Научная статья на тему 'Особенности занятости на малых предприятиях (на примере Вологодской области)'

Особенности занятости на малых предприятиях (на примере Вологодской области) Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»

CC BY
677
52
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Ключевые слова
РЫНОК ТРУДА / МАЛОЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО / ФОРМИРУЮЩИЕСЯ РЫНКИ / ЗАНЯТОСТЬ / ЗАРАБОТНАЯ ПЛАТА / LABOR MARKET / SMALL BUSINESS / EMERGING MARKETS / EMPLOYMENT / WAGES

Аннотация научной статьи по экономике и бизнесу, автор научной работы — Панов Александр Михайлович

В статье показана роль малых предприятий в обеспечении занятости населения на региональном рынке труда в контексте перехода к рыночной экономике. Проанализирована динамика занятости на малых предприятиях Вологодской области на совокупном рынке труда и по видам экономической деятельности. Проведен сравнительный анализ оплаты труда на малых предприятиях и в экономике в целом. Рассмотрена конъюнктура в сегменте рынка труда, занимаемом малыми предприятиями. На основании полученных результатов и с опорой на классические законы политэкономии выявлены особенности занятости на малых предприятиях региона и особенности поведения работников и работодателей в периоды экономического подъема и кризиса. Представлены возможные последствия развития отдельных сегментов рынка услуг, занимаемых малыми предприятиями в сфере медицинских и образовательных услуг, оказываемых на коммерческой основе. В работе рассматриваются как рыночные, так и институциональные факторы, способствующие функционированию малого бизнеса на Вологодчине. В заключение сделан вывод о том, что с точки зрения трудовых ресурсов регион является благоприятной территорией для осуществления малого бизнеса.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

Features of employment at small enterprises (case study of the Vologda oblast)

The article shows the small enterprises’ role in employment at the regional labor market in the context of transition to market economy. It analyzes the dynamics of employment at small enterprises of the Vologda Oblast on the aggregate labor market and by the economic activity. The work presents a comparative analysis of wages at small enterprises and in the economy as a whole. It considers the situation in the segment of the labor market, occupied by small enterprises. On the basis of the results and the classical laws of political economy the author identifies the features of employment at small enterprises in the region and behaviors of employees and employers in periods of economic growth and crisis. The article discusses the possible consequences of individual segments of the services market, occupied by small enterprises in the sphere of feebased medical and educational services. The work considers both market and institutional factors that facilitate the functioning of small business in Vologda. It concludes that in terns of labor resources the region has favorable conditions for small business.

Текст научной работы на тему «Особенности занятости на малых предприятиях (на примере Вологодской области)»

Экономика территорий

© Панов А.М.

ОСОБЕННОСТИ ЗАНЯТОСТИ НА МАЛЫХ ПРЕДПРИЯТИЯХ (НА ПРИМЕРЕ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ)

Ж ПАНОВ АЛЕКСАНДР МИХАЙЛОВИЧ

у i?^ инженер-исследователь отдела исследования уровня и образа жизни населения

^^B^^v Федеральное государственное бюджетное учреждение науки

Институт социально-зкономического развития территорий Российской академии наук ЩШ/^) E-mail: panov_isedt@mail.ru

В статье показана роль малых предприятий в обеспечении занятости населения на региональном рынке труда в контексте перехода к рыночной экономике. Проанализирована динамика занятости на малых предприятиях Вологодской области на совокупном рынке труда и по видам экономической деятельности. Проведен сравнительный анализ оплаты труда на малых предприятиях и в экономике в целом. Рассмотрена конъюнктура в сегменте рынка труда, занимаемом малыми предприятиями.

На основании полученных результатов и с опорой на классические законы политэкономии выявлены особенности занятости на малых предприятиях региона и особенности поведения работников и работодателей в периоды экономического подъема и кризиса. Представлены возможные последствия развития отдельных сегментов рынка услуг, занимаемых малыми предприятиями в сфере медицинских и образовательных услуг, оказываемых на коммерческой основе. В работе рассматриваются как рыночные, так и институциональные факторы, способствующие функционированию малого бизнеса на Вологодчине. В заключение сделан вывод о том, что с точки зрения трудовых ресурсов регион является благоприятной территорией для осуществления малого бизнеса.

Рынок труда, малое предпринимательство, формирующиеся рынки, занятость, заработная плата.

В настоящее время малое предпринимательство играет важную роль в российской экономике. Оно стимулирует рыночную конкуренцию, гибко реагирует на конъюнктурные изменения, происходящие в экономике, способствует формиро-

ванию среднего класса в обществе. В то же время по сравнению с развитыми странами Запада данный сегмент рынка появился в России относительно недавно.

