CC BY
793
Социально-политические науки
5'2017
7.3. ОСОБЕННОСТИ ЗАЩИТЫ АВТОРСКИХ ПРАВ В СЕТИ ИНТЕРНЕТ
Ленковская Рената Романовна, кандидат юридических наук, доцент кафедры гражданско-правовых дисциплин Место работы: Российский государственный социальный университет
Шиловская Анна Леонидовна, кандидат юридических наук, доцент, доцент кафедры гражданско-правовых дисциплин Место работы: Российский государственный социальный университет
Аннотация: в данной статье авторы рассматривают вопросы защиты авторских прав в сети Интернет. Защита авторских прав на произведения литературы, науки и искусства в сети Интернет относится к числу наиболее сложных проблем гражданско-правового регулирования.
Представлен анализ источников правового регулирования защиты авторских прав в сети Интернет. Авторы подчеркивают, что в настоящее время, ничьи национальные системы права и инфраструктуры открытых информационных сетей (ОИС) не обеспечивают гарантированной защиты информации пользователей. Информация, получаемая из Интернет, или отправляемая через Интернет, может быть искажена, сфабрикована, прочитана. Отдельно обращается внимание на некоторые проблемы защиты чести и достоинства авторов в сети интернет.
В статье предлагается авторское определение понятию «Интернет» как технологическая система общего пользования, позволяющая производить обработку и обмен информации об окружающей среде по линиям связи посредством электронно-вычислительной техники.
Ключевые слова: информация, Интернет, защита авторских прав, авторы, правообладатели, результаты интеллектуальной деятельности.
THE PROTECTION OF THE INFORMATION IN INTERNET
Lenkovskaya Renata R., candidate of legal sciences, associate professor of the Department of civil law disciplines Place of employment: Russian state social University
Shilovskaya Anna L., candidate of legal sciences, associate professor, associate professor of the Department of civil law disciplines
Place of employment: Russian state social University
Abstract: in this article, the authors examine the issues of copyright protection on the Internet. Protection of copyright in works of literature, science and art on the Internet is among the most difficult problems of civil law regulation.
The analysis of sources of legal regulation of protection of copyright on the Internet. The authors stress that, at present, no national legal system and infrastructure of open information networks did not provide guaranteed protection of user information. The information obtained from the Internet or sent via the Internet can be distorted, fabricated, read. Pay attention to some problems of protection of honor and dignity of the authors on the Internet.
The article offers the author's definition of the Internet as a technological system for general use, enabling the handling and exchange of environmental information available through computer technology.
Keywords information, Internet, copyright, authors, rights holders, the results of intellectual activity.
В последние годы сфера использования интернет-технологий существенно расширилась, о чем могут свидетельствовать как многочисленные публикации в специальной литературе и средствах массовой информации, так и содержание международных документов [7, 67]. Европейская комиссия отмечает очень высокую степень проникновения и использования интернет-технологий, особенно в развитых странах, что превратило Интернет в жизненно важный ресурс, любое серьезное нарушение, в функционировании которого может иметь потенциально катастрофические последствия для общества и экономики. При этом правительства сталкиваются с целым рядом проблем, начиная с формирования государственной политики по обеспечению граждан возможностью полной мере воспользоваться потенциальными преимуществами
интернет-технологий и заканчивая защитой их прав и интересов с учетом необходимости решения проблемы юрисдикции в условиях растущей глобализации в виртуальном мире. Все это стало причиной активизации в научном юридической среде дискуссии по поводу проблем правового регулирования общественных отношений, связанных с использованием Интернет-технологий [14, 43].
Для более устойчивого правового регулирования Интернет-отношений, следует учитывать юридическую природу Интернета, сущность правоотношений, которые урегулированы нормами права, а также защиту авторских прав в сети Интернет.
Защита авторских прав на произведения литературы, науки и искусства в сети Интернет относится к числу наиболее сложных проблем гражданско-правового регу-
Ленковская Р. Р., Шиловская А. Л.
ОСОБЕННОСТИ ЗАЩИТЫ АВТОРСКИХ ПРАВ В СЕТИ ИНТЕРНЕТ
лирования. Проанализируем источники правового регулирования защиты авторских прав в сети Интернет.
