точнакше» для цтей проведення правового аналiзу на фазi iнiцiацiï проекту. Рис. 4, табл. 3, дж. 48.
Ключовi слова: правове забезпечення проекту, фази проекту, документи проекту, компетенцп менеджера проекту, стратепчы ршення
JEL O22
Постановка проблеми у загальному виглядi та ïï зв'язок i3 важливими науковими та практичними завданнями. За даними [1, 2] до 8% проектт-стартап1в в IT сфер1 терплять невдач1 1з-за юридичних складностей (насамперед обумовленими зовшшшм впливом - невщповщносп основним нормам д1ючого законодавства). Досвщ участ1 автор1в даноТ' публ1кац1Т у реал1зац1Т проект1в р1зних тип1в та анал1з причин ïx провал1в за результатами судових розгляд1в, що були шщшоваш за позовами зац1кавлених ос1б, дозволяють стверджувати, що вказан1 значення характеры не ттьки для 1Т проект1в. Б1льше того, якщо враховувати й шш1 критери' невдач, так1 як наявн1сть розб1жностей з швесторами/сшвзасновниками (13%) та 1нш1, значна доля з них могла бути викликана не економ1чними причинами, а вщсутнютю професшноТ' юридичноТ п1дтримки, наприклад, при формал1зац1Т домовленостей м1ж засновниками, вщносин з 1нвесторами, вибору правовоТ форми для проекту, укладення контракт1в, вщповщно наведенн1 значення в1дсотку невдалих проект1в обумовлених юридичними складностями може ще значно збтьшитися [3, 4].
Причин такого стану у в1тчизнянш практик управл1ння проектами, на наш погляд, дектька: з одного боку - це брак наукових дослщжень в цьому напрямку, вщсугнють у сучаснш л1тератур1 з управл1ння проектами опису пщход1в, метод1в та 1нструмент1в юридичного супроводу проект1в, з 1ншого боку - ментальн (культурн1) особливост1, ям виражаються у р1зному сприйнятт1 та вщношенш до норм закон1в шоземними та в1тчизняними фах1вцями, у тому числ1 ситуацп, що потребують формал1зац1Т особистих прав та обов'язк1в, Тх виконання та захисту [5,6]. Враховуючи те, що УкраТна обрала европейський шлях розвитку та оч1куе на значн зовн1шн1 швестицГТ та реал1зац1ю сп1льних з 1ноземними 1нвесторами проект1в, питання Тх юридичноТ п1дтримки е своечасними, актуальними та цкавими як з практичноТ, так i науковоТ точки зору.
Аналiз останнiх дослщжень, в яких започатковано розв'язання дано! проблеми, i видшення невиршених рашше частин. Згiдно з [7], в глосарГТ проектного менеджера за моделлю розвитку програмного управлшня (Programme Management Maturity Model - PMMM) використовуеться поняття «правового забезпечення проекту» (Legal Aspects) як сукупносп правових (юридичних) норм, що регулюють дiяльнiсть щодо здшснення проекту.
В сучаснiй лiтературi з управлiння проектами пiдxодi, методи та мехашзми правового забезпечення проек^в, на превеликий нажаль, не знайшли широкого вщображення, тому звернемося до найбтьш вiдомиx стандартiв. Так, наприклад, 80 "Управлшня проектами та розвиток виробництва", 2015, №4(56)
контент-аналiз п'ятого видання РМВОК [8] за одиницями аналiзу, що мають коршь «право» та «юрид» (таблиця 1), показав наступне: виявлено десять словосполучень, як включають в себе зазначеш одиницi аналiзу, вiдносяться до п'яти з десяти областей знань, або згадуються при опис процесiв впливу оргашзаци на життевий цикл проекту та при визначенш факторiв середовища пщприемства. За частотою використання словосполучень найбтьш тiсний зв'язок простежуеться з областю знань «управлшня закупiвлями проекту» - 10; далi за зменшенням - вплив оргашзаци на життевий цикл проекту - 4, управлшня зацкавленими сторонами проекту - 3, управлшня вартютю проекту - 2, управлшня людськими ресурсами проекту - 1, управлшня штегра^ею проекту-1, визначенш факторiв середовища пiдприемства -1.
Таким чином, можна зробити висновок, що у PMBOK v.5 з позици правового забезпечення проекту найбiльша увага придтяеться процесам управлiння закупiвлями в проекту в меншiй мiрi - питанням впливу оргашзаци на життевий цикл проекту, процесам управлшня зацкавленими сторонами в проект та шшим питанням. Але в самому стандарт вщсутш описи методiв, iнструментiв або формалiзованi процедури з правового забезпечення проекту, можливо тому, що вш орiентований, перш за все, на шструменти управлiння проектом, а правовi питання, мабуть, на думку авторiв, носять пiдтримуючiй характер, як на основi постiйно дiючих юридичних вщд^в в органiзацiях-учасниках проекту, так i тимчасово залучених експертiв. Перекладення правового супроводу проекту та пов'язаного з ним юридичного ризику на окрему компашю, яка спецiалiзуеться у даних питаннях, е досить вщомою практикою. Прикладом цього е джерела [6, 915], в яких пропонуються послуги з правовоТ пщтримки проеклв рiзних типiв. Проте малий та середнш бiзнес також потребуе юридичноТ пiдтримки для реалiзацil своТх менш масштабних, але не менш шновацшних проектiв [16-18], при цьому для деяких тишв проектiв пiдтримка надаеться безкоштовно. У великих компанiях, як впроваджують проектне-орiентоване управлiння, окрiм юридичних вщд^в, спрямованих на пiдтримку функцюнальноТ дiяльностi, створюються пiдроздiли з юридичного супроводу проек^в. Про це свщчить iнформацiя про вакансiТ, резюме вщповщних фахiвцiв (менеджера проектiв управлiння правовим забезпеченням проектноТ дiяльностi, менеджера юридичноТ пщтримки проекту, менеджера проекту правового забезпечення та шш.) [19,20].
Робота юриспв в проектах вимагае вщ них розумшня специфiки проектноТ дiяльностi, використання прийнятоТ в проектному менеджмент термшологи [13,14], розробки вiдповiдних пiдходiв та iнструментiв [21-25]. Для проектних менеджерiв також важливi знання з основ правового забезпечення проектноТ дiяльностi та розумшня необхщносп юридичноТ пщтримки проеклв [26-29].