В данном исследовании предпринята попытка анализа занятости и оплаты тру-

да работников малых предприятий1 региона (без учета индивидуального предпринимательства). На основании этого будет рассмотрена конъюнктура спроса, предложения и цены в исследуемом сегменте рынка труда и сделаны выводы об особенностях поведения работников и работодателей. Наблюдение охватывает период с 2006 по 2013 год. Данный промежуток времени позволяет оценить функционирование малого бизнеса с учетом разных экономических условий: 1) в относительно благополучный период, когда российская экономика находилась на стадии развития (2006 - 2008 гг.); 2) в период экономического кризиса, который начался на российском рынке труда в 2008 году и достиг своего пика в 2009 году; 3) в посткризисный период (2009 - 2013 гг.).

Малый бизнес составляет значительный сегмент занятости на рынке труда: в 2012 году2 малые предприятия вместе с индивидуальными предпринимателями создали рабочие места для 159,3 тысяч работников (что составляет 26% от общей занятости) [8, с. 14, 57]. В 2013 году в Вологодской области на 100 тысяч человек населения приходилось 163 малых предприятия, что больше, чем в среднем по России (131), удельный вес занятых на малых предприятиях региона (18%) также превысил среднее значение как по России (14%), так и по Северо-Западному федеральному округу (15%) (табл. 1).

Это свидетельствует о важной роли, которую малое предпринимательство играет на рынке труда Вологодской области.

До 2009 года позиции малого бизнеса на региональном рынке труда укреплялись - если в 2006 году на малых пред-

1 Субъектами малого предпринимательства считаются предприятия с численностью работников до 100 человек.

2 На момент проведения исследования статистические данные по индивидуальному предпринимательству за более поздние годы отсутствовали.

приятиях трудилось 11% от всех занятых в экономике региона, то к 2008 году их доля достигла 15% (табл. 2).

Однако, как и следовало ожидать, малый бизнес Вологодчины оказался более уязвим к неблагоприятным конъюнктурным явлениям, чем крупные предприятия и организации государственного сектора: в 2009 году численность занятых на малых предприятиях сократилась на 19,2 тысячи человек, в то время как общая численность занятых - всего на 2,7 тысячи. Это показывает стабильность занятости на совокупном рынке труда региона. При значительном охвате населения занятостью рабочие места не всегда оказываются высокопроизводительными и безопасными. Но именно этот факт позволяет избежать крупных всплесков безработицы.

За резким спадом последовало динамичное восстановление - к 2011 году занятость на малых предприятиях превысила докризисный уровень, достигнув 104 тысяч человек, а ее уровень на совокупном рынке труда региона приблизился к нынешнему и стабилизировался. Следует отметить, что расширение сегмента малого предпринимательства носило экстенсивный характер, увеличиваясь не за счет развития существующих предприятий, а за счет создания новых: при скачкообразных изменениях в численности занятых сохранялся стабильный рост количества предприятий, который не прекратился даже в кризисном 2009 году. За рассматриваемый период число работников, приходящихся в среднем на одно предприятие, сократилось с 14,9 до 9,6 человека. При уменьшении численности работников количество предприятий продолжало расти. Это может свидетельствовать о дроблении малых предприятий, а также о том, что микропредприятия являются более жизнеспособной формой бизнеса.

Таблица 2. Показатели занятости на малых предприятиях Вологодской области

Таблица 1. Занятость на малых предприятиях России и регионов Северо-Западного Федерального округа в 2013 году

Территория Тысяч человек % от общей численности занятых в экономике

Российская Федерация 6451,6 14,1

Северо-Западный федеральный округ 730,4 14,5

Республика Карелия 30,6 8,1

Республика Коми 30 14,9

Архангельская область 29,7 10,9

Ненецкий АО 145,2 12

Вологодская область 106,5 18,5

Калининградская область 59,8 17,5

Ленинградская область 58,5 15,2

Мурманская область 1,6 5,5

Новгородская область 170,5 18,5

Псковская область 12,8 13,7

г. Санкт-Петербург 6,1 12,6

Источник: Сайдуллаев Ф.С. Динамика развития малого предпринимательства в регионах России в январе - сентябре 2013 года [Электронный ресурс] : информационно-аналитический материал. МСП-банк. - Режим доступа : http://www.mspbank.ru/ru/analytical_center/otchety_partnerov/niisp/dynamics_of_ small_business_development_in_Russia