1. Конституция Российской Федерации устанавливает единые основы доступа к средствам массовой информации, свободы творчества, охраны интеллектуальной собственности. Международные акты, федеральные законы, подзаконные акты и иные акты, в том числе ненормативного характера действуют на основе провозглашенных Конституцией принципов. Конституционные нормы гарантируют гражданам свободу массовой информации. В соответствии со ст. 29 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять любым законным способом информацию. Ст. 44 Конституции РФ гарантирует каждому свободу различных видов творчества, таких как литературное, художественное, техническое, научное и иные виды. Данная статья основного закона страны гарантирует охрану интеллектуальной собственности.
2. Традиционно на международном уровне защита авторских прав подразделяется на две группы:
а) принятие новых международных соглашений без пересмотра действующих многосторонних конвенций по защите прав на произведения литературы, науки и искусства (производится в качестве начального или промежуточного этапа);
б) пересмотр действующих многосторонних конвенций и принятие новых редакций с сохранением действия прежних редакций (с правом или без права присоединяться к ним после вступления в силу пересмотренных конвенций) или подписание нового международного многостороннего соглашения с большим охватом государств-участников, которое стало бы всемирным.
В обоих случаях условие эффективности международных правовых документов заключается в увеличении числа материально-правовых норм в текстах таких документов: пересмотренных либо созданных вновь [8, 30-32]. Содержащиеся в международных конвенциях нормы определяют круг тех произведений, на которые распространяется международная защита.
Следует отметить, что по вопросу юридической силы Конституции и международно-правовых актов в юридической науке сформировались две позиции. Одними авторами в обосновании приоритета международных актов над Конституцией РФ приводится ч.4 ст. 15 Конституции РФ, которая закрепляет, что в случае если международным договором установлены иные правила чем в законе Российской Федерации, то применяются правила международных договоров. Другого мнения придерживаются авторы, которые трактуют данную статью в пользу Конституции РФ и отмечают, что данное в ч. 4 ст. 15 Конституции РФ правило не распространяется на саму Конституцию.
В свою очередь следует отметить, что Федеральным законом РФ «О международных договорах» [2] установлено, что признанные Конституционным судом международные договоры не соответствующими Конституции РФ, не подлежат введению в действие и применению на территории Российской Федерации. Следовательно, Конституция РФ имеет высшую юридическую силу по отношению к нормативным актам международного характера.
Бернская конвенция, к которой присоединилась Российская Федерация, призвана обеспечить эффективную и единообразную охрану прав авторов и иных правообладателей на результаты их интеллектуально-
го труда1. Необходимость заключения данного международного договора обосновывается отсутствием четких правил регулирования данной сферы правоотношений, а также в связи с социальным, экономическим, техническим развитием, которое предъявляет новые требования для государств.
Постановление Правительства РФ от 11 декабря 2012 г. Российской Федерация отозвала заявление, сделанное при присоединении Российской Федерации к Бернской Конвенции. Всемирная конвенция об авторском праве от 06.09.1952 г. [1] является одним из основополагающих актов, регулирующих вопросы авторского права на международном уровне. Согласно данной конвенции каждое государство принимает меры по обеспечению охраны прав авторов и иных лиц, которое обладают авторским правом на следующие виды творчества: литературные, художественные, научные, а также на письменные, музыкальные и иные произведения. Данная Конвенция гарантирует государствам-участникам равную охрану авторских прав и указывает, что государства-участники должны устанавливать внутригосударственные правовые средства защиты авторских прав граждан иных государств, участников данной Конвенции.
Сегодня важным внутригосударственным нормативно-правовым актом является ГК РФ. Часть 4 ГК РФ регулирует гражданско-правовые отношения в данной области. Ст. 1225 ГК РФ относит к охраняемым результатам интеллектуальной деятельности и интеллектуальной собственности: произведения науки, литературы и искусства, программы для ЭВМ, базы данных, изобретения, полезные модели, исполнения, фирменные наименования, товарные знаки и знаки обслуживания, сообщения в эфир.