Слiд зазначити, що в основах професшних знань та системi оцiнки компетентностi проектних менеджерiв [30], якi побудованi на базi мiжнародних вимог 1РМА, одним з елеменлв контекстуально!' компетентностi е «юридичний аспект». Згiдно з описом цього елементу, керiвництво проекту обов'язково повинно враховувати вплив закошв i правил на проекти та програми, та з точки зору контексту Тх реалiзацiТ обмежувати схильнiсть до юридичного ризику (можливють подання судового позиву проти даноТ оргашзаци, проекту). Нехтування цими положеннями може призвести до непередбачуваних витрат часу та кош^в, нав^ь якщо Ви виграете справи в судк Окрiм зовнiшнiх юридичних аспек^в, керiвництво повинно враховувати й внутршш: «Уникати делiктних (цивiльних) правопорушень, не пов'язаних з порушенням контракту або договору (делктне законодавство захищае штереси людини в сферi його "Управлшня проектами та розвиток виробництва", 2015, №4(56) 81
особисто1 безпеки, матерiальних 3aco6iB, фiнансових ресурав або репутаци) i претензiй у результат таких дш» [30, с. 139]. Також акцентовано увагу на тому, що в рамках проекту регулярно приймаються ршення (на стратепчному, тактичному i нав^ь оперативному рiвнi), якi мають юридичне значення. Вони повинш прийматися в правових межах i мати вщповщне документальне оформлення. Використовуеться поняття «юридична стратегiя оргашзаци» (Legal policies), яка, наприклад, може виражатися в тому, щоб «уся документа^я мала юридичну рецензiю» або «вс зовнiшнi контракти, перш шж вони будуть пiдписанi, пройшли юридичне рецензування». У разi виникнення будь-яких важливих юридичних питань слiд звертатися до юридичних консультант (Legal advisors). Керiвник проекту, програми i портфеля повинен розумгги, коли необхiдна порада такого фахiвця, i надавати консультантам вщповщну iнформацiю про проект. Також необхщно визначити процедури роботи з консультантами, координувати будь-як 1'х вимоги з календарним графком робiт, розум^и, яким чином прийнятi рiшення вплинуть на кiнцевий продукт, витрати, ризики та можливост в проектi. Команда управлшня, виходячи з юридичних вимог, повинна розробляти або коригувати процеси управлшня проектом та вщповщж процедури й документи. Елемент компетенци' «юридичний аспект» мае зв'язки з 16-ма шшими елементами з 52-х, як визначеш в NCB UA v.3.0. Зв'язки вказують на те, що важлива iнформацiя з одного елемента мае велике значення для реалiзацiï шшого елемента компетенцiï. В таблиц 2 наведенi елементи компетенцiй, як пов'язанi з елементом «юридичний аспект» та наведена спроба визначити наявнють зв'язку через термши, що використовуються при опису |'х змiсту.
Порiвнюючи PMBOK v.5 та NCB UA v.3.0 можна зазначити, що в останньому бтьше уваги надаеться питанню правового забезпечення проекту, але лише ттьки з позици вимог до компетенци проектних менеджерiв.
Вщповщно до методолопчних положень, в управлiннi проектами фаза iнiцiалiзацiï проекту складаеться з деклькох етапiв (розробка концепцiï, техшко-економiчне дослiдження, бiзнес-план, оцiнний висновок експерта), наприкнц кожноï з яких створюеться вщповщний документ та приймаеться стратепчне рiшення щодо переходу до наступно!' стадiï створення продукту проекту [31]. Проектний аналiз проводиться на початку етапу подготовки оцiнного заключення, а його результати документуються у виглядi експертного висновку [32]. Одним з восьми аспеклв проектного аналiзу е шституцшний аналiз, метою якого е оцшка впливу на проект сукупност внутрiшнiх i зовнiшнiх факторiв [33]. Деякi з авторiв рекомендують проводити шституцшний аналiз з позицш полiтичноï, адмiнiстративноï, економiчноï та правовой' ситуацiï [34, 35]. В [36, 37] увага акцентована на оргашзацшнш та правовш точках розгляду шституцшного аналiзу, у тому числi, на наявност зафiксованоï органiзацiйноï структури учасникв проекту i розподiлу функцiй мiж ними, визначеноï нормативно-правовоï бази проекту та схеми його реалiзацiï, юридичноГ чистоти контрактiв i договорiв, укладених (або запланованих) компашею, аналiзу органiзацiйно-правовоï форми проектноï компанй', учасникiв проекту або самого проекту.
Розгляд проекту з точки зору поличного та адмшютративного оточення також важливi для обфунтування рiшення про доцiльнiсть швестування та початку розробки проекту. Але, як зазначено в [32], бтьшють публкацш з питань проектного аналiзу описують зазначенi аспекти переважно на методолопчному рiвнi (мета, завдання, основш напрямки, базовi питання), рiвень методiв, моделей, пiдходiв до проведення аналiзу майже не розкрито, а рiвень методик
82
"Управл1ння проектами та розвиток виробництва", 2015, №4(56)
(шструменлв) проведення проектного аналiзу бiльшою мiрою вiдноситься до компетенци експерта.
Таблиця 1
Результати контент-аналiзу РМВОК v.5 за термiнами, пов'язаними з правовим (юридичним) забезпеченням проекту
Термш Використовуеться в контекст Область знань або група процеав, фази управлшня, проектний цикл стор.