Категория занятых в экономике 2006 г. 2008 г. 2009 г. 2011 г. 2012 г. 2013 г. 2013 г. к 2006 г., %

Численность занятых на малых предприятиях, тысяч человек 71,8 92,8 73,6 104 102,7 106,5 148,3

Численность занятых в экономике региона, тысяч человек 633,7 621,2 618,5 597,5 603,3 603,3 95,2

Доля занятых на малых предприятиях в экономике региона, % 11,3 14,9 11,9 17,4 17,0 17,7 156,6

Численность малых предприятий, единиц 4827 6365 6398 9968 10116 11125 230,5

Среднее количество работников на одно предприятие, человек 14,9 14,6 11,5 10,4 10,2 9,6 64,4

Источник: Вологдастат [Электронный ресурс] : официальный сайт территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Вологодской области. - Режим доступа : http://vologdastat.gks.ru

Поскольку количество предприятий увеличилось практически во всех видах экономической деятельности [9, с. 9] (за исключением рыболовства и рыбоводства, не претерпевших изменений), мы можем говорить об увеличении конкуренции между ними, что способствует развитию рынка качественных потребительских товаров и услуг. Однако возможна и противоположная ситуация, описанная Д. Акерлофом в статье «Рынок «лимонов»: неопределенность качества и рыночный механизм» [14], когда качественные товары и услуги вытесняются с рынка их некачественными аналогами. Происходит это вследствие объективно существующих условий неопределенности и неполноты информации. Например, быстрая и адекватная оценка потребителем качества услуг в сферах образования и здравоохранения,

как правило, бывает затруднительной. При этом число малых предприятий, оказывающих населению образовательные услуги, возросло за исследуемый период с 18 до 33 единиц, число малых предприятий здравоохранения - с 57 до 167 [2].

Теория Акерлофа находит применение прежде всего в сфере услуг, в которой существует проблема контроля качества. В то же время увеличение числа предприятий торговли и производственного сектора, по нашему мнению, будет стимулировать рыночную конкуренцию, и, как следствие, рано или поздно количество создаваемых экономических субъектов перейдет в качество предлагаемых ими товаров и услуг.

За исследуемый период по большинству видов экономической деятельности занятость на малых предприятиях имела тенденцию к росту (табл. 3).

Таблица 3. Занятость на малых предприятиях Вологодской области по видам экономической деятельности, человек*

Вид экономической деятельности 2006 г. 2008 г. 2009 г. 2011 г. 2013 г. 2013 г. к 2006 г., %

Оптовая и розничная торговля, ремонт 17544 20105 17978 31095 30047 171,3

Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг 7761 10682 10737 19023 20952 270,0

Обрабатывающие производства 12751 15768 11592 15575 16876 132,4

Строительство 18447 22135 12592 13266 13309 72,1

Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство 7331 11652 7429 7242 6714 91,6

Транспорт и связь 4196 4900 5139 5577 5752 137,1

Гостиницы и рестораны 1286 2569 3124 5520 4911 381,9

Производство и распределение электроэнергии, газа и воды 533 971 1709 2322 3146 590,2

Здравоохранение и предоставление социальных услуг 358 613 664 1780 1873 523,2

Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг 1171 2467 1846 1577 1787 152,6

Финансовая деятельность 165 338 284 575 692 419,4

Образование 42 112 79 193 186 442,9

Добыча полезных ископаемых 47 178 300 166 128 272,3

Рыболовство, рыбоводство 151 279 111 150 101 66,9

*Ранжировано по 2013 году. Источники: Малое предпринимательство в Вологодской области 2008 : стат. сб. / Вологдастат. - Вологда, 2008. - С. 15-21; Малое предпринимательство в Вологодской области 2009 : стат. сб. / Вологдастат. - Вологда, 2009. - С. 18; Малое предпринимательство в Вологодской области 2010 : стат. сб. / Вологдастат. -Вологда, 2010. - С. 14; Малое предпринимательство в Вологодской области : стат. сб. / Вологдастат. - Вологда, 2008. - С. 14; Расчеты автора.