В вышеупомянутой статье гражданского законодательства упоминается конституционная норма, гарантирующая охрану интеллектуальной собственности. Следует отметить, что согласно Гражданскому кодексу РФ интеллектуальное право приобретается на результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации (результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации). Именно результаты интеллектуальных прав являются объектом правовой защиты. Интеллектуальные права признаются исключительным правом и не могут передаваться, в частности, путем заключения договора. Интеллектуальное право признается как исключительное право автора результатов интеллектуальной деятельности. Это означает, что при переходе право собственности на вещь (в котором выражены соответствующие результаты интеллектуальной деятельности) не влечет перехода интеллектуальных прав на результаты интеллектуальной деятельности (ст. 1227 ГК РФ). Однако гражданское законодательство предусматривает случаи исключения перехода исключительных прав другому лицу. Согласно ч. 2 ст. 1291 при отчуждении оригинала произведения (рукописи, произведения живописи и иное) его собственником, не являющимся автором произведения, который обладает исключительным правом на произведение, допускается переход исключительного права на
1 Постановлением Правительства РФ 03.11.1994 №1224 Российская Федерация присоединилась к Бернской конвенции об охране литературных и художественных произведений, к Конвенции об охране интересов производителей фонограмм от незаконного воспроизводства, к Всемирной конвенции об авторском праве и др.
Социально-политические науки
5 '2017
произведение к приобретателю произведения.
Согласно ст. 1252 ГК РФ защита исключительных прав на интеллектуальное право осуществляется путем предъявления:
- требования о признании права;
- требование о пресечение действий, нарушающих интеллектуальные права;
- требования о возмещении убытков;
- иные.
Исходя из ст. 1268 ГК РФ автор имеет право на обнародование произведения любым законным способом. Выпуск в свет (опубликование) означает выпуск именно экземпляров произведения, иными словами опубликование выражается в копиях произведений в материальной форме. Однако опубликование результатов интеллектуальной деятельности порождает ряд проблем. Это происходит в связи с тем, что объекты авторских прав доступны для неограниченного круга пользователей сети Интернет. Контроль за дальнейшим использованием информации фактически отсутствует. Опубликование результатов интеллектуальной деятельности и приравненных к ним средства индивидуализации создают угрозу их последующего несанкционированного использования.
Относительно нормативно-правовых автор, регулирующих деятельность органов государственной власти в данной сфере важно отметить Указ Президента РФ «О Федеральной службе по интеллектуальной собственности» [5], а также Положение о Федеральной службе по интеллектуальной собственности[6].
Сегодня проблема эффективной защиты авторских прав в сети Интернет является актуальной не только для Российской Федерации, но и для иных государств. К сожалению, данной проблеме не уделено достаточного внимания, и поэтому вопрос защиты прав авторов на результаты интеллектуальной деятельности в информационно-телекоммуникационной сети остается открытым [10, 28-33]. В результате чего развитие сети существенно замедляется, авторов отсутствие реальной защиты все больше удерживает от опубликования материалов в сети Интернет.
В настоящее время, ничьи национальные системы права и инфраструктуры открытых информационных сетей (ОИС) не обеспечивают гарантированной защиты информации пользователей. Информация, получаемая из Интернет, или отправляемая через Интернет, может быть искажена, сфабрикована, прочитана и распространена без ведома авторов. Бесконтрольное использование шифровальных средств может сделать Интернет идеальной средой обмена криминальной информацией [9, 196].
В Российской Федерации сегодня внимание уделено не столько авторским правам в сети Интернет, сколько правам и интересам человека и гражданина на свободный поиск, получение информации. Ряд принятых в последние годы нормативных актов, были направлены на устранение информации причиняющей вред здоровью и развитию детей. В частности, Федеральным законом РФ [3] внесены изменения в Федеральный закон РФ «О средствах массовой информации». Согласно данным изменениям при нарушении требований Федерального закона РФ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью или развитию» [4].
Распространение продукции может быть запрещено судом при поступлении от уполномоченного органа соответствующего заявления[16]. Приняты ряд правовых актов, направленных на регулирование правовых отношений в сфере информации, информационных техно-
логий. Однако данный нормативно-правовой акт не регулирует правоотношения, возникающие при правовой охране результатов интеллектуальной деятельности и приравненных к ним средств индивидуализации.
Как и законодательством Российской Федерации, законодательство других государств в области Интернета находится на начальном этапе развития. Важными нормативными документами европейских стран в сфере Интернета являются документы Европарламента и Совета Европы. Это Директива «Об обработке персональных данных и защите частных интересов в области телекоммуникации», проект Директивы «О ряде правовых аспектов электронной коммерции на внутреннем рынке». Это важные нормативные документы, регулирующие правоотношения в сети Интернет с позиций обмена информацией и электронной коммерции. Под правовое регулирование данных актов попадают вопросы безопасности, конфиденциальности телекоммуникационной связи, права потребителя - пользователя телекоммуникационной сети и др. [18, 51; 13, 135-141].