правовi критери проведення переговорiв про призначення персоналу управлшня людськими ресурсами проекту 270
правовi аспекти планування управлшня закупiвлями, розробки документаци за вимогами управлшня закушвлями проекту 361
правовi (юридичнi) вiдносини складання угод, договорiв управлшня закушвлями проекту 356, 377
юридичш вимоги стратегiчного планування; складання бiзнес-кейсу; розробки уставу проекту управлшня штегра^ею проекту, вплив оргашзаци на життевий цикл проекту, управлшня зацкавленими сторонами проекту 10, 31, 68
юридичнi питання визначення факторiв, ям не знаходяться пiд безпосереднiм контролем команди проекту вплив оргашзаци на життевий цикл проекту, фактори середовища шдприемства 29
юридичний вщдт прикладу як зацкавленоТ сторони; оргашзацшноТ групи -внутршньо зацiкавленi сторони вплив оргашзаци на життевий цикл проекту, управлшня зацкавленими сторонами проекту 31, 33
юридична пiдтримка поняття - пiдтримуючi експерти, при визначеннi складу та структури команди проекту; експертноТ оцшки з юридичних питань при плануванш управлiння закупками вплив оргашзаци на життевий цикл проекту, управлшня зацкавленими сторонами проекту; управлшня закушвлями проекту 36, 365
юридична вiдповiдаль нють та договiрнi вiдносини необхiдноТ шформаци, яку слщ враховувати при визначеннi оцшок вартостi при розробцi базового плану за змютом проекту; процесу укладання договорiв управлшня вартютю проекту, управлшня закушвлями проекту 203, 357, 362
юридичний документ роботи з угодами, договорами, що регулюють правовi вiдносини мiж покупцем i продавцем управлшня закушвлями проекту 357
юридичш наслщки виконання зобов'язань та захисту законних прав управлшня вартютю проекту, управлшня закушвлями проекту 203, 357, 380, 387
"Управлшня проектами та розвиток виробництва", 2015, №4(56) 83
Таблиця 2
Зв'язок юридичного аспекту з шшими елементами компетенци проектного менеджера згщно NCB иА v.3.0
Елементи компетенци Наявнiсть зв'язку через термiни стор.
'х .т 'х X е 1- Проектний ризик i можливосл чггко не визначенi (опосередковано через розподт ризику, страхування) 55
Закупiвлi та контракти контракт, переговори, зобов'язання сторш, юридичний вiддiл, iнтереси сторш, судовi позиви, борги, внутрiшнi угоди 72
lнформацiя та документа^я юридичш вимоги до документiв, конфщенцшнють, законнi вимоги до шформаци, вщповщнють стратеги 76
Закриття проекту передача документации закриття контраклв, звiльнення 81
'55 о к X Ч е в о с Самоконтроль чiтко не визначенi (опосередковано через делегування обов'язмв i завдань) 88
Впевненють у собi чггко не визначеш (опосередковано через переговори, дебати, силу аргументаци) 90
Переговори переговори, комушкаци, розбiжностi, конфлiкти, компромiси, взаемовигщш рiшення 105
Конфлiкти i кризи арбiтраж, контракт, аналiз ризику документування, посередник, причини i наслщки, спiвпраця, компромiс, уникнення або використання повноважень 107
Етика етичш стандарти, правила що мають юридичну пiдставу, моральнi норми, межi свободи, кодекс, справедливiсть 113
контекстуальнi Пiдприeмницька дiяльнiсть юридичш аспекти при запуску проекту, Тх вплив на хщ проекту та продукт проекту, юридичний контекст на стратепчному, тактичному, операцшному рiвнi 126
Системи, продукти i технологiя чгтко не визначенi (опосередковано через розподт обов'язш, документування, супровiд технологiй) 130
Управлiння персоналом чгтко не визначенi (опосередковано через розподт обов'язш, документування, кадровi питання, оргашзацш працi) 133
Здоров'я, безпека, охорона прац та довктля законодавчi акти та стратепчний курс органiзацiТ, юридична система, шструкци 135
додатковi Методологiя управлiння проектами в динамiчному оточеннi чiтко не визначенi (опосередковано через консультаци з управлiння, виклики, можливосп, змiни плану, стратеги) 144
Методологи управлiння проектами створення шформацшних технологiй чiтко не визначеш (опосередковано через документування, аудит, ршення проблем, супровщ) 149
Бiзнес-процеси управлшня проектами, програмами i портфелями оргашзаци чiтко не визначеш (опосередковано через делегування повноважень, визначення та узгодження критичних факторiв устху, документування) 151
84 "Управлшня проектами та розвиток виробництва", 2015, №4(56)
Таким чином, аналiз базових джерел знань з управлшня проектами та останшх дослщжень в обраному напрямку дослщження показав, що питання правового забезпечення проекту е досить актуальним та поширеним в практик i розглядаеться як з позици оцiнки впливу зовшшнього середовища (при проведеннi проектного аналiзу - правовий аспект), так i особливостей внутрiшнього середовища (юридичний супровщ) проекту. При цьому практично вщсугш дослiдження, якi б цшюно пов'язували цi позици та були пщкртлеш вiдповiдними формалiзованими пiдходами Инструментами), якi можуть бути використанi командою проекту, в першу чергу, на фазi його iнiцiалiзацiТ.
Мета статп. Розкрити сутнiсть та особливостi правового забезпечення взаемоди зацiкавлених сторiн проекту на фазi iнiцiалiзацiТ з позици захисту Тх iнтересiв.
Виклад основного матерiалу дослiдження. Одна iз спроб системно пiдiйти до вирiшення питання правового забезпечення проекту наведена у [22]. Автор вщстоюе точку зору, яка базуеться на тому, що система правового забезпечення проекту, шд якою розумiеться використання юридичних знань, методiв i засобiв на вах етапах управлiння проектом з метою забезпечення ефективност та результативностi проекту, е важливим iнструментом управлiння. Основна мета системи правового забезпечення проекту - легалiзацiя вах шструменлв проектноТ дiяльностi. Пiд легaлiзaцiею в даному випадку розумiеться надання юридичноТ сили документам, дiям, процедурам, що були створеш або здiйснювaлися у ходi реaлiзaцiТ проекту [22]. Формування системи базуеться на принципах цшюносп (всебiчного aнaлiзу юридичних aспектiв проекту, здшснення процедур правового забезпечення на вах фазах життевого циклу проекту), комплексност (синтезу юридичних знань i методiв упрaвлiння), плaновостi (процедури правового забезпечення повинш носити плановий характер i бути спрямовaнi в першу чергу на попередження негативних подш), технолопчносп (процедури правового забезпечення проекту можуть бути стандартизовав для рiзних тишв проектiв). В роботi автором також розглянуп завдання та процедури системи правового забезпечення проекту за фазами його реaлiзaцiТ. Так, наприклад, на фaзi iнiцiaлiзaцiТ характерною процедурою е проведення правового aнaлiзу; на фaзi розробки - розробка i затвердження нормативних актв проекту; на фaзi реaлiзaцiТ - правовий монiторинг, застосування санкцш та стимулiв, легaлiзaцiя змш в проектi; на зaвершaльнiй фaзi - правовий аудит, закриття контрактв.