Исключениями являются строительная отрасль, занятость в которой сократилась на 27%, сельское хозяйство, потерявшее 8% занятых, и рыболовство с рыбоводством, сохранившие к концу исследуемого периода лишь 67%. Заметим, что первые два вида экономической деятельности имеют широкое распространение и занимают соответственно четвертую и пятую позиции, третий же предоставляет населению наименьшее количество рабочих мест. Крупнейшими сегментами малого предпринимательства на региональном рынке труда являются торговля, операции с недвижимостью, обрабатывающие производства и сельское хозяйство. Следует отметить значительный рост занятости в отраслях третичного сектора (сфере услуг): в образовании (4,4 раза), финансовой деятельности (4,2 раза), здравоохранении (5,2 раза), в производстве и распределении электроэнергии, газа и воды, которое на уровне малого бизнеса фактически является сферой оказания населению коммунальных услуг (5,9 раза). Развитие малых предприятий, занимающихся производством и распределением электроэнергии,

газа и воды, имеет скорее институциональный, а не конъюнктурный характер: оно связано с разгосударствлением имущества муниципальных и государственных предприятий ЖКХ согласно требованиям Фонда содействия и реформирования ЖКХ, в соответствии с которыми имущество МУП и ГУП передавалось в аренду или иные формы владения, пользования и распоряжения частным предприятиям.

В период экономического кризиса занятость на малых предприятиях по многим видам экономической деятельности резко сократилась, однако в ряде отраслей, представляющих преимущественно сферу услуг, продолжала расти и в неблагоприятном 2009 году. Это вызвано трансформацией прав собственности - разгосударствлением ЖКХ и формированием нового рынка услуг, оказываемых на коммерческой основе (образование, здравоохранение).

Для оценки динамики оплаты труда заработная плата была скорректирована с учетом стоимости фиксированного набора потребительских товаров и услуг, рассчитываемой Росстатом, и представлена в ценах 2013 года. Расчет производился по формуле:

с

я, = N. х-^-1 1 С. '

где:

Ri - реальная заработная плата, №- номинальная заработная плата, Сп- стоимость фиксированного набора товаров и услуг за конечный год (в настоящем исследовании это 2013 год]. Данная методика дает лишь приблизительное представление о динамике цен, поэтому заработные платы работников малых предприятий были рассмотрены относительно оплаты труда по экономике в целом.

Рассмотрим заработную плату работников малых предприятий (табл. 4).

На протяжении всего охватываемого периода оплата труда на малых предприятиях практически всех видов экономической деятельности была ниже, чем по полному кругу организаций. В 2006 году исключения составляли рыболовство с

рыбоводством, добыча полезных ископаемых и здравоохранение. Однако к 2013 году единственной сферой малого бизнеса с заработной платой выше, чем по полному кругу организаций, стала сфера медицинских услуг. В частности, такие услуги оказывают стоматологические клиники, заработная плата в которых зачастую существенно отличается от бюджетных учреждений здравоохранения. Вследствие этого наиболее высокие заработные платы получают именно работники небольших частных клиник - высококвалифицированные специалисты, обязанные проходить регулярную переподготовку и повышать квалификацию. Потенциально такая ситуация может угрожать поляризацией качества коммерческих и бюджетных медицинских услуг, оттоком человеческого капитала в более привлекательные с точки зрения заработной платы коммерческие предприятия и моральным выгора-

Таблица 4. Заработная плата работников малых предприятий по видам экономической деятельности, в ценах 2013 года*

Вид экономической деятельности В рублях В % от заработной платы по полному кругу организаций

2006 г. 2009 г. 2013 г. 2006 г. 2009 г. 2013 г.

Здравоохранение и предоставление социальных услуг 27260 22147 25976 167 138 153

Финансовая деятельность 17737 33283 21664 37 73 51

Добыча полезных ископаемых 29190 16423 18342 188 89 64

Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг 12996 14459 17723 84 89 81

Строительство 20379 18912 17385 81 79 73

Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг 16733 17625 16515 70 86 85

Обрабатывающие производства 15856 16346 16454 64 70 51

Транспорт и связь 17485 17960 15893 69 67 57

Производство и распределение электроэнергии, газа и воды 13358 21791 14036 50 79 53

Рыболовство, рыбоводство 16300 13208 13560 104 78 58

Образование 8638 13656 13371 62 94 78

Оптовая и розничная торговля, ремонт 12959 13947 12667 77 81 82

Гостиницы и рестораны 15392 12948 11394 98 87 91

Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство 9357 11874 10776 63 72 62