Важным прецедентом в иностранном правовом регулировании в сфере Интернета является германский «Мультимедийный закон». Германские законодатели в отличие от американских, возлагают ответственность за содержание, предоставляемой третьей стороной, на провайдеров услуг. Здесь в императивной форме провайдеру предписывается обязанность по блокировке «незаконной» информации. Законодательства иных государств, в частности: Австралии, Канады, Дания, Италия, Люксембург, Малайзия, Южная Корея, находится на стадии разработки законопроектов в этой области.
Следует обратить внимание на некоторые проблемы защиты чести и достоинства авторов в сети интернет. Защита прав и интересов авторов в сети Интернет от негативной информации сегодня является приоритетным направлением политики государства в данной области [11, 6-8; 12, 25-30].
Проблемы защиты данных лиц от нарушений посредством размещения информации порочащей честь и достоинство в сети Интернет, осложняются тем фактом, что, например, сайты в не подлежат обязательной регистрации как средства массовой информации. [15, 206].
Важно отметить, что проблемы незаконного доступа к персональной информации авторов в сети Интернет также остается открытым. Проблемы, связанные с нарушением прав в сети Интернет на международном уровне разрешаются ООН.
Генеральная Ассамблея одобрила продвигавшиеся США и другими развитыми странами резолюции 55/63 и 56/121 под общим названием «Борьба с преступным использованием информационных технологий», направленные на создание правовой основы для этой цели. Генеральная Ассамблея одобрила без голосования резолюцию 57/239 «Создание глобальной культуры кибербезопасности» (ГКК), в число соавторов которой вошла и Россия [9, 197]. Главные задачи такого сотрудничества состоят в решении актуальных проблем, касающихся кризисного управления и планирования, информационных обменов, расширения связей между государствами, а также между их отдельными министерствами и ведомствами с целью гармонизации национальных законодательств и выработки общих усилий по борьбе с терроризмом.
Проведенный анализ показывает, что как в России, так и за рубежом правовые проблемы защиты авторских прав являются достаточно актуальными. Основными проблемами являются отсутствие эффективного
Ленковская Р. Р., Шиловская А. Л.
ОСОБЕННОСТИ ЗАЩИТЫ АВТОРСКИХ ПРАВ В СЕТИ ИНТЕРНЕТ
правового регулирования, действенного механизма контроля за использованием информации в сети Интернет, вопросы применения тех или иных норм права при применении санкций, выявление конкретных лиц, нарушивших права авторов. Отсутствие целенаправленного правового механизма, как на международном, так и на внутригосударственном уровне замедляет развитие сегмента сети Интернет. Это говорит о том, что данная сфера правоотношений остро нуждается в правовом регулировании.
Исходя из вышеизложенного следует, что правоотношения в сети Интернет имеют большей частью дис-позитивный характер, нежели отношения между государством и авторами. Речь идет о том, что в настоящее время система эффективного государственного контроля в сети Интернет по выявлению нарушений авторских прав, процедура проведения проверок на предмет нарушения прав авторов не имеет четкого законодательного регулирования.
В российском законодательстве также отсутствует правовое определение понятию Интернет. В связи с этим предлагается авторское определение понятию «Интернет» как технологическая система общего пользования, позволяющая производить обработку и обмен информации об окружающей среде по линиям связи посредством электронно-вычислительной техники.
Таким образом, в настоящее время правовое регулирование авторских прав в сети Интернет находится на начальном этапе развития. Эффективные правовые механизмы, направленные на защиту авторских прав в сети Интернет отсутствуют как в России, так и за рубежом.
Статья проверена программой «Антиплагиат». Оригинальность 76,9%.
Список литературы:
1. Всемирная конвенция об авторском праве: Женева, 6 сентября 1952 г. (ратифицирована Постановлением правительства РФ от 03.11.1994 г. №1224) // Международные нормативные акты «ЮНЕСКО», - М., 1993.
2. Федеральный закон РФ «О международных договорах» от 15.07.1995. №101-ФЗ (с изм. и доп.) // СЗ РФ. 1995. №29. Ст. 2757.