Розглянемо особливостi правового забезпечення проекту та правового аспекту проектного aнaлiзу на фaзi iнiцiaлiзaцiТ. Пiд правовим забезпеченням будемо розум^и супровiд дiяльностi з упрaвлiння проектами у виглядi документiв, що мають юридичну силу, та пов'язаних з ними шших документв. Пiд правовим аспектом проектного анал'зу будемо розумгги aнaлiз експертом юридичноТ та управлшсько'Т документаци за проектом з правовоТ точки зору та в штересах усiх зацкавлених сторiн. Метою такого aнaлiзу е отримання оцшки про можливiсть реaлiзaцiТ проекту з юридичноТ точки зору.
Для цього потрiбно розумiти, ям роботи виконуються на дaнiй фаз^ якi приймаються рiшення (рис. 1), яким чином вони можуть бути юридично оформлены, як можуть вплинути на подальший розвиток проекту та на результати проведення проектного aнaлiзу у виглядi експертного висновку (рис. 2).
Проектнш aнaлiз (в аспект правовоТ складовоТ) повинен проводитись як мУмум з трьох позицiй: оцшки впливу зовшшнього оточення проекту (aнaлiз законодавства, визначення особливостей розробки та реaлiзaцiТ проекту за рiзними аспектами), оцшки формaлiзaцiТ взaемодiТ учaсникiв проекту (aнaлiз
"Управл1ння проектами та розвиток виробництва", 2015, №4(56)
85
договор1в, угод, контракта м1ж учасниками проекту, оргашзацшно-правово'Т форми проекту), оц1нки прав та обов'язмв окремого учасника проекту (особист контракти та 1нш). А також, в залежност в1д актуальност питань, що розглядаються на кожнш з трьох позиц1й та еташв життевого циклу проекту, анал1з може проводитись на базовому, поглибленому або детальному р1вш. В [32] запропоновано пщхщ, який базуеться на 1терац1йност1 роб1т по виконанню проектного анал1зу, а також цикл1чност1 Тх проведення, що дозволяе виявити помилки на шляху до формування остаточного експертного висновку (рис.1, позначки 1 та 2).
Рис.1. Розподт управлшських ршень за фазами та етапами життевого циклу проекту [31], (Р1 -10 - стратепчш ршення з проекту, додано: 4 - напрямок проведення правового аспекту проектного аналiзу на стратепчному рiвнi, 5 - на тактичному та операцшному рiвнях)
Такий пщхщ обумовлено специфiчними особливостями, ям притаманнi фазi iнщiалiзацiï проекту i полягають у тому, що на iï етапах кiлькiсть та ямсть iнформацiï по проекту швидко зростае, а частина ршень приймаеться i фксуеться у документацiï з урахуванням неповноти та рiвня достовiрностi шформаци (особливо числовоТ). Тому важливо ч^ко фiксувати (у тому числi з юридичноТ точки зору) т положення, ям е базовими (незмiнними по проекту, або змшюються лише у крайшх випадках), наприклад, результати узгодження штереав сторiн, розподiл обов'язкiв, визначення оргашзацшно-правовоТ форми проекту та шш., i т положення, якi будуть змiненi або уточнюватись у ходi виконання проекту (деякi плановi показники дiяльностi). Це мае велике значення для розумшня, насамперед, ступеня вщповщальност сторiн, як приклад, для проектного менеджера, який виступае i як замовник, i як виконавець в проект
86
"Управлшня проектами та розвиток виробництва", 2015, №4(56)
(особливо це актуально для проеклв, як виконуються в умовах динамiчноТ змши середовища) [25].
Рис.2. Системна модель проведення проектного аналiзу [32], (додано елемент правового аналiзу на зворотному зв'язку) 1-6 - аспекти проектного анал1зу: 1 - соц1ально-еколог1чний, 2 - техшчний, 3 - комерцшний, 4 - економ1чний, 5 - фшансовий, 6 - соц1ально-1нституц1йний
Для того, щоб врахувати зазначен особливосл при формуваннi документiв, якi необхщш для ефективного правового забезпечення проекту (мають юридичну силу), та реалiзацil Тх зв'язку з управлiнською документа^ею (на стратегiчному, тактичному i навггь операцiйному рiвнях, див. рис.1), пропонуеться використовувати пщхщ, запропонований у [40]. Вш базуеться на поняттi смисловоТ цiлiсностi, яку можна забезпечити на основi застосування семантичноТ формули системно!' трiади (штущю-рацю-емоцю). З юридичноТ точки зору Тм вiдповiдае структура норми права (правил поведшки), яка характеризуеться еднютю i взаемозв'язком трьох складових елемен^в: диспозици, гiпотези i санкци. Гiпотеза вказуе на життевi умови, фактичн обставини вступу норми в дш, реалiзацiТ iТ диспозицiТ. Диспози^я визначае права i обов'язки суб'ек^в права, встановлюе можливi та належн варiанти Тх поведiнки. Санкцiя передбачае наслщки порушення правовоТ норми, визначае вид i мiру юридичноТ вщповщальносп для порушника ТТ положень. Кожен з елемен^в пов'язаний з шшими i мае своТ чiтке призначення, тому виключення навiть одного з них порушуе цiлiснiсть. Як прийнято вважати в юридичнш науцi, «без ппотези норма безглузда, без диспозици немислима, без санкци безсила» [41].
Таким чином, структура юридичноТ норми як лопчний взаемозв'язок ппотези, диспозици та санкци в найбтьш загальному i короткому виглядi може бути виражена формулою (цтюною системною трiадою): «якщо - то - шакше (або в iншому випадку)». Для вщображення цього нами запропонована модель на рис. 3.
З точки зору авторiв, правовий аспект аналiзу треба видтити з iнституцiйного як окремий. В системнш моделi проектного аналiзу,
"Управлшня проектами та розвиток виробництва", 2015, №4(56)
87
запропонованш в [32], вш вiдiгрaе роль «призми», через яку мае здшснюватись зворотнiй зв'язок мiж результатом та метою системи (рис. 2). У такому рaзi вш повинен цшюно охоплювати як елементи системи, так i зв'язки мiж ними, а також давати загальну оцшки результату Тх взаемоди - результату системи. При визначенш надсистем (наприклад, для елементу «регюн» - це «держава») i шдсистем (для елементу «оргашза^я» - це «пiдроздiли», «окремi особи-учасники проекту») можна ггерацшно, в залежност вiд стану iнформaцiйного забезпечення (динaмiчностi змiни стану фaкторiв), проводити правовий aнaлiз на базовому, поглибленому або детальному рiвнi з точки зору (позици) впливу зовшшнього оточення, взаемоди учаснимв проекту та окремих учасниш. Правовий aнaлiз проводиться окремо i для зв'язкiв системи, якi вщображають аспекти проектного aнaлiзу (технiчний, еколопчний, комерцiйний, фiнaнсовий, економiчний, соцiaльний, шституцшний). Такий погляд вiдрiзняеться вiд традицшного, вiдповiдно до якого вiн проводиться в межах шституцшного aнaлiзу. Але можливють застосування запропонованого авторами шдходу пiдтверджуеться низкою публiкaцiй, в яких акцентовано увагу саме на конкретних аспектах [42-45] (в наведених у посиланнях прикладах на техшчному, еколопчному, фшансовому аспектах проектного aнaлiзу).