Всего 16967 16461 15418 74 71 63

*Ранжировано по 2013 году. Источники: Малое предпринимательство в Вологодской области 2009 : стат. сб. / Вологдастат. - Вологда, 2009. - С. 31; Малое предпринимательство в Вологодской области 2010 : стат. сб. / Вологдастат. - Вологда, 2010. - С. 27; Малое предпринимательство в Вологодской области : стат. сб. / Вологдастат. - Вологда, 2008. -С. 35-36; Труд и занятость в Вологодской области 2010 : стат. сб. / Вологдастат. - Вологда, 2010. - С. 141-142; Труд и занятость в Вологодской области 2013 : стат. сб. / Вологдастат. - Вологда, 2013. - С. 100-101; Вологдастат [Электронный ресурс]. - Режим доступа : http://vologdastat.ru/bgd/srochinf/Isswww.exe/Stg/d1113/ i110009r.htm; Единая межведомственная информационно-статистическая система (ЕМИСС) [Электронный ресурс] : официальный сайт Федеральной службы государственной статистики. - Режим доступа : http://fedstat.ru/indicators/start.do; Расчеты автора.

нием медицинских работников, осуществляющих деятельность на основе совместительства. Как следствие, это может привести к снижению качества медицинского обслуживания малообеспеченных слоев населения. Наряду со здравоохранением наиболее высокооплачиваемые виды экономической деятельности - финансовая деятельность, добыча полезных ископаемых, предоставление прочих коммунальных и социальных услуг. Наименее оплачиваемые отрасли - торговля, гостиничный и ресторанный бизнес и сельское хозяйство.

В целом, если в начале исследуемого периода заработная плата работников малых предприятий составляла 74% от среднерегионального уровня, то к 2013 году она сократилась до 63%. По полному кругу организаций реальная заработная плата за исследуемый период увеличилась на 7%, в то время как оплата труда работников, занятых на малых предприятиях, сократилась на 9%. Прежде всего, это можно объяснить конъюнктурными явлениями. В результате экономического кризиса произошло снижение реальных заработных плат, причем на малых предприятиях это снижение было более глубоким, а восстановление размера оплаты труда - более продолжительным. В итоге по состоянию на 2013 год реальная заработная плата в семи из 14 рассматриваемых видов экономической деятельности не достигла докризисного уровня, в отличие от заработной платы на совокупном рынке труда. Следует также отметить, что заработная плата, которую получают работники Вологодской области, в разрезе всех организаций ниже, чем в среднем по России и Северо-Западному федеральному округу: по состоянию на 2012 год среднемесячная заработная плата в Вологодской области составила 85% от среднероссийской и 78% от средней по СЗФО [8]. С точки зрения работодателя эта

конъюнктурная особенность вологодского рынка труда является благоприятной и может служить стимулом для инвестирования средств.

Для анализа поведения работников и предпринимателей рассмотрим экономическую конъюнктуру спроса, предложения и цены на рабочую силу в сегменте малого предпринимательства. Конъюнктура, согласно определению Д.Н. Кондратьева, обобщившего взгляды большинства исследователей, - это направление и степень изменения совокупности элементов народнохозяйственной жизни по сравнению с предшествующим моментом [4, с. 33]. Для анализа данного явления в сегменте малого предпринимательства мы рассчитали изменение занятости и заработной платы в процентах от уровня 2006 года (рисунок).

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

В докризисный период рынок рабочей силы в сегменте малого предпринимательства изменялся практически в строгом соответствии с классическим законом предложения: предложение рабочей силы изменялось в соответствии с ценой на нее. На практике это выразилось в росте занятости и заработных плат в исследуемом сегменте рынка труда. Если учесть, что уровень оплаты труда на малых предприятиях в большинстве отраслей ниже, чем в среднем по экономике, рост занятости в сфере малого бизнеса может косвенно свидетельствовать о низком качестве рабочих мест и высокой дифференциации заработных плат на совокупном рынке труда, что, вероятно, и явилось стимулом для трудоустройства на малые предприятия.

Представляется, что спад занятости в кризисном 2009 году уже не может быть объяснен законом предложения и снижением заработной платы: вероятнее всего, он был связан с сокращением числа рабочих мест и для работников был, скорее, вынужденным, чем добровольным. В дан-

Рис. Изменение занятости и реальной заработной платы на малых предприятиях Вологодской области, % от 2006 года Источники: Малое предпринимательство в Вологодской области 2008 : стат. сб. / Вологдастат. - Вологда, 2008. - С. 15-21, 35-36; Малое предпринимательство в Вологодской области 2009 : стат. сб. / Вологдастат. - Вологда, 2009. - С. 31, 18; Малое предпринимательство в Вологодской области 2010 : стат. сб. / Вологдастат. - Вологда, 2010. - С. 27, 14; Малое предпринимательство в Вологодской области 2013 : стат. сб. / Вологдастат. - Вологда, 2014. - С. 14; Официальный сайт Федеральной службы государственной статистики [Электронный ресурс]. - Режим доступа : http://fedstat.ru/indicators/start.do; Расчеты автора.