3. Федеральный закон РФ от 21.07.2011 г. №252-ФЗ О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» // СЗ РФ. 2011. № 30 (ч. 1). Ст. 4600.
4. Федеральный закон РФ от 29.12.2010 г. №436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью или развитию» // СЗ РФ. 2011. №1. Ст. 48.
5. Указ Президента Российской Федерации от 24.05.2011 г. №673 «О Федеральной службе по интеллектуальной собственности» // Российская газета. 2011. №111.
6. Постановление Правительства Российской Федерации от 21.03.2012 г. №218 «О Федеральной службе по интеллектуальной собственности»/ Российская газета. 2012. №5743.
7. Близнец И. А., Леонтьев К. Б. Международные соглашения в области интеллектуальной собственности // Право интеллектуальной собственности: учебник / под ред. И. А. Близнеца. - М.: Проспект, 2010. С. 67.
8. Волкова М. А. Эффективность формирования права в современных условиях // История государства и права. 2013. №16. С. 30-32.
9. Кванталиане И. Э. Проблема сдерживания и предотвращение угроз в международной информационной среде. // Актуальные проблемы гуманитарных и естественных наук. 2013. №3 (50). С. 196.
10. Кулешов Г. Н. Информационное обеспечение статуса государственного гражданского служащего // Административное и муниципальное право. 2009. №12. С. 28-33.
11. Ленковская Р. Р. Особенности исполнения судебных постановлений по делам о защите чести, достоинства и деловой репутации // Исполнительное право. 2011. №2. С. 6-8.
12. Ленковская Р. Р. Особенности исполнения судебных постановлений по делам о защите чести, достоинства и деловой репутации // Вестник Московского городского педагогического университета. Серия: Юридические науки. 2009. №2. С. 25-30.
13. Ленковская Р. Р. Правовое обеспечение конфиденциальности информации и персональных данных в Российской Федерации // Образование и право. 2013. №7 (47). С. 135-141.
14. Талимончик В. П. Технические средства защиты авторских прав. Как доказать незаконный доступ // Арбитражная практика. 2013. №1. С. 43.
15. Татаринова Л. Ф. Проблемные аспекты защиты чести и достоинства от посягательства в глобальных коммуникационных сетях // Актуальные проблемы гуманитарных и естественных наук. 2013. №3 (50). С. 206.
16. Шиловская А. Л. К вопросу проблемах расчета судебных издержек в гражданском и арбитражном процессе // Гуманитарные, социально-экономические и общественные науки. 2016. №10. С. 177-180.
17. Чубукова С. Г., Элькин В. Д. Основы правовой информатики (юридические и математические основы информатики): учебное пособие. - М.: «Контракт», 2007. С. 51.
РЕЦЕНЗИЯ
На статью «Особенности защиты авторских прав в сети Интернет» доцента кафедры гражданско-правовых дисциплин
РГСУ кандидата юридических наук Ленковской Р. Р. и доцента кафедры гражданско-правовых дисциплин РГСУ кандидата юридических наук, доцента Шиловской А. Л.
Рецензируемая статья посвящена актуальной теме, так как авторами рассматриваются вопросы защиты авторских прав в сети Интернет на произведения литературы, науки и искусства. Защита авторских прав в сети Интернет относится к числу наиболее сложных проблем гражданско-правового регулирования из-за недостаточной теоретической и практической разработанности данной темы, в ходе полемики на которую возникает много спорных моментов.
Авторы статьи анализируют помимо внутреннего законодательства международные нормативно-правовые акты, такие как, например, «Бернская конвенция по охране литературных и художественных произведений» от 09.09.1886.
В статье делаются ряд выводов, имеющих ценное практическое значение для более глубокого изучения данной сферы правоотношений.
Следует согласиться с авторами об имеющихся проблемах защиты чести и достоинства авторов в сети интернет от негативной информации, что на сегодняшний день является приоритетным направлением политики государства в данной области.
В целом статья Ленковской Р. Р. и Шиловской А. Л. отражает современные подходы к рассмотрению и анализу проблем, возникающих в области защиты прав в сети Интернет.
Статья рекомендуется для публикации в открытой печати и ранее не публиковалась.
Рецензент:
доцент кафедры гражданско-правовых дисциплин
РГСУ, кандидат юридических наук
С.Ю. Стародумова