ДИСПОЗИЦ1Я
«то»
I Рацю \
/ Тршда \ / правового \ >"" - аналЬу V-----\
Емоцю 1нту1ц1о 1
САНКЦ1Я
«¡накше»
Рис.3. Модель цтюного представлення правового aнaлiзу проекту через
системну трiaду
Запропонована системна трiaдa у виглядi «якщо - то - шакше» може застосовуватись не ттьки для aнaлiзу юридичних документв, супроводжуючих проектну дiяльнiсть (якi за своТм змiстом повиннi Тй вщповщати), але i для aнaлiзу лопчного зв'язку мiж юридичними документами та управлшською документaцiею на стрaтегiчному (рис. 1, позначка 1; рис. 4 - горизонтальний напрямок), тактичному i операцшному рiвнях (рис. 1, позначка 2; рис.4 - вертикальний напрямок). Акцент зроблено саме на вщстеженш лопчносп, тому що конф^уратори (структура документв, термшолопя, яка в них використовуеться, комушкацшш зв'язки для передaчi iнформaцГТ) можуть принципово вiдрiзнятись на зазначених рiвнях [46].
88
"Управл1ння проектами та розвиток виробництва", 2015, №4(56)
Якщо на фазi iнiцiалiзацiT проекту переважае горизонтальний напрямок правового аналiзу, то на фазi розробки та реалiзацiT проекту (особливо в межах моыторингу) важливу роль вiдiграе вертикальний напрямок (рис.4).
Рис. 4. Горизонтальний та вертикальний напрямки правового аналiзу на фазi
мошторингу проекту (на основi структури взаемодiT учасникiв фази) [47]
Розглянемо, чи реалiзуеться логiка системноТ трiади «якщо (гiпотеза) - то (диспози^я) - iнакше (санк^я)» на базовому рiвнi проведення проектного аналiзу. Питання цього рiвня розглядаються у багатьох пщручниках, е стандартними, тобто на 100% не залежать вщ особливостей проекту та ушкальносл проектних альтернатив, що дослщжуються [32].
Розглянемо це на прикладi структури проведення техшчного аналiзу [32, с 186-189]. Так, перший етап - визначення мюця знаходження проекту та об'екпв будiвництва проекту за змiстом роб^ - включае аналiз земельноТ дтянки, наявнiсть та якiсть сировини, наявнють ринкiв збуту та iнше, описуе юнуючу ситуацiю, тому вiдноситься до ппотези. Наступнi етапи - обфунтування вибору масштабу проекту, вибiр технологи виробництва та устаткування, щентифка^я Ыфраструктури об'екта проектування, розробка проектноТ документации пiдготовка графiка здiйснення проекту за своею сутнютю доцiльно розглядати як можливi варiанти поведiнки, а тому вщнести до диспозицiT. Етапи, пов'язан з оцiнкою витрат на здшснення та експлуатацiю проекту, матерiально-технiчного постачання, розрахунку витрат на виробництво та збут продукцп - стосуються оцЫки наслiдкiв вiд запланованоТ поведiнки, отже, Тх доцiльно вiднести до санкцп. На поглибленому та детальному етапi проведення правового аналiзу, з урахуванням специфки проекту, експерту доведеться працювати з конкретними документами, наприклад, актом на право власност на земельну дтянку, рiзними договорами, контрактами та Ышою iнформацiею за ранiше згаданими етапами та роботами, з точки зору Тх юридичноТ сили та впливу на проект. Якщо на етап ппотези або диспозицп будуть виявлеш проблемнi питання, пов'язанi з
"Управл1ння проектами та розвиток виробництва", 2015, №4(56)
89
юридичним ризиком, необхщно прийняти ршення щодо його уникнення або прийняття з обов'язковим розумшням того, як це вплине на санкци. При цьому слщ розум^и, що сaнкцiТ не обов'язково пов'язан з негативними наслщками, але також i з позитивними. i при проведенi правового aнaлiзу з позицiй комерцiйного, iнституцiйного та шших aспектiв, слiд враховувати фактор активноТ (динaмiчноТ) взаемодГТ/протидГТ елементiв системноТ моделi проведення проектного aнaлiзу (конкурентв, оргaнiв влади, законодавства та шш.).
Зв'язок мiж упрaвлiнськими документами та документами, ям мають юридичну силу, наведено в таб. 3.