60

50

40

30

20

10

-10

-20

-30

53,2 45,0 43,1 48,3

29,2

/9,\

0 1,6 2,5

0 0 -3,0

-13,5 -11,1 -18,8 ^^-9,1

2006 г. 2007 г. 2008 г. 2009 г. 2010 г. 2011 г. 2012 г. 2013 г.

■ Численность работников » Заработная плата

0

ном случае нам кажется верным утверждение Дж.М. Кейнса о том, что во время депрессии работники не становятся более требовательными, чем в период бума, -ситуация обстоит прямо противоположным образом [3, с. 47].

Как было сказано выше, в посткризисный период восстановление уровня заработной платы на малых предприятиях шло крайне низкими темпами, чего нельзя сказать о занятости, которая имела скачкообразный характер, увеличившись всего за год в полтора раза. Резкий всплеск занятости на малых предприятиях носил не восстановительный характер, а имел все признаки роста. Сегмент малых предприятий является достаточно «молодым» и в тот момент находился на стадии фор-

мирования. Этому росту немало способствовали институциональные изменения - частичное разгосударствление отдельных отраслей экономики. По нашему мнению, с точки зрения экономической теории, в посткризисный период конъюнктура развивалась в соответствии с законом спроса: снижение заработных плат активизировало спрос на рабочую силу -предприниматели получили возможность нанимать большее количество «рабочих рук». Всплеск занятости в посткризисный период может указывать на то, что предприниматели склонны пользоваться неблагоприятными условиями, чтобы повысить занятость на своих предприятиях. Работники же, напротив, активизируются в экономически благоприятные периоды.

В послекризисный период занятость и заработная плата стабилизировались, демонстрируя значительно меньшие колебания, чем в предыдущие периоды. Это говорит о том, что к 2013 году сегмент малого предпринимательства в Вологодской области был в основном уже сформирован.

Малое предпринимательство представляет собой неоднородное пространство, и в некоторых отраслях ситуация обстояла иначе, однако конъюнктура занятости и заработной платы по большинству видов экономической деятельности была сходна с ситуацией, которую мы наблюдаем на всех малых предприятиях в целом.

За рассматриваемый период малое предпринимательство в регионе развивалось, на сегодняшний день оно представляет сформировавшийся крупный сегмент рынка труда и занимает на нем свою нишу. Этому способствовали как благоприятная конъюнктура региональных рынков в докризисный период (когда рынок развивался, в значительной мере по закону предложения), так и институциональные изменения, связанные с трансформацией прав собственности. В основном развитие малого предпринимательства носило экстенсивный характер - оно происходило за счет создания новых предприятий, а не за счет развития существующих.

Одним из индикаторов условий для ведения предпринимательской деятельности является инвестиционная привлекательность региона. Категория «инвестиционная привлекательность» более широкая, чем предпринимательский климат, однако условно она может считаться удовлетворительной для оценки возможностей территории для ведения бизнеса. По данным российского рейтингового агентства «Эксперт-Ра» (исследовательской организации, специализирующейся на проведении многомерного экономического анализа территорий), Вологодская

область на протяжении всего рассматриваемого периода демонстрировала умеренные инвестиционные риски, но при этом обладала и умеренным потенциалом для инвестиционной деятельности [11]. Это означает, что при прочих равных условиях инвестиционные потоки будут с большей вероятностью направлены на территории с более благоприятным инвестиционным климатом.

Тем не менее анализ рынка труда Вологодской области показывает, что с позиций найма рабочей силы Вологодская область является благоприятной территорией для осуществления предпринимательской деятельности. Это обусловлено, прежде всего, относительно низкими материальными притязаниями работников, которые активно реагируют на вновь создаваемые рабочие места и зачастую не отказываются работать за невысокую заработную плату. Для работников такой шаг является вынужденным, что обусловлено неблагополучным состоянием экономики в регионе, однако для работодателей эта особенность рынка труда может помочь сэкономить на стоимости рабочей силы. Кроме того, малое предпринимательство могло бы способствовать диверсификации экономики региона. Следует отметить, что, согласно прогнозам Рос-стата, в ближайшей и среднесрочной перспективе ожидается снижение численности населения в трудоспособном возрасте. Таким образом, на сегодняшний день существует возможность развития экономики области, в том числе и за счет малого предпринимательства, которую не следует упускать. Для укрепления позиций малого предпринимательства в экономике региона органам государственной власти следует, как минимум, не принимать мер законодательного, налогового и т. п. характера, ухудшающих его нынешнее положение.

ЛИТЕРАТУРА

1. Банковская энциклопедия [Электронный ресурс] : электронный справочник. - Режим доступа : http://www.bibliotekar.ru/bank-7/177.htm

2. Единая межведомственная информационно-статистическая система (ЕМИСС). [Электронный ресурс] : официальный сайт Федеральной службы государственной статистики. - Режим доступа : http://fedstat.ru/indicators/start.do

3. Кейнс, Дж. М. Общая теория занятости, процента и денег. Избранное [Текст] / Дж. М. Кейнс. -М. : Эксмо, 2007. - 960 с.

4. Кондратьев, Н. Д. Большие циклы конъюнктуры и теория предвидения [Текст] / Н. Д. Кондратьев; Международный фонд Н. Д. Кондратьева [и др.] ; ред. колл.: Л. И. Абалкин (пред.) [и др.] ; сост. Ю. В. Яковец. - М. : Экономика, 2002. - 676 с.

5. Леонидова, Г. В. Трудовой потенциал России - проблемы сбережения [Текст] / Г. В. Леонидова, А. М. Панов, А. В. Попов // Проблемы развития территории. - 2013. - № 4 (66). - С. 49-57.

6. Малое предпринимательство в Вологодской области 2009 [Текст] : стат. сб. / Вологдастат. - Вологда, 2009.

7. Малое предпринимательство в Вологодской области 2010 [Текст] : стат. сб. / Вологдастат. - Вологда, 2010.

8. Малое предпринимательство в Вологодской области 2013 [Текст] : стат. сб. / Вологдастат. - Вологда, 2014.

9. Малое предпринимательство в Вологодской области 2008 [Текст] : стат. сб. / Вологдастат. - Вологда, 2008.

10. Сайдуллаев, Ф. С. Динамика развития малого предпринимательства в регионах России в январе - сентябре 2013 года [Электронный ресурс] : информ.-аналит. материал / Ф. С. Сайдуллаев // МСП-банк : официальный сайт. - Режим доступа : http://www.mspbank.ru/ru/analytical_center/otchety_partnerov/ niisp/dynamics_of_small_business_development_in_Russia

11. Шабунова, А. А. Качество трудовых ресурсов России: региональный аспект [Текст] / А. А. Шабунова, Г. В. Леонидова // Актуальные проблемы экономики и права. - 2012. - № 2. - С. 126-134.

12. Шабунова, А. А. Человеческий капитал - индикатор устойчивого развития территории [Текст] / А. А. Шабунова, Г. В. Леонидова // Экономические и социальные перемены: факты, тенденции, прогноз. - 2011. - № 5 (17). - С. 101-115.

13. Эксперт-Ра [Электронный ресурс] : официальный интернет-сайт рейтингового агентства «Эксперт-Ра». - Режим доступа : http://raexpert.ru/database/regions/vologda

14. Akerlof, G. A. The Market for "Lemons": Quality Uncertainty and the Market Mechanism [Text] / G. A. Akerlof // The Quarterly Journal of Economics. - 1970. - № 3 (84). - С. 488-500.

ИНФОРМАЦИЯ ОБ АВТОРЕ

Панов Александр Михайлович - инженер-исследователь отдела исследования уровня и образа жизни населения. Федеральное государственное бюджетное учреждение науки Институт социально-экономического развития территорий Российской академии наук. Россия, 160014, г. Вологда, ул. Горького, д. 56а. E-mail: panov_isedt@mail.ru. Тел.: (8172) 59-78-10.

Panov A.M.

FEATURES OF EMPLOYMENT AT SMALL ENTERPRISES (CASE STUDY OF THE VOLOGDA OBLAST)

The article shows the small enterprises' role in employment at the regional labor market in the context of transition to market economy. It analyzes the dynamics of employment at small enterprises of the Vologda Oblast on the aggregate labor market and by the economic activity. The work presents a comparative analysis of wages at small enterprises and in the economy as a whole. It considers the situation in the segment of the labor market, occupied by small enterprises.

On the basis of the results and the classical laws of political economy the author identifies the features of employment at small enterprises in the region and behaviors of employees and employers in periods of economic growth and crisis. The article discusses the possible consequences of individual segments of the services market, occupied by small enterprises in the sphere of fee-based medical and educational services. The work considers both market and institutional factors that facilitate the functioning of small business in Vologda. It concludes that in terns of labor resources the region has favorable conditions for small business.