Таблиця 3
Зв'язок мiж документами упрaвлiнського та юридичного напрямку
I Т к Ф I £ 1 ае О а. Управл1нський документ (точнють числовоТ 1нформац1Т) Типов1 питання, що вир1шуються, уточнюються в управлшському документ! (учасники) Документ супроводження д1яльност1, який може мати юридичну силу *- перелк неповний
Р1 Б1знес-1дея проекту [31], Бачення проекту [38] (±40%- ±50%) Причини ш1ц1ал1заци проекту, сутн1сть запропонованоТ 1нновац1йноТ щеТ, мета проекту, ключов1 властивост1 продукту проекту, очкуваш вигоди, обмеження, припущення, ризики (ш1ц1атор, потенц1йний менеджер проекту) залежно вщ ступеня формал1заци: усна домовленють, неоф1ц1йний або офщмний лист, догов1р* з консультантом, експертом, наказ про початок проекту*
Р2 Концепц1я проекту (±30%- ±40%), устав проекту (±25%- ±35%), лопчна матриця Причини 1н1ц1ал1зац1Т проекту, опис проблеми яка буде розв'язана за допомогою продукту проекту, сутнють запропонованоТ шновацмноТ щеТ та спос1б и використання для розв'язання конкретно! проблеми, детал1зована мета проекту, опис штереав зацкавлених стор1н, оч1куван1 вигоди, характеристики продукту проекту та критери Тх досягнення, масштаб та змют проекту, обмеження, припущення, ризики. (спонсор, швестор, ш1ц1атор, замовник, менеджер проекту, 1нш1 зацкавлеш сторони) угода про нам1ри, угода про конфщенцшнють*, попередшй догов1р про передачу ноу-хау*, меморандум про взаеморозумшня з представниками влади та шститутами громадського сусптьства
Р3 Техшко- економ1чне досл1дження, б1знес-план проекту 1снуе дек1лька п1дход1в до побудови структури документ1в тому перелк питань як1 розглядаються може бути р1зним (1н1ц1атор, 1нвестор, замовник, менеджер проекту) договори на проведення дослщжень*, на розробку б1знес-плану*, угода про конфщенцшнють*
Р4 Оц1ночний висновок експерта 1снуе дек1лька п1дход1в до побудови структури документу, але зазвичай в1н включае питання щодо попереднього анал1зу зд1йсненност1 проекту, по функцюнальним аспектам проектного анал1зу, анал1зу ризигав, загального висновку та рекомендац1й (експерт, проектний менеджер) догов1р з експертом*, угода з експертом про конфщенцшнють*, догов1р простого товариства* (у раз1 реал1заци проекту без створення юридичноТ особи)
90 "Управлшня проектами та розвиток виробництва", 2015, №4(56)
При цьому слщ зазначити, що виб1р тих чи 1нших форм докуменпв та Тх зм1стовне наповнення залежить вщ конкретно! проектноТ ситуац1Т. Але все ж хоттося б акцентувати увагу на тому, що на фаз1 1н1ц1ал1зац|| значна роль выводиться проведенню преговор1в (з метою узгодження вол1 ьа з'ясування взаемних ¡нтереав зац1кавлених стор1н) та заключенню переддогов1рних документ1в, що забезпечують укладення в майбутньому договор1в м1ж сторонами. Зокрема це:
• документи, що ф1ксують факт зустр1чей I ведення переговор1в;
• документи, що ф|ксують попередш п1дсумки переговор1в;
• документи, що мають характер попереднього договору;
• документи, що опосередковують врегулювання розб1жностей.
Оск1льки дан1 документи забезпечують укладення договору в майбутньому, вони, за винятком попереднього договору та оферти, не тягнуть за собою жодних юридичних наслщш.
Основним документом, що ф1ксуе факт початку ведення переговор1в, е протокол запису дшовоТ бесщи. Даний документ не носить суто юридичного характеру I мае на мет1 заф1ксувати зустр1ч представник1в сторш, а також коло обговорюваних проблем I питань [48].
Протокол про нам1ри, угода про сшвроб^ництво та протокол про результати проведення переговор1в, так само як I протокол запису бесщи, не накладають на учаснимв переговор1в будь-яких фшансових I юридичних зобов'язань, однак, щоб уникнути протир1ч про це найкраще вказати безпосередньо в текст! документа. Це основы документи, як1 ф1ксують попередш пщсумки переговор1в.
За попередн1м договором сторони зобов'язуються укласти в майбутньому догов1р на умовах, передбачених попередшм договором. Попереднш догов1р повинен мютити умови, що дозволяють встановити предмет, а також шш1 1стотн1 умови основного договору. Зобов'язання, передбачеш попередшм договором, припиняються, якщо до закшчення строку, в який сторони мають укласти основний догов1р, вш не буде укладений або жодна 1з сторш не направить шшш сторон пропозиц1ю укласти цей догов1р.
Одним 1з способ1в укладення договору е його укладення шляхом обмшу документами за допомогою поштового, телеграфного, телетайпного, телефонного, електронного чи шшого способу зв'язку. В такому раз1 укладення договору здшснюеться за допомогою оферти. Офертою визнаеться адресована однш або ктьком конкретним особам пропозиц1я, яке досить виразно I визначено висловлюе нам1р особи, яка зробила пропозицш, вважати себе стороною що уклала догов1р з адресатом, яким буде прийнято пропозицю Оферта повинна мютити ютотш умови договору. Необхщно, щоб пропозиц1я була прийнята (акцептована), осктьки догов1рн1 в1дносини м1ж сторонами виникають не з самоТ оферти, а 1з схвалення його сторонами. Якщо у сторони, яка одержала проект договору, е заперечення щодо його умов, то дана сторона складае протокол розб1жностей.
Таким чином, при проведен! переговор1в визначають наступш етапи: пщготовка переговор1в, процес переговор1в, досягнення згоди, пщписання п1дсумкового документа. На заключнш стади, незалежно в1д того, чи були переговори усшшними чи безрезультатними, Тхш п1дсумки повинн1 бути обговорен! й оформлен! у вигляд! юридичного документа (договору, контракту, угоди); передбачено порядок контролю виконання прийнятих домовленостей; досягнутим домовленостям надано формал!зований вигляд ! розроблен! механ!зми примусу й зобов'язань (гаранти виконання, строки та розм!р санкц!й, справедлив!сть ! неупереджен!сть контролю) [48].
Висновки та перспективи подальших дослiджень у даному напрямку. В результат! проведених дослщжень встановлено, що в р!зних стандартах та
"Управлшня проектами та розвиток виробництва", 2015, №4(56)
91
моделях з управлшня проектами використовуються поняття «правового забезпечення проекту», «юридичного аспекту» дiяльностi проектного менеджеру, «юридичноТ стратеги оргашзаци», «iнституцiонального аналiзу проекту» та шших, що пiдтверджуe важливiсть розгляду правових питань в сучасних проектах. Проте постер^аеться вщсутнють вiдповiдного шструментарш, доступного саме менеджерам проектiв. (Аналiз останнiх дослiджень, та видiлення невиршено'Т частини проблеми виконано Бiрюковим О.В.).
В робот запропоновано власне визначення правового забезпечення проекту та правового аспекту проектного аналiзу. hid правовим забезпеченням розум'еться супров'д д'яльност'! з управл'1ння проектами у виглядi документie, що мають юридичну силу, та пов'язаних з ними нших документie (автор Сутковий А.М.). Це визначення, на вщмшу вщ рашше вщомих, дало змогу видтити документи, ям при здшснеш проектноТ дiяльностi мають безпосередньо суто юридичну силу, встановлюють правовiдносини з зовшшшм оточенням проекту, учасниками проекту на рiвнi органiзацiй та на рiвнi осiб. Такi документи розробляють безпосередньо юристи. При виникненнi конфлктних ситуацiй вони мають першочергове значення. А також видтеш iншi супроводжувальн документи, якi призначенi для налагодження ефективноТ управлiнськоТ дiяльностi в проект на стратепчному, тактичному та операцшному управлiнських рiвнях. Цi документи можуть розроблятись рiзними зацiкавленими сторонами, учасниками проекту за допомогою рiзних конфiгураторiв iз залученням, за необхiднiстю, юриств. Для визначення наявностi логiчного зв'язку мiж зазначеними документами в умовах можливоТ змiни Тх змiсту пщ час реалiзацiТ проекту в робот запропоновано пщхщ, який базуеться на використанн семантичноТ формули системноТ трiади (iдея проф. Рача В.А.). Ствставлення структури системноТ трiади iз структурою норми права дозволило використати лопчну формулу «якщо-то-шакше» для цiлей правового аналiзу проекту в горизонтальному напрямку - за аналiзом прийнятих стратепчних рiшень, та у вертикальному напрямку - за ршеннями на стратепчному, тактичному, оперативному рiвнях управлiння (автор Сутковий А.М.). Пщ правовим аспектом проектного аналiзу в роботi розумiеться аналiз експертом юридичноУ та управлнськоУ документацУ за проектом з правовоУ точки зору та в нтересах усх зацкавлених стор1'н. Метою такого аналiзу е отримання оцшки про можливють реалiзацiТ проекту з юридичноТ точки зору (запропоновано Сутковим А.М.). Таке визначення дало змогу розглядати правовий аспект не як один iз елементв шституцшного аналiзу, а як окремий рiвноправний аспект поряд з шшими функцiональними аспектами. За рахунок видтення ролi правового аспекту як «надсистемного» по вiдношенню до шших фунцюнальних аспектiв, який забезпечуе Тх цтюнють (iдея Рача В.А.) удосконалено системну модель проведення проектного аналiзу. Це здшснено шляхом визначення мюця правового аспекту на зворотному зв'язку мiж результатом та метою системи (автор Сутковий А.М.).
В подальшому автори планують зiбрати практичш приклади та факти, якi пщтверджують теоретичнi положення даноТ роботи. Тх аналiз та узагальнення стане основою для бтьш детальноТ розробки та реалiзацiТ механiзму правового аспекту проектного аналiзу, дозволить перейти до етапу розробки зручних для зацкавлених сторш та ефективних iнструментiв реалiзацiТ компоненти правовоТ пiдтримки проектiв.
ЛИТЕРАТУРА
1. ТОП-20 причин провала стартапов по версии CB Insights [Електронний ресурс]. -Режим доступу: https://inventure.com.ua/news/world/top_20_prichin _provala_startapov_po_versii_cb_insights.
2. Главная причина провала ИТ-проектов [Електронний ресурс]. - Режим доступу: http://www.iemag.ru/analitics/detail.php?ID=16306.
92
"Управлшня проектами та розвиток виробництва", 2015, №4(56)
3. 101 Common Causes - Why Do Projects Fail? [Електронний ресурс]. - Режим доступу: http://calleam.com/WTPF/7paqe id=2338
4. Зайцева, Е. Стартап: важные юридические предосторожности [Електронний ресурс] / Е. Зайцева. - Режим доступу: http://uz.liqazakon.ua/maqazine article/EA007977.
5. Дубограев, Д. Основные причины провалов стартапов. Правовые рецепты успеха и поражений. Американский опыт [Електронний ресурс] / Д. Дубограев. - Режим доступу: http://www.park.by/post-1011/?lng=ru.
6. Недвижимость. Строительство. Инвестиции. Адвокатское бюро «Качкин и Партнеры». [Електронний ресурс]. - Режим доступу: http://www.kachkin.ru/files/pdf/Kachkin Brochure 2015 RE rus web.pdf
7. Глоссарии - PMMM Правовое обеспечение проекта (Legal Aspects) [Електронний ресурс]. - Режим доступу: http://www.pm-qlossary.com/qlossaries/84-pmmm/1761-leqal-aspects.
8. Руководство к Своду знаний по управлению проектами (пятое издание PMBOK®) Project Manaqement Institute, Inc. 2013. - 586 с.
9. Andam Global Development. Legal support of projects [Електронний ресурс]. - Режим доступу: http://andamdevelopment.com/leqal-support-of-projects.php.
10. About the Legal Support Project [Електронний ресурс]. - Режим доступу: http://www.lawcentreni.orq/lsp.html.
11. Law Project [Електронний ресурс]. - Режим доступу: http://www.projectlaw.fi/enqlish/juridiikka.html.
12. Goltsblat BLP [Електронний ресурс]. - Режим доступу: http://qblplaw.com/services/29/
13. Юридическое сопровождение инвестиционных проектов [Електронний ресурс]. -Режим доступу: http://law-leader.ru/soprovojden.
14. Legal support to deals and investment projects [Електронний ресурс]. - Режим доступу: http://branan.ru/en/expert/leqal-support.php.
15. Leqal study and leqal support of a construction project [Електронний ресурс]. - Режим доступу: http://www.yust.ru/enq/company/successful-projects/2889.
16. Transforminq Rehabilitation Legal Support project [Електронний ресурс]. - Режим доступу: http://www.clinks.orq/support-support-vcs-orqanisations/transforminq-rehabilitation-leqal-support-project.
17. Legal support of the project [Електронний ресурс]. - Режим доступу: http://www.ctkeuro.ru/index.php?LANG=ENG&p=Leqal_support.
18. Leqal Services for small and medium-sized Businesses at home and abroad [Електронний ресурс]. - Режим доступу: http://www.ikasteleiner.com/en/pdf download/summary.pdf.
19. Менеджер проектов управления правового обеспечения проектной деятельности [Електронний ресурс]. - Режим доступу: http://pravo.ru/hh/view/15720704/.
20. Linkedin. Legal Support Project Manager [Електронний ресурс]. - Режим доступу: https://www.linkedin.com/title/leqal-support-project-manaqer
21. The Leqal Project Manaqement. Quick Reference Guide. Tools and templates to increase efficiency. Boston: LeqalBizDev.com, 2010. - р.31 [Електронний ресурс]. - Режим доступу: http://www.leqalbizdev.com/files/PMG3samplechaptersEx.pdf
22. Белешова, А.В. Система правового обеспечения проекта как инструмент управления [Електронний ресурс] / А.В. Белешова. - Режим доступу:http://www.partnercons.ru/katalogstatej/upravlenie/sistemapravovogoobespechenijapro ektakakinstrumentu.