Labor market, small business, emerging markets, employment, wages.

REFERENCES

1. Bankovskaya entsiklopediya: elektronnyi spravochnik [Banking Encyclopedia: Electronic Manual]. Available at: http://www.bibliotekar.ru/bank-7/177.htm

2. Edinaya mezhvedomstvennaya informatsionno-statisticheskaya sistema (EMISS): ofitsial'nyi sait Federal'noi sluzhby gosudarstvennoi statistiki [Unified Interdepartmental Statistical Information System: Official WebSite of the Federal State Statistics Service]. Available at: http://fedstat.ru/indicators/start.do

3. Keynes J. M. Obshchaya teoriya zanyatosti, protsenta i deneg. Izbrannoe [The General Theory of Employment, Interest and Money. Selected]. Moscow : Eksmo, 2007. 960 p.

4. Kondrat'ev N. D. Bol'shie tsikly kon"yunktury i teoriya predvideniya [Big Cycles of Conjuncture and the Theory of Foresight]. Moscow : Ekonomika, 2002. 676 p.

5. Leonidova, G. V., Panov A. M., Popov A. V. Trudovoi potentsial Rossii - problemy sberezheniya [Problems of Preserving Labor Potential in Russia]. Problemy razvitiya territorii [Problems of Development of Territories], 2013, no. 4 (66), pp. 49-57.

6. Maloe predprinimatel'stvo v Vologodskoi oblasti 2009: stat. sb. [Small Entrepreneurship in the Vologda Oblast 2009: Statistics Digest]. Vologdastat [Vologda Oblast Statistics Service]. Vologda, 2009.

7. Maloe predprinimatel'stvo v Vologodskoi oblasti 2010: stat. sb. [Small Entrepreneurship in the Vologda Oblast 2010: Statistics Digest]. Vologdastat [Vologda Oblast Statistics Service]. Vologda, 2010.

8. Maloe predprinimatel'stvo v Vologodskoi oblasti 2013: stat. sb. [Small Entrepreneurship in the Vologda Oblast 2013: Statistics Digest]. Vologdastat [Vologda Oblast Statistics Service]. Vologda, 2014.

9. Maloe predprinimatel'stvo v Vologodskoi oblasti 2008: stat. sb. [Small Entrepreneurship in the Vologda Oblast 2009: Statistics Digest]. Vologdastat [Vologda Oblast Statistics Service]. Vologda, 2008.

10. Saidullaev F. S. Dinamika razvitiya malogo predprinimatel'stva v regionakh Rossii v yanvare - sentyabre 2013 goda: inform.-analit. material [Dynamics of the Development of Small Entrepreneurship in the Regions of Russia in January - September 2013: Information-Analytical Materials]. MSP-bank: ofitsial'nyi sait [MSP-Bank: Official web-Site]. Available at: http://www.mspbank.ru/ru/analytical_center/otchety_partnerov/ni-isp/dynamics_of_small_business_development_in_Russia

11. Shabunova A. A., Leonidova G. V. Kachestvo trudovykh resursov Rossii: regional'nyi aspekt [Quality of Labor Resources of Russia: Regional Aspect]. Aktual'nyeproblemy ekonomiki iprava [Actual Problems of Economics and Law], 2012, no. 2, pp. 126-134.

12. Shabunova A. A., Leonidova G. V Chelovecheskii kapital - indikator ustoichivogo razvitiya territorii [Human Capital - an Indicator of Sustainable Development of the Territory]. Ekonomicheskie i sotsial'nye peremeny: fakty, tendentsii, prognoz [Economic and Social Changes: Facts, Trends, Forecast], 2011, no. 5 (17), pp. 101-115.

13. Ekspert-Ra: ofitsial'nyi internet-sait reitingovogo agentstva "Ekspert-Ra" [Expert-RA: Official Website of the Rating Agency "Ekspert-Ra"]. Available at: http://raexpert.ru/database/regions/vologda

14. Akerlof G. A. The Market for "Lemons": Quality Uncertainty and the Market Mechanism. The Quarterly Journal of Economics, no. 3 (84), 1970, pp. 488-500.

INFORMATION ABOUT THE AUTHOR

PanovAleksandrMikhailovich - Research Engineer at the Department of Living Standards and Lifestyle Studies. Federal State Budgetary Institution of Science Institute of SocioEconomic Development of Territories of Russian Academy of Science. 56A, Gorky Street, Vologda, Russia, 160014. E-mail: panov_isedt@mail.ru. Phone: +7(8172) 59-78-10.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.