23. Механизмы правового обеспечения проектов и интересов участников российской системы государственно-частного партнерства [Електронний ресурс]. - Режим доступу: http://eabusinessdevelopment.net/index.php/2014-06-16-10-10-07.
24. Туваева, Е.С. Правовое обеспечение экономического проекта [Електронний ресурс] / Е.С. Туваева. - Режим доступу: http://politika.snauka.ru/2015/04/2730.
25. Сарвиро, Ю. Юридическое обеспечение проектной деятельности в условиях нестабильности [Електронний ресурс] / Ю. Сарвиро. - Режим доступу: http://www.boqdanov-associates.com/rubrs.asp7art id=1121&rubr id=806.
26. Правовое обеспечение проектной деятельности [Електронний ресурс]. - Режим доступу: http://ido.tsu.ru/obuchenie/pravovoe obespechenie.php.
27. Правовое обеспечение проектной деятельности в нефтегазовой отрясли [Електронний ресурс]. - Режим доступу:
"Управлшня проектами та розвиток виробництва", 2015, №4(56)
93
http://portal.tpu.ru/fond2/download doc/70613/17 pravovoe obespechenie proektnoy deyatel nosti v ng otrasli bazovaya.pdf.
28. Legal support of activity, projects, transactions [Електронний ресурс]. - Режим доступу: http://www.insei.ru/en/uslugi/yuridicheskoe_soprovozhdenie/.
29. Беземцев, Е.В. Методика бизнес-планирования. Юридическое обеспечение проекта [Електронний ресурс] / Е.В. Беземцев. - Режим доступу: http://polbu.ru/bezemcev_businesspl/ch09_i.html.
30. Бушуев, С.Д. Управление проектами: Основы профессиональных знаний и система оценки компетентности проектных менеджеров (National Competence Baseline, NCB UA Version 3.1) [Текст]/ С.Д. Бушуев, Н.С. Бушуева. - К.: 1Р1Д1УМ, 2010. - 208 с.
31. Рач, В.А. Управлшня проектами: практичн аспекти реалiзацiï стратепй репонального розвитку: Навчальний поабник [Текст]/ В.А. Рач, О.В. Россошанська, О.М. Медведева. -К.: вид-во "К.1.С.", 2010. - 276 с.
32. Рач, В.А. Проектний аналiз: Пщручник / В.А. Рач , А.Ю. Борзенко^рошыченко. Електронний ресурс, режим доступу www.pm.lg.ua.
33. Верба В.А. Проектний аналiз: Пщручник [Текст]/ В.А. Верба, О.А. Загородшх. - К.: КНЕУ, 2000. - 322 с.
34. Савчук, В.П. Оценка эффективности инвестиционных проектов [Електронний ресурс] / В.П. Савчук. - Режим доступу: http://www.twirpx.com/file/73698/.
35. Кучеренко, В.Р. Бiзнес-планування фiрми: Навч.поаб. [Текст]/ В.Р. Кучеренко, В.А. Карпов, О.С. Марютан. - К.:Знання,2006. - 423c.
36. 1нституцмний аналiз [Електронний ресурс]. - Режим доступу: http://pidruchniki.com/15060913/ekonomika/institutsiyniy analiz.
37. Никонова, И.А. Проектный анализ и проектное финансирование [Текст]/ И.А. Никонова. - М.: Альпина Паблишер, 2012. - 154 с.
38. Видение проекта [Електронний ресурс]. - Режим доступу: http://project.mentoors.com/?p=47#more-47
39. Что такое приказ о запуске проекта и зачем он нужен?! [Електронний ресурс]. - Режим доступу: http://pmexperience.org/ru/content/chto-takoe-prikaz-o-zapuske-proekta-i-zachem-nuzhen
40. Баранцев, Р.Г. Тринитарный критерий целостности [Електронний ресурс] / Р.Г. Баранцев // Академия Тринитаризма. - М., Эл. № 77-6567, ... Режим доступа: http://www.trinitas.ru/rus/doc/0226/002a/02260063.htm.
41. Структура юридической нормы [Електронний ресурс]. - Режим доступу: http://www.bibliotekar.ru/teoria-gosudarstva-i-prava-1/58.htm
42. Legal Aspects of Project Finance Documenting, Drafting and Negotiation Techniques [Електронний ресурс]. - Режим доступу: http://www.ip3.org/ip3 site/images/pdf/course-brochures/1520-WA Legal Aspects of Project Finance Nov 2015.pdf.
43. Legal Aspects of Clean Energy Projects [Електронний ресурс]. - Режим доступу: http://www.inti.gob.ar/e-renova/erTO/imagenes/Legal_Aspects_of_Clean_Energy_Projects.ppt
44. Legal Analysis of Existing Schemes [Електронний ресурс]. - Режим доступу: http://crispproject.eu/wp-content/uploads/2015/05/CRISP WP4 D.4.1. Legal-analysis-of-schemes-30-April .compressed.pd
45. Business models, Legal Aspects and Deployment [Електронний ресурс]. - Режим доступу: http://www.safespot-eu.org/documents/D6.4.2 Analysis Of Legal Aspects.pdf.
46. Медведева, О.М. 1нтеграцшний мехашзм ефективно''' комункацп в проектах: автореф. дис... канд. техн. наук: 05.13.22 [Текст]/ О.М. Медведева; КНУБА. - К., 2006. - 23 с.
47. Медведева, О.М. Середовище взаемоди зацкавлених сторш проекту як об'ект управлшня проекту сприяння процесам розвитку оргашзаци [Текст]/ О.М. Медведева // Управлшня проектами та розвиток виробництва: Зб.наук.пр. - Луганськ: вид-во СНУ iм. В.Даля, 2011. - № 2(38). - С. 151-161.
48. Документальное оформление преддоговорных отношений [Електронний ресурс]. -Режим доступу: http://orioncom.ru/demo_bkb/dogovory/sdelki/3.htm.
,-, Стаття рекмоендована до
Рецензент статл " ... 7„ J4
л. -г m ил пубткацп 30.11.2015 р.
д.е.н., проф. Тесля Ю.М. j ч г
94
"Управлшня проектами та розвиток виробництва", 2015, №4(56)
